中国共产党领导中国革命、建设与改革的基本经验 从1921年起,中国共产党团结带领全国各族人民,经过28年艰苦卓绝的奋斗,最终取得了新民主主义革命的胜利,建立了新中国。新中国成立后,党领导人民镇压反革命、抗美援朝、“三反五反”,并于1956年完成了生产资料私有制的社会主义改造,建立了社会主义基本制度。从此,党开始领导人民进行社会主义建设。对60多年社会主义革命和建设的历史,可以以1978年为界,划分为前后两个时期。在这两个时期的接力探索中,中国共产党在坚持科学社会主义基本原则的同时,又根据中国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色,最终走出了一条中国特色社会主义道路,取得了举世瞩目的伟大成就。
中国共产党90多年的历史,就是以马克思主义普遍真理同中国实际相结合为自己一切工作的指针,创造性地将马克思主义的科学理论应用于中国的具体国情,与时俱进地发展了马克思主义,取得了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系两大理论成果。回顾党领导人民进行革命、建设和改革的历史,总结90多年的基本经验,对指导我们当前建设中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的现实意义。
一、 中国共产党领导中国新民主主义革命的基本经验
从1921年中国共产党成立到1949年中华人民共和国成立,在这28年的历史中,中国共产党团结带领全国各族人民,开展工农革命运动,驱除日本侵略者,打垮国民党反动派,最终完成了反帝反封建的新民主主义革命,建立了独立自主的新中国。以毛泽东为代表的中国共产党人在革命过程中不断探索把马克思列宁主义的普遍真理同中国半殖民地半封建社会的具体实际相结合的道路,形成了系统的新民主主义革命理论,并根据这个理论制定了无产阶级领导的,人民大众的,反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的新民主主义革命的总路线和总政策。艰苦卓绝的武装斗争是这一时期党的中心工作,与此同时,中国共产党还开展了统一战线、根据地建设和土地改革等一系列工作。在这些工作中,中国共产党积累了丰富的经验,为新中国成立后迅速巩固新生政权,恢复国民经济准备了条件。
毛泽东指出:“统一战线,武装斗争,党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝,三个主要的法宝。”这一时期,党领导人民进行新民主主义革命的基本经验包括:
第一, 建立广泛的统一战线。由于中国人民受到帝国主义、封建主义和官僚资本主义的严重压迫,在中国建立革命统一战线的群众基础是十分广泛的。建立广泛的统一战线,是坚持和发展革命的政治基础。统一战线中存在着两个联盟:一个是工人阶级同农民和其他劳动人民的联盟,主要是工农联盟;另一个是工人阶级同民族资产阶级和其他可以合作的非劳动人民的联盟,主要是同民族资产阶级的联盟,有时还包括与一部分大资产阶级的暂时的联盟。前者是基本的、主要的;后者是辅助的,同时又是重要的。必须坚持依靠第一个联盟,争取建立和扩大第二个联盟。巩固和扩大统一战线的关键,是坚持工人阶级及其政党的领导权。为此,必须率领同盟者向共同的敌人作坚决的斗争并取得胜利;必须对被领导者给以物质福利,至少不损害其利益,同时对被领导者给以政治教育;必须对同工人阶级争夺领导权的资产阶级采取又联合、又斗争的政策。
第二, 坚持革命的武装斗争。由于中国没有资产阶级民主,反动统治阶级凭借武装力量对人民实行独裁统治,革命只能以长期的武装斗争作为主要形式。离开了武装斗争,就没有共产党的地位,就不能完成任何革命任务。中国的武装斗争实质上是工人阶级领导的农民战争,这就要求中国共产党必须深入农村,发动和武装农民,在农村建立革命根据地,以农村包围城市,逐步争取革命胜利。为了坚持和发展中国革命,必须建立一支在工人阶级政党绝对领导下的、具有严格纪律的、同人民群众保持亲密联系的新型人民军队。没有一支人民的军队,便没有人民的一切。 这支军队必须实行一系列具有中国特点的人民战争的战略战术。
第三, 加强共产党自身的建设。在工人阶级人数很少而战斗力很强,农民和其他小资产阶级占人口大多数的中国,建设一个工人阶级先锋队的党,是极其艰巨的任务。毛泽东结合马克思列宁主义和中国实际而创立的建党学说成功地解决了这个难题。中国共产党的建设,是密切联系着党的政治路线进行的,注重在端正思想路线的基础上,制定和贯彻执行正确的政治路线。中国共产党首先着重
党的思想建设,要求党员用工人阶级思想克服资产阶级、小资产阶级思想,解决思想上入党的问题;培育和发扬理论与实际相结合、密切联系群众和自我批评的作风;在党内斗争中实行“惩前毖后,治病救人”的方针;在全党通过批评与自我批评进行马克思主义思想教育的整风形式等。中国共产党正是遵循毛泽东建党学说,在长期的革命实践中,把自己锻炼成了一个有马克思列宁主义的理论武装的、有纪律的、采取自我批评方法的、联系人民群众的党,成为了掌握统一战线和武装斗争这两个武器以实行对敌冲锋陷阵的英勇战士,成为了全国各族人民拥戴的核心。
第四,走“农村包围城市、武装夺取政权”的道路。1927年大革命失败后,“八七会议”确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针,中国共产党开始独立领导武装斗争,从而拉开了探索适合中国国情的革命道路的序幕。秋收起义失利后,毛泽东正确分析了敌强我弱、革命处于低潮的形势,率部进军井冈山,创建革命根据地。在极端困难的条件下,他为建立新型人民军队,开展武装斗争、土地革命以及加强党的建设、红色政权建设等创造和积累了成功的经验,为我们党确立农村包围城市、武装夺取政权的道路,提供了实践基础。这条道路就是在无产阶级领导下,以农村为中心,开展武装斗争、土地革命、根据地建设三位一体的工农武装割据,最后夺取全国政权的道路。实践证明,这是中国民主革命胜利的必由之路。农村包围城市、武装夺取政权,必须坚持以“工农武装割据”为前提,即以武装斗争为主要形式,以土地革命为主要内容,以根据地建设为主要依托,并把三者紧密结合起来。这也是从中国国情出发,在实践基础上总结出来的行之有效的成功经验。中国共产党领导的人民革命,正是沿着这条独特的道路走向胜利的。这一条基本经验不仅对中国革命取得胜利具有至关重要的意义,也为其他国家,特别是落后国家的共产党领导本国革命时所借鉴,具有深远的国际意义。
