摘 要：近年来，石油行业已经成为了全球关注的焦点，关于石油企业的安全管理也成为了各石油企业重点关注的问题。安全监督管理机制属于一种较为先进的安全管理机制，是企业实现高效率安全生产管理的重要途径。安全生产管理对于石油企业来说具有非常重要的意义。本文主要针对石油企业安全管理监督机制的建立与实施展开研究和分析。 关键词：石油企业 安全监督 管理机制 石油和天然气属于重要的国家能源之一，对于我国的经济发展以及社会发展都起到了非常关键的作用。石油化工行业和煤炭行业相同，都是高危行业，因此更加需要注重安全问题。石油企业的管理者对于企业的安全工作应当十分重视，建立相关的“安全经济观”理念[1]。只有意识到石油化工行业安全管理的意义，才能够在实践中保证安全机制。只有注重企业安全生产的意义，才能够保证企业的正常运行，为企业创造更大的利益。 一、安全监督管理机制的概念以及重要性 安全监督管理主要是针对安全管理的一种管理形式，与安全管理是相符配套的一种约束机制。通常的运行机制一般有业主向承包商派驻安全监督、总承包商向承包商派驻安全监督以及企业主管向项目派驻监督等。 安全监督管理机制属于我国石油企业HSE管理体系（即健康、安全与环境管理模式）的主要构成部分，在实施传统安全生产管理体制的前提下融入了专业的安全监督机构，具有强化异体监督的作用。可以透过系统的安全监督系统，强化监督检查的职能，以此保证安全生产管理工作，提升企业效益。 我国由于设备不全、管理层面疏忽以及人为的失误等因素已经造成了许多安全事故，其中管理的疏漏是出现事故的重要原因。目前石油企业管理部门在管理的过程中存在一定的问题，还没有得到有效的整改。因此，企业的管理部门应当负有控制事故的责任，并且要具备控制事故的能力[2]。石油企业属于高危行业，具有的特点为科技含量高、人员集中、施工连续性强以及地理分散，安全生产的管理水平决定整体经营的水平以及外部形象，是实现安全长效机制发展的条件。 二、建立实施安全管理监督机制 石油企业想要保证生产安全，就必须引入先进的管理理念，将安全工作做好，并贯穿与整个生产活动中。实行监督能够纠正企业内部员工的随意性以及盲目性，有效的减少错误的发生。假如将企业的监督权、决策权以及执行权都交付给一人，对企业的发展是非常不利的。因此，在安全生产的过程中，应当对各层级的员工进行监督，以此纠正员工的盲目性以及随意性，减少安全事故的出现。 1.对日常的安全生产进行监督 建立安全管理监督机制一定要发挥安全监督的“强制性”作用，对日常的安全生产进行规范。企业应当制定监督机制，并且将监督机制落实到位。保证安全生产有相关的规章制度的支持，可从检查评比、规章制度、考核奖罚以及管理措施四个方面进行监督，使安全管理发挥真正的效果。通过建立安全监督机制，就能够对企业的日常活动进行规范。此外还应当的建立安全监督管理信息的通道，为生产线提供相关的技术指导，整体提升安全监察水平的整体提升，并建立“事故警示录”，对于已经出现的事故的责任人进行通报。 2.坚持“以人为本”的监督管理理念 在建设安全管理监督机制时，应当坚持“以人为本”的安全监督理念。在日常监督的过程中，应当注重人才的培养，将文化程度高、技术过硬且具有责任心的人才纳入企业的安全监督管理过程中。除了日常的安全监督职能外，还应当多关心员工，在对安全生产进行监督的过程中，主要以引导为主，教育员工遵守相关的安全规章制度。要对安全教育的有效性以及针对性进行监督，通过各种形式开展慰问活动以及安全主题活动等，增强员工的安全意识，提升员工的综合素质。 3.对安全监督的方式进行改革 安全监督通常由事故监督、常态监督以及专项监督三部分组成，但是要想使安全管理监督机制发挥真正的效果，就应当将三者进行结合，提高企业的安全生产管理水平。建立安全管理监督机制首先要建立专项的监督机制。为了强化企业安全监督，发挥安全监督体系，就需要设立专项的安全监督机制。使其针对企业的某项活动开展专项的安全监督，以便更好的提出专业的建议和要求。其次，企业内部要加强信息的交流。可建立相关的“事故警示录”，形成安全管理监督的通道，为生产线提供专家咨询、安全培训以及隐患整改等服务，提升生产线的安全监督工作。 4.建立科学的HSE管理体系 HSE管理体系是一种现代化的管理方式，具有规划化、科学化以及系统化等优势，其根本就是建立科学的HSE管理体系。在创建HSE管理体系的过程中，应该依据程序文件、风险评估等，在对风险进行识别、评估，并开展多层次、全方位的资料编写与文件编制等工作之后，进而构成科学的HSE管理体系，并将其投入运作[3]。