台海关系专题
一、台湾的基本概况
台湾位于我国东南海域，东临太平洋，西隔台湾海峡两岸与福建相望，南靠
巴士海峡与菲律宾群岛接壤，北向东海。台湾岛是我国的第一大岛。包括台湾本
岛及兰屿、绿岛、钓鱼岛等21个附属岛屿、澎湖列岛64个岛屿，被称为“多岛
之省”。 台湾地区总面积36006平方公里。总人口为2300万人。与河南比较
台湾称谓 台湾自古以来就是我国的神圣领土，在中国古代文献里，被称为
“蓬莱”、“贷舆”、“员峤”、“瀛洲”、“岛夷”、“夷州”、“琉求”等。
从三国时代开始，便逐渐开拓、经营台湾，到1885年（清光绪十一年）正式建
立行省。
台湾气候 台湾是世界上少有的热带“高山之岛”，除西岸一带为平原外，
其余占全岛2/3的地区都是高山峻岭。台东山脉、中央山脉、玉山山脉，号称“台
湾屋脊”，海拔3997米。最著名的是阿里山，为台湾秀丽俊美风光之象征。
地处亚热带海洋中的台湾，气候温和宜人，长夏无冬，适宜于各种植物的生
长。因此岛上大部分土地都覆盖翠绿的森林，有“海上翠微”之美誉。重山峻岭
间，植物种类繁多，森林风姿多变，原始森林中的千岁神木，比比皆是，世之罕
见。
台湾经济 台湾是个美丽的宝岛，也是个富饶的宝岛。宜人的气候、肥沃的
土地，以及丰富的资源，造就了台湾“山海秀结之区，丰衍膏腴之地”。人们为
此给予她无限的赞美：有“米仓”、“东方糖库”、“水果之乡”、“森林之海”、
“东南盐库”、“兰花王国”、“蝴蝶王国”、“珊瑚王国”、“鱼仓”等美誉。
驰名中外的台湾三大物产是稻米、蔗糖、茶叶。
台湾资源比较匮乏，战略资源大量依靠进口，如煤炭进口达99.78%，原油
99.90%液化气100%，核能100%。煤炭从大陆进口约占14%，石油进口来源中东
占30%，其余由澳大利亚，印尼等国。
台湾省海岸线长达1600多公里，海岸线曲折，多港湾，航海运输历史悠久。
高雄港、基隆港和台中港是台湾三大港口。高雄港位于台湾岛西南端；基隆港位
于台湾岛北端；台中港位于台湾西海岸线中部。其中台湾最大的港口是高雄港。
港口呈狭长条形，航道水深11—16米，现有码头80多座，年吞吐量7000余万
吨，每年进出港船舶达21700多艘。
台湾旅游 台湾四周沧海环绕，境内山川秀丽，到处是绿色的森林和田野，
加上日照充足，四季如春，所以自古以来就有“美丽宝岛”的美誉，早在清代就
有“八景十二胜”之说。作为著名的世界旅游胜地，台湾岛上的风光，可概括为
“山高、林密、瀑多、岸奇”等几个特征。
位于台湾岛最南端的鹅銮鼻（18米），是一座小半岛。岛上有一灯塔每10
秒钟闪亮一次，光力可达20里，有“东亚之光”的美称，号称远东第一灯塔。
二、台湾问题的历史由来
什么叫台湾问题？台湾问题是中国的内政问题，它涉及美国和台湾的看法。
1、我国和国际上确认的看法
台湾问题是中国的内政，到目前为止只是没有打炮的内战而已，这个内战状
态两岸并没有结束，《反分裂国家法》规定是内政问题，不需要别人插手，从法
理上讲，自1943年12月1日的《开罗宣言》到1945年7月26日的《波茨坦公
告》再到1971年10月的25届联大的2758号决议，已经彻底地解决了中国代表
权的问题，在国际上是中华人民共和国代表中国，而不是台湾。
台湾的早期开发，凝聚着我们祖先的血汗，融汇着我们民族的精神。在中国
的史籍记载中，台湾在战国时代称为“岛夷”，前后汉和三国时代称“东鲲”、“夷
洲”，隋、唐以后称“流求”，明万历年间正式在公文上使用“台湾”的名称。
据古文献记载，中国大陆军民东渡台湾，垦拓、经营台湾岛，最早可追溯到
1700多年前的三国时代。公元230年（三国吴黄龙二年），吴主孙权曾派将军卫
温、诸葛直率领1万水军渡海到达台湾。这是中国大陆居民利用先进的文化知识
开发台湾的开始。吴人沈莹所著《临海水土志》中，就曾详细记载了当时台湾的
生产和生活形态。到了6世纪末、7世纪初的隋代，大陆和台湾的接触增多。据
载隋炀帝曾3次派人到台湾，“访察异俗”，“慰抚”当地居民。是时，大陆和台
湾已有贸易往来。此后由唐到宋的600年间，大陆沿海人民，特别是福建泉州、
漳州一带居民，为了躲避战乱兵祸，纷纷流入澎湖或迁至台湾，从事垦拓。至南
宋时，澎湖划归福建泉州晋江县管辖，并派有军民屯戍。大陆和台湾之间在经济、
政治、文化等方面的联系日渐频繁。
元代进一步加强了对台湾的管理。公元1292年（至元二十九年），元世祖忽
必烈派海船副万户杨祥、礼部员外郎吴志斗和珍部员外郎阮监到台湾“宣抚”。
公元1335年（后至元一年），元朝正式在澎湖设“巡检司”，管辖澎湖、台湾民
政，隶属福建泉州同安县（今厦门）。中国在台湾设立专门政权机构，也自此开
始。
明朝以后，大陆与台湾的人民往来不绝。公元1402—1424年（明成祖永乐
年间），航海家“三宝太监”郑和率领庞大的舰队访问南洋各国，曾在台湾停留，
给当地居民带去工艺品和农产品。至今民间传说高雄凤山的特产“三宝姜”，就
是郑和遗留下来的。15世纪以后，倭寇不断骚扰中国东南沿海地区，明朝政府
在澎湖增设“游击”，“春秋汛守”；同时在基隆、淡水二港驻屯军队。
到17世纪20年代的明朝末叶，大陆居民开始大规模移居台湾，给台湾的社
会经济和文化的发展以极大的推动。其时，福建人颜思齐、郑芝龙为抗拒官府欺
压，率领闽粤居民迁居台湾，一面从事农耕、贸易，一面组织武装力量抗御倭寇
和荷兰人的侵扰。公元1628年（明崇祯元年），时值福建大旱，百姓无以为生，
郑芝龙（后官至都督同知）组织灾民数万到台湾，“使垦荒食力”，各地逐渐形成
了许多村落。台湾自此进入了大规模的开发时期。
16世纪中叶以后，美丽富饶的台湾成为西方殖民主义者凯觎的对象。西班
牙、葡萄牙等列强相继侵扰台湾，或掠夺资源，或进行宗教文化侵略，或直接出
兵占领。17世纪初，荷兰打破了西班牙和葡萄牙人的殖民霸权地位，来到东方，
积极参加对殖民地的掠夺。它先后于1602年（明万历三十年）和1622年（明天
启二年）两次侵占澎湖。1624年（明天启四年）。明政府出兵将荷兰殖民者逐出
澎湖，俘获荷军主将，余众逃往台湾南部，侵占了大员（今台南市安平区）。两
年后，西班牙人又从吕宋入侵台湾，占据了基隆和淡水一带。1642年，荷兰人
夺取了西班牙人在台湾北部的据点，台湾自此沧为荷兰的殖民地。
荷兰殖民者盘踞台湾38年，先后在台湾修筑城和普鲁文遮堡（赤嵌楼），作
为进行殖民统治的中心。但其占领区实际只有南部沿海有限的地区，以及北部的
基隆、淡水两港，而且它的统治一直是极不稳固的。荷兰殖民者对台湾同胞进行
残酷的盘剥，不断激起台湾人民的反荷斗争。1652年由郑芝龙旧部郭怀一领导
台湾军民发动的起义，是规模最大的一次。起义群众曾一度攻克热兰遮城，6000
人在起义中壮烈牺牲。这次起义愈发坚定了台湾同胞收复国土的斗争决心。九年
以后，他们终于配合民族英雄郑成功驱逐荷虏，收复了台湾。
郑成功是郑芝龙之子。生于1624年，早年郑成功以厦门为根据地，起兵抗
清，被明桂王封为延平郡王。因进攻南京受挫，后回师厦门，大修船舰，倾力筹
划驱逐侵据台湾的荷兰人，收复国土。在围城9个月之后，荷兰殖民总督于1662
年（清康熙元年）农历二月一日不得不签字投降。自此，中国人民收回了被荷兰
殖民者侵占的台湾宝岛。
郑成功收复台湾后，废除荷人的殖民制度。但郑成功收复台湾不久，即不幸
于1662年农历五月八日染病身亡，时年仅39岁。尔后，其子郑经，孙郑克爽前
后治理台湾22年。郑氏祖孙三代治理台湾，奖励制糖、制盐，兴办工商业，发
展贸易，开办学堂，改进高山族的农业生产方式。这些措施，推动了台湾经济、
文化的迅速发展。这在台湾历史上是一个重要的开发和发展时期，史称“明郑时
代”。
1683年（清康熙二十二年），清政府派军进攻台湾，郑克爽率众归顺。自此
台湾在清政府直接统治之下。
1683年，清政府统一台湾之后，翌年在台湾设1府3县，隶属福建省。成
为国家统一整体中不可分割的组成部分。
