包头恒久钢构有限公司
施工现场安全生产管理标准手册
编制：审核：批准：日期：（HJGG-GC2014-001）
目 录
一、 施工现场安全管理网络..................................2 二、 阶段施工安全技术要求………………. …….4 三、 安全生产责任制……………………. ……….9 四、 安全教育……………………………………10 五、 安全管理制度………………………………11 六、 施工现场必备安全资料……………………13 七、 高空作业专项安全管理……………………14 八、 相关安全记录表格范本……………………18 九、三级安全教育培训资料…………………….26
一、 施工现场安全管理网络
1.1 施工现场安全管理网络图
1．2安全生产管理目标及管理体系
1．2.1安全生产管理目标
在工程施工的全过程中，安全生产管理目标，必须保证无重大伤亡事故，一般事故频率控制在1‰以内，杜绝重伤及伤亡事故的发生。
1．2．2安全生产管理保证体系
确保安全生产，管理组织管理体系必须健全，切实加强施工过程中安全生产的领导，在政府及职能部门的领导监督下，建立以项目经理为首的安全生产组织机构，使整个施工过程形成从上到下，人人负责，层层落实的安全生产管理保证体系：
安全保证体系：
二、阶段施工安全技术要求
2.1主体施工安全技术要求
①所有职工都必须正确使用“三宝”(安全帽、安全带、安全网) ，进入施工现场必须戴好安全帽。
②结构构件吊装必须雇佣有相应资质的租赁单位，吊装过程中专职安全员要旁站监督，吊装前要对吊装锁具进行彻底校检，施工范围内设置警示线警示牌等措施。
③对“四口、五临边”的防护措施要经常检查，并把检查、整改和落实情况记录在案，整理归档。外脚手架搭设须符合有关安全规定，由安全员和架子工班长共同验收，并挂验收合格牌后使用。
④彩板封闭施工时，根据采用的施工工艺编制单项施工方案，将方案内容清楚彻底明了的交底到所有参与施工人员（如：屋面吊顶底板施工须编制活动脚手架搭设方案，现场复合板施工“筒梯”制作及使用交底等）。保证工完料净场地清，施工现场不得有朝天钉、空头跳板。
⑤分项工程施工中必须遵守的各项工程安全操作规程及安全保护措施。
2.2屋面工程施工安全技术要求
（1）在屋面临边处必须设置临边生命防护绳。
(2)屋面施工时，严禁从顶面、留洞口等处直接向下抛扔垃圾、杂物。 (3)高空作业下方必须张拉生命安全网，屋面设行走滑动防护绳。 (4)夜间施工或在光线不足的地方施工时，采用36V 低压照明设备。 (5)提升井架运料，要注意联络信号，待吊笼平层稳定后再进行装卸操作。
2.3吊装、机电设备安全技术要求
1、塔式起重机的使用和管理要建立专门制度，有专人指挥操作。塔式起重
机司机按指挥人员的指挥操作，指挥要有专门信号。保险限位装置，每天班前要检查是否灵敏可靠，按规定定期检查和
2、认真执行机械的管理规定并定期检查、修理、保养的规定，按机械本身的技术规程，经常试验其性能是否正常。
3、施工照明及手持(移动) 电动工具采用36V 低压电器，工作上大量使用的电动工具必须符合国家标准，必须有额定漏电流量不大于30MA ，工作时间不大于0.1秒的漏电开关的保护，一切电气设备外壳都要有接地装置。
4、施工现场中一切伸向高空的金属架子、机械等，都要设置防雷装置，接地电阻不得大于4Ω。
5、施工现场必须建立工地机械电气安全管理规定和各项检查制度，施工期间日夜都应有机电工值班，处理机电故障事故，非专职人员不得触动机电设备。 6、现场的总配电、线路、照明、动力和接地保护等装置，必须符合《低压电气装置规程》和建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的有关技术要求。 7、手持(移动) 电机机具，一律接入漏电保护器，移动的空压机、电焊机、高频振动器等，必须装设随机开关。
8、电器工作人员必须穿戴防护用品持证上岗。
9、雨季施工必须作好防雷、防电、防漏、防塌等工作，机电设备要遮盖防雨，并接零线和漏电、断电设备。
2.4消防安全措施要求
2.4.1、现场安全消防组织机构
②定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火和扑救火灾。 2.4.2、防火教育
(1)现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。
(2)电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要消除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效，
动火地点变换，要重新办理用火证手续。
(3)施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。
（4）电气设备和线路必须绝级良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。
（5）施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。
（6）电气、仪表、管道和设备试运转，应严格按照单项安全技术规定进行，运转时不得擦洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。
（7）在架空输电线路下面工作应停电。不能停电时，应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路下面工作，通过架空输电线路时应将起重臂落下。在架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重壁、钢丝绳或重物等与架空输电线路的电近距离应不小于下表的规定。
（8）行灯电压不得超过36V ，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12V 。
