凉州区商贸物流业发展情况
伴随着国家“丝绸之路经济带”战略的实施和向西开放步伐的进一步加快，我区地处丝绸之路经济带甘肃黄金段的“咽喉”地带，具备“手腕”功能，交通区位优势明显，商贸物流聚集效应凸显，未来几年将有更多的物流、客流、信息流、资金流汇集我区境内，以及依托我省首个海关特殊监管区武威保税物流中心规划建设甘肃（武威）国际陆港的不断推进，使得我区打造丝绸之路经济带黄金节点以及陆路口岸的特征更加突出，为全区商贸物流业发展提供了千载难逢的重大历史机遇，也为将现代物流业培育成为全区经济稳步发展的又一支柱产业提供了重要支撑。根据我区产业布局、资源、区位和商品物资流向等因素，按照建设大通道、构筑大枢纽、发展大物流的思路，着力建设物流聚集区和特色物流中心，最终形成主干线贯通、支线流畅、覆盖全区、服务全市、面向全省的多层次、全方位、多功能并与区域经济联动发展的物流产业新格局。
一、积极推进重大物流业工程建设
1、建设甘肃（武威）国际陆港。按照外向型、城乡融合型、生态型定位，建设以武威保税物流中心为核心的陆港中心区。全力实施《甘肃国际陆港发展战略规划》，抢抓黄羊镇列为省级新型城镇化试点机遇，加快建设基础设施和公共服务设施，配套完善生活性服务设施，提高产业发展和人口聚
集能力，把黄羊镇建成甘肃国际陆港生活服务区。完善甘肃国际陆港中心区交通路网、水利设施、电网设施、电子信息、生态绿化等基础设施，增强陆港发展后劲和综合承载能力。以国际贸易、国际物流、金融服务及关联产业为导向，引进培育一批物流、金融、进出口贸易、家具加工跨境电子商务企业，统筹推进装备制造、液体经济、食品加工、生物医药、家居建材等产业发展，建成甘肃国际陆港凉州产业基地，打造国际陆港区内现代化外向型经济发展平台。加快推进保税物流中心货站、堆场、仓储、口岸联检等基础设施建设，推动武威保税物流中心升级为综合保税区。依托甘肃（武威）国际陆港与国际物流公司合作，吸引更多的进出口加工、生产、贸易企业落户武威，入驻甘肃（武威）国际陆港，为进出口企业提供国际间铁路、公路物流，仓储，门到门配送业务；为全区及河西地区的农副产品、蔬菜类产品、葡萄酒、啤酒、矿泉水、畜产品等产品提供进出口及配送服务，辐射带动全省现代物流业发展。
2、加快推进商贸物流业发展。结合新型城镇化建设和发展目标，加快市场体系建设步伐。重点推进武威田恒农贸市场、安大农业物流园、汽车修配市场等专业批发市场、农村集贸市场、消费品市场、商品配送中心建设，完善城乡商品流通网络。鼓励北京华联、西部仓储、江南客都、宏达、惠丰、益民等零售企业进一步完善物流配送体系，大力发展连锁超市、便民店、
专营店等多种新型商业模式，逐步构建安全、快捷、运作规范的现代商贸城市物流配送体系，提高连锁经营的网点数量和营销能力。支持家电、服装、医药、烟草、图书、汽车、家俱、钢材以及餐饮主食等专业化物流发展，满足流通专业化发展的需要。
3、大力推进工业物流集聚区建设。按照集中与分散相结合、城乡融合发展的原则，围绕能源、化工、装备制造、建材、食品加工、现代农牧业等重点产业集聚区和工业园区、专业市场和产业集群等物流需求集聚地，依靠铁路、公路场站等交通枢纽优势，充分利用已有运输场站、仓储基地等基础设施，大力推进武威金沙物流园二期、国药控股武威有限公司武威现代物流中心、武威铁路物流中心、武威市医药公司物流配送中心等项目建设，尽快形成公铁联运、干支联网、分区合理、功能完善的物流服务网络。依托物流园区建设，培育一批现代化、规模化、专业化的物流企业，形成一批具有一定规模和较强竞争力的现代物流企业。争创一批知名物流服务品牌，提高物流服务影响力和知名度。
4、着力推进农产品物流发展。随着全区“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式深入推进，围绕我市日光温室设施特色大宗农产品的优势，进一步加强农产品批发市场规划建设，积极引进各类企业和蔬菜加工项目，加强蔬菜采后处理、贮藏、加工、运销等环节的开发。通过加快现有恒温库、气调库的改