清政府治理台湾的200余年间，台湾的封建经济得到迅猛的发展。
台湾同胞富有高度的民族爱国精神。他们在反抗国内反动统治的同时，为了
抵御外患，同全国人民团结一致，同仇敌忾，进行了英勇的斗争。从1840年的
鸦片战争起，台湾和大陆边沿各省份成为我国反帝斗争的最前线，直接承担着中
华民族的忧患。
早在16至17世纪，日本就曾数次出兵窥伺台湾。19世纪后半叶，日本经
过“明治维新”走上资本主义发展道路，力图跻身列强，加紧了对中国的侵略。
1894年它发动了中日战争（甲午之战），翌年3月攻占澎湖。腐败的清政府于
1895年4月17日与日本签订了丧权辱国的《马关条约》，将台湾和澎湖列岛割
让给日本。台湾从而沦为日本的殖民地，开始了长达50年的日据时期。
从1895年台湾沦失，到1945年重新光复的整整半个世纪中，不堪忍受亡国
奴生活的台湾同胞，为了维护中华民族的尊严，保疆卫国，光复失地，与日本侵
略者进行了长期的、不屈不挠的英勇斗争，从而在中国人民抗战史上谱写了光辉
而壮丽的篇章。
根据历史的事实，第二次世界大战期间的国际协定重新肯定了台湾是中国领
土不可分割的一部分。1943年12月1日，中、美、英三国共同签署的《开罗宣
言》中规定：“日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖列岛等，归还
中国”。1945年7月26日，中、美、英三国，后又有苏联参加签署的《波茨坦
公告》中重申“开罗宣言之条件必将实施”。
抗日战争胜利后，全国人民渴望和平，实现民主，建设独立、自主和富强的
新中国；但是依附于美国的国民党政府却发动了全国规模的反共内战。 “二·二
八起义”被血腥镇压。
1949年10月1日，全国人民在中国共产党的领导下，推翻了国民党政府，
新中国宣告诞生。中国历史从此进入了一个新纪元。在祖国大陆解放的前夕，蒋
介石以及国民党的部分军政人员跑到台湾，他们依靠美国的庇护与支持，在台湾
维持偏安局面，使台湾与祖国大陆再度处于分裂状态之中。
中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府。现在全世界194个国家，有
163个与大陆建交，承认世界上只有一个中国。
三、中美关系下的台湾问题
1.中美联合公报 1972年2月，美国总统尼克松应中国总理周恩来的邀请
访华。中美两国政府于2月27日在上海签署《联合公报》（又称《上海公报》），
并于28日发表。《联合公报》的发表，标志着中美两国政府经过20多年的对抗，
开始向关系正常化方向发展，为两国建交奠定了基础。
首先，中美双方承认，两国的社会制度和外交政策有着本质的区别。但是，
各国不论社会制度如何，都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干
涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系。国际争端应
在此基础上予以解决，而不诉诸武力和武力威胁。
第二，在台湾问题上，中方声明：中华人民共和国政府是中国的唯一合法政
府；台湾是中国的一个省，早已归还祖国；解放台湾是中国的内政，别国无权干
涉；全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。美方声明：美国认识到“台
湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分”。美对这
一立场“不提出异议”。美确认最终从台湾撤走其全部军队和军事设施。
上海公报（1972年）“台湾是阻碍中美两国关系正常化的关键问题；中华人
民共和国政府是中国的唯一合法政府；台湾是中国的一个省，早已归还祖国。”
“解放台湾是中国的内政，别国无权干涉；全部美国武装力量和军事设施必
须从台湾撤走。”
“ 美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾
是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。”
“它重申它对由中国人民自己和平解决台湾问题的关心。
考虑到这一前景，它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终
目标。”
“在此期间，它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力
量和军事设施。” ——中美关系里程碑
2.《中美建交公报》（1978） “美利坚合众国承认中华人民共和国政府是
中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其
他非官方关系”
“美利坚合众国承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。” 3.《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》(1982年)又称“八一七公报”
在中华人民共和国政府和美利坚合众国政府发表的一九七九年一月一日建立外
交关系的联合公报中，美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政
府，并承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。在此范围内，双方
同意，美国人民将同台湾人民继续保持文化、商务和其他非官方关系。在此基础上，
中美两国关系实现了正常化。
4.2009.11中美联合声明
美国对台湾问题的实质态度
归纳起来就是“不战不独不统”“反对任何一方单方面改变现状”。
不战：就是美并不希望在军事上与强大的中国直接对抗；
不独：就是不希望台湾宣布独立 ；
不统：就是美国不希望看到两岸统一。
中 VS 美
一个中国原则 主权归属 一个中国政策
不放弃武力 解决方式 和平方式
立即停止 出售武器 确保防御
四、中国大陆与台湾经贸关系
新中国成立半个多世纪以来，特别是改革开放30年来，中国经济持续快速发展，市场不断扩大。从20世纪40年代末起，海峡两岸处于相互封锁隔绝状态长达30年，两岸亲人相望而不能往来。但是从70年代末开始，两岸经贸关系迅猛发展，人员交往急剧增加，势不可当。
（一）、 两岸经贸持续快速发展
1978年两岸贸易额仅4650万美元，其中：台湾向大陆出口50万美元，大陆向台湾出口4600万美元。1990年两岸贸易额达40.45亿美元。1993年两岸贸易首次突破百亿美元大关，达到143.95亿美元，从这一年起台湾对大陆的贸易顺差超过对世界其它地区的贸易顺差。2000年两岸贸易额首次突破300亿美元，达到323.85亿美元，其中：台湾对大陆出口261.62亿美元，大陆对台湾出口62.23亿美元，台湾贸易顺差达199.39亿美元，而这一年台湾对外贸易顺差仅83亿美元。台湾已成为大陆第五大贸易伙伴；大陆已成为台湾第二大出口市场和最大贸易顺差的来源地。
据台湾经济部门统计，2002年两岸贸易额达407.5亿美元，其中：台湾对大陆出口额达328亿美元，约占台湾出口额的25%，但由于台湾当局的种种限制，大陆对台湾的出口额仅79.5亿美元，台湾对大陆的贸易顺差248.5亿美元，从1991年到2002年，台湾对大陆的贸易顺差总额达1875.5亿美元，大大超过台湾外汇存底的数字。
据台湾经济部门统计，台湾对大陆出口市场的依存度：1991年为9.1%，1996年上升到16.5%，2001年升至19.6%；在1985年以前，台湾对美国出口市场的依存度高于45%，2001年降至22.5%。2002年，中国大陆已超过美国，成为台湾最大的出口市场。
三通是一道打开了就难以关上的门，随着两岸人流、物流和资金流越来越频繁的往来，它实际上拓宽了两岸长期对话的新渠道。
