路基工程施工安全事故应急救援预案
一、基本情况
本合同段起讫桩号为K0+000～K13+060.58，全长13.174km ，路基主要实物工程量土方16.7万m3。工程位置位于邢台市平乡县。本项目主要位于邢台市中南部平乡县的平原地带，海拔在48～51m 。总的地势是中部略高，东西稍低。
路基施工采用机械化作业，路堑机械开挖，纵向挖槽，横向分层开挖施工。路堤按“三阶段、四区段、八流程”的作业，分层填筑施工。 中交叉作业，易发生机械伤害事故。
三、预防事故的措施
1、广泛开展安全生产的宣传教育，使全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。并建立安全教育考核制度，考核成绩要记入人员档案。
2、机械操作工、起重工、机械司机、机动车辆司机等特殊工种工人要经专门培训，并经考试合格持证后，方可上岗作业。
3、加强安全技术交底，明确作业工点的危险点及预防措施，应注意的安全事项，相应的安全操作规程和标准。交底采用书面形式，保存安全交底签字记录。
4、雨季施工应根据当地气象预报及工程实际情况，做好防洪涝工作。
四、应急救援
（一）应急指挥机构
成立应急救援指挥中心，指挥中心主任：左海峰，组员：刘宝才、葛灵波、王瑞新、杜洪辰、刘轩。
（二）应急救援队伍
成立应急救援小组，各施工作业工点均成立应急救援小组，由工点现场负责人任组长，专职安全管理人员为副组长，人员由具有丰富施工及抢险经验的管理负责人员及具有2项以上特种操作技能的工人组成。
1、急救小组
职责：负责现场的医疗救护，对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。
人员组成：
组 长：
副组长：
组 员：
2、现场抢险小组
职责：事故发生后，现场抢险小组负责事故现场的处置。根据事故发生的实际情况，分析事故原因，及时制定处理方案，采用加固、抢修或排除事故隐患等措施，有效的遏制事故的蔓延。将事故的损失降到最小，同时避免事故范围的扩大和再次发生。
人员组成：
组 长：
副组长：
组 员：
3、后勤保障组
职责：为了确保事故预案的顺利开启、实施，由后勤保障组对事故的上报、事故处理中的通讯联系和安全处理应急资金提供保证。
人员组成：
组 长：
副组长：
组 员：
（三）应急救援必备设备和器材
发电照明器材、切割工具、抢险工程车、吊索具、简单医疗急救设施、现场应有的事故应急所需的物资、工程机械等。
（四）事故报告和现场保护
事故报告由总工程师王瑞新负责（联系电话[1**********]）。按照安全法规规定的时间（24小时内），按照规定的内容（事故的时间、地点、人员伤亡状况、经济损失等）把事故发生情况报告上级安全生产管理部门集团公司安质部及平乡县安全监督管理部门。现场保护由现场抢险小组负责，保护的内容包括交通疏散、警戒、现场物证、受伤人员和决定终止保护措施等。
（五）通信和联络方式
应急救援之间的联络和应急的设备设施的调动由总工程师王瑞新（联系电话：0319－3766198）负责。火警119；医疗急救中心120。
五、培训和应急演练
本应急方案由项目经理部组织每三个月演练一次，由安全质检部部长杜
洪辰负责记录收集资料信息。
六、预案的维护与更新
根据演练情况和有关人员的变化本应急方案三个月更新一次，由指挥部安全质量监察部负责更新和发放工作。
附件：应急救援人员名单及联系方式。
应急救援人员名单及联系方式
左海峰： [1**********]
刘宝才： [1**********]
王瑞新： [1**********]
葛灵波： [1**********]
王力伟： [1**********]
杜洪辰： [1**********]
刘 轩： [1**********]
耿喜壮： [1**********]
张现方： [1**********]
王 俊： [1**********]
王中文： [1**********]
平任线改建工程施工安全生产事故应急预案
第一章 总 则
1.1 目的
为积极应对可能发生的公路工程施工安全生产事故，迅速、有效地组织和实施救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命和财产安全，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《安全生产法》和《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》等法律、法规和政策的要求，结合我市实际，编制平任线平乡县段改建工程施工安全生产事故应急预案。
1.2 工作原则
“属地管理，条块结合”的原则。对公路工程施工安全生产事故的处理，由县交通局统一指挥协调相关部门，保证对施工安全生产事故的有效控制和快速处置。
“平战结合，以平备战”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。
“系统联动，资源整合”的原则。发生施工安全生产事故时，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，保证实现县一级的统一指挥和调度。