造提升、功能拓展和招商引资新建恒温库、气调库等途径，加快全区冷链物流体系建设，重点围绕城乡融合发展核心区扎实推进农产品产地交易市场恒温库、气调库建设。形成网络齐全、功能完备、联结城乡、方便快捷的农产品藏贮体系。尽快启动运营武威昊天农产品市场暨仓储物流中心，发挥该市场的集散功能；对现有的武威市农产品批发市场，武南农产品批发市场、发放蔬菜批发市场、大柳蔬菜批发市场进行重点改造提升，完善基础设施，健全服务功能，扩大经营规模，逐步向交易大厅、集中批量销售、城市配送的方向发展，提高市场的现代化服务水平，切实发挥市场的集散导向作用。依托甘肃（武威）国际陆港，引导农业产业化龙头企业经营业务向外向型方向发展，逐步扩大向“一带一路”沿线国家出口农产品的份额，拓宽外销渠道，建立稳定的出口合作关系。加强与我区主销市场的联络，重点以皇冠梨、人参果、红提葡萄、陇椒、彩椒、乳黄瓜、设施西瓜等特色瓜果蔬菜为重点，在现已稳定占领新疆、宁夏、内蒙、青海等地市场的基础上，逐步拓宽蔬菜销售渠道，拓展面向东南沿海地区的销售市场。加快武威田恒农贸市场、武威西部农业城二期项目等一批与农业专业化生产、产业化经营相配套的农产品批发市场建设和改造，加快农产品物流建设步伐，构建农业生产资料储备配送和农副产品、日用消费品连锁经营体系。大力发展生鲜农产品冷链物流，积极发挥黄羊河集团公司、保税物流中心、
武威昊天农产品交易市场暨仓储物流中心、甘肃金佛农业综合开发有限公司、叶源蔬菜公司、武南进出口蔬菜公司等冷库作用。建设农产品生产和销售基地，构建农产品“旺吞淡吐”调控平台，引导农产品均衡上市，有效保障城乡居民“菜篮子”。深入实施“新网”工程，加强涉农通道、物流节点和信息化建设，大力发展“农超对接”、 全面落实农产品流通绿色通道，提高农产品流通效率。
（二）加强物流设施建设和服务的相互衔接配套。完善和优化综合运输网络布局，促进各种运输方式的衔接和配套，提高物流设施的系统性和相互兼容性；积极主动消除物流业从业及监管部门之间的“壁垒”，实现物流信息共享互换、监管互认、执法互助的工作机制，提高物流服务效率。加强铁路、公路和机场转运设施的统一规划和建设，完善中转联运设施和无障碍运输通道，实现货运的无缝衔接。鼓励物流园区等物流节点建设铁路专用线，优先落实与国铁干线的接轨条件。加强仓储设施、物流配送中心和末端物流设施的建设改造，切实解决好“物流围城”和“最后一百米”的问题。
（三）支持快递企业快速发展。引导快递企业与民航、铁路、公路等运输行业联动发展，引进并支持一批具有国际竞争力的大型快递企业在我区设立分支机构。在城市道路交通规划时，合理确定过境道路和城市干道路网体系，提高道路快速通行能力，提升道路交通管理能力。加强城市配送车
辆的标准化管理，逐步推广配送车辆标识统一化，实现快递专用电动三轮车的合法终端配送。
（四）提升物流服务便利化水平。认真落实电煤运输快速通道、鲜活农产品绿色通道等政策措施，对符合快速和绿色通道通行的运输车辆，着力推行不停车收费系统和电子支付方式，提高车辆通行效率。结合国务院“大通关”改革方案的实施，简化物流企业通关审批手续，优化口岸通关作业流程，提高通关效率。加强口岸基础设施建设，推进大通关信息资源整合和共享。加快推进海关特殊监管区域整合发展和保税监管场所建设，建立新型保税物流监管体系，加强物流“软环境”建设，有效提升物流服务便利化水平。
（五）引导传统物流企业规模化、集约化发展。鼓励和支持重点物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等方式，依托供应链整合现有物流资源，培育具有国际竞争力的现代物流企业集团，实现“抱团”发展；鼓励中小物流企业加强联盟合作，支持商贸流通企业发展共同配送，降低配送成本，提高配送效率。鼓励传统的市场批发零售等现场商贸交易行为通过加载电子商务等新型业态，加快建设武威市电子商务产业园项目，鼓励甘肃颐和尚品电子商务有限公司、甘肃益农康品电子商务有限公司、武威百事帮电子商务有限公司、武威普康电子商务有限公司等电子商务企业发展，发挥西大门跨境电商全球直购中心作用，积极发展跨境