台湾经济现在已难以脱离大陆，大陆已经成为台湾的第一大贸易伙伴。据台
湾经贸主管部门统计，2007年台湾对大陆的贸易顺差超过420亿美元。而据大陆商务部的统计，2007年大陆对台出口为234.6亿美元，自台进口为1010.2亿美元，大陆逆差为775.6亿美元。
（二）、台商在大陆投资持续增加
据中国外经贸部统计，到2000年底，台商在大陆投资项目达48837个，协议投资累计额达506亿美元，实际投资总额达276亿美元。
2001年以来，世界经济增速放慢，全球直接投资大幅度减少，但台商在大陆投资持续增加。据统计，2001年，大陆新批准台商投资项目4196个，协议投资额69亿美元，实际投资额31·58亿美元，与上年相比分别增长36·15%、73·1%和32·82%，分别占大陆引进外商投资的16·1%、10%和6·7%。据台湾
台商在大陆投资的主要变化和特点是：
（一） 投资地区不断扩展
台商在大陆投资是从福建、广东等沿海地区起步的，迄今已延伸到江苏、浙江、上海、河北、北京、天津等地区，并正在向西部地区扩展。特别是长江三角洲成为台商投资新的热点地区。
（二） 投资结构发生重大变化
台商在大陆投资是从劳动密集型产业开始，以中小企业为主的。近几年来，台湾大企业纷纷到大陆投资，高科技产业投资逐渐增加。整体来说，台湾产业中重要的厂商，几乎全已出现在江南，江南已成为台湾产业不折不扣的重要的生产基地。这些厂商们在心态上和策略上已经从过去的短期发展，改变为长期投资。江南不仅提供了优良的投资环境，而且同时也具备了合适的生活环境。
两岸高科技产业合作正成为两岸经贸往来的主要力量。台湾企业界要求加强两岸在科技产业领域的合作。在广东东莞的4000多家台资企业中，800多家属信息产业，有10家企业产品在世界市场占有率居第一位。东莞台商协会副会长叶春荣指出，2001年东莞出口额达170亿美元，2002年突破190亿美元，台商企业占60%。在珠江三角洲、长江三角洲两个台商聚集地区，台湾的科技产业厂商构建起具有相当规模的高科技产业链。越来越多的台商希望将高科技产业布局
从大陆沿海地区延伸到北京、成都、西安等地。
（三） 两岸经贸关系正在向金融、保险、房地产等服务业领域扩展，潜力巨大，前景广阔。
走向机制 两岸经贸关系要稳定持续发展，需要探讨两岸经济合作机制，共谋两岸经济互补和互利发展良策。当前，两岸经济发展都面临着难得的历史机遇，同时也面临着严峻挑战。两岸同胞完全应该相互扶持、携手合作，共创两岸经济互利双赢的新局面。
实现两岸直接
两岸“三通”是指台湾海峡两岸之间双向的直接通邮、通商与通航，而不是局部或间接的“三通”。
在通邮方面。两岸邮件总包仍需经香港、澳门转运，而且业务种类少，邮政包裹、小包、汇兑、速递等项业务均不能开办。
在通航方面。两岸船舶、飞机不能直接往来；两岸人员旅行仍需经香港、澳门等地中转；试点直航不能运输两岸贸易货物，两岸贸易货物仍需经日本、香港等第三地中转，造成了“船通货不通，货通船不通”的怪现象。
在通商方面。大陆市场向台湾企业和商品全面开放，而大陆产品输台受到诸多歧视性的限制，许多大陆较具优势及台湾同胞迫切需要的商品不能进入台湾；大陆的企业不能向台湾投资，必要的商务机构也不能在台设立；大陆企业难以在台湾举办或参加经贸展览会、洽谈会；大陆经贸人士赴台考察、访问也受到诸多限制。
“三通”的核心是实现两岸之间的直航。两岸直航是指的飞机、船舶可以由双方机场或港口，载运旅客、货物和邮件，不经由第三地而直接航行至对岸。其主要功能和作用是为两岸人员往来、经济合作和各项交流提供便利的交通运输条件。因此，两岸直航在本质上是一种经济行为，属经济范筹的问题。但长期受政治因素干扰。通过推动直接实现
从2003年1月26日起到1月30日，执行台商包机任务的6家台湾航空公司的8个往返航班完成了第一阶段的单程飞航，共1293位在大陆投资、工作、生活的台胞搭乘包机返乡欢度春节。
2008年的7月两岸间可直接直航和开放两岸间旅游业务，这是所有中
华儿女期盼近59年的心愿。
探讨建立两岸自由贸易区或经济共同体
21世纪头20年，是中国大陆经济社会发展的重要战略机遇期，也是海峡两岸关系进一步发展的关键时期。两岸各界人士特别是经济界专家们，已经提出加强两岸经贸关系的各种设想，如建立两岸自由贸易区。有的专家提出，中国与东盟（东南亚国家联盟，简称东盟， 文莱（1984年）、柬埔寨（1999年）、印度尼西亚、老挝（1997年）、马来西亚、缅甸（1997年）、菲律宾、新加坡、泰国、越南（1995年）。）将在十年内建成自由贸易区，海峡两岸应更早些建成自由贸易区。还有的专家提出，探讨建立两岸经济共同体。
能否建立两岸经济合作机制，或两岸建立什么样的合作机制，台湾当局采取什么政策，至关重要。
五、国民党执政后台海形势出现的最新变化（讨论，设多个问题）
六、党和国家的对台政策
2005年3月14日《反分裂国家法》： 全国人大以2896票赞成、0票反对、2票弃权通过了《反分裂国家法》
胡锦涛关于新形势下发展两岸关系的四点意见：
1.坚持一个中国的原则决不动摇
2.坚持和平统一的努力决不放弃
3.坚持寄希望于台湾人民的方针决不改变 4.坚持反对台独分裂活动决不妥协
胡锦涛会见国民党荣誉主席连战
2005年4月29日，胡锦涛在北京钓鱼台国宾馆会见中国国民党荣誉主席连战。
胡锦涛指出，当前台湾局势发生了积极变化，两岸关系呈现出良好发展势头。两岸双方应当共同努力，建立互信、搁置争议、求同存异，共创双赢，切实为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，开创两岸关系和平发展新局面。
连战表示，2005年以后，国共两党对两岸关系发展已形成共同的看法，并体现在“两岸和平发展共同愿景”中，成为两岸关系和平发展的指导方针，这是划时代的里程碑，意义重大。
胡锦涛会见国民党主席吴伯雄
2008年5月28日，胡锦涛在北京人民大会堂迎宾厅会见中国国民党主席 吴伯雄和中国民党大陆访问团全体成员。希望国共两党和两岸双方共同努力，建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢，继续依循并切实落实“两岸和平发展共同愿景”，以富有成效的努力，扎扎实实推动两岸关系不断取得实际进展。 吴伯雄表示国民党已经将 “两岸和平发展共同愿景”正式列入党的政纲。期盼两岸在“九二共识”基础上搁置争议、追求双赢，台湾的主流民意期待两岸关系走向善意互动。
（2007年10月）十七大提出的“构建两岸和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面”。 “牢牢把握两岸关系和平发展的主题”已成为中共十七大确立的对台政策的指导纲领。
2008年3月4日，胡锦涛总书记在全国政协会议期间再次指出：“实现两岸关系和平发展，基础是坚持一个中国原则，目的是为两岸同胞谋福祉，途径是深化互利双赢的交流合作”，“是两岸同胞的共同利益所系、共同责任所在”。
由“反独促统”调整到“和平发展”，作为60年来两岸关系发展的重大转折，标志着两岸关系已经进入战略机遇期。两岸关系的新机遇，带来新议题、新挑战、新要求。
两岸关系和平发展需要切实面对的现实问题
– 如何面对岛内复杂的政治局面
– 如何巩固两岸互信
– 如何处理政治定位
– 关于两岸“国际共处”等问题
李登辉统治台湾12年，陈水扁8年，对台湾人来讲，从李登辉开始他就做了很多事,弱化台湾人的民族意识。小孩子6岁上学，现在是26岁，这是一个很可怕的过程。在20年的时间里，用各种各样的形势告诉这些小孩，你不是中国人，你是台湾人，你和中国没有关系。被他洗脑洗了20年的人，你想想，这个人会主张统一吗？
根据台湾政情的发展，自从“5·20”马英九当局上台迄今，由于风格和能力不佳，它的受支持度已下跌到只剩22%-23%之间，反而是不满意度已暴增到将近70%.