革命的根本问题是国家政权的问题。毛泽东在回顾中国共产党走过的历史道路时曾指出:总结我们的经验,集中到一点,就是工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。人民民主专政的新中国的建立,标志着近代以来中国面临的争取民族独立、人民解放这个历史任务已经基本完成,这就为
中国人民集中力量进行现代化建设,以实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕,创造了前提,开辟了道路。
二、 中国共产党领导中国社会主义革命和建设的基本经验
从1949年中华人民共和国成立到1978年党的十一届三中全会召开的29年,是中国共产党在马克思列宁主义、毛泽东思想指导下,领导中国人民在取得新民主主义革命胜利的基础上,进行社会主义革命和社会主义建设并取得重大成就的历史时期。
中华人民共和国成立后,党带领全国人民迅速医治战争创伤,恢复国民经济,发展新民主主义经济,进行各项社会改革,进而不失时机地提出过渡时期总路线,在中国建立起社会主义基本制度,实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。在全面转入大规模的社会主义建设后,党又带领全国人民对适合中国国情的社会主义建设道路进行艰辛探索,不仅初步建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,改变了旧中国“一穷二白”的落后面貌,而且积累了进行社会主义建设的重要经验。
在中国这样一个经济文化落后和地区发展很不平衡的大国建设社会主义,是一项十分艰巨而复杂的任务。由于国际局势复杂多变,由于国内建设任务的艰巨繁重,由于缺乏领导社会主义建设的现成经验,1957年后发生了阶级斗争扩大化和经济建设上急躁冒进的错误,后来又发生了“文化大革命”这样全局性的、长时间的严重错误。
但是,综观新中国成立后29年的历史,中国共产党领导社会主义革命和社会主义建设取得的成就是主要的,具有决定意义的,这些成就从根本上改变了中国人民的前途命运,为当代中国发展进步奠定了坚实基础。在以毛泽东为核心的中国共产党的领导下,新中国建立了社会主义的基本政治制度和经济制度,为改革开放奠定了坚实的物质基础和制度基础,并为探索符合中国国情的社会主义建设道路做出了艰辛但卓有成效的努力,为改革开放时期中国特色社会主义理论体系的形成准备了理论前提。
所以说,中华人民共和国成立后的29年,是深刻影响中国历史发展进程的29年;是中国共产党人在探索中前进、党和人民事业在曲折中发展的29年。在这29年中,党领导全国人民在实践中积累了正反两方面的历史经验,对于中国共产党人和中国人民胜利地走向未来有着深刻的启示。
第一,始终坚持以经济建设为中心,大力发展生产力,努力改善人民生活,逐步实现共同富裕。在社会主义改造基本完成以后,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。党和国家的工作重点必须转移到以经济建设为中心的社会主义建设上来,大力发展社会生产力,并在这个基础上逐步改善人民的物质文化生活。贫穷不是社会主义,少数人的富裕也不是社会主义,社会主义的根本任务是发展生产力,并在发展生产力的同时实现全体人民的共同富裕。共同富裕不是同时富裕,也不是同步富裕,不可能通过两极分化来实现,更不可能通过资本主义道路来实现。要实现共同富裕,必须坚持社会主义道路,坚持公有制和按劳分配的主体地位。这是总结我国社会主义建设经验教训得出的重要结论。
第二,从基本国情出发,正确判断把握我国社会所处的历史阶段,有步骤分阶段地实现社会主义现代化的发展目标,既反冒进,也反保守,更要反对倒退。我们所处的社会发展阶段是社会主义初级阶段,也就是不发达的社会主义。社会主义初级阶段是我国的基本国情,一切工作都要从这个实际出发,各项方针政策的制定都要以这个实际为基本依据。要充分认识我国社会主义建设所取得的伟大成就和成功经验,同时也要充分认识我国社会主义建设的长期性、复杂性、艰巨性,既反对消极情绪,也反对急躁倾向。这一条基本经验是从我国社会主义建设的挫折中得出的。出于建设社会主义的高涨热情,在“大跃进”中部分领导干部曾经提出不切实际的指标,推动了“浮夸风”、“共产风”的形成,制定了脱离生产力发展水平的政策,给我国的社会主义建设带来重大损失,也严重损害了党在人民群众中的声誉。这样的教训我们要永远铭记。但同时,我国虽然处于并将长期处于社会主义初级阶段,但毕竟已经是社会主义社会,而不是以往实行阶级压迫和阶级剥削的社会,因此决不能放弃社会主义的基本原则,不能放弃中国共产党的领导和马克思主义的指导,不能改变人民民主专政的国家政权性质。
第三,社会主义生产关系的变革和完善必须适应于生产力的状况,在有利于生产发展的同时,也必须有利于社会主义制度的巩固和完善。适度、及时地调整生产关系能够有效地促进生产力的发展,生产关系调整得过快或者过慢都不利于生产力的发展。社会主义生产关系的实现形式不存在一套固定模式,不管是其他社会主义国家的生产关系还是资本主义国家的生产关系,都不能照搬照抄,要根据我国生产力发展的水平和要求,通过变革,在每一个阶段上创造出与之相适应的生产关系的具体实现形式。生产关系的调整必须符合生产力发展的需要,不顾生产力水平单纯推进生产关系的变革,必然会遭受挫折。但同时,离开社会主义基本性质,仅仅以生产力落后为依据而使生产关系滑向旧的剥削关系,扩大乃至纵容剥削关系的发展,同样会阻碍生产力的发展,甚至会导致国家政权性质改变的恶果。
