中海石油化学股份有限公司80万吨/年甲醇项目
施工进度控制办法
HJJ/SC-001-2008
北京华旭工程项目管理有限公司中海石油甲醇项目监理部
2008年12月
目 录
1 总则 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3
2 术语 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3
3 进度控制原则 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 5
4 进度控制责任制 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 6
5 进度计划编制 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 6
5.1 进度计划编制依据 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7
5.2 进度计划编制原则 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7
5.3 进度计划编制内容 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7
5.4 工作分解结构(WBS) „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7
5.5 进度计划编制的分级要求 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8
5.5.1 总体进度计划(MCS) „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8
5.5.2 总体施工进度计划(CCS) „„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8
5.5.3 承包商施工计划 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9
5.5.4 工作项施工进度计划 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9
5.5.5 年度施工计划 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9
5.5.6 三月滚动计划 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 10
5.5.7 三周滚动计划 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 10
6 进度计划实施监督 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 12
6.1 S型曲线比较 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 12
6.2 进度统计 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 12
6.3 进度报告 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 13
6.3.1 周报 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 13
6.3.2 月报 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 14
6.4 进度纠偏 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 15
6.5 施工进度计划调整 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 15
7 工程延期 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 16
8 工程信息交流要求 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 17
附录：
附录A 施工进度估算规程
附录B甲醇项目工作分解结构(WBS)
附录C P3e/c项目管理软件应用规范
图表：
附图1 进度计划分级管理工作流程图
附图2 施工进度控制的基本程序
附表1 工作分解结构统计报审表
附表2 施工进度计划报审表
附表3 ( )月完成工程进度报审表
附表4 ( )月工、料、机动态表
附表5 工程延期申请表
工程延期审批表
附表6 进度专题报告
1 总则
1.1 为了加强甲醇项目建设的进度控制，如实反映建设项目的进展，将计划同
资源密切联系，切实可行地落实到实处，使参与本工程的进度控制人员有可操
作性和准确统计的依据，特制定本办法。
1.2 本办法是根据甲醇项目《工程综合监理合同》以及与建筑业进度控制有关
的管理标准和规定制定的。在实施中要结合甲醇项目建设的特点并与相关的项
目管理文件配套使用。
1.3 本办法在具体实施中，将通过有关会议、计划报表、进度报告、监理月报
等作为传递媒介，利用国际先进的Primavera Project Planner(P3e/c)项目管理软件及其他相关软件对项目进度进行全面的控制和管理。
1.4 本办法适用于甲醇项目施工阶段的全过程进度控制。
2 术语
2.1 总体进度计划(MCS)：指为了实现项目建设的总目标和主控点，就项目建设中设计、采购、施工、试车阶段所需的主要资源进行综合平衡后对各阶段主要
工作进行的总体统筹安排，该计划为指令性计划，作为编制各阶段计划的基础。该计划一经批准，具有高度严肃性，必须遵照执行。
2.2 阶段性进度计划：根据总体进度计划的工期要求，就单项工程、单位工程、专业活动相互制约关系进行分析后，编制各阶段性计划，包括：设计进度计划
(ECS)；采购进度计划(PCS)；施工进度计划(CCS)；试车进度计划(SCS)。
2.3 单位工程施工进度计划(UCCS)：为实现施工进度计划所确定的各单位工程
的工期目标，在既定施工组织设计或施工方案的基础上，根据规定的工期和各
种资源供应条件，对单位工程中的各专业分项工程施工顺序、施工起始时间及
衔接关系进行合理安排的计划，该计划为施工进度计划的详细计划，主要提供
给施工各执行单位、部门及人员。
2.4 控制点：是在设计、采购、施工、试车各阶段计划的关键路线上具有阶段
性意义(里程碑)的工作。
理、文件资料归类等工作的标识，将建设项目分解为工程项目、工程分类、工
程名称(单项工程)、专业、分项工程、工作项及工序工作层次的树型结构。
2.6 工作项：是工程量在工作分解结构(WBS)中工序工作的载体，它在施工阶段为线号、位号、部位号等。
2.7 工序：是实施工作项所包含的工作时所需进行的具体操作步骤。