9月3日，台湾“总统府”公布了马英九8月26日接受墨西哥《太阳报》董事长采访时的讲话。马英九说，海峡双方的关系应该不是两个中国，“而是在海峡两岸的双方处于一种特别的关系”。
马英九还说，两岸关系可以用“三不”来形容，就是“不统、不独、不武”。他解释说：“„不统‟的意思是我不会在任内跟中共讨论有关两岸统一的问题，„不独‟是我们不会追求法理上台湾的独立，„不武‟则是我们反对使用任何武力来解决台湾问题的方案。”
两岸关系前景
（一）经济发展对大陆越来越有利，我强台弱的形势继续发展
（二）两岸人员往来越来越频繁，加深了台湾人民对大陆的了解
（三）祖国国际实力的增强，国际威望越来越高，压缩了台独的空间。
温总理《富春山居图》冀两岸如画早日合一。
讨论内容： 问题一、三次汪辜会谈：
第一次 1993年4月27日，时任海协会会长的汪道涵与海基会董事长辜振甫在新加坡举行1949年以来两岸高层人士首次以民间名义会谈，签署“《两岸公证书使用查证协议》、《两岸挂号信函件查询、补偿事宜协议》、《两会联系会谈制度协议》及《汪辜会谈共同协议”等四项重要文件。海峡两岸隔绝半个多世纪后的第一次接触对话，推动了两岸经贸往来和民间交流的发展。举世瞩目，彪炳史册。
原海协会常务副会长、“汪辜会谈”主要参与者唐树备在接受记者采访时认为：“„汪辜会谈‟建立了两岸制度化协商机制，标志着两岸关系迈出了历史性的重要一步。” 唐树备认为，“九二共识”以及“搁置争议”“平等协商”“灵活务实”，是“汪辜会谈”留下的宝贵遗产。
第二次5年后，1998年10月，历尽曲折，汪辜二老上海再度握手，并达 成四点共识，其中包括两会开展政治、经济等多方面、多形式的对话。这一次，是两岸受权民间团体最高负责人第一次在中国人自己的土地上会晤。
随着两岸关系的发展，两会商谈的基础在两岸民众间更加深入人心，两会商谈的框架也更为巩固。特别是广大台湾同胞8年来深受奉行“台独”路线的民进党当局毒化两岸关系之苦，希望能够以“九二共识”为基础恢复两岸协商的呼声高涨，使台湾局势发生了积极的变化。
第三次上海会谈，汪会长接受辜董事长的邀请，愿意在适当的时候访问台湾。 1999年3月始两会为落实“四点共识”多次交换意见。 6月28日，双方原则确定汪道涵于当年秋天赴台访问，行程路线为台北至高雄，在台湾停留7天。汪道涵访台整装待发，两岸同胞翘首以盼。2000年,陈水扁上台,大搞一边一国,法理台独，两岸关系阴霾重重，数载盘桓，迁延跌宕。汪道涵访台之约，竟成无期！
2005年，辜汪二老先后遽逝。得悉辜先生去世，汪老发去唁电：“汪辜会谈，两度执手；九二共识，一生然诺。”“沪上之晤，竟成永诀。天若有情，亦有憾焉。”读之，令人不胜唏嘘。
2005年4月29日下午，中共中央总书记胡锦涛与来访的中国国民党主席连战举行了会谈，会后，双方发表了“两岸和平发展共同愿景”：
– 促进恢复两岸谈判，共谋两岸人民福祉
– 促进终止敌对状态，达成和平协议
– 促进两岸经济全面交流，建立两岸经济与合作机制
– 促进协商台湾民众关心的参与国际活动的问题
– 建立党对党定期沟通平台
胡锦涛指出，当前台湾局势发生了积极变化，两岸关系呈现出良好发展势头。两岸双方应当共同努力，建立互信、搁置争议、求同存异，共创双赢，切实为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，开创两岸关系和平发展新局面。
问题二、陈江会谈
2008年6月，海协会与海基会重启制度性协商大门，第一次“陈江会谈”在北京举行，并达成两岸周末包机直航、开放大陆居民赴台观光等四项协议。此次会谈，两会商定今年秋天在台北举行第二次会谈，陈云林应邀访台。
第二次陈江会谈，于2008年11月4日在台北圆山饭店举行的两岸协商谈判。双方由海峡交流基金会董事长江丙坤与海峡两岸关系协会会长陈云林率领代表团，针对两岸包机直航新航线及增加班次与航点、两岸海运直航、全面通邮、食品安全管理机制，以及面对世界金融风暴两岸如何应对等问题进行协商 。
第三次陈江会谈，台湾称作第三次陈江会谈，是于2009年4月在南京举行的两岸协商谈判。由海峡交流基金会董事长江丙坤率领代表团前往南京，与海峡两岸关系协会会长陈云林举行会谈，针对共同打击犯罪及司法互助、两岸定期航班、两岸金融合作等议题进行协商。
第四次陈江会谈2009年12月在台中举行的两岸协商谈判。双方由海峡交流基金会董事长江丙坤与海峡两岸关系协会会长陈云林率领代表团，针对两岸租税问题、两岸标准检验与认证合作、两岸农产品检疫检验以及两岸渔业劳务合作等问题进行协商。23日则预订举办“国共密约回应”座谈会。
问题三、马英九会见陈云林（2008年11月6日）
会面一开始，马英九致词中，对于这次陈江在台北的会面，“我觉得意义重大，象征两岸关系又向前跨出了一大步，我相信这种发展符合两岸人民的期待。” 他还表示，两岸存在着分歧挑战，尤其是在台湾生存和国际空间生存上更是如此。“我希望将来两岸能够在正视现实，互不否认与民兴利两岸和平的基础上，扩大双方的合作，未来希望更多两岸高层互访，两岸海基海协，未来再接再厉，为两岸福祉努力。”
双方互赠礼物后，马英九与陈云林一行逐一握手。马英九与陈云林握手时，双方仅微笑以对，并未相互称呼。整个会面历时5分钟左右。
排解了两岸关系中最难于处理的障碍:
涉及两岸政体如何正面接触、如何同台共处的大难题。
涉及“中华民国”的政治地位如何对待的大难题。
涉及两岸人民感情纠葛的大难题。
涉及马英九个人在台湾政治影响力的是否受损的大难题。
所有这些没法用会解决的问题,均都一见了之。
问题四、陈水扁政治生涯在其执政期间，台湾与大陆关系如何？ 问题五、当前台海局势
台海关系专题
一、台湾的基本概况
台湾位于我国东南海域，东临太平洋，西隔台湾海峡两岸与福建相望，南靠
巴士海峡与菲律宾群岛接壤，北向东海。台湾岛是我国的第一大岛。包括台湾本
岛及兰屿、绿岛、钓鱼岛等21个附属岛屿、澎湖列岛64个岛屿，被称为“多岛
之省”。 台湾地区总面积36006平方公里。总人口为2300万人。与河南比较
台湾称谓 台湾自古以来就是我国的神圣领土，在中国古代文献里，被称为
“蓬莱”、“贷舆”、“员峤”、“瀛洲”、“岛夷”、“夷州”、“琉求”等。
从三国时代开始，便逐渐开拓、经营台湾，到1885年（清光绪十一年）正式建
立行省。
台湾气候 台湾是世界上少有的热带“高山之岛”，除西岸一带为平原外，
其余占全岛2/3的地区都是高山峻岭。台东山脉、中央山脉、玉山山脉，号称“台
湾屋脊”，海拔3997米。最著名的是阿里山，为台湾秀丽俊美风光之象征。
地处亚热带海洋中的台湾，气候温和宜人，长夏无冬，适宜于各种植物的生
长。因此岛上大部分土地都覆盖翠绿的森林，有“海上翠微”之美誉。重山峻岭
间，植物种类繁多，森林风姿多变，原始森林中的千岁神木，比比皆是，世之罕
见。
台湾经济 台湾是个美丽的宝岛，也是个富饶的宝岛。宜人的气候、肥沃的
土地，以及丰富的资源，造就了台湾“山海秀结之区，丰衍膏腴之地”。人们为
此给予她无限的赞美：有“米仓”、“东方糖库”、“水果之乡”、“森林之海”、
“东南盐库”、“兰花王国”、“蝴蝶王国”、“珊瑚王国”、“鱼仓”等美誉。
驰名中外的台湾三大物产是稻米、蔗糖、茶叶。
台湾资源比较匮乏，战略资源大量依靠进口，如煤炭进口达99.78%，原油