“快速反应，科学应对”的原则。各部门建立处置施工安全生产事故的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
1.3 编制依据
《安全生产法》
《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》
1.4 适用范围
本预案适用于所有在平任线改建工程中发生的公路工程施工生产安全事故。
第二章 组织指挥体系及职责
2.1 应急组织机构与职责
为了保护公路工程施工人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证在出现施工安全生产事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低施工安全生产事故给社会及施工人员所造成的损失，成立平任线平乡县段改建工程施工安全生产事故应急救援领导小组。
2.2 组织体系框架描述
领导小组下设应急救援指挥中心。应急救援指挥中心设在平任线平乡段项目经理部，应急救援指挥中心主任由项目经理担任。应急救援指挥中心电话：0319—3766198。
各组织机构及主要领导的职责为：
1、领导小组：组织制定应急救援方案，组织应急救援工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；根据情况的变化，及时对应急预案进行调整、修订和补充；检查督促做好特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。
2、指挥部：负责发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；在辖区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地；根据事故情况，组织人员和物资疏散工作；汇报和通报事故有关情况，组织事故现场调查取证，总结应急救援经验教训。
3、总指挥：根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施工作，并根据预案采取紧急处理措施；迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置；迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域，并组织实施。
4、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
5、应急救援指挥中心：负责领导小组日常工作；协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作；根据总指挥的指示下达救援指令、协调救援工作、调度救援力量（含人员、物资、设备等）；平时检查督促存在重大危险源的单位制定应急救援预案并评价其有效性；检查配备的应急救援设备、
器材是否符合相关规定；负责收集、整理、微机录入各种危险源的主要特性和主要处置方法。
6、事故单位：事故发生后，迅速报警并发出警报信号；积极采取有效措施，全力组织自救；配合公路工程施工安全生产事故应急救援指挥机构做好应急救援工作，提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息；提供相应的救援装备，为伤亡人员的善后和安抚工作提供服务和保障。
如发生公路工程施工安全生产事故立即上报，具体上报程序如下： 现场第一发现人 → 事故单位 →应急救援指挥中心→组长→上级部门报告。
第三章 保障措施
3.1 通信与信息保障
明确规定各施工单位均应安装工地应急电话, 无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴常用电话（如110、119、120等）的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用。房间无人且上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。
3.2 应急支援
发生公路工程施工安全生产事故后，领导小组迅速组织制定应急救援方案，组织应急救援工作，并要求相关单位参与应急支援，如就近的医院组织人员进行现场急救，发生火灾则要求就近的消防队伍赶赴现场灭火等。
3.3 技术储备与保障
公路工程施工安全生产事故与其它事故有所区别，很多时候处理公路工程施工安全生产事故需要较专业的公路技术，因此应成立相应的专家组，组织有关机构和单位，开展应急处置技术研究，加强技术储备。
3.4 监督检查
由应急救援指挥中心担任监督主体，在平时检查督促存在重大危险源的各公路工程施工单位制定应急救援预案并评价其有效性；检查各施工单位配备的应急救援设备、器材是否符合相关规定，并对检查达不到规定的施工单位处理一定的处罚。
第四章 附则
（一）本预案视实施中发现的问题，由领导小组适时进行调整或修订。
（二）本预案自公布之日起施行。