2.8 进度权重：工作分解结构(WBS)中，任一相邻两工作层次间，下一层次中的任一单元的工作全部完成所需的工日数占其上一工作层次直接关联单元的综合
工日数的百分比，即为该单元对其上一工作层次直接关联单元的进度权重。它
用于项目各工作层的目标进度计算与实际完成进度统计。进度权重是考核工程
进度的主要依据。
2.9 进度加权值：是反映工作计划或完成程度的量值。工作分解结构(WBS)中各工作层次的各单元的进度加权值为该单元下一层次直接关联各单元本身的完成
百分比值乘以进度权重后的加和。
2.10 计划完成值(BCWS)：根据批准的初步设计概算，将项目计划项的工日按排定的进度计划时间展开，而使这些工日分别分摊至各工程单位时段中，即可得
整个项目总的单位时段计划完成的工日数，对上一层工作的进度加权值根据其
不同工作与权重计算进度加权值，然后按月累加，以时间为横坐标，得到BCWS 曲线。BCWS曲线有各阶段的曲线及整个项目总的曲线
2.11 实际完成值(BCWP)：是将实际完成工程量套用定额得出工日，根据其不同工作层次所占权重计算进度加权值，按月累加，以时间为横坐标，得到BCWP曲线。同BCWS曲线一样，BCWP亦有各阶段的曲线及整个项目总的曲线。
2.12 “S”曲线控制法：是一种定量投资控制与进度控制的管理方法与工具。
其基本原理是按照在相应的资源分布下完成一项基本建设产品的实际完成值与
计划完成值之对比，横坐标是时间(从项目建设起始月至项目竣工月)，纵坐标
是累计工日数或累计进度加权值，根据实际完成情况绘制BCWP曲线与BCWS曲
线进行直观对比后，分析差异原因，采取措施。
3.1 工程进度控制的依据是总体进度计划(MCS)及工程承包合同所约定的工期
目标和主控点。
3.2 在确保工程质量和安全的原则下,实施进度控制。
3.3 采用动态的控制方法,对工程进度进行调整和控制。
4 进度控制责任制
4.1甲醇项目的进度控制实行分工协作和分级负责相结合的模式。项目组控制部需确认经华旭监理部审查后汇总的施工进度计划、单位工程施工进度计划、年
度施工进度计划和三月滚动计划，负责经华旭监理部确认后的月完成实物工程
量及工程进度值的审核。施工单位须设专职进度控制和统计人员负责计划编制
和进度统计，完成项目组控制部和华旭监理部下达的各级进度计划编制指令及
工程量统计及分析；落实进度计划和纠偏；按要求实现进度管理软件的数据报
送和接口工作。
4.2 华旭监理部由总监理工程师、进度工程师、调度组成进度控制小组，组织
专业监理人员实施施工进度控制。
4.2.1 总监理工程师对施工进度控制负监理责任，授权进度工程师组织实施施
工进度控制，组织专业监理人员在各自职责范围内协助进度工程师开展工作，
确保施工进度的有效控制。
4.2.2 调度负责协调影响施工进度计划执行的有关事宜，督促保证工程施工正
常进行的必要措施的落实。
4.2.3 进度工程师组织实施施工进度控制，核准施工单位提交的各级施工进度
计划，监督、检查各级施工进度计划的执行情况并组织纠偏，组织月度完成实
物工程量统计，组织进度控制系统有关的数据交流。
4.2.4 专业监理人员在各自的职责范围内督促施工单位执行施工进度计划，巡
视、检查、审核并记录施工进度情况，包括人力机具动员情况、施工方法运用
和实物工程量完成情况等，及时向进度工程师提供准确的施工信息，并负责检
查有关纠偏措施的落实情况。
5.1 进度计划编制依据
5.1.1 工作分解结构(WBS)。
5.1.2 已签订的项目建设合同。
5.1.3 有关项目建设的协议书、会议纪要等。
5.1.4 经业主确认的国家或地方制定的有关工程建设预算定额。
5.1.5 建设项目的技术文件，如工艺流程、初步设计、施工图纸、施工图预算、施工组织设计、施工方案等。
5.1.6 设计图纸交付、设备材料到货时间及施工机具、人力资源动员情况。
5.2 进度计划编制原则
5.2.1 必须贯彻国家有关工程建设方针政策，遵循科学的基本建设程序。
5.2.2 必须确保项目在合同规定期限内建成、投料、生产出合格产品及性能考
核验收。
5.2.3 按照项目工艺装置的特点、试车投产的顺序，合理安排施工顺序。
5.2.4 进度计划的编制应实事求是，积极可靠。
5.3 进度计划编制内容
甲醇项目需编制的工程进度计划包括：总体进度计划(MCS)；设计进度计划
(ECS)；采购进度计划(PCS)；施工进度计划(CCS)； 试车进度计划(SCS)，年度施工进度计划、单位工程详细施工进度计划(UCCS)、周期性更新计划(三月、三周滚动计划)、专业施工计划(如大件吊装计划、管道吹扫计划等)、应急计划。
5.4 工作分解结构(WBS)
工作分解结构(WBS)是编制进度计划和进行进度统计的重要基础，也是建立
施工进度权重体系的框架。本项目原则上共分六个工作层次，按以下规定分解：
第一层：工程项目；
第二层：工程分类；
第三层：工程名称(单项工程)；
第四层：专业工程，一般分为八个专业：土建、设备、管道、电气、仪表、
第五层：工作项，如管线号、位号、回路号等；
第六层：工序。
第六层的工序仅指与工程施工有直接关系的工作内容，具体工序划分参见
经项目组控制部确认后由华旭监理部发布的《施工进度估算规程》(附录A)。
WBS编码应是唯一的，一个编码代表一个工作项目，不能重复，也不能漏项。
本项目第一层至第四层的工作分解结构，已按照工程项目、工程分类、工程名
称(单项工程)、专业工程的顺序进行划分，详见附录B。
根据计划编制和统计工作需要，施工单位在接到施工图纸后，应抓紧编制
工作分解结构，并进行各作业工程量和工日数统计，及时完成《工作分解结构
统计表》(见表一)，填报《工作分解结构统计报审表》(见附表1)提交华旭监理部和项目组控制部审批。
表一： 工作分解结构统计表
统计号：
工程分类： 单项工程：
施工单位（盖章）： 项目负责人： 填报日期：
施工单位填报本表是编制施工进度计划和进行施工进度统计的基础和依
据。
5.5 进度计划编制的分级要求
5.5.1 总体进度计划(MCS)
总体进度计划是组织工程建设的指令性文件，为一级进度计划。依据工程
建设总工期的要求，由项目组控制部牵头，华旭监理部协助编制，该计划为WBS第三层次的概要计划，应包括设计、设备材料采购、施工、试车阶段性的安排，制定出切实可行又留有余地的工程进度计划。
5.5.2 总体施工进度计划(CCS)
5.5.2.1 根据总体进度计划编制的总体施工进度计划是施工阶段的指令性文
各施工单位共同遵守的施工进度控制的准则。
5.5.3 承包商施工计划
5.5.3.1 施工单位在施工合同生效后需编制本单位的施工进度计划并附计划编
制说明，应实现一、二级进度目标的要求，是WBS第五层次计划，为三级进度
计划，并编制为实现本计划所用施工机具(按型号类别排列所需全部设备清单)、人力资源(按施工顺序月排出直接参与施工的各工种人数)的详细动员计划，施
工机具和人力资源计划基于施工进度计划而产生，并且每月/周要与计划一起更新。
5.5.3.2 华旭监理部根据总体施工进度计划的安排，审查施工单位编制的施工
进度计划，经平衡后提交项目组控制部审定，并由华旭监理部负责发布整个项