99.90%液化气100%，核能100%。煤炭从大陆进口约占14%，石油进口来源中东
占30%，其余由澳大利亚，印尼等国。
台湾省海岸线长达1600多公里，海岸线曲折，多港湾，航海运输历史悠久。
高雄港、基隆港和台中港是台湾三大港口。高雄港位于台湾岛西南端；基隆港位
于台湾岛北端；台中港位于台湾西海岸线中部。其中台湾最大的港口是高雄港。
港口呈狭长条形，航道水深11—16米，现有码头80多座，年吞吐量7000余万
吨，每年进出港船舶达21700多艘。
台湾旅游 台湾四周沧海环绕，境内山川秀丽，到处是绿色的森林和田野，
加上日照充足，四季如春，所以自古以来就有“美丽宝岛”的美誉，早在清代就
有“八景十二胜”之说。作为著名的世界旅游胜地，台湾岛上的风光，可概括为
“山高、林密、瀑多、岸奇”等几个特征。
位于台湾岛最南端的鹅銮鼻（18米），是一座小半岛。岛上有一灯塔每10
秒钟闪亮一次，光力可达20里，有“东亚之光”的美称，号称远东第一灯塔。
二、台湾问题的历史由来
什么叫台湾问题？台湾问题是中国的内政问题，它涉及美国和台湾的看法。
1、我国和国际上确认的看法
台湾问题是中国的内政，到目前为止只是没有打炮的内战而已，这个内战状
态两岸并没有结束，《反分裂国家法》规定是内政问题，不需要别人插手，从法
理上讲，自1943年12月1日的《开罗宣言》到1945年7月26日的《波茨坦公
告》再到1971年10月的25届联大的2758号决议，已经彻底地解决了中国代表
权的问题，在国际上是中华人民共和国代表中国，而不是台湾。
台湾的早期开发，凝聚着我们祖先的血汗，融汇着我们民族的精神。在中国
的史籍记载中，台湾在战国时代称为“岛夷”，前后汉和三国时代称“东鲲”、“夷
洲”，隋、唐以后称“流求”，明万历年间正式在公文上使用“台湾”的名称。
据古文献记载，中国大陆军民东渡台湾，垦拓、经营台湾岛，最早可追溯到
1700多年前的三国时代。公元230年（三国吴黄龙二年），吴主孙权曾派将军卫
温、诸葛直率领1万水军渡海到达台湾。这是中国大陆居民利用先进的文化知识
开发台湾的开始。吴人沈莹所著《临海水土志》中，就曾详细记载了当时台湾的
生产和生活形态。到了6世纪末、7世纪初的隋代，大陆和台湾的接触增多。据
载隋炀帝曾3次派人到台湾，“访察异俗”，“慰抚”当地居民。是时，大陆和台
湾已有贸易往来。此后由唐到宋的600年间，大陆沿海人民，特别是福建泉州、
漳州一带居民，为了躲避战乱兵祸，纷纷流入澎湖或迁至台湾，从事垦拓。至南
宋时，澎湖划归福建泉州晋江县管辖，并派有军民屯戍。大陆和台湾之间在经济、
政治、文化等方面的联系日渐频繁。
元代进一步加强了对台湾的管理。公元1292年（至元二十九年），元世祖忽
必烈派海船副万户杨祥、礼部员外郎吴志斗和珍部员外郎阮监到台湾“宣抚”。
公元1335年（后至元一年），元朝正式在澎湖设“巡检司”，管辖澎湖、台湾民
政，隶属福建泉州同安县（今厦门）。中国在台湾设立专门政权机构，也自此开
始。
明朝以后，大陆与台湾的人民往来不绝。公元1402—1424年（明成祖永乐
年间），航海家“三宝太监”郑和率领庞大的舰队访问南洋各国，曾在台湾停留，
给当地居民带去工艺品和农产品。至今民间传说高雄凤山的特产“三宝姜”，就
是郑和遗留下来的。15世纪以后，倭寇不断骚扰中国东南沿海地区，明朝政府
在澎湖增设“游击”，“春秋汛守”；同时在基隆、淡水二港驻屯军队。
到17世纪20年代的明朝末叶，大陆居民开始大规模移居台湾，给台湾的社
会经济和文化的发展以极大的推动。其时，福建人颜思齐、郑芝龙为抗拒官府欺
压，率领闽粤居民迁居台湾，一面从事农耕、贸易，一面组织武装力量抗御倭寇
和荷兰人的侵扰。公元1628年（明崇祯元年），时值福建大旱，百姓无以为生，
郑芝龙（后官至都督同知）组织灾民数万到台湾，“使垦荒食力”，各地逐渐形成
了许多村落。台湾自此进入了大规模的开发时期。
16世纪中叶以后，美丽富饶的台湾成为西方殖民主义者凯觎的对象。西班
牙、葡萄牙等列强相继侵扰台湾，或掠夺资源，或进行宗教文化侵略，或直接出
兵占领。17世纪初，荷兰打破了西班牙和葡萄牙人的殖民霸权地位，来到东方，
积极参加对殖民地的掠夺。它先后于1602年（明万历三十年）和1622年（明天
启二年）两次侵占澎湖。1624年（明天启四年）。明政府出兵将荷兰殖民者逐出
澎湖，俘获荷军主将，余众逃往台湾南部，侵占了大员（今台南市安平区）。两
年后，西班牙人又从吕宋入侵台湾，占据了基隆和淡水一带。1642年，荷兰人
夺取了西班牙人在台湾北部的据点，台湾自此沧为荷兰的殖民地。
荷兰殖民者盘踞台湾38年，先后在台湾修筑城和普鲁文遮堡（赤嵌楼），作
为进行殖民统治的中心。但其占领区实际只有南部沿海有限的地区，以及北部的
基隆、淡水两港，而且它的统治一直是极不稳固的。荷兰殖民者对台湾同胞进行
残酷的盘剥，不断激起台湾人民的反荷斗争。1652年由郑芝龙旧部郭怀一领导
台湾军民发动的起义，是规模最大的一次。起义群众曾一度攻克热兰遮城，6000
人在起义中壮烈牺牲。这次起义愈发坚定了台湾同胞收复国土的斗争决心。九年
以后，他们终于配合民族英雄郑成功驱逐荷虏，收复了台湾。
郑成功是郑芝龙之子。生于1624年，早年郑成功以厦门为根据地，起兵抗
清，被明桂王封为延平郡王。因进攻南京受挫，后回师厦门，大修船舰，倾力筹
划驱逐侵据台湾的荷兰人，收复国土。在围城9个月之后，荷兰殖民总督于1662
年（清康熙元年）农历二月一日不得不签字投降。自此，中国人民收回了被荷兰
殖民者侵占的台湾宝岛。
郑成功收复台湾后，废除荷人的殖民制度。但郑成功收复台湾不久，即不幸
于1662年农历五月八日染病身亡，时年仅39岁。尔后，其子郑经，孙郑克爽前
后治理台湾22年。郑氏祖孙三代治理台湾，奖励制糖、制盐，兴办工商业，发
展贸易，开办学堂，改进高山族的农业生产方式。这些措施，推动了台湾经济、
文化的迅速发展。这在台湾历史上是一个重要的开发和发展时期，史称“明郑时
代”。
1683年（清康熙二十二年），清政府派军进攻台湾，郑克爽率众归顺。自此
台湾在清政府直接统治之下。
1683年，清政府统一台湾之后，翌年在台湾设1府3县，隶属福建省。成
为国家统一整体中不可分割的组成部分。
清政府治理台湾的200余年间，台湾的封建经济得到迅猛的发展。
台湾同胞富有高度的民族爱国精神。他们在反抗国内反动统治的同时，为了
抵御外患，同全国人民团结一致，同仇敌忾，进行了英勇的斗争。从1840年的
鸦片战争起，台湾和大陆边沿各省份成为我国反帝斗争的最前线，直接承担着中
华民族的忧患。
早在16至17世纪，日本就曾数次出兵窥伺台湾。19世纪后半叶，日本经
过“明治维新”走上资本主义发展道路，力图跻身列强，加紧了对中国的侵略。
1894年它发动了中日战争（甲午之战），翌年3月攻占澎湖。腐败的清政府于
1895年4月17日与日本签订了丧权辱国的《马关条约》，将台湾和澎湖列岛割
让给日本。台湾从而沦为日本的殖民地，开始了长达50年的日据时期。
从1895年台湾沦失，到1945年重新光复的整整半个世纪中，不堪忍受亡国
奴生活的台湾同胞，为了维护中华民族的尊严，保疆卫国，光复失地，与日本侵
略者进行了长期的、不屈不挠的英勇斗争，从而在中国人民抗战史上谱写了光辉
而壮丽的篇章。
根据历史的事实，第二次世界大战期间的国际协定重新肯定了台湾是中国领