第四,坚持独立自主,自力更生。顺利推进社会主义建设要求我们准确把握时代特点和国际形势的发展变化,坚持独立自主,积极创造有利于进行社会主义建设的外部条件。新中国成立之初,我们不是采取闭关自守、固步自封的外交方针,但是以美国为首的西方资本主义国家对中国实行封锁、禁运,甚至发动朝鲜战争进行威胁,妄图在国际上孤立、封锁新生的人民政权。面对这样的国际局势,我们不得不采取向社会主义国家“一边倒”的外交策略。中苏关系恶化后,我们面临着十分严峻的国际国内形势,党领导人民通过发扬独立自主,自力更生精神,发挥人民群众的积极性和创造性,度过了难关,在军事、科技、工业等领域都取得了突出成就,极大地增强了我国的综合国力。像中国这样的大国,没有独立自主、自力更生的精神,必然成为其他大国强国的附庸。听命于其他国家,就不可能摆脱半殖民地的命运,这是经历了上百年的半殖民地屈辱历史的中国人绝不能答应的。独立自主、自力更生,无论过去、现在和将来,都是我们的立足点,都是我们取得新的成就、确保社会主义建设顺利进行的前提。否则,我国社会主义建设的成果必将被西方资本主义国家所掠夺,必然无法保持我国的社会主义性质,无法实现民族复兴的伟大梦想。
第五,正确认识和处理人民内部矛盾和社会主义阶段的阶级斗争。在我国,剥削阶级作为阶级被消灭以后,由于国际国内因素的影响,阶级斗争还将在一定
范围内长期存在,在某些条件下还可能激化,但社会中的大多数矛盾已经不具有阶级斗争的性质,阶级斗争已经不是社会的主要矛盾。要正确认识我国社会内部大量存在的不属于阶级斗争范围的各种社会矛盾,采取不同于阶级斗争的方法来正确地加以解决。同时,也要正确认识和处理社会主义阶段的阶级斗争。阶级斗争虽然已不是我国社会的主要矛盾,但仍在一定范围内长期存在,在一定条件下可能激化并凸显出来。社会主义阶段的阶级斗争在国际上主要表现为,社会主义政权与西方敌对势力之间颠覆和反颠覆的斗争;在国内主要表现为,新生的社会主义意识形态和残留的剥削阶级意识形态的斗争。在社会主义初级阶段,剥削阶级的意识形态在部分人民群众和领导干部的思想中还有残留,反映剥削阶级意识形态的腐朽的风俗习惯和规章制度还没有被彻底革除,这在党内主要表现为脱离群众的官僚主义作风还没有被清除干净。人民内部矛盾如果处理不好,任其发展,也有可能发展为阶级矛盾。正确处理人民内部矛盾,首先要求党的领导干部深入群众,坚持走群众路线,倾听群众心声,体味群众疾苦,彻底消除官僚主义作风。
第六,在坚持自力更生的基础上,加强对外交流与合作,既要向西方发达国家学习先进技术,也要发扬国际主义精神,援助和支持落后国家的革命和建设,扩大世界进步力量,为我国的社会主义建设营造良好的国际环境。独立自主不是闭关自守,自力更生不是盲目排外。中国的发展离不开世界,关起门来搞建设是不能成功的。我国的社会主义建设,既需要批判地继承和发扬中华民族优秀文化传统,也需要批判地学习和吸收世界各国包括发达资本主义国家创造的优秀文明成果。同时,正是由于我们发扬了国际主义精神,支持了广大亚非拉国家争取民族独立和解放的事业,这才赢得了他们的支持和拥护,扩大了中国在国际社会的影响力,使得我们可以在美苏等大国封锁的情况下,成功地恢复在联合国的合法席位,打开了我国的外交困局,为改革开放奠定了良好的国际环境。
第七,高度重视加强和改进党的建设。要始终坚持马克思主义的指导地位,科学地对待马克思主义,坚持正确的思想路线,在实际工作中掌握、运用马克思主义。要实行集体领导,反对任何形式的个人崇拜。要维护党的领袖人物的威信,特别是开国领袖的威信。各级党组织和全体党员干部必须深入群众,深入实际,坚持贯彻群众路线,坚决克服官僚主义。在社会主义条件下加强党的建设的关键
是破除官僚主义,坚持群众路线。必须正确运用批评和自我批评的武器,使党的领导干部的活动处于党和人民的监督之下,发动人民群众来监督党的各项工作,依靠人民群众来加强党的建设。
三、 中国共产党领导中国社会主义改革开放的基本经验
在改革开放以来的创造性实践中,我们经过艰辛探索,在中国特色社会主义理论体系的指导下,在中国特色社会主义道路的实践过程中,积累了宝贵的经验。
第一,必须把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,解放思想、实事求是、与时俱进,以实践基础上的理论创新为改革开放提供理论指导。我国改革开放取得伟大成功,关键是我们既坚持马克思主义基本原理,又根据当代中国实践和时代发展不断推进马克思主义中国化,形成和发展了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系,赋予当代中国马克思主义勃勃生机。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,坚持和巩固马克思主义指导地位,是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。同时,马克思主义只有同本国国情和时代特征紧密结合,在实践中不断丰富和发展,才能更好发挥指导实践的作用。在改革开放的伟大实践中,我们坚持解放思想和实事求是的统一,大力发扬求真务实精神,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,以实践基础上的理论创新回答了一系列重大理论和实际问题,为改革开放提供了体现时代性、把握规律性、富于创造性的理论指导,开辟了马克思主义新境界。
第二,必须把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,牢牢扭住经济建设这个中心,始终保持改革开放的正确方向。改革开放以来,我们毫不动摇地坚持党的基本路线,既以四项基本原则保证改革开放的正确方向,又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵,坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,使中国特色社会主义在当今世界的深刻变化和当代中国的深刻变革中牢牢站住了、站稳了,成为充满生机活力的社会主义。以经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。四项基本原则是立国之本,是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路,是我们党、我们国家发展进步的