目施工进度计划。
5.5.3.3 施工进度计划编制的要求
a.计划编制程度应细化至WBS的第五层(工作项)，标出要求的控制点，明确排
列出各单位工程中施工过程的起始终止时间及逻辑关系。
b.编制施工进度计划时，应考虑设备材料的到货时间、图纸交付时间及合理的
施工交叉顺序等因素。
5.5.4 工作项施工进度计划
5.5.4.1工作项施工进度计划为四级进度计划。施工单位应在该工作项开工7日前，根据施工进度计划、施工方案、合同工期和施工图等为依据而编制，并附
计划编制说明，送华旭监理部审批。批准后的工作项施工计划作为目标计划保
存。
5.5.4.2工作项施工进度计划编制要求
a.计划编制程度应细化至WBS的第六层，标出要求的控制点，明确排列出各施
工过程的起始终止时间及逻辑关系。
b.编制工作项施工进度计划时，应考虑设备材料的到货时间、图纸交付时间及
合理的施工交叉顺序等因素。
施工单位根据批准的施工进度计划和各工作项施工进度计划，在每年的11月15日前编制完本单位的下年度施工进度计划，送华旭监理部审查后报项目组控制部审批。
5.5.6 三月滚动计划
5.5.6.1 三月滚动计划，结合施工进度计划，根据现场执行实际，每月进行的
计划更新(现行计划)。在详细的施工进度计划上截取连续三个月时域中的所有
工作项目组成，作为现场施工的指令性计划。三月滚动计划，每月编制一次，
每次安排三个月。第一个月为上月计划完成情况，第二个月为本月执行计划，
第三个月为下月预期计划，作为各方面落实建设条件和工作安排的依据。施工
单位应从项目开工后每月编制一次。
5.5.6.2 三月滚动计划编制要求
1)每月26日，施工单位要在本期项目进度月报中提出当期的三月滚动计划送审稿，并附编制说明，提交华旭监理部审核。
2)每月28日下午3:00，由总监理工程师/进度工程师主持召开有施工单位和项目组参加的月度计划平衡会，对当月计划执行情况进行检查和分析，重点是对
本月实施计划协调平衡，共同审核进度更新的内容。如认为计划安排不合理时，向施工单位提出修改意见，施工单位应在会后24小时内将修改后的三月滚动计划提交华旭监理部审核确认。施工单位应在计划中至少体现以下内容：
a)横道图上体现总工程量、本期完成量、累计完成量栏位；
b)上月开工/完工的作业的实际开工日期、实际完工日期（如果有的话）、实际
消耗的工期；
c)已开工但未完工的工序给出尚需工期；
d)对未开工的作业，如果施工单位要对这类作业进行修改，需在编制说明中注
示；
e)变更内容的反映用加入新工序实现；
f)提出需要项目组解决的主要问题。
5.5.7 三周滚动计划
5.5.7.1 三周滚动计划的编制依据是三月滚动计划，三周滚动计划是三月滚动
计划的实施计划，应结合三月滚动计划，根据现场执行实际，每周进行的计划
更新(现行计划)。由施工单位负责编制，该计划以三周为期限，每周排一次，
每次排三周，第一周(上周五至本周四)为上周计划完成情况，第二周(本周五至下周四)为本周执行计划，第三周为准备计划。计划中体现内容同三月滚动计划。
5.5.7.2 三周滚动计划编制要求
每周四，施工单位要在本期项目进度周报中提出当期的三周滚动计划送审
稿，并附编制说明，提交华旭监理部审核。华旭监理部每周五下午3:00组织召开有项目组、施工单位参加的周计划平衡会，对施工单位上周计划执行情况进
行检查，协调和审定三周滚动计划，如认为计划安排不合理时，提出修改意见，施工单位应在会后24小时内将修改后的三周滚动计划提交华旭监理部。
5.5.8 如施工图分批到场，在制定计划时应详细描述本批图纸的施工计划，并
对后续施工计划予以简单描述，该初期的施工计划将来将整合入施工单位的详
细施工计划。
5.5.9 各级进度计划编制说明内容一般均应包括：编制说明，关键路线工作及
保证措施，控制点及需协调和说明的问题。
5.5.10 各级进度计划的体现形式和工期的确定
各级进度计划均使用P3e/c软件编制，应包括所要完成工作的相互逻辑关
系。以开工报告的日期为开工日期，以合同竣工日期为完工日期。计划以时标
横道图的形式体现。计划中需描述出各工作内容之间的关系，描述的依据是各
施工工序的逻辑关系，需显示各部位交叉配合关系，施工单位需按照提高施工
效率、节省施工资源(人力、资金、机具)的原则，安排合理的施工顺序。
施工单位概预算人员应从施工图扒取各计划项对应的工程量并套用相应的
定额，使各工序工程量与工日数挂钩，结合现场施工条件和人力、机具动员情
况，并考虑材料的满足情况，工作面的大小及工艺复杂性等确定出每个计划项
的对应工期。
5.5.11 针对工程实际进展，施工单位应根据华旭监理部、项目组控制部要求，编制专业工程进度计划和应急计划。
5.5.12 进度工程师应根据工程的条件(工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等)，全面分析施工单位编制的各级施工进度计划的合理性、可行性；对进度计划的关键路线进行审查分析；对单位工程进
度计划和三月滚动计划，应分析施工单位主要工程材料及设备供应等方面的配
套安排。
5.5.13 施工单位应根据建设工程施工合同的工期要求，按时编制施工进度计
划、年度施工计划、单位工程进度计划、施工机具、人力资源动员计划、三月
滚动计划、三周滚动计划，并填写《施工进度计划报审表》(见附表2)，由总监理工程师签署意见并报送项目组控制部批准实施。进度工程师将在各级计划提
交后及时组织开会讨论，并视情况要求施工单位做相应的补充和修改，施工单
位应在规定的时间内提交修改后的计划供华旭监理部和项目组控制部审批。
5.5.14 批准的施工计划将代表施工单位对工作范围内的施工过程的承诺，表明项目组控制部、华旭监理部及施工单位在计划安排、人力及资源要求和施工强
度等方面达成共识。批准的施工计划将是进度款审核的依据。
5.5.15 经华旭监理部审查项目组控制部批准后的各级施工进度计划将进行进
度跟踪。除非进度工程师另有指示，施工单位必须按批准的进度计划施工。没
有在各级施工进度计划中列明的作业或虽然已经在计划中列明、但未到计划开
工的工序未经进度工程师的批准不能实施。
5.5.16 进度计划分级管理工作流程图见附图1。
6 进度计划实施监督
本工程主要使用加权值进度动态控制，将各级进度计划的内容以加权值的
形式量化，进行加权值统计并形成“S”曲线，在施工过程中实际完成的进度加权值曲线与基准曲线比较，及时、真实、定量地确定实际进度与目标进度的偏
差，分析原因、采取措施，达到进度计划控制的最佳效果。
6.1 S型曲线比较
施工单位根据批准的进度计划绘制出计划S型曲线（BCWS曲线），在项目实
施过程中，每周/月将实际完成情况绘制在与计划S曲线同一张图上，可得出实际进度S型曲线（BCWP曲线），通过S型曲线比较，可直观得出工程项目实际进度与计划进度比较。
6.2 进度统计
在进度计划的实施过程中,专业监理人员对施工单位实际进度进行跟踪监
督，检查计划的执行情况，并对实施情况做出记录。每月26日上午施工单位须根据本月(上月26日至本月25日)完成的工程量，编制月进度统计报表(见表