（9）受压容器应配备相应的安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂；氧炔燃焊割，必须有防止回火的安全装置。 2.4.3、焊接工程
①电焊工
电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应带手套侧向操作。焊钳与把线必须绝缘良好，连续牢固，更换焊条应带手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。严禁带压力的容器或管理道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。焊接储存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口
打开。在密闭金属容器内施工时，容器必须可靠接地，通风良好，并有人监护，严禁向容器内输入氧气。焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施。把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳、脚手架或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。更换场地移动把线时应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。多台电焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板，工作结束应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无火灾隐患后，方可离开。
②气焊工
气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定。氧气瓶与乙炔瓶所放的位置，距火源不得少于10米。乙炔瓶要放在空气流通好的地方，要立放固定使用，严禁卧放使用。施工现场附近不得有易燃物、易爆物品。装置要经济检查和维修，防止漏气。同时要严禁气路沾油，以防止引起火灾危险。夏天不得放在日光下直射或高温处，温度不要超过35℃。使用乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器。每变换一次工作地点，都要进行上述要求检查。
气焊工必须遵守下列安全操作要点：瓶阀开启要缓慢平稳，以防止气体损坏减压器。在点火或工作过程中发生回火时，要立即关闭氧气阀门，随后再关闭乙炔阀门。重新点火前，要用氧气将混合管内和残余气体吹净后进行。 2.4.4、可燃可爆物资存放与管理
施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等，应按其必须设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理细则》，使用后的废弃物应及时消除。用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。 2.4.5、明火作业
①用电气设备和化学危险品，必须技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审批，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效。
②具有火灾危险的场所禁止动用明火，确需动用明火时，必须事先向主管部门办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。
③现场生产，生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备用消防车器材。
④现场设吸烟室，场内严禁吸烟。
⑤现场从事电气焊人员均应受到消防知识教育，持有操作合格证。在作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器材，再焊接过程中不准离开岗位。 2.4.6、季节施工
①大风大雨前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。
②脚手架、塔吊、易燃易爆仓库等应设置临时避雷装置，对机电设备的电气开关，要有防雨、防潮设施。
③现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。
④夏季作业应调整作息时间，从事高温作业的场所，应加强通风和降温措施。 2.4.7、现场堆料防火措施
材料堆放不要过多，垛之间应保持一定的防火间距，木材加的废料要及时清理，以防自燃。
2.4.8、施工现场不同施工阶段的防火要点
①在主体结构施工时，焊接量比较大，要加强看火人员。在焊点垂直下方，尽量清理易燃物。结构施工用的碘钨灯要架设牢固，跑保温易燃物要保持1m 以上的距离。照明和动力用胶皮线应按规定架设，不准在易燃易爆材料上乱堆乱放。
②在装修施工时，易燃材料较多，对所用电气及电线要严加管理，预防断路打火。
2.5治安保卫措施要求
为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据江苏省建设工程施工现场保卫工作基本标准的要求，结合本标段工程的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的保卫工作方案。
2.5.1本工程设立由10人组成的保卫领导小组，由本工程项目经理任组长，全面负责领导工作，项目副经理任副组长，其他成员由施工工长、各施工队队长、安全员组成。
2.5.2工地设保安员昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。重点是仓库、工棚、办公室、塔吊及成品、半成品保卫。