企业在这个过程中，应该加入具有自身特点的元素，在满足石油企业HSE管理体系的各个要素的前提条件下，将职业健康安全管理体系和环境管理体系规范等加入其中，以便对原有的要素要求进行细化与支解，使其在操作上更加方便、简单。 三、安全管理监督机制的实施效果 1.实现双向监督 在对企业进行安全管理监督的过程中，可建立安全监督中心。安全监督中心能够制定安全措施、审批危险作业以及制定施工方案等，还能够对安全生产进行现场监督，当安全生产出现隐患时，及时预防和调整。安全监督中心能够保证生产单位与操作人员按照生产标准进行生产，从而促进了生产作业的安全运行。 2.能够促进企业生产 安全管理监督体系是HSE系统的重要组成部分，是对传统安全生产管理机制的补偿，也是的实现企业安全生产的保证[4]。建立安全管理监督机制，能够消除企业整体推动力不足、自我约束力不足以及检查评审环节拘于形式的缺点，从根本上改善了企业的安全生产现状，发现问题能够及时处理，推动了企业的发展。 3.能够强化风险控制 安全监督中心是专业的监督机构，监督的队伍具有权威性、专业化以及智能化等优点，能够查清企业生产线上存在的问题，并针对问题提出专业的意见，消除现场隐患，提升现场安全的管理水平。某石油企业成立安全监督中心以后，反复进行常规的安全生产检查，坚决杜绝了“三违”现象，促进了企业的安全生产管理。 四、结语 随着经济全球化的发展趋势，我国对于安全生产的管理监督程度也在不断加强，安全生产对于企业改革以及结构调整起到了非常重要的作用。石油企业是我国重要的支柱产业之一，应当注重安全管理监督机制，保证企业的健康发展。 参考文献 [1] 徐德蜀，金磊，毛宇飞，周成金. Q.E.&OSH管理体系的交融与整合——浅谈跨世纪的安全科技文化大安全观[J]. 中国安全科学学报. 2010（01）. [2] 洪建军，袁芬丽，张雯雯，李小丽.基于石油化工行业的环境、健康、安全管理体系比较与整合[D]. 广东工业大学 2009（10）. [3] 刘琼琼，朱业宏. 浅谈石油企业安全文化建设——以中石化江汉石油管理局第四石油机械厂为例[J]. 江汉石油职工大学学报. 2010（01）. [4] 罗云，张美霞，袁少芬，刘成非.安全生产与经济发展关系研究课题组. 安全生产与经济发展关系的研究[A]. 全国第二次安全科学技术学术交流大会论文集[C]. 2009（11）.
摘 要：近年来，石油行业已经成为了全球关注的焦点，关于石油企业的安全管理也成为了各石油企业重点关注的问题。安全监督管理机制属于一种较为先进的安全管理机制，是企业实现高效率安全生产管理的重要途径。安全生产管理对于石油企业来说具有非常重要的意义。本文主要针对石油企业安全管理监督机制的建立与实施展开研究和分析。 关键词：石油企业 安全监督 管理机制 石油和天然气属于重要的国家能源之一，对于我国的经济发展以及社会发展都起到了非常关键的作用。石油化工行业和煤炭行业相同，都是高危行业，因此更加需要注重安全问题。石油企业的管理者对于企业的安全工作应当十分重视，建立相关的“安全经济观”理念[1]。只有意识到石油化工行业安全管理的意义，才能够在实践中保证安全机制。只有注重企业安全生产的意义，才能够保证企业的正常运行，为企业创造更大的利益。 一、安全监督管理机制的概念以及重要性 安全监督管理主要是针对安全管理的一种管理形式，与安全管理是相符配套的一种约束机制。通常的运行机制一般有业主向承包商派驻安全监督、总承包商向承包商派驻安全监督以及企业主管向项目派驻监督等。 安全监督管理机制属于我国石油企业HSE管理体系（即健康、安全与环境管理模式）的主要构成部分，在实施传统安全生产管理体制的前提下融入了专业的安全监督机构，具有强化异体监督的作用。可以透过系统的安全监督系统，强化监督检查的职能，以此保证安全生产管理工作，提升企业效益。 我国由于设备不全、管理层面疏忽以及人为的失误等因素已经造成了许多安全事故，其中管理的疏漏是出现事故的重要原因。目前石油企业管理部门在管理的过程中存在一定的问题，还没有得到有效的整改。因此，企业的管理部门应当负有控制事故的责任，并且要具备控制事故的能力[2]。石油企业属于高危行业，具有的特点为科技含量高、人员集中、施工连续性强以及地理分散，安全生产的管理水平决定整体经营的水平以及外部形象，是实现安全长效机制发展的条件。 二、建立实施安全管理监督机制 石油企业想要保证生产安全，就必须引入先进的管理理念，将安全工作做好，并贯穿与整个生产活动中。实行监督能够纠正企业内部员工的随意性以及盲目性，有效的减少错误的发生。假如将企业的监督权、决策权以及执行权都交付给一人，对企业的发展是非常不利的。