三)，并填报《( )月完成工程进度报审表》(附表3)提交华旭监理部，由进度工程师确认本月进度执行情况(计划编制，周/月报提交，计划执行及进度状况是
否实现项目组控制部和华旭监理部要求)后，专业监理人员确认所报工程量已通过工序质量控制点的检查，HSE工程师确认工程施工是否符合HSE有关规定，经华旭监理部综合审核后交项目组工程技术部复核，最后由华旭监理部重新核算
进度加权值后提交项目组控制部审批，施工单位按审批后的进度值申请工程进
度款。
为保证审批的如期进行，施工单位应为计量提供便利条件并派人参加。
专业监理人员应负责每月的完成工程量统计数据的日常收集。
6.3 进度报告
施工单位应对进度完成情况和下期工作进行定期报告，统计工作应在工作
分解结构的最低层次(工序)进行，并将统计结果按周和月分别进行汇总，分别
在每周四17:00以前和每月26日11:00以前，各提交一式三份客观而真实的工程进展情况综合性书面报告。
6.3.1 周报
周报应描述从上周五至本周四期间的工作进展状况及遇到的问题和相应的
解决措施。周报应包括但不仅限于下列内容：
a.对本周完成的主要工作的简要描述，与下两周计划有关的需要调整的工作，
简要描述本周遇到的问题及相应的解决办法；
b.本周完成实物工程量统计及人工消耗和机具使用情况；
c.周进度统计表(同月进度统计表)见表三；
d.三周滚动计划(报审稿)，包含以下内容：
——编制说明；
——符合计划内容要求的横道图；
——人力、机具动员状况(表格和直方图)；
6.3.2 月报
月报应描述从上月26日至本月25日的工作进展状况及遇到的问题和相应
的解决措施。包括但不限于下列内容：
a.文字形式的计划执行情况说明报告，与下月施工计划有关的需要调整的工作，简要描述本月遇到的问题(包括质量、HSE问题的描述)及相应的解决办法；
b.本月完成实物工程量统计及人工消耗和机具使用情况；
c.月进度统计表(见表三)；
d.( )月工、料、机动态表(见附表4)；
e.月进度“S”曲线；
f.本月实际完成情况与进度计划比较，分析进度偏差原因分析和进度趋势，分
析当前和预期对进度有不利影响的因素及拟采取的措施；
g.三月滚动计划(报审稿)，包含以下内容：
——编制说明；
——符合计划内容要求横道图；
——对应计划的更新人力和主要机具需求情况；
h.工作变更记录；
i.本月在施部位工程照片；
j.需要项目组解决的主要问题。
施工单位必须按时按要求提交进度报告，如果在应提交日期之后(月报3天，
周报1天)仍不能提交，进度款审核将被延迟至下月进行。
表三： 月进度统计表
（统计时间：XXXX年XX月25日） 统计号：××××-MSS××
施工单位（盖章）： 项目负责人： 填报日期：
1、本表中表号：××××-MSS××为（单项工程编码）-MSS（月统计序号）。
2、本表模式适用于周统计表，月改为周，表号改为：××××-WSP××为（单项工程编码）-WSP（周月统计序号）。
6.4 进度纠偏
6.4.1 进度工程师根据统计结果和各施工单位进度报告的情况，作出汇总的实
际施工进度曲线，并与目标施工进度曲线比较，对偏差原因进行分析研究。
6.4.2 通过对施工进度的评价和分析，发现偏离，应及时签发《监理通知》，要求施工单位采取措施，实现施工进度的有效控制。施工进度控制的基本程序见
附图2。
6.4.3 对出现的偏差，尤其是关键路线上的偏差，需集中力量分析研究，为保
证控制点按期实现，需采取的主要措施有：
组织措施：改善劳动组织，增加资源投入，优化作业顺序等。
技术措施：改善工程设计和施工方法，采用先进高效的手段等。
经济措施：制定奖惩办法，采用控制点考核控制。
合同措施：利用合同条款促进施工单位改善进度控制管理等。
6.4.4 定期或不定期地对施工单位的工作绩效予以通报。
6.5 施工进度计划调整
6.5.1 没有进度工程师的批准，任何修改不能加入到目标计划中，如果施工单
位要求修改目标计划，必须事先书面请示进度工程师，说明修改理由和修改内
容。这种修改指任何可造成与原施工计划不同的内容，例如加入新工序、改变
逻辑关系、改变工期等。
6.5.2 如果项目组或华旭监理部认为现行的施工计划应予以修改，施工单位应
在收到该通知后，按时间要求向华旭监理部提交修改后的详细施工计划。任何
修改只有在项目组控制部和华旭监理部批准后，才能正式放入施工单位下次提
交的周期性更新计划中。
6.5.3 在项目执行中，要严格控制工程变更。施工单位应在接到工程变更通知
单2个工作日内，进行相应部分的工作分解结构统计变更，提交华旭监理部审
批。根据《监理通知》，施工单位需将工程变更所引起的施工计划的修改在下一次计划周期性更新送审件中加入。
6.5.4 进度跟踪过程中，发现实际进度与目标计划有差异时，是否要求施工单
位修改未来计划以跟上原目标要求，由华旭监理部决定。
6.5.5 计划的调整分级进行审批，对于进度计划的重大修改，华旭监理部必须
在24小时内书面通知项目组控制部，由项目组控制部最终批准方可执行。修改后的进度计划将替代原计划成为新的目标计划。
6.6 专业监理人员监督进度的实施，是一项经常性的工作。经批准的进度计划
具有高度严肃性，各单位必须认真执行，关键线路工作和控制点，必须全力保
证。进度控制应以批准的总体进度计划、经确认的各级施工进度计划为依据，
定期检查计划的执行情况。施工单位按时提交上期计划完成情况及本期进度计
划，并结合华旭监理部反馈的进度确认意见，合理安排本期进度计划。华旭监
理部对施工进度计划的重新确认，并不是对工程延误的批准，而仅仅是要求施
工单位在合理的状态下施工，因施工单位原因造成的工期延误，其一切责任由
施工单位承担。对严重影响计划完成的责任单位，华旭监理部将予以通报，必
要时给予经济处罚。
7 工程延期
7.1 工程延期的申报和审批程序
7.1.1 非施工单位原因造成的工期延期事件发生后，施工单位应在合同规定的
有效期内提交工程延期申请表(见附表5)，经华旭监理部审查报项目组控制部批准。
7.1.2 项目组控制部批准的延期时间，可作为合同工期的一部分。
7.2 工程延期的审批原则
7.2.1 情况属实；
7.2.2 施工合同中有明确的条款依据；
7.2.3 关键线路
发生延期事件的工程部位，只有在施工进度计划的关键路线上时，才能批
准工程延期。如果延期事件发生在非关键线路上，且延长的时间并未超过其总
时差，即使符合批准为工程延期的其他条件，也不能批准为工程延期。
7.3 延误工期的罚则
7.3.1 停止付款
按照合同条件的规定，当施工单位的施工活动不能使项目组和华旭监理部
满意时，进度工程师有权拒绝审核其施工进度。
7.3.2 误期损失赔偿
由于施工单位的原因造成工期延误，按照合同规定由施工单位赔偿由此而
造成的业主损失。
7.3.3•驱逐施工单位
如果施工单位严重违反合同，包括拖延工期，而又不主动采取补救措施，
华旭监理簿有权建议项目组将其逐出现场并要求施工单位承担由此给项目组造
成的损失费用。
8 工程信息交流要求
各级施工进度计划和施工进度报告应向华旭监理部提交一式6份(包括华旭
监理部2份，项目组4份)。
为加快工程信息交流速度，各级施工进度计划及施工进度报告应同时提交
电子文件磁盘。
P3e/c项目管理软件应用规范，见附录C。