2.5.3加强对劳务分包人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在现场，特殊情况必须经项目保卫负责人批准。
2.5.4每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入企业资料内备查。
2.5.5对易燃、易爆、有毒品设立专库、专管，非经项目负责人批准，任何人不得动用。不按此执行，造成后果追究当事人刑事责任。
2.5.6施工现场必须按照“谁主管、谁负责”的原则，由党政主要领导干部负责保卫工作。
2.5.7施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。 2.5.8财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，重点巡查，防止发生盗窃案件。严禁赌博、酿酒、传播淫秽物品和打架斗殴。
2.5.9变电室、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，加强保卫，确保安全。
2.5.10加强成品保卫工作，严格执行成品保卫措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。
2.5.11施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告有关部门并保护好现场，配合公安机关侦破。
三、安全生产责任制
3.1项目负责人、项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。
3.2生产经理：直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。
3.3项目技术负责人：制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。
3.4机电、机械负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。
3.5施工工长(专业工程师) ：负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
四、 安全教育
安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。
4.1安全教育的特点
4.1.1安全教育的全员性：安全教育是企业所有人员上岗前的先决条件，任何人不得例外。
4.1.2安全教育的长期性：安全教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工程施工的全过程。因此，安全教育的任务“任重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。
4.1.3安全教育的专业性：安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具有专业性要求。
4.2安全教育的内容
五、安全管理制度
5.1安全生产总体管理措施
5.1.1建立以项目经理为主的安全保证体制，以现场安全员为专职管理的安全管理网络，施工安全生产值日制。组织好安全教育和安全例会。
5.1.2执行各项有关安全生产的规章制度。遵守各项安全操作规程和安全措施规定。做好各级安全技术交底和日常的安全检查，对进入施工现场人员进行安全培训和教育。
5.1.3现场水、电、动力设备派专人负责管理。所有设备应定人定机，持证上岗。严禁无证操作，做好日检记录。大型设备施工必须有专职指挥。塔吊未经有关部门检查验收合格不得使用。使用过程中应有专职人员定期检查、检验，并有详细的检验、使用记录。
5.1.4施工现场各总配电路、线路、照明及各电器设备都必须有可靠保护装
置。伸向高空的金属架子、机械等都应有可靠的防雷装置。施工用电、用机及各项防护装置均应符合《低压电气装置规程》和建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的技术要求。
5.1.5施工现场应按规定布置各项有效、可靠、必要的安全防护设施，悬挂各项醒目指领标志。
5.1.6夜间施工必须有足够照明设施。室内照明用电压不大于36V ，所有配电箱均实行一机一闸，并设置触电保护器。
5.1.7施工现场应严格划分施工与生活办公区域。场内应有安全可靠的通道，场内场地平整，无积水，并设置排水明沟，保持场内环境整洁。
5.1.8基坑施工时，应加强对周围环境的监察。浇砼施工应严格遵守施工方案规定，采取针对有效的安全措施。
5.1.9结构工程施工时，对各类脚手架及洞口、临边按规定设置防护网及隔离护栏，严禁在无安全保护状况下进行施工作业。
5.1.10进入装饰阶段时，应对各类移动电动工具、电器设备进行全数检查，并配备各项有效的安全防护装置。
5.1.11现场施工应严格遵守有关消防规定，配备消防器材。现场动火都必须经申请批准后方能进行，并实行动用明火监护制度。
5.2编制安全生产技术措施制度
除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产技术措施，措施要有针对性。施工队编制的措施由项目总工程师审批，项目部编制的措施由公司总工程师审批。
5.3安全技术交底制
施工员向班组、土建负责人向施工员、项目总工程师向土建负责人及施工队层层交底。交底要有文字资料，内容要求全面、具体、针对性强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明收到日期。
5.4特殊工种职工实行持证上岗制度
对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。
5.5安全检查制度
项目部每半月、施工队每十天定期作安全检查，平时作不定期检查，每镒检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。
5.6安全验收制度
凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过项目部检查验收合格后，方可试车或投入使用。
5.7安全生产合同制度
项目经理与公司签定“安全生产责任书”、劳务队与分公司签定“安全生产合同”、操作工人与劳务队签订“安全生产合同”并订立“安全生产誓约”；用“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。
5.8事故处理“四不放过制度”
发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。
六、施工现场必备安全资料
6.1施工企业的安全生产许可证复印件：企业法人、企业经理、生产经理、安全处长、项目经理、项目部专职安全员等安全管理人员的考核合格证复印件。 6.2企业的安全管理规章制度和各工种安全技术操作规程和各工种安全技术操作规程。
6.3职工伤亡事故月报表，工伤事故登记表、发生工伤事故之后的一些相关记录、
事故事件统计台账、工伤事故报告、工伤事故档案、工伤事故处理记录。 6.4办理意外伤害保险有关数据。
6.5现场安全生产投入台账及购物单据复印件。
6.6安全生产教育培训：职工年度培训计划、接受培训人员名单、培训台账及培训记录；对新进场从业人员的三级安全教育卡、教育内容的记录、分工种进行的考试试卷。
6.7特种作业人员名单、特种作业操作证或IC 卡的复印件。
6.8施工组织设计、专项施工方案、专项论证审查的方案和论证审查报告、安全标志平面图、排水平面图。 6.9施工现场重大危险原清单。
6.10全检查记录、事故隐患整改通知单。
6.11现场临时用电组织设计、安全技术交底、验收记录、接地电阻测试记录、漏电保护器测试记录、电工巡视记录。
6.12“三宝”“四口”防护：安全帽、安全带、安全网、安全网合格证、检测报告、方案、安全技术交底、验收记录。
6.13基坑支护施工方案、安全技术交底、验收记录、监测或观测记录。 6.14脚手架施工方案、搭设安全技术交底、验收记录、拆除安全技术交底。 6.15模板工程的施工方案、支设的安全技术交底、模板验收记录、混凝土强度报告、模板拆除的安全技术交底，
6.16搭设起重机的专项施工方案、安装的安全技术交底、验收记录、拆除的安全技术交底。
6.17施工机具的安全技术交底、验收记录、维修记录。 6.18起重吊装施工方案、安全技术交底、验收记录。 6.19物料提升机施工方案、安全技术交底、验收记录。 6.20现场应急救援预案、应急演练记录、应急情况处理记录。
6.21其他安全管理：与同在一个施工现场的其他施工队伍的安全管理协议；与分包队伍的安全管理协议；与安全生产相关文件、通知、安全会议记录、安全监督手续等。
七、高空作业专项安全管理
1 目的
通过建立一套高空作业危险识别体系，并执行一个工作许可制度，保证在高空作业之前，采取必要的预防和保护措施，在高空作业过程中避免危险的发生 2 适用范围
这个程序适用于那些需要在2.0米或者更高的无防护的位置上进行作业的所有人员。 3 定义
固定点：固定点是指用来固定安全绳的地方，它用来当作业者不慎跌落时，固定点通过安全绳和安全带能承受必要的拉力，防止作业者从高处跌落造成安全事故。
安全绳：是指安全带和固定点之间的绳子，它可以在作业者作业时移动，同时当作业者不慎跌落时为其提供保护。
4 职责
安全作业许可签发人员负责高空作业前的最后检查确认。
5 工作程序 5.1工作准备
5.1.1在2.0米及2.0米以上而没有固定保护设施（栏杆）的位置上进行作业的员工在作业前必须申请工作许可证，工作许可证作为评估是否可实施该操作的依据。
5.1.2申请人和安全员一起观察作业区域，分析操作和可能的危险要素，决定安全的作业程序去操作；需要考虑的因素包括：进入和离开作业的高空地点；固定防止翻倒；保护作业人员；运送工具和材料；保护高空落物可能伤及的区域人员。 5.1.3申请人必须确认有安全到达和离开高空工作地点的途径。
5.1.4必须确保所有的高空作业平台如脚手架有脚踏板和扶栏，并且有足够的牵索或横梁防止它翻倒危险。安全员保证有警戒区域提醒其他人防止高空落物伤及，并防止跌落其它区域。
5.1.5在高位平台上作业前要小心检查是否有缺口现象，如果有缺口现象必须采取相应预先保护处理措施，然后才可以开始作业。
5.1.6安全员必须在作业区域周围设置安全警示标志，必要时在周围设置围栏，围栏区域半径至少要大于登高设备高度1米。
5.1.7签发许可证的人员在签署高空作业许可证以前确认所有要求能够保证严格执行。
5.1.8申请人必须保证所有使用的特种安全设备是被特种设备管理机构认可的。 5.1.9申请人必须在工作区域张贴许可证。 5.2使用安全带的人员必须得到相应的培训。
5.3如果高空作业使用到安全带，申请人在作业前必须对安全带认真检查，不得使用不合格的安全带。发现安全带不合格的，必须报安全科报废，申请使用新安全带。
5.4带安全绳的安全带，安全绳的长度不超过2米（无缓冲距离）。
5.4.1操作者必须将安全绳牢固地系在不低于操作者腰部的牢固独立的地方。 5.4.2在使用安全带等其它跌落救护设备的时候要确保缓冲及减速距离不超过2米。
5.4.3如果高空作业需要使用梯子，必须确保梯子放置牢固，以防止翻倒危险。 5.4.4梯子顶部必须超过平台1米以上的高度，在人员登上平台时可以顺利抓稳扶手。
5.4.5发现不合格而危机人员安全的梯子，必须在安全梯上张贴警示标志，防止其他人员误判断而继续使用，然后通知相关人员进行维修并报EHS 人员进行跟踪。 5.5培训
5.5.1所有从事在没有固定保护设施的2米以上高度位置作业的员工必须经过高空作业培训。
5.5.2参加高空作业项目的小组成员必须经过相应的培训。
八、相关安全记录表格范本
施工现场必备资料登记表
三级教育安全等级卡
变换工种工人安全教育登记表
班组班前安全教育活动记录表
安全技术交底
特种作业人员持证上岗花名册
事故隐患整改通知书
九、 三级安全教育培训资料 （另附ppt 幻灯片资料）
包头恒久钢构有限公司