路基工程施工安全事故应急救援预案
一、基本情况
本合同段起讫桩号为K0+000～K13+060.58，全长13.174km ，路基主要实物工程量土方16.7万m3。工程位置位于邢台市平乡县。本项目主要位于邢台市中南部平乡县的平原地带，海拔在48～51m 。总的地势是中部略高，东西稍低。
路基施工采用机械化作业，路堑机械开挖，纵向挖槽，横向分层开挖施工。路堤按“三阶段、四区段、八流程”的作业，分层填筑施工。 中交叉作业，易发生机械伤害事故。
三、预防事故的措施
1、广泛开展安全生产的宣传教育，使全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。并建立安全教育考核制度，考核成绩要记入人员档案。
2、机械操作工、起重工、机械司机、机动车辆司机等特殊工种工人要经专门培训，并经考试合格持证后，方可上岗作业。
3、加强安全技术交底，明确作业工点的危险点及预防措施，应注意的安全事项，相应的安全操作规程和标准。交底采用书面形式，保存安全交底签字记录。
4、雨季施工应根据当地气象预报及工程实际情况，做好防洪涝工作。
四、应急救援
（一）应急指挥机构
成立应急救援指挥中心，指挥中心主任：左海峰，组员：刘宝才、葛灵波、王瑞新、杜洪辰、刘轩。
（二）应急救援队伍
成立应急救援小组，各施工作业工点均成立应急救援小组，由工点现场负责人任组长，专职安全管理人员为副组长，人员由具有丰富施工及抢险经验的管理负责人员及具有2项以上特种操作技能的工人组成。
1、急救小组
职责：负责现场的医疗救护，对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。
人员组成：
组 长：
副组长：
组 员：
2、现场抢险小组
职责：事故发生后，现场抢险小组负责事故现场的处置。根据事故发生的实际情况，分析事故原因，及时制定处理方案，采用加固、抢修或排除事故隐患等措施，有效的遏制事故的蔓延。将事故的损失降到最小，同时避免事故范围的扩大和再次发生。
人员组成：
组 长：
副组长：
组 员：
3、后勤保障组
职责：为了确保事故预案的顺利开启、实施，由后勤保障组对事故的上报、事故处理中的通讯联系和安全处理应急资金提供保证。
人员组成：
组 长：
副组长：
组 员：
（三）应急救援必备设备和器材
发电照明器材、切割工具、抢险工程车、吊索具、简单医疗急救设施、现场应有的事故应急所需的物资、工程机械等。
（四）事故报告和现场保护
事故报告由总工程师王瑞新负责（联系电话[1**********]）。按照安全法规规定的时间（24小时内），按照规定的内容（事故的时间、地点、人员伤亡状况、经济损失等）把事故发生情况报告上级安全生产管理部门集团公司安质部及平乡县安全监督管理部门。现场保护由现场抢险小组负责，保护的内容包括交通疏散、警戒、现场物证、受伤人员和决定终止保护措施等。
（五）通信和联络方式
应急救援之间的联络和应急的设备设施的调动由总工程师王瑞新（联系电话：0319－3766198）负责。火警119；医疗急救中心120。
五、培训和应急演练
本应急方案由项目经理部组织每三个月演练一次，由安全质检部部长杜
洪辰负责记录收集资料信息。
六、预案的维护与更新
根据演练情况和有关人员的变化本应急方案三个月更新一次，由指挥部安全质量监察部负责更新和发放工作。
附件：应急救援人员名单及联系方式。
应急救援人员名单及联系方式
左海峰： [1**********]
刘宝才： [1**********]
王瑞新： [1**********]
葛灵波： [1**********]
王力伟： [1**********]
杜洪辰： [1**********]
刘 轩： [1**********]
耿喜壮： [1**********]
张现方： [1**********]
王 俊： [1**********]
王中文： [1**********]
平任线改建工程施工安全生产事故应急预案
第一章 总 则
1.1 目的
为积极应对可能发生的公路工程施工安全生产事故，迅速、有效地组织和实施救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命和财产安全，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《安全生产法》和《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》等法律、法规和政策的要求，结合我市实际，编制平任线平乡县段改建工程施工安全生产事故应急预案。
1.2 工作原则
“属地管理，条块结合”的原则。对公路工程施工安全生产事故的处理，由县交通局统一指挥协调相关部门，保证对施工安全生产事故的有效控制和快速处置。
“平战结合，以平备战”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。
“系统联动，资源整合”的原则。发生施工安全生产事故时，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，保证实现县一级的统一指挥和调度。