中海石油化学股份有限公司80万吨/年甲醇项目
施工进度控制办法
HJJ/SC-001-2008
北京华旭工程项目管理有限公司中海石油甲醇项目监理部
2008年12月
目 录
1 总则 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3
2 术语 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3
3 进度控制原则 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 5
4 进度控制责任制 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 6
5 进度计划编制 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 6
5.1 进度计划编制依据 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7
5.2 进度计划编制原则 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7
5.3 进度计划编制内容 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7
5.4 工作分解结构(WBS) „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7
5.5 进度计划编制的分级要求 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8
5.5.1 总体进度计划(MCS) „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8
5.5.2 总体施工进度计划(CCS) „„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8
5.5.3 承包商施工计划 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9
5.5.4 工作项施工进度计划 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9
5.5.5 年度施工计划 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9
5.5.6 三月滚动计划 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 10
5.5.7 三周滚动计划 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 10
6 进度计划实施监督 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 12
6.1 S型曲线比较 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 12
6.2 进度统计 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 12
6.3 进度报告 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 13
6.3.1 周报 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 13
6.3.2 月报 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 14
6.4 进度纠偏 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 15
6.5 施工进度计划调整 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 15
7 工程延期 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 16
8 工程信息交流要求 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 17
附录：
附录A 施工进度估算规程
附录B甲醇项目工作分解结构(WBS)
附录C P3e/c项目管理软件应用规范
图表：
附图1 进度计划分级管理工作流程图
附图2 施工进度控制的基本程序
附表1 工作分解结构统计报审表
附表2 施工进度计划报审表
附表3 ( )月完成工程进度报审表
附表4 ( )月工、料、机动态表
附表5 工程延期申请表
工程延期审批表
附表6 进度专题报告
1 总则
1.1 为了加强甲醇项目建设的进度控制，如实反映建设项目的进展，将计划同
资源密切联系，切实可行地落实到实处，使参与本工程的进度控制人员有可操
作性和准确统计的依据，特制定本办法。
1.2 本办法是根据甲醇项目《工程综合监理合同》以及与建筑业进度控制有关
的管理标准和规定制定的。在实施中要结合甲醇项目建设的特点并与相关的项
目管理文件配套使用。
1.3 本办法在具体实施中，将通过有关会议、计划报表、进度报告、监理月报
等作为传递媒介，利用国际先进的Primavera Project Planner(P3e/c)项目管理软件及其他相关软件对项目进度进行全面的控制和管理。
1.4 本办法适用于甲醇项目施工阶段的全过程进度控制。
2 术语
2.1 总体进度计划(MCS)：指为了实现项目建设的总目标和主控点，就项目建设中设计、采购、施工、试车阶段所需的主要资源进行综合平衡后对各阶段主要
工作进行的总体统筹安排，该计划为指令性计划，作为编制各阶段计划的基础。该计划一经批准，具有高度严肃性，必须遵照执行。
2.2 阶段性进度计划：根据总体进度计划的工期要求，就单项工程、单位工程、专业活动相互制约关系进行分析后，编制各阶段性计划，包括：设计进度计划
(ECS)；采购进度计划(PCS)；施工进度计划(CCS)；试车进度计划(SCS)。
2.3 单位工程施工进度计划(UCCS)：为实现施工进度计划所确定的各单位工程
的工期目标，在既定施工组织设计或施工方案的基础上，根据规定的工期和各
种资源供应条件，对单位工程中的各专业分项工程施工顺序、施工起始时间及
衔接关系进行合理安排的计划，该计划为施工进度计划的详细计划，主要提供
给施工各执行单位、部门及人员。
2.4 控制点：是在设计、采购、施工、试车各阶段计划的关键路线上具有阶段
性意义(里程碑)的工作。
理、文件资料归类等工作的标识，将建设项目分解为工程项目、工程分类、工
程名称(单项工程)、专业、分项工程、工作项及工序工作层次的树型结构。
2.6 工作项：是工程量在工作分解结构(WBS)中工序工作的载体，它在施工阶段为线号、位号、部位号等。
2.7 工序：是实施工作项所包含的工作时所需进行的具体操作步骤。