活力源泉。“一个中心、两个基本点”是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体,须臾不可偏离、丝毫不可偏废,必须全面坚持、一以贯之。离开经济建设这个中心,社会主义社会的一切发展和进步就会失去物质基础;离开四项基本原则和改革开放,经济建设就会迷失方向和丧失动力。我们要始终坚持党的基本路线不动摇,做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移,决不走封闭僵化的老路,也决不走改旗易帜的邪路,而是坚定不移地走中国特色社会主义道路。
第三,必须把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,坚持执政为民、紧紧依靠人民、切实造福人民,在充分发挥人民创造历史作用中体现党的领导核心作用。改革开放以来,中国共产党坚持人民创造历史这一马克思主义科学原理,真诚代表中国最广大人民的根本利益,紧紧依靠人民,最广泛地调动人民群众的积极性、主动性、创造性,从人民中汲取智慧,加强和改善党的领导,使党得到人民的充分信赖和拥护,始终发挥着领导核心作用,为改革开放和社会主义现代化建设凝聚起强大力量,提供了根本政治保证。人民群众是党的力量源泉和胜利之本。中国共产党坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。中国共产党把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点,坚持问政于民、问需于民、问计于民,既通过提出和贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进,又从人民的实践创造和发展要求中获得前进动力。中国共产党尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针,坚持全心全意依靠工人阶级,发挥工人阶级和农民阶级、其他劳动群众推动生产力发展基本力量的作用,又支持新的社会阶层发挥中国特色社会主义事业建设者的作用,使全体人民都满腔热情地投身改革开放伟大事业。中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持立党为公、执政为民,通过改革发展为人民群众造福,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。中国共产党坚持同广大人民群众心连心、同呼吸、共命运,在人民的实践创造中吸取营养,丰富和完善党的主张,使党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全
国各族人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
第四,必须把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性,使全社会充满改革发展的创造活力。改革开放以来,我们既在深刻而广泛的变革中坚持社会主义基本制度,又创造性地在社会主义条件下发展市场经济,使经济活动遵循价值规律的要求,不断解放和发展社会生产力,增强综合国力,提高人民生活水平。建立和完善社会主义市场经济体制,是党对马克思主义和社会主义的历史性贡献。中国共产党带领人民干的是社会主义事业,必须坚持党的领导、保证人民当家作主,必须坚持公有制和按劳分配为主体,同时积极探索能够极大解放和发展社会生产力、充分发挥全社会发展积极性的体制机制,放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。党提出把社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标模式,正确解决了关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题。要始终坚持社会主义市场经济的改革方向,继续完善社会主义市场经济体制,继续加强和改善宏观调控体系,不断为经济社会又好又快发展提供强大动力。
第五,必须把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,不断推进政治体制改革,为改革开放和社会主义现代化建设提供制度保证和法制保障。在党的领导下,我们既积极推进经济体制改革,又积极推进政治体制改革,发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,保证人民当家作主,不断推动我国社会主义上层建筑与经济基础相适应,社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主是社会主义的生命,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。我们顺应经济社会发展变化、适应人民政治参与积极性不断提高,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,不断发展社会主义政治文明。我国政治体制改革是社会主义政治制度自我完善和发展,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持社会主义政治制度
的特点和优势,坚持从我国国情出发。我们需要借鉴人类政治文明有益成果,但绝不照搬西方政治制度模式。
第六,必须把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来,推动物质文明和精神文明协调发展,更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。中国共产党既重视物的发展即社会生产力的发展,又重视人的发展即全民族文明素质的提高,坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合,以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人、以优秀的作品鼓舞人,着力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民,不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,为改革开放和社会主义现代化建设提供强大精神动力和智力支持、营造良好舆论环境。