土不可分割的一部分。1943年12月1日，中、美、英三国共同签署的《开罗宣
言》中规定：“日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖列岛等，归还
中国”。1945年7月26日，中、美、英三国，后又有苏联参加签署的《波茨坦
公告》中重申“开罗宣言之条件必将实施”。
抗日战争胜利后，全国人民渴望和平，实现民主，建设独立、自主和富强的
新中国；但是依附于美国的国民党政府却发动了全国规模的反共内战。 “二·二
八起义”被血腥镇压。
1949年10月1日，全国人民在中国共产党的领导下，推翻了国民党政府，
新中国宣告诞生。中国历史从此进入了一个新纪元。在祖国大陆解放的前夕，蒋
介石以及国民党的部分军政人员跑到台湾，他们依靠美国的庇护与支持，在台湾
维持偏安局面，使台湾与祖国大陆再度处于分裂状态之中。
中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府。现在全世界194个国家，有
163个与大陆建交，承认世界上只有一个中国。
三、中美关系下的台湾问题
1.中美联合公报 1972年2月，美国总统尼克松应中国总理周恩来的邀请
访华。中美两国政府于2月27日在上海签署《联合公报》（又称《上海公报》），
并于28日发表。《联合公报》的发表，标志着中美两国政府经过20多年的对抗，
开始向关系正常化方向发展，为两国建交奠定了基础。
首先，中美双方承认，两国的社会制度和外交政策有着本质的区别。但是，
各国不论社会制度如何，都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干
涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系。国际争端应
在此基础上予以解决，而不诉诸武力和武力威胁。
第二，在台湾问题上，中方声明：中华人民共和国政府是中国的唯一合法政
府；台湾是中国的一个省，早已归还祖国；解放台湾是中国的内政，别国无权干
涉；全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。美方声明：美国认识到“台
湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分”。美对这
一立场“不提出异议”。美确认最终从台湾撤走其全部军队和军事设施。
上海公报（1972年）“台湾是阻碍中美两国关系正常化的关键问题；中华人
民共和国政府是中国的唯一合法政府；台湾是中国的一个省，早已归还祖国。”
“解放台湾是中国的内政，别国无权干涉；全部美国武装力量和军事设施必
须从台湾撤走。”
“ 美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾
是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。”
“它重申它对由中国人民自己和平解决台湾问题的关心。
考虑到这一前景，它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终
目标。”
“在此期间，它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力
量和军事设施。” ——中美关系里程碑
2.《中美建交公报》（1978） “美利坚合众国承认中华人民共和国政府是
中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其
他非官方关系”
“美利坚合众国承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。” 3.《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》(1982年)又称“八一七公报”
在中华人民共和国政府和美利坚合众国政府发表的一九七九年一月一日建立外
交关系的联合公报中，美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政
府，并承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。在此范围内，双方
同意，美国人民将同台湾人民继续保持文化、商务和其他非官方关系。在此基础上，
中美两国关系实现了正常化。
4.2009.11中美联合声明
美国对台湾问题的实质态度
归纳起来就是“不战不独不统”“反对任何一方单方面改变现状”。
不战：就是美并不希望在军事上与强大的中国直接对抗；
不独：就是不希望台湾宣布独立 ；
不统：就是美国不希望看到两岸统一。
中 VS 美
一个中国原则 主权归属 一个中国政策
不放弃武力 解决方式 和平方式
立即停止 出售武器 确保防御
四、中国大陆与台湾经贸关系
新中国成立半个多世纪以来，特别是改革开放30年来，中国经济持续快速发展，市场不断扩大。从20世纪40年代末起，海峡两岸处于相互封锁隔绝状态长达30年，两岸亲人相望而不能往来。但是从70年代末开始，两岸经贸关系迅猛发展，人员交往急剧增加，势不可当。
（一）、 两岸经贸持续快速发展
1978年两岸贸易额仅4650万美元，其中：台湾向大陆出口50万美元，大陆向台湾出口4600万美元。1990年两岸贸易额达40.45亿美元。1993年两岸贸易首次突破百亿美元大关，达到143.95亿美元，从这一年起台湾对大陆的贸易顺差超过对世界其它地区的贸易顺差。2000年两岸贸易额首次突破300亿美元，达到323.85亿美元，其中：台湾对大陆出口261.62亿美元，大陆对台湾出口62.23亿美元，台湾贸易顺差达199.39亿美元，而这一年台湾对外贸易顺差仅83亿美元。台湾已成为大陆第五大贸易伙伴；大陆已成为台湾第二大出口市场和最大贸易顺差的来源地。
据台湾经济部门统计，2002年两岸贸易额达407.5亿美元，其中：台湾对大陆出口额达328亿美元，约占台湾出口额的25%，但由于台湾当局的种种限制，大陆对台湾的出口额仅79.5亿美元，台湾对大陆的贸易顺差248.5亿美元，从1991年到2002年，台湾对大陆的贸易顺差总额达1875.5亿美元，大大超过台湾外汇存底的数字。
据台湾经济部门统计，台湾对大陆出口市场的依存度：1991年为9.1%，1996年上升到16.5%，2001年升至19.6%；在1985年以前，台湾对美国出口市场的依存度高于45%，2001年降至22.5%。2002年，中国大陆已超过美国，成为台湾最大的出口市场。
三通是一道打开了就难以关上的门，随着两岸人流、物流和资金流越来越频繁的往来，它实际上拓宽了两岸长期对话的新渠道。
台湾经济现在已难以脱离大陆，大陆已经成为台湾的第一大贸易伙伴。据台
湾经贸主管部门统计，2007年台湾对大陆的贸易顺差超过420亿美元。而据大陆商务部的统计，2007年大陆对台出口为234.6亿美元，自台进口为1010.2亿美元，大陆逆差为775.6亿美元。
（二）、台商在大陆投资持续增加
据中国外经贸部统计，到2000年底，台商在大陆投资项目达48837个，协议投资累计额达506亿美元，实际投资总额达276亿美元。