电子商务，加快推动武威保税物流中心互联网+4E综合外贸服务平台项目建设，实现远程交易和服务，促进商贸流通和物流服务的相互促进和规模化、集约化发展。
（六）大力推进物流服务的社会化、专业化和国际化。结合国家“一带一路”战略的实施和跨境物流的快速发展要求，加快物流企业“引进来”和“走出去”步伐，加强省内物流企业同国际、国内先进物流企业的合资、合作与交流。鼓励生产和商贸企业剥离或外包物流功能，整合物流资源，促进企业内部物流社会化。大力发展中介服务，培育发展一批第三方物流、第四方物流、货运代理、无车货运等中介组织，推动制造业与物流业联动发展以及物流企业与生产、商贸企业联动发展。
（七）大力发展新型物流业态。加快推进省级电子商务示范区建设，建立区乡村三级电子商务服务体系，鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态，依托京东〃中国特产武威馆，配套物流配送和实体店，创新行业运营、企业管理模式。实施“武威特产网上行”促销工程，支持网店发展，培育网络品牌，积极推介凉州特色名优产品，培育网络品牌。推动制造加工、商贸流通、旅游休闲、金融服务、生活服务、农业等传统企业电子商务应用。积极发展电子商务物流、冷链物流、医药物流、社区物流服务等新型业态，拓宽物流服务领域，改造物流系统，优化作业流程，提高供
应链管理水平。积极推进物联网、云计算、大数据、移动互联等先进信息技术和多层仓库、自动分拣、托盘系统等新设备在物流领域的应用，加快智能物流骨干网和全省物流公共信息服务平台建设，推进物流信息资源开放共享，促进物流信息的科学采集、安全管理、有效利用、深度开发、有序交换和集成应用，实现物流信息全程可追踪，物流服务质量可追溯。
凉州区商贸物流业发展情况
伴随着国家“丝绸之路经济带”战略的实施和向西开放步伐的进一步加快，我区地处丝绸之路经济带甘肃黄金段的“咽喉”地带，具备“手腕”功能，交通区位优势明显，商贸物流聚集效应凸显，未来几年将有更多的物流、客流、信息流、资金流汇集我区境内，以及依托我省首个海关特殊监管区武威保税物流中心规划建设甘肃（武威）国际陆港的不断推进，使得我区打造丝绸之路经济带黄金节点以及陆路口岸的特征更加突出，为全区商贸物流业发展提供了千载难逢的重大历史机遇，也为将现代物流业培育成为全区经济稳步发展的又一支柱产业提供了重要支撑。根据我区产业布局、资源、区位和商品物资流向等因素，按照建设大通道、构筑大枢纽、发展大物流的思路，着力建设物流聚集区和特色物流中心，最终形成主干线贯通、支线流畅、覆盖全区、服务全市、面向全省的多层次、全方位、多功能并与区域经济联动发展的物流产业新格局。
一、积极推进重大物流业工程建设
1、建设甘肃（武威）国际陆港。按照外向型、城乡融合型、生态型定位，建设以武威保税物流中心为核心的陆港中心区。全力实施《甘肃国际陆港发展战略规划》，抢抓黄羊镇列为省级新型城镇化试点机遇，加快建设基础设施和公共服务设施，配套完善生活性服务设施，提高产业发展和人口聚
集能力，把黄羊镇建成甘肃国际陆港生活服务区。完善甘肃国际陆港中心区交通路网、水利设施、电网设施、电子信息、生态绿化等基础设施，增强陆港发展后劲和综合承载能力。以国际贸易、国际物流、金融服务及关联产业为导向，引进培育一批物流、金融、进出口贸易、家具加工跨境电子商务企业，统筹推进装备制造、液体经济、食品加工、生物医药、家居建材等产业发展，建成甘肃国际陆港凉州产业基地，打造国际陆港区内现代化外向型经济发展平台。加快推进保税物流中心货站、堆场、仓储、口岸联检等基础设施建设，推动武威保税物流中心升级为综合保税区。依托甘肃（武威）国际陆港与国际物流公司合作，吸引更多的进出口加工、生产、贸易企业落户武威，入驻甘肃（武威）国际陆港，为进出口企业提供国际间铁路、公路物流，仓储，门到门配送业务；为全区及河西地区的农副产品、蔬菜类产品、葡萄酒、啤酒、矿泉水、畜产品等产品提供进出口及配送服务，辐射带动全省现代物流业发展。