2.8 进度权重：工作分解结构(WBS)中，任一相邻两工作层次间，下一层次中的任一单元的工作全部完成所需的工日数占其上一工作层次直接关联单元的综合
工日数的百分比，即为该单元对其上一工作层次直接关联单元的进度权重。它
用于项目各工作层的目标进度计算与实际完成进度统计。进度权重是考核工程
进度的主要依据。
2.9 进度加权值：是反映工作计划或完成程度的量值。工作分解结构(WBS)中各工作层次的各单元的进度加权值为该单元下一层次直接关联各单元本身的完成
百分比值乘以进度权重后的加和。
2.10 计划完成值(BCWS)：根据批准的初步设计概算，将项目计划项的工日按排定的进度计划时间展开，而使这些工日分别分摊至各工程单位时段中，即可得
整个项目总的单位时段计划完成的工日数，对上一层工作的进度加权值根据其
不同工作与权重计算进度加权值，然后按月累加，以时间为横坐标，得到BCWS 曲线。BCWS曲线有各阶段的曲线及整个项目总的曲线
2.11 实际完成值(BCWP)：是将实际完成工程量套用定额得出工日，根据其不同工作层次所占权重计算进度加权值，按月累加，以时间为横坐标，得到BCWP曲线。同BCWS曲线一样，BCWP亦有各阶段的曲线及整个项目总的曲线。
2.12 “S”曲线控制法：是一种定量投资控制与进度控制的管理方法与工具。
其基本原理是按照在相应的资源分布下完成一项基本建设产品的实际完成值与
计划完成值之对比，横坐标是时间(从项目建设起始月至项目竣工月)，纵坐标
是累计工日数或累计进度加权值，根据实际完成情况绘制BCWP曲线与BCWS曲
线进行直观对比后，分析差异原因，采取措施。
3.1 工程进度控制的依据是总体进度计划(MCS)及工程承包合同所约定的工期
目标和主控点。
3.2 在确保工程质量和安全的原则下,实施进度控制。
3.3 采用动态的控制方法,对工程进度进行调整和控制。
4 进度控制责任制
4.1甲醇项目的进度控制实行分工协作和分级负责相结合的模式。项目组控制部需确认经华旭监理部审查后汇总的施工进度计划、单位工程施工进度计划、年
度施工进度计划和三月滚动计划，负责经华旭监理部确认后的月完成实物工程
量及工程进度值的审核。施工单位须设专职进度控制和统计人员负责计划编制
和进度统计，完成项目组控制部和华旭监理部下达的各级进度计划编制指令及
工程量统计及分析；落实进度计划和纠偏；按要求实现进度管理软件的数据报
送和接口工作。
4.2 华旭监理部由总监理工程师、进度工程师、调度组成进度控制小组，组织
专业监理人员实施施工进度控制。
4.2.1 总监理工程师对施工进度控制负监理责任，授权进度工程师组织实施施
工进度控制，组织专业监理人员在各自职责范围内协助进度工程师开展工作，
确保施工进度的有效控制。
4.2.2 调度负责协调影响施工进度计划执行的有关事宜，督促保证工程施工正
常进行的必要措施的落实。
4.2.3 进度工程师组织实施施工进度控制，核准施工单位提交的各级施工进度
计划，监督、检查各级施工进度计划的执行情况并组织纠偏，组织月度完成实
物工程量统计，组织进度控制系统有关的数据交流。
4.2.4 专业监理人员在各自的职责范围内督促施工单位执行施工进度计划，巡
视、检查、审核并记录施工进度情况，包括人力机具动员情况、施工方法运用
和实物工程量完成情况等，及时向进度工程师提供准确的施工信息，并负责检
查有关纠偏措施的落实情况。
5.1 进度计划编制依据
5.1.1 工作分解结构(WBS)。
5.1.2 已签订的项目建设合同。
5.1.3 有关项目建设的协议书、会议纪要等。
5.1.4 经业主确认的国家或地方制定的有关工程建设预算定额。
5.1.5 建设项目的技术文件，如工艺流程、初步设计、施工图纸、施工图预算、施工组织设计、施工方案等。
5.1.6 设计图纸交付、设备材料到货时间及施工机具、人力资源动员情况。
5.2 进度计划编制原则
5.2.1 必须贯彻国家有关工程建设方针政策，遵循科学的基本建设程序。
5.2.2 必须确保项目在合同规定期限内建成、投料、生产出合格产品及性能考
核验收。
5.2.3 按照项目工艺装置的特点、试车投产的顺序，合理安排施工顺序。
5.2.4 进度计划的编制应实事求是，积极可靠。
5.3 进度计划编制内容
甲醇项目需编制的工程进度计划包括：总体进度计划(MCS)；设计进度计划
(ECS)；采购进度计划(PCS)；施工进度计划(CCS)； 试车进度计划(SCS)，年度施工进度计划、单位工程详细施工进度计划(UCCS)、周期性更新计划(三月、三周滚动计划)、专业施工计划(如大件吊装计划、管道吹扫计划等)、应急计划。
5.4 工作分解结构(WBS)
工作分解结构(WBS)是编制进度计划和进行进度统计的重要基础，也是建立
施工进度权重体系的框架。本项目原则上共分六个工作层次，按以下规定分解：
第一层：工程项目；
第二层：工程分类；
第三层：工程名称(单项工程)；
第四层：专业工程，一般分为八个专业：土建、设备、管道、电气、仪表、
第五层：工作项，如管线号、位号、回路号等；
第六层：工序。
第六层的工序仅指与工程施工有直接关系的工作内容，具体工序划分参见
经项目组控制部确认后由华旭监理部发布的《施工进度估算规程》(附录A)。
WBS编码应是唯一的，一个编码代表一个工作项目，不能重复，也不能漏项。
本项目第一层至第四层的工作分解结构，已按照工程项目、工程分类、工程名
称(单项工程)、专业工程的顺序进行划分，详见附录B。
根据计划编制和统计工作需要，施工单位在接到施工图纸后，应抓紧编制
工作分解结构，并进行各作业工程量和工日数统计，及时完成《工作分解结构
统计表》(见表一)，填报《工作分解结构统计报审表》(见附表1)提交华旭监理部和项目组控制部审批。
表一： 工作分解结构统计表
统计号：
工程分类： 单项工程：
施工单位（盖章）： 项目负责人： 填报日期：
施工单位填报本表是编制施工进度计划和进行施工进度统计的基础和依
据。
5.5 进度计划编制的分级要求
5.5.1 总体进度计划(MCS)
总体进度计划是组织工程建设的指令性文件，为一级进度计划。依据工程
建设总工期的要求，由项目组控制部牵头，华旭监理部协助编制，该计划为WBS第三层次的概要计划，应包括设计、设备材料采购、施工、试车阶段性的安排，制定出切实可行又留有余地的工程进度计划。
5.5.2 总体施工进度计划(CCS)
5.5.2.1 根据总体进度计划编制的总体施工进度计划是施工阶段的指令性文
各施工单位共同遵守的施工进度控制的准则。
5.5.3 承包商施工计划
5.5.3.1 施工单位在施工合同生效后需编制本单位的施工进度计划并附计划编
制说明，应实现一、二级进度目标的要求，是WBS第五层次计划，为三级进度
计划，并编制为实现本计划所用施工机具(按型号类别排列所需全部设备清单)、人力资源(按施工顺序月排出直接参与施工的各工种人数)的详细动员计划，施
工机具和人力资源计划基于施工进度计划而产生，并且每月/周要与计划一起更新。
5.5.3.2 华旭监理部根据总体施工进度计划的安排，审查施工单位编制的施工
进度计划，经平衡后提交项目组控制部审定，并由华旭监理部负责发布整个项
