河北省粮食产业集团有限公司
关于开展安全大检查活动的情况汇报
按照省国资委开展安全生产大检查的工作要求，省粮食产业集团自2013年6月中旬开始，在全集团范围内开展了为期百日的“安全生产大检查和粮库防火防霉变专项整治行动”，所属21个单位和61个基层经营库站全面开展自查，共查出并整改安全隐患30多个。我集团这次安全大检查活动，呈现出“启动早，展开快，覆盖全，见实效”的特点，通过这次大检查活动，集团安全生产管理体系迅速建立并完善，各企业安全生产意识大大增强，安全生产的长效机制悄然形成，安全大检查活动真正起到了实效。现将工作开展情况总结汇报如下：
一、安全大检查开展情况及取得的成效
（一）加强领导、迅速行动。集团领导班子对安全生产非常敏感和重视，5月31日，中储粮林甸直属库发生大火后，集团主要领导立即召开紧急会议，发出《关于切实做好以消防和防汛为重点的安全生产工作的紧急通知》, 要求所属各单位结合当前汛期，立即查找消防安全隐患，作好防火、防汛工作。为加强对全集团安全生产工作的领导，专门召开董事会，研究成立了集团安委会和大检查工作领导小组，并新设集团安全生产管理部。
（二）精心组织、周密部署。为把大检查抓实抓细，我们结合省国资委《关于开展安全生产大检查的实施方案》的工作方案，按照国家粮食局、省粮食局的具体要求制订了集团《粮食企业安全生产大检查和粮库防火防霉变专项整治“百日行动”实施方案》，从检查的时间、方法、范围和内容等方面对集团所有的生产经营单位做了具体要求。为提高全员参与程度，我们组织召开了全集团安全生产大检查动员部署视频大会，集团领导班子全体成员、各公司总经理、总部全体人员在主会场参会，又设立了10个分会场，参会人员约300人。会上，张立新董事长与各公司签订了安全生产责任状并指出，在夏粮收购和生产经营处于最繁忙的时期，集团全体领导班子成员和所属企业总经理集中在一起，召开大规模的动员会，是非常少有的，这体现了集团对安全生产工作的高度重视，体现了集团董事会、集团党委高度的政治意识、政治责任感和坚决完成任务的决心。同时特别强调，抓好此次安全大检查，既是贯彻党中央国务院的具体行动要求，也是一项十分重要的政治任务。要秉着对国家财产和人的生命安全高度负责的态度，上下一心、全力以赴、精心组织，以严肃的态度，严谨的作风，严明的纪律，尽心尽责扎实工作、消除隐患。
（三）层层分解，落实责任。集团与子公司，各子公司与部门，部门与员工层层分解任务，落实一岗双责。各单位主要领导作为本单位安全生产工作的第一责任人，切实担负起了主要责任，对本单位的安全生产工作进行了认真的安排部署，结合实际制定
本单位自查工作方案和安全防范措施，严格落实责任，将责任分解落实到了具体领导、部室和人员身上。各部室开展了员工安全教育，与每名员工都签订了安全承诺责任书，保证了大检查工作落到实处。
（四）突出重点、深入检查。为扎实开展此次安全大检查工作，不走过场，集团安全大检查领导小组反复研究制订各单位开展自查的方式和落实方法，从大检查开展的初期就根据所属各企业经营门类和实际情况，深入到一线各企业之中，对重点部位、薄弱环节进行了全面细致的检查，与各企业一道开展自查。首先对粮油主业骨干企业进行现场检查和调查摸底，把准安全生产的薄弱环节的共性问题，做到有地放矢。第二是对人员密集场所进行了突击检查，要求他们在夏季用电高峰时期加强巡查和监控，务必及时发现并消除火灾隐患苗头。第三是对集团各企业“边、远、散、小”的租赁库站进行了检查，要求各经营单位针对租赁库站和粮食库存分散情况，加强对租赁库站的管理，明确责任，确保防汛和储粮安全。
（五）查防结合，加强指导。围绕安全工作重在预防的基本方针，我们针对今年降雨较多雨水早的情况，多次对防汛工作提出具体的要求，印发《关于做好汛期和夏粮收购期间安全生产工作的通知》，要求各单位边开展安全大检查，抓好夏粮收购的情况下也要做好防汛工作。同时，我们及时掌握天气变化，在暴雨来临前发布气象灾害预警信号，提示各单位做好防御。督促各企业