第七,必须把提高效率同促进社会公平结合起来,实现在经济发展的基础上由广大人民共享改革发展成果,推动社会主义和谐社会建设。中国共产党既高度重视通过提高效率来增强社会活力、促进经济发展,又高度重视在经济发展的基础上通过实现社会公平来促进社会和谐,坚持以人为本,以解决人民最关心最直接最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业,着力完善收入分配制度,保障和改善民生,走共同富裕道路,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,为改革开放和社会主义现代化建设营造良好社会环境。实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求,处理好效率和公平的关系是中国特色社会主义的重大课题。讲求效率才能增添活力,注重公平才能促进和谐,坚持效率和公平有机结合才能更好体现社会主义的本质。
第八,必须把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,统筹好国内国际两个大局,为促进人类和平与发展的崇高事业作出贡献。中国共产党既高度珍惜并坚定不移地维护中国人民经过长期奋斗得来的独立自主权利,又坚持对外开放的基本国策,始终站在国际大局与国内大局相互联系的高度审视中国和世界的发展问题,思考和制定中国的发展战略,坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,为我国发展争取良好国际环境,也为世界和平与发展作出重要贡献。
第九,必须把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,坚持改革力度、发展速度和社会可承受程度的统一,确保社会安定团结、和谐稳定。党领导人民既大
力推进改革发展,又正确处理改革发展稳定关系,坚持改革是动力、发展是目的、稳定是前提,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定,在当今世界发生广泛而深刻的变化、当代中国发生广泛而深刻的变革的大环境下,始终保持社会大局稳定。实现改革发展稳定的统一,是关系我国社会主义现代化建设全局的重要指导方针。推动社会主义现代化不断前进,必须自觉调整和改革生产关系与生产力、上层建筑与经济基础不相适应的方面和环节。
第十,必须把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来,加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设,提高党的领导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险能力。改革开放以来,中国共产党既紧紧围绕推进中国特色社会主义事业来推进党的建设,又通过加强和改进党的建设来推进中国特色社会主义事业,坚持以改革创新精神加强党的自身建设,不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、纯洁性,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高拒腐防变和抵御风险能力,始终保持党同人民群众的血肉联系,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持和改善党的领导,是我们事业胜利前进的根本保证。党要承担起人民和历史赋予的重大使命,必须认真研究自身建设遇到的新情况新问题,在领导改革发展中不断认识自己、加强自己、提高自己。要坚持不懈地加强党的自身建设,在不断解放思想中统一全党思想,在加强党的执政能力建设和先进性建设中推进高素质干部队伍建设,在增强党的阶级基础的同时扩大党的群众基础,在继承党的优良传统的同时弘扬时代精神,使党始终坚持工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的性质。要高度重视提高党员、干部队伍素质特别是思想政治素质,使广大党员、干部坚持把党和人民利益摆在第一位,牢记“两个务必”,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持讲党性、重品行、作表率,经受住长期执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验。要始终坚持以改革创新精神加强党的建设,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、
执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
中国共产党领导中国革命、建设与改革的基本经验 从1921年起,中国共产党团结带领全国各族人民,经过28年艰苦卓绝的奋斗,最终取得了新民主主义革命的胜利,建立了新中国。新中国成立后,党领导人民镇压反革命、抗美援朝、“三反五反”,并于1956年完成了生产资料私有制的社会主义改造,建立了社会主义基本制度。从此,党开始领导人民进行社会主义建设。对60多年社会主义革命和建设的历史,可以以1978年为界,划分为前后两个时期。在这两个时期的接力探索中,中国共产党在坚持科学社会主义基本原则的同时,又根据中国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色,最终走出了一条中国特色社会主义道路,取得了举世瞩目的伟大成就。