目施工进度计划。
5.5.3.3 施工进度计划编制的要求
a.计划编制程度应细化至WBS的第五层(工作项)，标出要求的控制点，明确排
列出各单位工程中施工过程的起始终止时间及逻辑关系。
b.编制施工进度计划时，应考虑设备材料的到货时间、图纸交付时间及合理的
施工交叉顺序等因素。
5.5.4 工作项施工进度计划
5.5.4.1工作项施工进度计划为四级进度计划。施工单位应在该工作项开工7日前，根据施工进度计划、施工方案、合同工期和施工图等为依据而编制，并附
计划编制说明，送华旭监理部审批。批准后的工作项施工计划作为目标计划保
存。
5.5.4.2工作项施工进度计划编制要求
a.计划编制程度应细化至WBS的第六层，标出要求的控制点，明确排列出各施
工过程的起始终止时间及逻辑关系。
b.编制工作项施工进度计划时，应考虑设备材料的到货时间、图纸交付时间及
合理的施工交叉顺序等因素。
施工单位根据批准的施工进度计划和各工作项施工进度计划，在每年的11月15日前编制完本单位的下年度施工进度计划，送华旭监理部审查后报项目组控制部审批。
5.5.6 三月滚动计划
5.5.6.1 三月滚动计划，结合施工进度计划，根据现场执行实际，每月进行的
计划更新(现行计划)。在详细的施工进度计划上截取连续三个月时域中的所有
工作项目组成，作为现场施工的指令性计划。三月滚动计划，每月编制一次，
每次安排三个月。第一个月为上月计划完成情况，第二个月为本月执行计划，
第三个月为下月预期计划，作为各方面落实建设条件和工作安排的依据。施工
单位应从项目开工后每月编制一次。
5.5.6.2 三月滚动计划编制要求
1)每月26日，施工单位要在本期项目进度月报中提出当期的三月滚动计划送审稿，并附编制说明，提交华旭监理部审核。
2)每月28日下午3:00，由总监理工程师/进度工程师主持召开有施工单位和项目组参加的月度计划平衡会，对当月计划执行情况进行检查和分析，重点是对
本月实施计划协调平衡，共同审核进度更新的内容。如认为计划安排不合理时，向施工单位提出修改意见，施工单位应在会后24小时内将修改后的三月滚动计划提交华旭监理部审核确认。施工单位应在计划中至少体现以下内容：
a)横道图上体现总工程量、本期完成量、累计完成量栏位；
b)上月开工/完工的作业的实际开工日期、实际完工日期（如果有的话）、实际
消耗的工期；
c)已开工但未完工的工序给出尚需工期；
d)对未开工的作业，如果施工单位要对这类作业进行修改，需在编制说明中注
示；
e)变更内容的反映用加入新工序实现；
f)提出需要项目组解决的主要问题。
5.5.7 三周滚动计划
5.5.7.1 三周滚动计划的编制依据是三月滚动计划，三周滚动计划是三月滚动
计划的实施计划，应结合三月滚动计划，根据现场执行实际，每周进行的计划
更新(现行计划)。由施工单位负责编制，该计划以三周为期限，每周排一次，
每次排三周，第一周(上周五至本周四)为上周计划完成情况，第二周(本周五至下周四)为本周执行计划，第三周为准备计划。计划中体现内容同三月滚动计划。
5.5.7.2 三周滚动计划编制要求
每周四，施工单位要在本期项目进度周报中提出当期的三周滚动计划送审
稿，并附编制说明，提交华旭监理部审核。华旭监理部每周五下午3:00组织召开有项目组、施工单位参加的周计划平衡会，对施工单位上周计划执行情况进
行检查，协调和审定三周滚动计划，如认为计划安排不合理时，提出修改意见，施工单位应在会后24小时内将修改后的三周滚动计划提交华旭监理部。
5.5.8 如施工图分批到场，在制定计划时应详细描述本批图纸的施工计划，并
对后续施工计划予以简单描述，该初期的施工计划将来将整合入施工单位的详
细施工计划。
5.5.9 各级进度计划编制说明内容一般均应包括：编制说明，关键路线工作及
保证措施，控制点及需协调和说明的问题。
5.5.10 各级进度计划的体现形式和工期的确定
各级进度计划均使用P3e/c软件编制，应包括所要完成工作的相互逻辑关
系。以开工报告的日期为开工日期，以合同竣工日期为完工日期。计划以时标
横道图的形式体现。计划中需描述出各工作内容之间的关系，描述的依据是各
施工工序的逻辑关系，需显示各部位交叉配合关系，施工单位需按照提高施工
效率、节省施工资源(人力、资金、机具)的原则，安排合理的施工顺序。
施工单位概预算人员应从施工图扒取各计划项对应的工程量并套用相应的
定额，使各工序工程量与工日数挂钩，结合现场施工条件和人力、机具动员情
况，并考虑材料的满足情况，工作面的大小及工艺复杂性等确定出每个计划项
的对应工期。
5.5.11 针对工程实际进展，施工单位应根据华旭监理部、项目组控制部要求，编制专业工程进度计划和应急计划。
5.5.12 进度工程师应根据工程的条件(工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等)，全面分析施工单位编制的各级施工进度计划的合理性、可行性；对进度计划的关键路线进行审查分析；对单位工程进
度计划和三月滚动计划，应分析施工单位主要工程材料及设备供应等方面的配
套安排。
5.5.13 施工单位应根据建设工程施工合同的工期要求，按时编制施工进度计
划、年度施工计划、单位工程进度计划、施工机具、人力资源动员计划、三月
滚动计划、三周滚动计划，并填写《施工进度计划报审表》(见附表2)，由总监理工程师签署意见并报送项目组控制部批准实施。进度工程师将在各级计划提
交后及时组织开会讨论，并视情况要求施工单位做相应的补充和修改，施工单
位应在规定的时间内提交修改后的计划供华旭监理部和项目组控制部审批。
5.5.14 批准的施工计划将代表施工单位对工作范围内的施工过程的承诺，表明项目组控制部、华旭监理部及施工单位在计划安排、人力及资源要求和施工强
度等方面达成共识。批准的施工计划将是进度款审核的依据。
5.5.15 经华旭监理部审查项目组控制部批准后的各级施工进度计划将进行进
度跟踪。除非进度工程师另有指示，施工单位必须按批准的进度计划施工。没
有在各级施工进度计划中列明的作业或虽然已经在计划中列明、但未到计划开
工的工序未经进度工程师的批准不能实施。
5.5.16 进度计划分级管理工作流程图见附图1。
6 进度计划实施监督
本工程主要使用加权值进度动态控制，将各级进度计划的内容以加权值的
形式量化，进行加权值统计并形成“S”曲线，在施工过程中实际完成的进度加权值曲线与基准曲线比较，及时、真实、定量地确定实际进度与目标进度的偏
差，分析原因、采取措施，达到进度计划控制的最佳效果。
6.1 S型曲线比较
施工单位根据批准的进度计划绘制出计划S型曲线（BCWS曲线），在项目实
施过程中，每周/月将实际完成情况绘制在与计划S曲线同一张图上，可得出实际进度S型曲线（BCWP曲线），通过S型曲线比较，可直观得出工程项目实际进度与计划进度比较。
6.2 进度统计
在进度计划的实施过程中,专业监理人员对施工单位实际进度进行跟踪监
督，检查计划的执行情况，并对实施情况做出记录。每月26日上午施工单位须根据本月(上月26日至本月25日)完成的工程量，编制月进度统计报表(见表