2001年以来，世界经济增速放慢，全球直接投资大幅度减少，但台商在大陆投资持续增加。据统计，2001年，大陆新批准台商投资项目4196个，协议投资额69亿美元，实际投资额31·58亿美元，与上年相比分别增长36·15%、73·1%和32·82%，分别占大陆引进外商投资的16·1%、10%和6·7%。据台湾
台商在大陆投资的主要变化和特点是：
（一） 投资地区不断扩展
台商在大陆投资是从福建、广东等沿海地区起步的，迄今已延伸到江苏、浙江、上海、河北、北京、天津等地区，并正在向西部地区扩展。特别是长江三角洲成为台商投资新的热点地区。
（二） 投资结构发生重大变化
台商在大陆投资是从劳动密集型产业开始，以中小企业为主的。近几年来，台湾大企业纷纷到大陆投资，高科技产业投资逐渐增加。整体来说，台湾产业中重要的厂商，几乎全已出现在江南，江南已成为台湾产业不折不扣的重要的生产基地。这些厂商们在心态上和策略上已经从过去的短期发展，改变为长期投资。江南不仅提供了优良的投资环境，而且同时也具备了合适的生活环境。
两岸高科技产业合作正成为两岸经贸往来的主要力量。台湾企业界要求加强两岸在科技产业领域的合作。在广东东莞的4000多家台资企业中，800多家属信息产业，有10家企业产品在世界市场占有率居第一位。东莞台商协会副会长叶春荣指出，2001年东莞出口额达170亿美元，2002年突破190亿美元，台商企业占60%。在珠江三角洲、长江三角洲两个台商聚集地区，台湾的科技产业厂商构建起具有相当规模的高科技产业链。越来越多的台商希望将高科技产业布局
从大陆沿海地区延伸到北京、成都、西安等地。
（三） 两岸经贸关系正在向金融、保险、房地产等服务业领域扩展，潜力巨大，前景广阔。
走向机制 两岸经贸关系要稳定持续发展，需要探讨两岸经济合作机制，共谋两岸经济互补和互利发展良策。当前，两岸经济发展都面临着难得的历史机遇，同时也面临着严峻挑战。两岸同胞完全应该相互扶持、携手合作，共创两岸经济互利双赢的新局面。
实现两岸直接
两岸“三通”是指台湾海峡两岸之间双向的直接通邮、通商与通航，而不是局部或间接的“三通”。
在通邮方面。两岸邮件总包仍需经香港、澳门转运，而且业务种类少，邮政包裹、小包、汇兑、速递等项业务均不能开办。
在通航方面。两岸船舶、飞机不能直接往来；两岸人员旅行仍需经香港、澳门等地中转；试点直航不能运输两岸贸易货物，两岸贸易货物仍需经日本、香港等第三地中转，造成了“船通货不通，货通船不通”的怪现象。
在通商方面。大陆市场向台湾企业和商品全面开放，而大陆产品输台受到诸多歧视性的限制，许多大陆较具优势及台湾同胞迫切需要的商品不能进入台湾；大陆的企业不能向台湾投资，必要的商务机构也不能在台设立；大陆企业难以在台湾举办或参加经贸展览会、洽谈会；大陆经贸人士赴台考察、访问也受到诸多限制。
“三通”的核心是实现两岸之间的直航。两岸直航是指的飞机、船舶可以由双方机场或港口，载运旅客、货物和邮件，不经由第三地而直接航行至对岸。其主要功能和作用是为两岸人员往来、经济合作和各项交流提供便利的交通运输条件。因此，两岸直航在本质上是一种经济行为，属经济范筹的问题。但长期受政治因素干扰。通过推动直接实现
从2003年1月26日起到1月30日，执行台商包机任务的6家台湾航空公司的8个往返航班完成了第一阶段的单程飞航，共1293位在大陆投资、工作、生活的台胞搭乘包机返乡欢度春节。
2008年的7月两岸间可直接直航和开放两岸间旅游业务，这是所有中
华儿女期盼近59年的心愿。
探讨建立两岸自由贸易区或经济共同体
21世纪头20年，是中国大陆经济社会发展的重要战略机遇期，也是海峡两岸关系进一步发展的关键时期。两岸各界人士特别是经济界专家们，已经提出加强两岸经贸关系的各种设想，如建立两岸自由贸易区。有的专家提出，中国与东盟（东南亚国家联盟，简称东盟， 文莱（1984年）、柬埔寨（1999年）、印度尼西亚、老挝（1997年）、马来西亚、缅甸（1997年）、菲律宾、新加坡、泰国、越南（1995年）。）将在十年内建成自由贸易区，海峡两岸应更早些建成自由贸易区。还有的专家提出，探讨建立两岸经济共同体。
能否建立两岸经济合作机制，或两岸建立什么样的合作机制，台湾当局采取什么政策，至关重要。
五、国民党执政后台海形势出现的最新变化（讨论，设多个问题）
六、党和国家的对台政策
2005年3月14日《反分裂国家法》： 全国人大以2896票赞成、0票反对、2票弃权通过了《反分裂国家法》
胡锦涛关于新形势下发展两岸关系的四点意见：
1.坚持一个中国的原则决不动摇
2.坚持和平统一的努力决不放弃
3.坚持寄希望于台湾人民的方针决不改变 4.坚持反对台独分裂活动决不妥协
胡锦涛会见国民党荣誉主席连战
2005年4月29日，胡锦涛在北京钓鱼台国宾馆会见中国国民党荣誉主席连战。
胡锦涛指出，当前台湾局势发生了积极变化，两岸关系呈现出良好发展势头。两岸双方应当共同努力，建立互信、搁置争议、求同存异，共创双赢，切实为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，开创两岸关系和平发展新局面。
连战表示，2005年以后，国共两党对两岸关系发展已形成共同的看法，并体现在“两岸和平发展共同愿景”中，成为两岸关系和平发展的指导方针，这是划时代的里程碑，意义重大。
胡锦涛会见国民党主席吴伯雄
2008年5月28日，胡锦涛在北京人民大会堂迎宾厅会见中国国民党主席 吴伯雄和中国民党大陆访问团全体成员。希望国共两党和两岸双方共同努力，建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢，继续依循并切实落实“两岸和平发展共同愿景”，以富有成效的努力，扎扎实实推动两岸关系不断取得实际进展。 吴伯雄表示国民党已经将 “两岸和平发展共同愿景”正式列入党的政纲。期盼两岸在“九二共识”基础上搁置争议、追求双赢，台湾的主流民意期待两岸关系走向善意互动。
（2007年10月）十七大提出的“构建两岸和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面”。 “牢牢把握两岸关系和平发展的主题”已成为中共十七大确立的对台政策的指导纲领。
2008年3月4日，胡锦涛总书记在全国政协会议期间再次指出：“实现两岸关系和平发展，基础是坚持一个中国原则，目的是为两岸同胞谋福祉，途径是深化互利双赢的交流合作”，“是两岸同胞的共同利益所系、共同责任所在”。
由“反独促统”调整到“和平发展”，作为60年来两岸关系发展的重大转折，标志着两岸关系已经进入战略机遇期。两岸关系的新机遇，带来新议题、新挑战、新要求。
两岸关系和平发展需要切实面对的现实问题
– 如何面对岛内复杂的政治局面
– 如何巩固两岸互信
– 如何处理政治定位
– 关于两岸“国际共处”等问题
李登辉统治台湾12年，陈水扁8年，对台湾人来讲，从李登辉开始他就做了很多事,弱化台湾人的民族意识。小孩子6岁上学，现在是26岁，这是一个很可怕的过程。在20年的时间里，用各种各样的形势告诉这些小孩，你不是中国人，你是台湾人，你和中国没有关系。被他洗脑洗了20年的人，你想想，这个人会主张统一吗？
根据台湾政情的发展，自从“5·20”马英九当局上台迄今，由于风格和能力不佳，它的受支持度已下跌到只剩22%-23%之间，反而是不满意度已暴增到将近70%.