掌握粮情变化，做好“雨中三查，”并随时作好抢险准备，严格落实汛期应急值守制，起到了良好的预防效果。今年以来，没有发生一起水渍或粮堆进水事故。
（六）边查边改，消除隐患。集团对安全生产大检查进行动员部署后，各单位积极行动，认真组织开展自查。一是永安库、天元库、汇通库、鹿鸿库、金源库等粮食收储企业，认真研究制定自查方案，细致做好自查工作。开展了以出入库安防设施、库区车辆管理、粮情监控、防火防汛等项目的重点检查，并认真开展了粮食出入库、薰蒸、库区消防和防汛等应急预案的编制和演练。二是工业公司、京西物流公司、食品销售公司等以房屋租赁和零售为主的企业，重点检查了租赁库房和经营场所的消防、用电、救助设施等并与各租赁户明确安全责任，消除不安全因素，确保了人员密集场所客户、人流人身安全和及时救助。三是油脂储备库、鹿鸿饲料、天津进出口公司等加工企业，作为防控的重点，在认真作好自查的同时，在行政部门的监督下，排查和整改较为彻底。大检查开展的1个多月以来，以单位自查、自纠、自改为主，集团安全生产管理部进行重点监督、跟踪检查，共检查出的“消防设施陈旧、从业人员安全培训针对性不强、应急演练、动态监控还不够到位”等四大类的30多项问题和隐患，目前都已经制定了针对性整改措施进行了纠正，较好的落实了安全管理责任和安全保障措施，防范了各类事故的发生。
二、存在的问题
按照上级安全大检查的要求，我集团开展了大量的工作，取得了一定的成效，全集团安全管理的各项工作已步入正轨。但也存在一些问题，主要有：一是个别单位领导安全生产意识比较淡薄，重经营轻管理的思想仍不同程度存在，甚至一些单位的主要领导对开展大检查的重视程度不够。二是自查工作还不细致，大检查开展了一个多月，各级反复进行了强调，但在集团检查和行政部门抽查时，一些单位整改的仍不彻底，仍然存在问题。三是安全培训和学习十分薄弱，下步应当重点加强学习教育，提高安全生产意识。四是有些单位还没有及时开展应急演练。集团已经进行了重点部署和要求，督促各单位及时开展。五是对安全方面的投入不足，消防柜破旧、器材配臵数量不够，安防设施等不到位等。六是集团整体安全监管的手段、方式、方法还有待进一步提高。
三、建立安全工作长效机制
我们结合此次大检查，将进一步落实责任，确保长治久安。一是引入考核机制。将年终考核与各单位的安全工作挂钩，实行安全责任事故一票否决制，使安全工作与企业经营管理工作有效结合。二是进一步落实安全生产工作责任制。坚持“谁主管、谁负责”的原则，强化领导责任。同时针对不同企业的经营特点，突出安全生产重点，狠抓重点部位和重点时段安全监管。三是深化督促检查。在这次大检查的基础上，建立起集团安全生产调度例会制度，集团安检组每月都要对各单位安全生产进行一次“不
打召呼、不听汇报”的现场突击巡查，提高安全意识，形成安全检查常态工作机制。四是进一步健全集团安全生产管理体系。在已经制定的生产运营、储粮制度、操作规程、应急预案等27项安全生产规章制度的基础上，实行安全生产台账管理制度，继续向纵深扩展，提升企业精细化管理水平。五是做好宣传和培训工作。充分利用各类媒体、各种宣传途径，开展形式多样、丰富多彩的安全生产宣传教育行动，切实提高全体干部职工的安全意识，营造良好的保障安全稳定的氛围。
四、几点建议
安全管理工作重在预防，为促进企业安全生产工作，特提出如下建议：一是建议省国资委加强对安全生产工作领导力度，形成严抓细管的态势，督促企业重视此项工作。二是强化安全知识教育，尤其是企业领导头脑中，更要警钟常鸣，增强红线意识。三是建立巡回检查制度，通过不定期的反复检查，促进企业安全工作的提高。四是加大安监行政监察和处罚力度，形成各级安监部门对企业安全生产监管的高压态势，以引起各企业的重视。五是提高企业安全生产管理内设机构的职责和地位，便于开展工作。
省粮食产业集团
2013年8月19日