2、加快推进商贸物流业发展。结合新型城镇化建设和发展目标，加快市场体系建设步伐。重点推进武威田恒农贸市场、安大农业物流园、汽车修配市场等专业批发市场、农村集贸市场、消费品市场、商品配送中心建设，完善城乡商品流通网络。鼓励北京华联、西部仓储、江南客都、宏达、惠丰、益民等零售企业进一步完善物流配送体系，大力发展连锁超市、便民店、
专营店等多种新型商业模式，逐步构建安全、快捷、运作规范的现代商贸城市物流配送体系，提高连锁经营的网点数量和营销能力。支持家电、服装、医药、烟草、图书、汽车、家俱、钢材以及餐饮主食等专业化物流发展，满足流通专业化发展的需要。
3、大力推进工业物流集聚区建设。按照集中与分散相结合、城乡融合发展的原则，围绕能源、化工、装备制造、建材、食品加工、现代农牧业等重点产业集聚区和工业园区、专业市场和产业集群等物流需求集聚地，依靠铁路、公路场站等交通枢纽优势，充分利用已有运输场站、仓储基地等基础设施，大力推进武威金沙物流园二期、国药控股武威有限公司武威现代物流中心、武威铁路物流中心、武威市医药公司物流配送中心等项目建设，尽快形成公铁联运、干支联网、分区合理、功能完善的物流服务网络。依托物流园区建设，培育一批现代化、规模化、专业化的物流企业，形成一批具有一定规模和较强竞争力的现代物流企业。争创一批知名物流服务品牌，提高物流服务影响力和知名度。
4、着力推进农产品物流发展。随着全区“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式深入推进，围绕我市日光温室设施特色大宗农产品的优势，进一步加强农产品批发市场规划建设，积极引进各类企业和蔬菜加工项目，加强蔬菜采后处理、贮藏、加工、运销等环节的开发。通过加快现有恒温库、气调库的改
造提升、功能拓展和招商引资新建恒温库、气调库等途径，加快全区冷链物流体系建设，重点围绕城乡融合发展核心区扎实推进农产品产地交易市场恒温库、气调库建设。形成网络齐全、功能完备、联结城乡、方便快捷的农产品藏贮体系。尽快启动运营武威昊天农产品市场暨仓储物流中心，发挥该市场的集散功能；对现有的武威市农产品批发市场，武南农产品批发市场、发放蔬菜批发市场、大柳蔬菜批发市场进行重点改造提升，完善基础设施，健全服务功能，扩大经营规模，逐步向交易大厅、集中批量销售、城市配送的方向发展，提高市场的现代化服务水平，切实发挥市场的集散导向作用。依托甘肃（武威）国际陆港，引导农业产业化龙头企业经营业务向外向型方向发展，逐步扩大向“一带一路”沿线国家出口农产品的份额，拓宽外销渠道，建立稳定的出口合作关系。加强与我区主销市场的联络，重点以皇冠梨、人参果、红提葡萄、陇椒、彩椒、乳黄瓜、设施西瓜等特色瓜果蔬菜为重点，在现已稳定占领新疆、宁夏、内蒙、青海等地市场的基础上，逐步拓宽蔬菜销售渠道，拓展面向东南沿海地区的销售市场。加快武威田恒农贸市场、武威西部农业城二期项目等一批与农业专业化生产、产业化经营相配套的农产品批发市场建设和改造，加快农产品物流建设步伐，构建农业生产资料储备配送和农副产品、日用消费品连锁经营体系。大力发展生鲜农产品冷链物流，积极发挥黄羊河集团公司、保税物流中心、
武威昊天农产品交易市场暨仓储物流中心、甘肃金佛农业综合开发有限公司、叶源蔬菜公司、武南进出口蔬菜公司等冷库作用。建设农产品生产和销售基地，构建农产品“旺吞淡吐”调控平台，引导农产品均衡上市，有效保障城乡居民“菜篮子”。深入实施“新网”工程，加强涉农通道、物流节点和信息化建设，大力发展“农超对接”、 全面落实农产品流通绿色通道，提高农产品流通效率。