“快速反应，科学应对”的原则。各部门建立处置施工安全生产事故的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
1.3 编制依据
《安全生产法》
《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》
1.4 适用范围
本预案适用于所有在平任线改建工程中发生的公路工程施工生产安全事故。
第二章 组织指挥体系及职责
2.1 应急组织机构与职责
为了保护公路工程施工人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证在出现施工安全生产事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低施工安全生产事故给社会及施工人员所造成的损失，成立平任线平乡县段改建工程施工安全生产事故应急救援领导小组。
2.2 组织体系框架描述
领导小组下设应急救援指挥中心。应急救援指挥中心设在平任线平乡段项目经理部，应急救援指挥中心主任由项目经理担任。应急救援指挥中心电话：0319—3766198。
各组织机构及主要领导的职责为：
1、领导小组：组织制定应急救援方案，组织应急救援工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；根据情况的变化，及时对应急预案进行调整、修订和补充；检查督促做好特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。
2、指挥部：负责发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；在辖区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地；根据事故情况，组织人员和物资疏散工作；汇报和通报事故有关情况，组织事故现场调查取证，总结应急救援经验教训。
3、总指挥：根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施工作，并根据预案采取紧急处理措施；迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置；迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域，并组织实施。
4、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
5、应急救援指挥中心：负责领导小组日常工作；协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作；根据总指挥的指示下达救援指令、协调救援工作、调度救援力量（含人员、物资、设备等）；平时检查督促存在重大危险源的单位制定应急救援预案并评价其有效性；检查配备的应急救援设备、
器材是否符合相关规定；负责收集、整理、微机录入各种危险源的主要特性和主要处置方法。
6、事故单位：事故发生后，迅速报警并发出警报信号；积极采取有效措施，全力组织自救；配合公路工程施工安全生产事故应急救援指挥机构做好应急救援工作，提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息；提供相应的救援装备，为伤亡人员的善后和安抚工作提供服务和保障。
如发生公路工程施工安全生产事故立即上报，具体上报程序如下： 现场第一发现人 → 事故单位 →应急救援指挥中心→组长→上级部门报告。
第三章 保障措施
3.1 通信与信息保障
明确规定各施工单位均应安装工地应急电话, 无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴常用电话（如110、119、120等）的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用。房间无人且上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。
3.2 应急支援
发生公路工程施工安全生产事故后，领导小组迅速组织制定应急救援方案，组织应急救援工作，并要求相关单位参与应急支援，如就近的医院组织人员进行现场急救，发生火灾则要求就近的消防队伍赶赴现场灭火等。
3.3 技术储备与保障
公路工程施工安全生产事故与其它事故有所区别，很多时候处理公路工程施工安全生产事故需要较专业的公路技术，因此应成立相应的专家组，组织有关机构和单位，开展应急处置技术研究，加强技术储备。
3.4 监督检查
由应急救援指挥中心担任监督主体，在平时检查督促存在重大危险源的各公路工程施工单位制定应急救援预案并评价其有效性；检查各施工单位配备的应急救援设备、器材是否符合相关规定，并对检查达不到规定的施工单位处理一定的处罚。
第四章 附则
（一）本预案视实施中发现的问题，由领导小组适时进行调整或修订。
（二）本预案自公布之日起施行。