河北省粮食产业集团有限公司
关于开展安全大检查活动的情况汇报
按照省国资委开展安全生产大检查的工作要求，省粮食产业集团自2013年6月中旬开始，在全集团范围内开展了为期百日的“安全生产大检查和粮库防火防霉变专项整治行动”，所属21个单位和61个基层经营库站全面开展自查，共查出并整改安全隐患30多个。我集团这次安全大检查活动，呈现出“启动早，展开快，覆盖全，见实效”的特点，通过这次大检查活动，集团安全生产管理体系迅速建立并完善，各企业安全生产意识大大增强，安全生产的长效机制悄然形成，安全大检查活动真正起到了实效。现将工作开展情况总结汇报如下：
一、安全大检查开展情况及取得的成效
（一）加强领导、迅速行动。集团领导班子对安全生产非常敏感和重视，5月31日，中储粮林甸直属库发生大火后，集团主要领导立即召开紧急会议，发出《关于切实做好以消防和防汛为重点的安全生产工作的紧急通知》, 要求所属各单位结合当前汛期，立即查找消防安全隐患，作好防火、防汛工作。为加强对全集团安全生产工作的领导，专门召开董事会，研究成立了集团安委会和大检查工作领导小组，并新设集团安全生产管理部。
（二）精心组织、周密部署。为把大检查抓实抓细，我们结合省国资委《关于开展安全生产大检查的实施方案》的工作方案，按照国家粮食局、省粮食局的具体要求制订了集团《粮食企业安全生产大检查和粮库防火防霉变专项整治“百日行动”实施方案》，从检查的时间、方法、范围和内容等方面对集团所有的生产经营单位做了具体要求。为提高全员参与程度，我们组织召开了全集团安全生产大检查动员部署视频大会，集团领导班子全体成员、各公司总经理、总部全体人员在主会场参会，又设立了10个分会场，参会人员约300人。会上，张立新董事长与各公司签订了安全生产责任状并指出，在夏粮收购和生产经营处于最繁忙的时期，集团全体领导班子成员和所属企业总经理集中在一起，召开大规模的动员会，是非常少有的，这体现了集团对安全生产工作的高度重视，体现了集团董事会、集团党委高度的政治意识、政治责任感和坚决完成任务的决心。同时特别强调，抓好此次安全大检查，既是贯彻党中央国务院的具体行动要求，也是一项十分重要的政治任务。要秉着对国家财产和人的生命安全高度负责的态度，上下一心、全力以赴、精心组织，以严肃的态度，严谨的作风，严明的纪律，尽心尽责扎实工作、消除隐患。
（三）层层分解，落实责任。集团与子公司，各子公司与部门，部门与员工层层分解任务，落实一岗双责。各单位主要领导作为本单位安全生产工作的第一责任人，切实担负起了主要责任，对本单位的安全生产工作进行了认真的安排部署，结合实际制定
本单位自查工作方案和安全防范措施，严格落实责任，将责任分解落实到了具体领导、部室和人员身上。各部室开展了员工安全教育，与每名员工都签订了安全承诺责任书，保证了大检查工作落到实处。
（四）突出重点、深入检查。为扎实开展此次安全大检查工作，不走过场，集团安全大检查领导小组反复研究制订各单位开展自查的方式和落实方法，从大检查开展的初期就根据所属各企业经营门类和实际情况，深入到一线各企业之中，对重点部位、薄弱环节进行了全面细致的检查，与各企业一道开展自查。首先对粮油主业骨干企业进行现场检查和调查摸底，把准安全生产的薄弱环节的共性问题，做到有地放矢。第二是对人员密集场所进行了突击检查，要求他们在夏季用电高峰时期加强巡查和监控，务必及时发现并消除火灾隐患苗头。第三是对集团各企业“边、远、散、小”的租赁库站进行了检查，要求各经营单位针对租赁库站和粮食库存分散情况，加强对租赁库站的管理，明确责任，确保防汛和储粮安全。
（五）查防结合，加强指导。围绕安全工作重在预防的基本方针，我们针对今年降雨较多雨水早的情况，多次对防汛工作提出具体的要求，印发《关于做好汛期和夏粮收购期间安全生产工作的通知》，要求各单位边开展安全大检查，抓好夏粮收购的情况下也要做好防汛工作。同时，我们及时掌握天气变化，在暴雨来临前发布气象灾害预警信号，提示各单位做好防御。督促各企业