中国共产党90多年的历史,就是以马克思主义普遍真理同中国实际相结合为自己一切工作的指针,创造性地将马克思主义的科学理论应用于中国的具体国情,与时俱进地发展了马克思主义,取得了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系两大理论成果。回顾党领导人民进行革命、建设和改革的历史,总结90多年的基本经验,对指导我们当前建设中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的现实意义。
一、 中国共产党领导中国新民主主义革命的基本经验
从1921年中国共产党成立到1949年中华人民共和国成立,在这28年的历史中,中国共产党团结带领全国各族人民,开展工农革命运动,驱除日本侵略者,打垮国民党反动派,最终完成了反帝反封建的新民主主义革命,建立了独立自主的新中国。以毛泽东为代表的中国共产党人在革命过程中不断探索把马克思列宁主义的普遍真理同中国半殖民地半封建社会的具体实际相结合的道路,形成了系统的新民主主义革命理论,并根据这个理论制定了无产阶级领导的,人民大众的,反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的新民主主义革命的总路线和总政策。艰苦卓绝的武装斗争是这一时期党的中心工作,与此同时,中国共产党还开展了统一战线、根据地建设和土地改革等一系列工作。在这些工作中,中国共产党积累了丰富的经验,为新中国成立后迅速巩固新生政权,恢复国民经济准备了条件。
毛泽东指出:“统一战线,武装斗争,党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝,三个主要的法宝。”这一时期,党领导人民进行新民主主义革命的基本经验包括:
第一, 建立广泛的统一战线。由于中国人民受到帝国主义、封建主义和官僚资本主义的严重压迫,在中国建立革命统一战线的群众基础是十分广泛的。建立广泛的统一战线,是坚持和发展革命的政治基础。统一战线中存在着两个联盟:一个是工人阶级同农民和其他劳动人民的联盟,主要是工农联盟;另一个是工人阶级同民族资产阶级和其他可以合作的非劳动人民的联盟,主要是同民族资产阶级的联盟,有时还包括与一部分大资产阶级的暂时的联盟。前者是基本的、主要的;后者是辅助的,同时又是重要的。必须坚持依靠第一个联盟,争取建立和扩大第二个联盟。巩固和扩大统一战线的关键,是坚持工人阶级及其政党的领导权。为此,必须率领同盟者向共同的敌人作坚决的斗争并取得胜利;必须对被领导者给以物质福利,至少不损害其利益,同时对被领导者给以政治教育;必须对同工人阶级争夺领导权的资产阶级采取又联合、又斗争的政策。
第二, 坚持革命的武装斗争。由于中国没有资产阶级民主,反动统治阶级凭借武装力量对人民实行独裁统治,革命只能以长期的武装斗争作为主要形式。离开了武装斗争,就没有共产党的地位,就不能完成任何革命任务。中国的武装斗争实质上是工人阶级领导的农民战争,这就要求中国共产党必须深入农村,发动和武装农民,在农村建立革命根据地,以农村包围城市,逐步争取革命胜利。为了坚持和发展中国革命,必须建立一支在工人阶级政党绝对领导下的、具有严格纪律的、同人民群众保持亲密联系的新型人民军队。没有一支人民的军队,便没有人民的一切。 这支军队必须实行一系列具有中国特点的人民战争的战略战术。
第三, 加强共产党自身的建设。在工人阶级人数很少而战斗力很强,农民和其他小资产阶级占人口大多数的中国,建设一个工人阶级先锋队的党,是极其艰巨的任务。毛泽东结合马克思列宁主义和中国实际而创立的建党学说成功地解决了这个难题。中国共产党的建设,是密切联系着党的政治路线进行的,注重在端正思想路线的基础上,制定和贯彻执行正确的政治路线。中国共产党首先着重
党的思想建设,要求党员用工人阶级思想克服资产阶级、小资产阶级思想,解决思想上入党的问题;培育和发扬理论与实际相结合、密切联系群众和自我批评的作风;在党内斗争中实行“惩前毖后,治病救人”的方针;在全党通过批评与自我批评进行马克思主义思想教育的整风形式等。中国共产党正是遵循毛泽东建党学说,在长期的革命实践中,把自己锻炼成了一个有马克思列宁主义的理论武装的、有纪律的、采取自我批评方法的、联系人民群众的党,成为了掌握统一战线和武装斗争这两个武器以实行对敌冲锋陷阵的英勇战士,成为了全国各族人民拥戴的核心。
第四,走“农村包围城市、武装夺取政权”的道路。1927年大革命失败后,“八七会议”确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针,中国共产党开始独立领导武装斗争,从而拉开了探索适合中国国情的革命道路的序幕。秋收起义失利后,毛泽东正确分析了敌强我弱、革命处于低潮的形势,率部进军井冈山,创建革命根据地。在极端困难的条件下,他为建立新型人民军队,开展武装斗争、土地革命以及加强党的建设、红色政权建设等创造和积累了成功的经验,为我们党确立农村包围城市、武装夺取政权的道路,提供了实践基础。这条道路就是在无产阶级领导下,以农村为中心,开展武装斗争、土地革命、根据地建设三位一体的工农武装割据,最后夺取全国政权的道路。实践证明,这是中国民主革命胜利的必由之路。农村包围城市、武装夺取政权,必须坚持以“工农武装割据”为前提,即以武装斗争为主要形式,以土地革命为主要内容,以根据地建设为主要依托,并把三者紧密结合起来。这也是从中国国情出发,在实践基础上总结出来的行之有效的成功经验。中国共产党领导的人民革命,正是沿着这条独特的道路走向胜利的。这一条基本经验不仅对中国革命取得胜利具有至关重要的意义,也为其他国家,特别是落后国家的共产党领导本国革命时所借鉴,具有深远的国际意义。
革命的根本问题是国家政权的问题。毛泽东在回顾中国共产党走过的历史道路时曾指出:总结我们的经验,集中到一点,就是工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。人民民主专政的新中国的建立,标志着近代以来中国面临的争取民族独立、人民解放这个历史任务已经基本完成,这就为
中国人民集中力量进行现代化建设,以实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕,创造了前提,开辟了道路。
二、 中国共产党领导中国社会主义革命和建设的基本经验