三)，并填报《( )月完成工程进度报审表》(附表3)提交华旭监理部，由进度工程师确认本月进度执行情况(计划编制，周/月报提交，计划执行及进度状况是
否实现项目组控制部和华旭监理部要求)后，专业监理人员确认所报工程量已通过工序质量控制点的检查，HSE工程师确认工程施工是否符合HSE有关规定，经华旭监理部综合审核后交项目组工程技术部复核，最后由华旭监理部重新核算
进度加权值后提交项目组控制部审批，施工单位按审批后的进度值申请工程进
度款。
为保证审批的如期进行，施工单位应为计量提供便利条件并派人参加。
专业监理人员应负责每月的完成工程量统计数据的日常收集。
6.3 进度报告
施工单位应对进度完成情况和下期工作进行定期报告，统计工作应在工作
分解结构的最低层次(工序)进行，并将统计结果按周和月分别进行汇总，分别
在每周四17:00以前和每月26日11:00以前，各提交一式三份客观而真实的工程进展情况综合性书面报告。
6.3.1 周报
周报应描述从上周五至本周四期间的工作进展状况及遇到的问题和相应的
解决措施。周报应包括但不仅限于下列内容：
a.对本周完成的主要工作的简要描述，与下两周计划有关的需要调整的工作，
简要描述本周遇到的问题及相应的解决办法；
b.本周完成实物工程量统计及人工消耗和机具使用情况；
c.周进度统计表(同月进度统计表)见表三；
d.三周滚动计划(报审稿)，包含以下内容：
——编制说明；
——符合计划内容要求的横道图；
——人力、机具动员状况(表格和直方图)；
6.3.2 月报
月报应描述从上月26日至本月25日的工作进展状况及遇到的问题和相应
的解决措施。包括但不限于下列内容：
a.文字形式的计划执行情况说明报告，与下月施工计划有关的需要调整的工作，简要描述本月遇到的问题(包括质量、HSE问题的描述)及相应的解决办法；
b.本月完成实物工程量统计及人工消耗和机具使用情况；
c.月进度统计表(见表三)；
d.( )月工、料、机动态表(见附表4)；
e.月进度“S”曲线；
f.本月实际完成情况与进度计划比较，分析进度偏差原因分析和进度趋势，分
析当前和预期对进度有不利影响的因素及拟采取的措施；
g.三月滚动计划(报审稿)，包含以下内容：
——编制说明；
——符合计划内容要求横道图；
——对应计划的更新人力和主要机具需求情况；
h.工作变更记录；
i.本月在施部位工程照片；
j.需要项目组解决的主要问题。
施工单位必须按时按要求提交进度报告，如果在应提交日期之后(月报3天，
周报1天)仍不能提交，进度款审核将被延迟至下月进行。
表三： 月进度统计表
（统计时间：XXXX年XX月25日） 统计号：××××-MSS××
施工单位（盖章）： 项目负责人： 填报日期：
1、本表中表号：××××-MSS××为（单项工程编码）-MSS（月统计序号）。
2、本表模式适用于周统计表，月改为周，表号改为：××××-WSP××为（单项工程编码）-WSP（周月统计序号）。
6.4 进度纠偏
6.4.1 进度工程师根据统计结果和各施工单位进度报告的情况，作出汇总的实
际施工进度曲线，并与目标施工进度曲线比较，对偏差原因进行分析研究。
6.4.2 通过对施工进度的评价和分析，发现偏离，应及时签发《监理通知》，要求施工单位采取措施，实现施工进度的有效控制。施工进度控制的基本程序见
附图2。
6.4.3 对出现的偏差，尤其是关键路线上的偏差，需集中力量分析研究，为保
证控制点按期实现，需采取的主要措施有：
组织措施：改善劳动组织，增加资源投入，优化作业顺序等。
技术措施：改善工程设计和施工方法，采用先进高效的手段等。
经济措施：制定奖惩办法，采用控制点考核控制。
合同措施：利用合同条款促进施工单位改善进度控制管理等。
6.4.4 定期或不定期地对施工单位的工作绩效予以通报。
6.5 施工进度计划调整
6.5.1 没有进度工程师的批准，任何修改不能加入到目标计划中，如果施工单
位要求修改目标计划，必须事先书面请示进度工程师，说明修改理由和修改内
容。这种修改指任何可造成与原施工计划不同的内容，例如加入新工序、改变
逻辑关系、改变工期等。
6.5.2 如果项目组或华旭监理部认为现行的施工计划应予以修改，施工单位应
在收到该通知后，按时间要求向华旭监理部提交修改后的详细施工计划。任何
修改只有在项目组控制部和华旭监理部批准后，才能正式放入施工单位下次提
交的周期性更新计划中。
6.5.3 在项目执行中，要严格控制工程变更。施工单位应在接到工程变更通知
单2个工作日内，进行相应部分的工作分解结构统计变更，提交华旭监理部审
批。根据《监理通知》，施工单位需将工程变更所引起的施工计划的修改在下一次计划周期性更新送审件中加入。
6.5.4 进度跟踪过程中，发现实际进度与目标计划有差异时，是否要求施工单
位修改未来计划以跟上原目标要求，由华旭监理部决定。
6.5.5 计划的调整分级进行审批，对于进度计划的重大修改，华旭监理部必须
在24小时内书面通知项目组控制部，由项目组控制部最终批准方可执行。修改后的进度计划将替代原计划成为新的目标计划。
6.6 专业监理人员监督进度的实施，是一项经常性的工作。经批准的进度计划
具有高度严肃性，各单位必须认真执行，关键线路工作和控制点，必须全力保
证。进度控制应以批准的总体进度计划、经确认的各级施工进度计划为依据，
定期检查计划的执行情况。施工单位按时提交上期计划完成情况及本期进度计
划，并结合华旭监理部反馈的进度确认意见，合理安排本期进度计划。华旭监
理部对施工进度计划的重新确认，并不是对工程延误的批准，而仅仅是要求施
工单位在合理的状态下施工，因施工单位原因造成的工期延误，其一切责任由
施工单位承担。对严重影响计划完成的责任单位，华旭监理部将予以通报，必
要时给予经济处罚。
7 工程延期
7.1 工程延期的申报和审批程序
7.1.1 非施工单位原因造成的工期延期事件发生后，施工单位应在合同规定的
有效期内提交工程延期申请表(见附表5)，经华旭监理部审查报项目组控制部批准。
7.1.2 项目组控制部批准的延期时间，可作为合同工期的一部分。
7.2 工程延期的审批原则
7.2.1 情况属实；
7.2.2 施工合同中有明确的条款依据；
7.2.3 关键线路
发生延期事件的工程部位，只有在施工进度计划的关键路线上时，才能批
准工程延期。如果延期事件发生在非关键线路上，且延长的时间并未超过其总
时差，即使符合批准为工程延期的其他条件，也不能批准为工程延期。
7.3 延误工期的罚则
7.3.1 停止付款
按照合同条件的规定，当施工单位的施工活动不能使项目组和华旭监理部
满意时，进度工程师有权拒绝审核其施工进度。
7.3.2 误期损失赔偿
由于施工单位的原因造成工期延误，按照合同规定由施工单位赔偿由此而
造成的业主损失。
7.3.3•驱逐施工单位
如果施工单位严重违反合同，包括拖延工期，而又不主动采取补救措施，
华旭监理簿有权建议项目组将其逐出现场并要求施工单位承担由此给项目组造
成的损失费用。
8 工程信息交流要求
各级施工进度计划和施工进度报告应向华旭监理部提交一式6份(包括华旭
监理部2份，项目组4份)。
为加快工程信息交流速度，各级施工进度计划及施工进度报告应同时提交
电子文件磁盘。
P3e/c项目管理软件应用规范，见附录C。