因此，在安全生产的过程中，应当对各层级的员工进行监督，以此纠正员工的盲目性以及随意性，减少安全事故的出现。 1.对日常的安全生产进行监督 建立安全管理监督机制一定要发挥安全监督的“强制性”作用，对日常的安全生产进行规范。企业应当制定监督机制，并且将监督机制落实到位。保证安全生产有相关的规章制度的支持，可从检查评比、规章制度、考核奖罚以及管理措施四个方面进行监督，使安全管理发挥真正的效果。通过建立安全监督机制，就能够对企业的日常活动进行规范。此外还应当的建立安全监督管理信息的通道，为生产线提供相关的技术指导，整体提升安全监察水平的整体提升，并建立“事故警示录”，对于已经出现的事故的责任人进行通报。 2.坚持“以人为本”的监督管理理念 在建设安全管理监督机制时，应当坚持“以人为本”的安全监督理念。在日常监督的过程中，应当注重人才的培养，将文化程度高、技术过硬且具有责任心的人才纳入企业的安全监督管理过程中。除了日常的安全监督职能外，还应当多关心员工，在对安全生产进行监督的过程中，主要以引导为主，教育员工遵守相关的安全规章制度。要对安全教育的有效性以及针对性进行监督，通过各种形式开展慰问活动以及安全主题活动等，增强员工的安全意识，提升员工的综合素质。 3.对安全监督的方式进行改革 安全监督通常由事故监督、常态监督以及专项监督三部分组成，但是要想使安全管理监督机制发挥真正的效果，就应当将三者进行结合，提高企业的安全生产管理水平。建立安全管理监督机制首先要建立专项的监督机制。为了强化企业安全监督，发挥安全监督体系，就需要设立专项的安全监督机制。使其针对企业的某项活动开展专项的安全监督，以便更好的提出专业的建议和要求。其次，企业内部要加强信息的交流。可建立相关的“事故警示录”，形成安全管理监督的通道，为生产线提供专家咨询、安全培训以及隐患整改等服务，提升生产线的安全监督工作。 4.建立科学的HSE管理体系 HSE管理体系是一种现代化的管理方式，具有规划化、科学化以及系统化等优势，其根本就是建立科学的HSE管理体系。在创建HSE管理体系的过程中，应该依据程序文件、风险评估等，在对风险进行识别、评估，并开展多层次、全方位的资料编写与文件编制等工作之后，进而构成科学的HSE管理体系，并将其投入运作[3]。企业在这个过程中，应该加入具有自身特点的元素，在满足石油企业HSE管理体系的各个要素的前提条件下，将职业健康安全管理体系和环境管理体系规范等加入其中，以便对原有的要素要求进行细化与支解，使其在操作上更加方便、简单。 三、安全管理监督机制的实施效果 1.实现双向监督 在对企业进行安全管理监督的过程中，可建立安全监督中心。安全监督中心能够制定安全措施、审批危险作业以及制定施工方案等，还能够对安全生产进行现场监督，当安全生产出现隐患时，及时预防和调整。安全监督中心能够保证生产单位与操作人员按照生产标准进行生产，从而促进了生产作业的安全运行。 2.能够促进企业生产 安全管理监督体系是HSE系统的重要组成部分，是对传统安全生产管理机制的补偿，也是的实现企业安全生产的保证[4]。建立安全管理监督机制，能够消除企业整体推动力不足、自我约束力不足以及检查评审环节拘于形式的缺点，从根本上改善了企业的安全生产现状，发现问题能够及时处理，推动了企业的发展。 3.能够强化风险控制 安全监督中心是专业的监督机构，监督的队伍具有权威性、专业化以及智能化等优点，能够查清企业生产线上存在的问题，并针对问题提出专业的意见，消除现场隐患，提升现场安全的管理水平。某石油企业成立安全监督中心以后，反复进行常规的安全生产检查，坚决杜绝了“三违”现象，促进了企业的安全生产管理。 四、结语 随着经济全球化的发展趋势，我国对于安全生产的管理监督程度也在不断加强，安全生产对于企业改革以及结构调整起到了非常重要的作用。石油企业是我国重要的支柱产业之一，应当注重安全管理监督机制，保证企业的健康发展。 参考文献 [1] 徐德蜀，金磊，毛宇飞，周成金. Q.E.&OSH管理体系的交融与整合——浅谈跨世纪的安全科技文化大安全观[J]. 中国安全科学学报. 2010（01）. [2] 洪建军，袁芬丽，张雯雯，李小丽.基于石油化工行业的环境、健康、安全管理体系比较与整合[D]. 广东工业大学 2009（10）. [3] 刘琼琼，朱业宏. 浅谈石油企业安全文化建设——以中石化江汉石油管理局第四石油机械厂为例[J]. 江汉石油职工大学学报. 2010（01）. [4] 罗云，张美霞，袁少芬，刘成非.安全生产与经济发展关系研究课题组. 安全生产与经济发展关系的研究[A]. 全国第二次安全科学技术学术交流大会论文集[C]. 2009（11）.