从1949年中华人民共和国成立到1978年党的十一届三中全会召开的29年,是中国共产党在马克思列宁主义、毛泽东思想指导下,领导中国人民在取得新民主主义革命胜利的基础上,进行社会主义革命和社会主义建设并取得重大成就的历史时期。
中华人民共和国成立后,党带领全国人民迅速医治战争创伤,恢复国民经济,发展新民主主义经济,进行各项社会改革,进而不失时机地提出过渡时期总路线,在中国建立起社会主义基本制度,实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。在全面转入大规模的社会主义建设后,党又带领全国人民对适合中国国情的社会主义建设道路进行艰辛探索,不仅初步建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,改变了旧中国“一穷二白”的落后面貌,而且积累了进行社会主义建设的重要经验。
在中国这样一个经济文化落后和地区发展很不平衡的大国建设社会主义,是一项十分艰巨而复杂的任务。由于国际局势复杂多变,由于国内建设任务的艰巨繁重,由于缺乏领导社会主义建设的现成经验,1957年后发生了阶级斗争扩大化和经济建设上急躁冒进的错误,后来又发生了“文化大革命”这样全局性的、长时间的严重错误。
但是,综观新中国成立后29年的历史,中国共产党领导社会主义革命和社会主义建设取得的成就是主要的,具有决定意义的,这些成就从根本上改变了中国人民的前途命运,为当代中国发展进步奠定了坚实基础。在以毛泽东为核心的中国共产党的领导下,新中国建立了社会主义的基本政治制度和经济制度,为改革开放奠定了坚实的物质基础和制度基础,并为探索符合中国国情的社会主义建设道路做出了艰辛但卓有成效的努力,为改革开放时期中国特色社会主义理论体系的形成准备了理论前提。
所以说,中华人民共和国成立后的29年,是深刻影响中国历史发展进程的29年;是中国共产党人在探索中前进、党和人民事业在曲折中发展的29年。在这29年中,党领导全国人民在实践中积累了正反两方面的历史经验,对于中国共产党人和中国人民胜利地走向未来有着深刻的启示。
第一,始终坚持以经济建设为中心,大力发展生产力,努力改善人民生活,逐步实现共同富裕。在社会主义改造基本完成以后,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。党和国家的工作重点必须转移到以经济建设为中心的社会主义建设上来,大力发展社会生产力,并在这个基础上逐步改善人民的物质文化生活。贫穷不是社会主义,少数人的富裕也不是社会主义,社会主义的根本任务是发展生产力,并在发展生产力的同时实现全体人民的共同富裕。共同富裕不是同时富裕,也不是同步富裕,不可能通过两极分化来实现,更不可能通过资本主义道路来实现。要实现共同富裕,必须坚持社会主义道路,坚持公有制和按劳分配的主体地位。这是总结我国社会主义建设经验教训得出的重要结论。
第二,从基本国情出发,正确判断把握我国社会所处的历史阶段,有步骤分阶段地实现社会主义现代化的发展目标,既反冒进,也反保守,更要反对倒退。我们所处的社会发展阶段是社会主义初级阶段,也就是不发达的社会主义。社会主义初级阶段是我国的基本国情,一切工作都要从这个实际出发,各项方针政策的制定都要以这个实际为基本依据。要充分认识我国社会主义建设所取得的伟大成就和成功经验,同时也要充分认识我国社会主义建设的长期性、复杂性、艰巨性,既反对消极情绪,也反对急躁倾向。这一条基本经验是从我国社会主义建设的挫折中得出的。出于建设社会主义的高涨热情,在“大跃进”中部分领导干部曾经提出不切实际的指标,推动了“浮夸风”、“共产风”的形成,制定了脱离生产力发展水平的政策,给我国的社会主义建设带来重大损失,也严重损害了党在人民群众中的声誉。这样的教训我们要永远铭记。但同时,我国虽然处于并将长期处于社会主义初级阶段,但毕竟已经是社会主义社会,而不是以往实行阶级压迫和阶级剥削的社会,因此决不能放弃社会主义的基本原则,不能放弃中国共产党的领导和马克思主义的指导,不能改变人民民主专政的国家政权性质。
第三,社会主义生产关系的变革和完善必须适应于生产力的状况,在有利于生产发展的同时,也必须有利于社会主义制度的巩固和完善。适度、及时地调整生产关系能够有效地促进生产力的发展,生产关系调整得过快或者过慢都不利于生产力的发展。社会主义生产关系的实现形式不存在一套固定模式,不管是其他社会主义国家的生产关系还是资本主义国家的生产关系,都不能照搬照抄,要根据我国生产力发展的水平和要求,通过变革,在每一个阶段上创造出与之相适应的生产关系的具体实现形式。生产关系的调整必须符合生产力发展的需要,不顾生产力水平单纯推进生产关系的变革,必然会遭受挫折。但同时,离开社会主义基本性质,仅仅以生产力落后为依据而使生产关系滑向旧的剥削关系,扩大乃至纵容剥削关系的发展,同样会阻碍生产力的发展,甚至会导致国家政权性质改变的恶果。
第四,坚持独立自主,自力更生。顺利推进社会主义建设要求我们准确把握时代特点和国际形势的发展变化,坚持独立自主,积极创造有利于进行社会主义建设的外部条件。新中国成立之初,我们不是采取闭关自守、固步自封的外交方针,但是以美国为首的西方资本主义国家对中国实行封锁、禁运,甚至发动朝鲜战争进行威胁,妄图在国际上孤立、封锁新生的人民政权。面对这样的国际局势,我们不得不采取向社会主义国家“一边倒”的外交策略。中苏关系恶化后,我们面临着十分严峻的国际国内形势,党领导人民通过发扬独立自主,自力更生精神,发挥人民群众的积极性和创造性,度过了难关,在军事、科技、工业等领域都取得了突出成就,极大地增强了我国的综合国力。像中国这样的大国,没有独立自主、自力更生的精神,必然成为其他大国强国的附庸。听命于其他国家,就不可能摆脱半殖民地的命运,这是经历了上百年的半殖民地屈辱历史的中国人绝不能答应的。独立自主、自力更生,无论过去、现在和将来,都是我们的立足点,都是我们取得新的成就、确保社会主义建设顺利进行的前提。否则,我国社会主义建设的成果必将被西方资本主义国家所掠夺,必然无法保持我国的社会主义性质,无法实现民族复兴的伟大梦想。
第五,正确认识和处理人民内部矛盾和社会主义阶段的阶级斗争。在我国,剥削阶级作为阶级被消灭以后,由于国际国内因素的影响,阶级斗争还将在一定