施工现场安全生产管理标准手册
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一、 施工现场安全管理网络..................................2 二、 阶段施工安全技术要求………………. …….4 三、 安全生产责任制……………………. ……….9 四、 安全教育……………………………………10 五、 安全管理制度………………………………11 六、 施工现场必备安全资料……………………13 七、 高空作业专项安全管理……………………14 八、 相关安全记录表格范本……………………18 九、三级安全教育培训资料…………………….26
一、 施工现场安全管理网络
1.1 施工现场安全管理网络图
1．2安全生产管理目标及管理体系
1．2.1安全生产管理目标
在工程施工的全过程中，安全生产管理目标，必须保证无重大伤亡事故，一般事故频率控制在1‰以内，杜绝重伤及伤亡事故的发生。
1．2．2安全生产管理保证体系
确保安全生产，管理组织管理体系必须健全，切实加强施工过程中安全生产的领导，在政府及职能部门的领导监督下，建立以项目经理为首的安全生产组织机构，使整个施工过程形成从上到下，人人负责，层层落实的安全生产管理保证体系：
安全保证体系：
二、阶段施工安全技术要求
2.1主体施工安全技术要求
①所有职工都必须正确使用“三宝”(安全帽、安全带、安全网) ，进入施工现场必须戴好安全帽。
②结构构件吊装必须雇佣有相应资质的租赁单位，吊装过程中专职安全员要旁站监督，吊装前要对吊装锁具进行彻底校检，施工范围内设置警示线警示牌等措施。
③对“四口、五临边”的防护措施要经常检查，并把检查、整改和落实情况记录在案，整理归档。外脚手架搭设须符合有关安全规定，由安全员和架子工班长共同验收，并挂验收合格牌后使用。
④彩板封闭施工时，根据采用的施工工艺编制单项施工方案，将方案内容清楚彻底明了的交底到所有参与施工人员（如：屋面吊顶底板施工须编制活动脚手架搭设方案，现场复合板施工“筒梯”制作及使用交底等）。保证工完料净场地清，施工现场不得有朝天钉、空头跳板。
⑤分项工程施工中必须遵守的各项工程安全操作规程及安全保护措施。
2.2屋面工程施工安全技术要求
（1）在屋面临边处必须设置临边生命防护绳。
(2)屋面施工时，严禁从顶面、留洞口等处直接向下抛扔垃圾、杂物。 (3)高空作业下方必须张拉生命安全网，屋面设行走滑动防护绳。 (4)夜间施工或在光线不足的地方施工时，采用36V 低压照明设备。 (5)提升井架运料，要注意联络信号，待吊笼平层稳定后再进行装卸操作。
2.3吊装、机电设备安全技术要求
1、塔式起重机的使用和管理要建立专门制度，有专人指挥操作。塔式起重
机司机按指挥人员的指挥操作，指挥要有专门信号。保险限位装置，每天班前要检查是否灵敏可靠，按规定定期检查和
2、认真执行机械的管理规定并定期检查、修理、保养的规定，按机械本身的技术规程，经常试验其性能是否正常。
3、施工照明及手持(移动) 电动工具采用36V 低压电器，工作上大量使用的电动工具必须符合国家标准，必须有额定漏电流量不大于30MA ，工作时间不大于0.1秒的漏电开关的保护，一切电气设备外壳都要有接地装置。
4、施工现场中一切伸向高空的金属架子、机械等，都要设置防雷装置，接地电阻不得大于4Ω。
5、施工现场必须建立工地机械电气安全管理规定和各项检查制度，施工期间日夜都应有机电工值班，处理机电故障事故，非专职人员不得触动机电设备。 6、现场的总配电、线路、照明、动力和接地保护等装置，必须符合《低压电气装置规程》和建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的有关技术要求。 7、手持(移动) 电机机具，一律接入漏电保护器，移动的空压机、电焊机、高频振动器等，必须装设随机开关。
8、电器工作人员必须穿戴防护用品持证上岗。
9、雨季施工必须作好防雷、防电、防漏、防塌等工作，机电设备要遮盖防雨，并接零线和漏电、断电设备。
2.4消防安全措施要求
2.4.1、现场安全消防组织机构
②定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火和扑救火灾。 2.4.2、防火教育
(1)现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。
(2)电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要消除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效，
动火地点变换，要重新办理用火证手续。
(3)施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。
（4）电气设备和线路必须绝级良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。
（5）施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。
（6）电气、仪表、管道和设备试运转，应严格按照单项安全技术规定进行，运转时不得擦洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。
（7）在架空输电线路下面工作应停电。不能停电时，应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路下面工作，通过架空输电线路时应将起重臂落下。在架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重壁、钢丝绳或重物等与架空输电线路的电近距离应不小于下表的规定。
（8）行灯电压不得超过36V ，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12V 。