（二）加强物流设施建设和服务的相互衔接配套。完善和优化综合运输网络布局，促进各种运输方式的衔接和配套，提高物流设施的系统性和相互兼容性；积极主动消除物流业从业及监管部门之间的“壁垒”，实现物流信息共享互换、监管互认、执法互助的工作机制，提高物流服务效率。加强铁路、公路和机场转运设施的统一规划和建设，完善中转联运设施和无障碍运输通道，实现货运的无缝衔接。鼓励物流园区等物流节点建设铁路专用线，优先落实与国铁干线的接轨条件。加强仓储设施、物流配送中心和末端物流设施的建设改造，切实解决好“物流围城”和“最后一百米”的问题。
（三）支持快递企业快速发展。引导快递企业与民航、铁路、公路等运输行业联动发展，引进并支持一批具有国际竞争力的大型快递企业在我区设立分支机构。在城市道路交通规划时，合理确定过境道路和城市干道路网体系，提高道路快速通行能力，提升道路交通管理能力。加强城市配送车
辆的标准化管理，逐步推广配送车辆标识统一化，实现快递专用电动三轮车的合法终端配送。
（四）提升物流服务便利化水平。认真落实电煤运输快速通道、鲜活农产品绿色通道等政策措施，对符合快速和绿色通道通行的运输车辆，着力推行不停车收费系统和电子支付方式，提高车辆通行效率。结合国务院“大通关”改革方案的实施，简化物流企业通关审批手续，优化口岸通关作业流程，提高通关效率。加强口岸基础设施建设，推进大通关信息资源整合和共享。加快推进海关特殊监管区域整合发展和保税监管场所建设，建立新型保税物流监管体系，加强物流“软环境”建设，有效提升物流服务便利化水平。
（五）引导传统物流企业规模化、集约化发展。鼓励和支持重点物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等方式，依托供应链整合现有物流资源，培育具有国际竞争力的现代物流企业集团，实现“抱团”发展；鼓励中小物流企业加强联盟合作，支持商贸流通企业发展共同配送，降低配送成本，提高配送效率。鼓励传统的市场批发零售等现场商贸交易行为通过加载电子商务等新型业态，加快建设武威市电子商务产业园项目，鼓励甘肃颐和尚品电子商务有限公司、甘肃益农康品电子商务有限公司、武威百事帮电子商务有限公司、武威普康电子商务有限公司等电子商务企业发展，发挥西大门跨境电商全球直购中心作用，积极发展跨境
电子商务，加快推动武威保税物流中心互联网+4E综合外贸服务平台项目建设，实现远程交易和服务，促进商贸流通和物流服务的相互促进和规模化、集约化发展。
（六）大力推进物流服务的社会化、专业化和国际化。结合国家“一带一路”战略的实施和跨境物流的快速发展要求，加快物流企业“引进来”和“走出去”步伐，加强省内物流企业同国际、国内先进物流企业的合资、合作与交流。鼓励生产和商贸企业剥离或外包物流功能，整合物流资源，促进企业内部物流社会化。大力发展中介服务，培育发展一批第三方物流、第四方物流、货运代理、无车货运等中介组织，推动制造业与物流业联动发展以及物流企业与生产、商贸企业联动发展。
（七）大力发展新型物流业态。加快推进省级电子商务示范区建设，建立区乡村三级电子商务服务体系，鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态，依托京东〃中国特产武威馆，配套物流配送和实体店，创新行业运营、企业管理模式。实施“武威特产网上行”促销工程，支持网店发展，培育网络品牌，积极推介凉州特色名优产品，培育网络品牌。推动制造加工、商贸流通、旅游休闲、金融服务、生活服务、农业等传统企业电子商务应用。积极发展电子商务物流、冷链物流、医药物流、社区物流服务等新型业态，拓宽物流服务领域，改造物流系统，优化作业流程，提高供
应链管理水平。积极推进物联网、云计算、大数据、移动互联等先进信息技术和多层仓库、自动分拣、托盘系统等新设备在物流领域的应用，加快智能物流骨干网和全省物流公共信息服务平台建设，推进物流信息资源开放共享，促进物流信息的科学采集、安全管理、有效利用、深度开发、有序交换和集成应用，实现物流信息全程可追踪，物流服务质量可追溯。