掌握粮情变化，做好“雨中三查，”并随时作好抢险准备，严格落实汛期应急值守制，起到了良好的预防效果。今年以来，没有发生一起水渍或粮堆进水事故。
（六）边查边改，消除隐患。集团对安全生产大检查进行动员部署后，各单位积极行动，认真组织开展自查。一是永安库、天元库、汇通库、鹿鸿库、金源库等粮食收储企业，认真研究制定自查方案，细致做好自查工作。开展了以出入库安防设施、库区车辆管理、粮情监控、防火防汛等项目的重点检查，并认真开展了粮食出入库、薰蒸、库区消防和防汛等应急预案的编制和演练。二是工业公司、京西物流公司、食品销售公司等以房屋租赁和零售为主的企业，重点检查了租赁库房和经营场所的消防、用电、救助设施等并与各租赁户明确安全责任，消除不安全因素，确保了人员密集场所客户、人流人身安全和及时救助。三是油脂储备库、鹿鸿饲料、天津进出口公司等加工企业，作为防控的重点，在认真作好自查的同时，在行政部门的监督下，排查和整改较为彻底。大检查开展的1个多月以来，以单位自查、自纠、自改为主，集团安全生产管理部进行重点监督、跟踪检查，共检查出的“消防设施陈旧、从业人员安全培训针对性不强、应急演练、动态监控还不够到位”等四大类的30多项问题和隐患，目前都已经制定了针对性整改措施进行了纠正，较好的落实了安全管理责任和安全保障措施，防范了各类事故的发生。
二、存在的问题
按照上级安全大检查的要求，我集团开展了大量的工作，取得了一定的成效，全集团安全管理的各项工作已步入正轨。但也存在一些问题，主要有：一是个别单位领导安全生产意识比较淡薄，重经营轻管理的思想仍不同程度存在，甚至一些单位的主要领导对开展大检查的重视程度不够。二是自查工作还不细致，大检查开展了一个多月，各级反复进行了强调，但在集团检查和行政部门抽查时，一些单位整改的仍不彻底，仍然存在问题。三是安全培训和学习十分薄弱，下步应当重点加强学习教育，提高安全生产意识。四是有些单位还没有及时开展应急演练。集团已经进行了重点部署和要求，督促各单位及时开展。五是对安全方面的投入不足，消防柜破旧、器材配臵数量不够，安防设施等不到位等。六是集团整体安全监管的手段、方式、方法还有待进一步提高。
三、建立安全工作长效机制
我们结合此次大检查，将进一步落实责任，确保长治久安。一是引入考核机制。将年终考核与各单位的安全工作挂钩，实行安全责任事故一票否决制，使安全工作与企业经营管理工作有效结合。二是进一步落实安全生产工作责任制。坚持“谁主管、谁负责”的原则，强化领导责任。同时针对不同企业的经营特点，突出安全生产重点，狠抓重点部位和重点时段安全监管。三是深化督促检查。在这次大检查的基础上，建立起集团安全生产调度例会制度，集团安检组每月都要对各单位安全生产进行一次“不
打召呼、不听汇报”的现场突击巡查，提高安全意识，形成安全检查常态工作机制。四是进一步健全集团安全生产管理体系。在已经制定的生产运营、储粮制度、操作规程、应急预案等27项安全生产规章制度的基础上，实行安全生产台账管理制度，继续向纵深扩展，提升企业精细化管理水平。五是做好宣传和培训工作。充分利用各类媒体、各种宣传途径，开展形式多样、丰富多彩的安全生产宣传教育行动，切实提高全体干部职工的安全意识，营造良好的保障安全稳定的氛围。
四、几点建议
安全管理工作重在预防，为促进企业安全生产工作，特提出如下建议：一是建议省国资委加强对安全生产工作领导力度，形成严抓细管的态势，督促企业重视此项工作。二是强化安全知识教育，尤其是企业领导头脑中，更要警钟常鸣，增强红线意识。三是建立巡回检查制度，通过不定期的反复检查，促进企业安全工作的提高。四是加大安监行政监察和处罚力度，形成各级安监部门对企业安全生产监管的高压态势，以引起各企业的重视。五是提高企业安全生产管理内设机构的职责和地位，便于开展工作。
省粮食产业集团
2013年8月19日