（9）受压容器应配备相应的安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂；氧炔燃焊割，必须有防止回火的安全装置。 2.4.3、焊接工程
①电焊工
电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应带手套侧向操作。焊钳与把线必须绝缘良好，连续牢固，更换焊条应带手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。严禁带压力的容器或管理道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。焊接储存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口
打开。在密闭金属容器内施工时，容器必须可靠接地，通风良好，并有人监护，严禁向容器内输入氧气。焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施。把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳、脚手架或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。更换场地移动把线时应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。多台电焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板，工作结束应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无火灾隐患后，方可离开。
②气焊工
气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定。氧气瓶与乙炔瓶所放的位置，距火源不得少于10米。乙炔瓶要放在空气流通好的地方，要立放固定使用，严禁卧放使用。施工现场附近不得有易燃物、易爆物品。装置要经济检查和维修，防止漏气。同时要严禁气路沾油，以防止引起火灾危险。夏天不得放在日光下直射或高温处，温度不要超过35℃。使用乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器。每变换一次工作地点，都要进行上述要求检查。
气焊工必须遵守下列安全操作要点：瓶阀开启要缓慢平稳，以防止气体损坏减压器。在点火或工作过程中发生回火时，要立即关闭氧气阀门，随后再关闭乙炔阀门。重新点火前，要用氧气将混合管内和残余气体吹净后进行。 2.4.4、可燃可爆物资存放与管理
施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等，应按其必须设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理细则》，使用后的废弃物应及时消除。用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。 2.4.5、明火作业
①用电气设备和化学危险品，必须技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审批，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效。
②具有火灾危险的场所禁止动用明火，确需动用明火时，必须事先向主管部门办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。
③现场生产，生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备用消防车器材。
④现场设吸烟室，场内严禁吸烟。
⑤现场从事电气焊人员均应受到消防知识教育，持有操作合格证。在作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器材，再焊接过程中不准离开岗位。 2.4.6、季节施工
①大风大雨前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。
②脚手架、塔吊、易燃易爆仓库等应设置临时避雷装置，对机电设备的电气开关，要有防雨、防潮设施。
③现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。
④夏季作业应调整作息时间，从事高温作业的场所，应加强通风和降温措施。 2.4.7、现场堆料防火措施
材料堆放不要过多，垛之间应保持一定的防火间距，木材加的废料要及时清理，以防自燃。
2.4.8、施工现场不同施工阶段的防火要点
①在主体结构施工时，焊接量比较大，要加强看火人员。在焊点垂直下方，尽量清理易燃物。结构施工用的碘钨灯要架设牢固，跑保温易燃物要保持1m 以上的距离。照明和动力用胶皮线应按规定架设，不准在易燃易爆材料上乱堆乱放。
②在装修施工时，易燃材料较多，对所用电气及电线要严加管理，预防断路打火。
2.5治安保卫措施要求
为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据江苏省建设工程施工现场保卫工作基本标准的要求，结合本标段工程的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的保卫工作方案。
2.5.1本工程设立由10人组成的保卫领导小组，由本工程项目经理任组长，全面负责领导工作，项目副经理任副组长，其他成员由施工工长、各施工队队长、安全员组成。
2.5.2工地设保安员昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。重点是仓库、工棚、办公室、塔吊及成品、半成品保卫。