9月3日，台湾“总统府”公布了马英九8月26日接受墨西哥《太阳报》董事长采访时的讲话。马英九说，海峡双方的关系应该不是两个中国，“而是在海峡两岸的双方处于一种特别的关系”。
马英九还说，两岸关系可以用“三不”来形容，就是“不统、不独、不武”。他解释说：“„不统‟的意思是我不会在任内跟中共讨论有关两岸统一的问题，„不独‟是我们不会追求法理上台湾的独立，„不武‟则是我们反对使用任何武力来解决台湾问题的方案。”
两岸关系前景
（一）经济发展对大陆越来越有利，我强台弱的形势继续发展
（二）两岸人员往来越来越频繁，加深了台湾人民对大陆的了解
（三）祖国国际实力的增强，国际威望越来越高，压缩了台独的空间。
温总理《富春山居图》冀两岸如画早日合一。
讨论内容： 问题一、三次汪辜会谈：
第一次 1993年4月27日，时任海协会会长的汪道涵与海基会董事长辜振甫在新加坡举行1949年以来两岸高层人士首次以民间名义会谈，签署“《两岸公证书使用查证协议》、《两岸挂号信函件查询、补偿事宜协议》、《两会联系会谈制度协议》及《汪辜会谈共同协议”等四项重要文件。海峡两岸隔绝半个多世纪后的第一次接触对话，推动了两岸经贸往来和民间交流的发展。举世瞩目，彪炳史册。
原海协会常务副会长、“汪辜会谈”主要参与者唐树备在接受记者采访时认为：“„汪辜会谈‟建立了两岸制度化协商机制，标志着两岸关系迈出了历史性的重要一步。” 唐树备认为，“九二共识”以及“搁置争议”“平等协商”“灵活务实”，是“汪辜会谈”留下的宝贵遗产。
第二次5年后，1998年10月，历尽曲折，汪辜二老上海再度握手，并达 成四点共识，其中包括两会开展政治、经济等多方面、多形式的对话。这一次，是两岸受权民间团体最高负责人第一次在中国人自己的土地上会晤。
随着两岸关系的发展，两会商谈的基础在两岸民众间更加深入人心，两会商谈的框架也更为巩固。特别是广大台湾同胞8年来深受奉行“台独”路线的民进党当局毒化两岸关系之苦，希望能够以“九二共识”为基础恢复两岸协商的呼声高涨，使台湾局势发生了积极的变化。
第三次上海会谈，汪会长接受辜董事长的邀请，愿意在适当的时候访问台湾。 1999年3月始两会为落实“四点共识”多次交换意见。 6月28日，双方原则确定汪道涵于当年秋天赴台访问，行程路线为台北至高雄，在台湾停留7天。汪道涵访台整装待发，两岸同胞翘首以盼。2000年,陈水扁上台,大搞一边一国,法理台独，两岸关系阴霾重重，数载盘桓，迁延跌宕。汪道涵访台之约，竟成无期！
2005年，辜汪二老先后遽逝。得悉辜先生去世，汪老发去唁电：“汪辜会谈，两度执手；九二共识，一生然诺。”“沪上之晤，竟成永诀。天若有情，亦有憾焉。”读之，令人不胜唏嘘。
2005年4月29日下午，中共中央总书记胡锦涛与来访的中国国民党主席连战举行了会谈，会后，双方发表了“两岸和平发展共同愿景”：
– 促进恢复两岸谈判，共谋两岸人民福祉
– 促进终止敌对状态，达成和平协议
– 促进两岸经济全面交流，建立两岸经济与合作机制
– 促进协商台湾民众关心的参与国际活动的问题
– 建立党对党定期沟通平台
胡锦涛指出，当前台湾局势发生了积极变化，两岸关系呈现出良好发展势头。两岸双方应当共同努力，建立互信、搁置争议、求同存异，共创双赢，切实为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，开创两岸关系和平发展新局面。
问题二、陈江会谈
2008年6月，海协会与海基会重启制度性协商大门，第一次“陈江会谈”在北京举行，并达成两岸周末包机直航、开放大陆居民赴台观光等四项协议。此次会谈，两会商定今年秋天在台北举行第二次会谈，陈云林应邀访台。
第二次陈江会谈，于2008年11月4日在台北圆山饭店举行的两岸协商谈判。双方由海峡交流基金会董事长江丙坤与海峡两岸关系协会会长陈云林率领代表团，针对两岸包机直航新航线及增加班次与航点、两岸海运直航、全面通邮、食品安全管理机制，以及面对世界金融风暴两岸如何应对等问题进行协商 。
第三次陈江会谈，台湾称作第三次陈江会谈，是于2009年4月在南京举行的两岸协商谈判。由海峡交流基金会董事长江丙坤率领代表团前往南京，与海峡两岸关系协会会长陈云林举行会谈，针对共同打击犯罪及司法互助、两岸定期航班、两岸金融合作等议题进行协商。
第四次陈江会谈2009年12月在台中举行的两岸协商谈判。双方由海峡交流基金会董事长江丙坤与海峡两岸关系协会会长陈云林率领代表团，针对两岸租税问题、两岸标准检验与认证合作、两岸农产品检疫检验以及两岸渔业劳务合作等问题进行协商。23日则预订举办“国共密约回应”座谈会。
问题三、马英九会见陈云林（2008年11月6日）
会面一开始，马英九致词中，对于这次陈江在台北的会面，“我觉得意义重大，象征两岸关系又向前跨出了一大步，我相信这种发展符合两岸人民的期待。” 他还表示，两岸存在着分歧挑战，尤其是在台湾生存和国际空间生存上更是如此。“我希望将来两岸能够在正视现实，互不否认与民兴利两岸和平的基础上，扩大双方的合作，未来希望更多两岸高层互访，两岸海基海协，未来再接再厉，为两岸福祉努力。”
双方互赠礼物后，马英九与陈云林一行逐一握手。马英九与陈云林握手时，双方仅微笑以对，并未相互称呼。整个会面历时5分钟左右。
排解了两岸关系中最难于处理的障碍:
涉及两岸政体如何正面接触、如何同台共处的大难题。
涉及“中华民国”的政治地位如何对待的大难题。
涉及两岸人民感情纠葛的大难题。
涉及马英九个人在台湾政治影响力的是否受损的大难题。
所有这些没法用会解决的问题,均都一见了之。
问题四、陈水扁政治生涯在其执政期间，台湾与大陆关系如何？ 问题五、当前台海局势