2.5.3加强对劳务分包人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在现场，特殊情况必须经项目保卫负责人批准。
2.5.4每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入企业资料内备查。
2.5.5对易燃、易爆、有毒品设立专库、专管，非经项目负责人批准，任何人不得动用。不按此执行，造成后果追究当事人刑事责任。
2.5.6施工现场必须按照“谁主管、谁负责”的原则，由党政主要领导干部负责保卫工作。
2.5.7施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。 2.5.8财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，重点巡查，防止发生盗窃案件。严禁赌博、酿酒、传播淫秽物品和打架斗殴。
2.5.9变电室、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，加强保卫，确保安全。
2.5.10加强成品保卫工作，严格执行成品保卫措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。
2.5.11施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告有关部门并保护好现场，配合公安机关侦破。
三、安全生产责任制
3.1项目负责人、项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。
3.2生产经理：直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。
3.3项目技术负责人：制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。
3.4机电、机械负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。
3.5施工工长(专业工程师) ：负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
四、 安全教育
安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。
4.1安全教育的特点
4.1.1安全教育的全员性：安全教育是企业所有人员上岗前的先决条件，任何人不得例外。
4.1.2安全教育的长期性：安全教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工程施工的全过程。因此，安全教育的任务“任重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。
4.1.3安全教育的专业性：安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具有专业性要求。
4.2安全教育的内容
五、安全管理制度
5.1安全生产总体管理措施
5.1.1建立以项目经理为主的安全保证体制，以现场安全员为专职管理的安全管理网络，施工安全生产值日制。组织好安全教育和安全例会。
5.1.2执行各项有关安全生产的规章制度。遵守各项安全操作规程和安全措施规定。做好各级安全技术交底和日常的安全检查，对进入施工现场人员进行安全培训和教育。
5.1.3现场水、电、动力设备派专人负责管理。所有设备应定人定机，持证上岗。严禁无证操作，做好日检记录。大型设备施工必须有专职指挥。塔吊未经有关部门检查验收合格不得使用。使用过程中应有专职人员定期检查、检验，并有详细的检验、使用记录。
5.1.4施工现场各总配电路、线路、照明及各电器设备都必须有可靠保护装
置。伸向高空的金属架子、机械等都应有可靠的防雷装置。施工用电、用机及各项防护装置均应符合《低压电气装置规程》和建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的技术要求。
5.1.5施工现场应按规定布置各项有效、可靠、必要的安全防护设施，悬挂各项醒目指领标志。
5.1.6夜间施工必须有足够照明设施。室内照明用电压不大于36V ，所有配电箱均实行一机一闸，并设置触电保护器。
5.1.7施工现场应严格划分施工与生活办公区域。场内应有安全可靠的通道，场内场地平整，无积水，并设置排水明沟，保持场内环境整洁。
5.1.8基坑施工时，应加强对周围环境的监察。浇砼施工应严格遵守施工方案规定，采取针对有效的安全措施。
5.1.9结构工程施工时，对各类脚手架及洞口、临边按规定设置防护网及隔离护栏，严禁在无安全保护状况下进行施工作业。
5.1.10进入装饰阶段时，应对各类移动电动工具、电器设备进行全数检查，并配备各项有效的安全防护装置。
5.1.11现场施工应严格遵守有关消防规定，配备消防器材。现场动火都必须经申请批准后方能进行，并实行动用明火监护制度。
5.2编制安全生产技术措施制度
除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产技术措施，措施要有针对性。施工队编制的措施由项目总工程师审批，项目部编制的措施由公司总工程师审批。
5.3安全技术交底制
施工员向班组、土建负责人向施工员、项目总工程师向土建负责人及施工队层层交底。交底要有文字资料，内容要求全面、具体、针对性强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明收到日期。
5.4特殊工种职工实行持证上岗制度
对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。
5.5安全检查制度
项目部每半月、施工队每十天定期作安全检查，平时作不定期检查，每镒检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。
5.6安全验收制度
凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过项目部检查验收合格后，方可试车或投入使用。
5.7安全生产合同制度
项目经理与公司签定“安全生产责任书”、劳务队与分公司签定“安全生产合同”、操作工人与劳务队签订“安全生产合同”并订立“安全生产誓约”；用“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。
5.8事故处理“四不放过制度”
发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。
六、施工现场必备安全资料
6.1施工企业的安全生产许可证复印件：企业法人、企业经理、生产经理、安全处长、项目经理、项目部专职安全员等安全管理人员的考核合格证复印件。 6.2企业的安全管理规章制度和各工种安全技术操作规程和各工种安全技术操作规程。
6.3职工伤亡事故月报表，工伤事故登记表、发生工伤事故之后的一些相关记录、
事故事件统计台账、工伤事故报告、工伤事故档案、工伤事故处理记录。 6.4办理意外伤害保险有关数据。
6.5现场安全生产投入台账及购物单据复印件。
6.6安全生产教育培训：职工年度培训计划、接受培训人员名单、培训台账及培训记录；对新进场从业人员的三级安全教育卡、教育内容的记录、分工种进行的考试试卷。
6.7特种作业人员名单、特种作业操作证或IC 卡的复印件。
6.8施工组织设计、专项施工方案、专项论证审查的方案和论证审查报告、安全标志平面图、排水平面图。 6.9施工现场重大危险原清单。
6.10全检查记录、事故隐患整改通知单。
6.11现场临时用电组织设计、安全技术交底、验收记录、接地电阻测试记录、漏电保护器测试记录、电工巡视记录。
6.12“三宝”“四口”防护：安全帽、安全带、安全网、安全网合格证、检测报告、方案、安全技术交底、验收记录。
6.13基坑支护施工方案、安全技术交底、验收记录、监测或观测记录。 6.14脚手架施工方案、搭设安全技术交底、验收记录、拆除安全技术交底。 6.15模板工程的施工方案、支设的安全技术交底、模板验收记录、混凝土强度报告、模板拆除的安全技术交底，
6.16搭设起重机的专项施工方案、安装的安全技术交底、验收记录、拆除的安全技术交底。
6.17施工机具的安全技术交底、验收记录、维修记录。 6.18起重吊装施工方案、安全技术交底、验收记录。 6.19物料提升机施工方案、安全技术交底、验收记录。 6.20现场应急救援预案、应急演练记录、应急情况处理记录。
6.21其他安全管理：与同在一个施工现场的其他施工队伍的安全管理协议；与分包队伍的安全管理协议；与安全生产相关文件、通知、安全会议记录、安全监督手续等。
七、高空作业专项安全管理
1 目的
通过建立一套高空作业危险识别体系，并执行一个工作许可制度，保证在高空作业之前，采取必要的预防和保护措施，在高空作业过程中避免危险的发生 2 适用范围
这个程序适用于那些需要在2.0米或者更高的无防护的位置上进行作业的所有人员。 3 定义
固定点：固定点是指用来固定安全绳的地方，它用来当作业者不慎跌落时，固定点通过安全绳和安全带能承受必要的拉力，防止作业者从高处跌落造成安全事故。
安全绳：是指安全带和固定点之间的绳子，它可以在作业者作业时移动，同时当作业者不慎跌落时为其提供保护。
4 职责
安全作业许可签发人员负责高空作业前的最后检查确认。
5 工作程序 5.1工作准备
5.1.1在2.0米及2.0米以上而没有固定保护设施（栏杆）的位置上进行作业的员工在作业前必须申请工作许可证，工作许可证作为评估是否可实施该操作的依据。
5.1.2申请人和安全员一起观察作业区域，分析操作和可能的危险要素，决定安全的作业程序去操作；需要考虑的因素包括：进入和离开作业的高空地点；固定防止翻倒；保护作业人员；运送工具和材料；保护高空落物可能伤及的区域人员。 5.1.3申请人必须确认有安全到达和离开高空工作地点的途径。
5.1.4必须确保所有的高空作业平台如脚手架有脚踏板和扶栏，并且有足够的牵索或横梁防止它翻倒危险。安全员保证有警戒区域提醒其他人防止高空落物伤及，并防止跌落其它区域。
5.1.5在高位平台上作业前要小心检查是否有缺口现象，如果有缺口现象必须采取相应预先保护处理措施，然后才可以开始作业。
5.1.6安全员必须在作业区域周围设置安全警示标志，必要时在周围设置围栏，围栏区域半径至少要大于登高设备高度1米。
5.1.7签发许可证的人员在签署高空作业许可证以前确认所有要求能够保证严格执行。
5.1.8申请人必须保证所有使用的特种安全设备是被特种设备管理机构认可的。 5.1.9申请人必须在工作区域张贴许可证。 5.2使用安全带的人员必须得到相应的培训。
5.3如果高空作业使用到安全带，申请人在作业前必须对安全带认真检查，不得使用不合格的安全带。发现安全带不合格的，必须报安全科报废，申请使用新安全带。
5.4带安全绳的安全带，安全绳的长度不超过2米（无缓冲距离）。
5.4.1操作者必须将安全绳牢固地系在不低于操作者腰部的牢固独立的地方。 5.4.2在使用安全带等其它跌落救护设备的时候要确保缓冲及减速距离不超过2米。
5.4.3如果高空作业需要使用梯子，必须确保梯子放置牢固，以防止翻倒危险。 5.4.4梯子顶部必须超过平台1米以上的高度，在人员登上平台时可以顺利抓稳扶手。
5.4.5发现不合格而危机人员安全的梯子，必须在安全梯上张贴警示标志，防止其他人员误判断而继续使用，然后通知相关人员进行维修并报EHS 人员进行跟踪。 5.5培训
5.5.1所有从事在没有固定保护设施的2米以上高度位置作业的员工必须经过高空作业培训。
5.5.2参加高空作业项目的小组成员必须经过相应的培训。
八、相关安全记录表格范本
施工现场必备资料登记表
三级教育安全等级卡
变换工种工人安全教育登记表
班组班前安全教育活动记录表
安全技术交底
特种作业人员持证上岗花名册
事故隐患整改通知书
九、 三级安全教育培训资料 （另附ppt 幻灯片资料）