范围内长期存在,在某些条件下还可能激化,但社会中的大多数矛盾已经不具有阶级斗争的性质,阶级斗争已经不是社会的主要矛盾。要正确认识我国社会内部大量存在的不属于阶级斗争范围的各种社会矛盾,采取不同于阶级斗争的方法来正确地加以解决。同时,也要正确认识和处理社会主义阶段的阶级斗争。阶级斗争虽然已不是我国社会的主要矛盾,但仍在一定范围内长期存在,在一定条件下可能激化并凸显出来。社会主义阶段的阶级斗争在国际上主要表现为,社会主义政权与西方敌对势力之间颠覆和反颠覆的斗争;在国内主要表现为,新生的社会主义意识形态和残留的剥削阶级意识形态的斗争。在社会主义初级阶段,剥削阶级的意识形态在部分人民群众和领导干部的思想中还有残留,反映剥削阶级意识形态的腐朽的风俗习惯和规章制度还没有被彻底革除,这在党内主要表现为脱离群众的官僚主义作风还没有被清除干净。人民内部矛盾如果处理不好,任其发展,也有可能发展为阶级矛盾。正确处理人民内部矛盾,首先要求党的领导干部深入群众,坚持走群众路线,倾听群众心声,体味群众疾苦,彻底消除官僚主义作风。
第六,在坚持自力更生的基础上,加强对外交流与合作,既要向西方发达国家学习先进技术,也要发扬国际主义精神,援助和支持落后国家的革命和建设,扩大世界进步力量,为我国的社会主义建设营造良好的国际环境。独立自主不是闭关自守,自力更生不是盲目排外。中国的发展离不开世界,关起门来搞建设是不能成功的。我国的社会主义建设,既需要批判地继承和发扬中华民族优秀文化传统,也需要批判地学习和吸收世界各国包括发达资本主义国家创造的优秀文明成果。同时,正是由于我们发扬了国际主义精神,支持了广大亚非拉国家争取民族独立和解放的事业,这才赢得了他们的支持和拥护,扩大了中国在国际社会的影响力,使得我们可以在美苏等大国封锁的情况下,成功地恢复在联合国的合法席位,打开了我国的外交困局,为改革开放奠定了良好的国际环境。
第七,高度重视加强和改进党的建设。要始终坚持马克思主义的指导地位,科学地对待马克思主义,坚持正确的思想路线,在实际工作中掌握、运用马克思主义。要实行集体领导,反对任何形式的个人崇拜。要维护党的领袖人物的威信,特别是开国领袖的威信。各级党组织和全体党员干部必须深入群众,深入实际,坚持贯彻群众路线,坚决克服官僚主义。在社会主义条件下加强党的建设的关键
是破除官僚主义,坚持群众路线。必须正确运用批评和自我批评的武器,使党的领导干部的活动处于党和人民的监督之下,发动人民群众来监督党的各项工作,依靠人民群众来加强党的建设。
三、 中国共产党领导中国社会主义改革开放的基本经验
在改革开放以来的创造性实践中,我们经过艰辛探索,在中国特色社会主义理论体系的指导下,在中国特色社会主义道路的实践过程中,积累了宝贵的经验。
第一,必须把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,解放思想、实事求是、与时俱进,以实践基础上的理论创新为改革开放提供理论指导。我国改革开放取得伟大成功,关键是我们既坚持马克思主义基本原理,又根据当代中国实践和时代发展不断推进马克思主义中国化,形成和发展了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系,赋予当代中国马克思主义勃勃生机。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,坚持和巩固马克思主义指导地位,是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。同时,马克思主义只有同本国国情和时代特征紧密结合,在实践中不断丰富和发展,才能更好发挥指导实践的作用。在改革开放的伟大实践中,我们坚持解放思想和实事求是的统一,大力发扬求真务实精神,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,以实践基础上的理论创新回答了一系列重大理论和实际问题,为改革开放提供了体现时代性、把握规律性、富于创造性的理论指导,开辟了马克思主义新境界。
第二,必须把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,牢牢扭住经济建设这个中心,始终保持改革开放的正确方向。改革开放以来,我们毫不动摇地坚持党的基本路线,既以四项基本原则保证改革开放的正确方向,又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵,坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,使中国特色社会主义在当今世界的深刻变化和当代中国的深刻变革中牢牢站住了、站稳了,成为充满生机活力的社会主义。以经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。四项基本原则是立国之本,是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路,是我们党、我们国家发展进步的
活力源泉。“一个中心、两个基本点”是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体,须臾不可偏离、丝毫不可偏废,必须全面坚持、一以贯之。离开经济建设这个中心,社会主义社会的一切发展和进步就会失去物质基础;离开四项基本原则和改革开放,经济建设就会迷失方向和丧失动力。我们要始终坚持党的基本路线不动摇,做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移,决不走封闭僵化的老路,也决不走改旗易帜的邪路,而是坚定不移地走中国特色社会主义道路。
第三,必须把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,坚持执政为民、紧紧依靠人民、切实造福人民,在充分发挥人民创造历史作用中体现党的领导核心作用。改革开放以来,中国共产党坚持人民创造历史这一马克思主义科学原理,真诚代表中国最广大人民的根本利益,紧紧依靠人民,最广泛地调动人民群众的积极性、主动性、创造性,从人民中汲取智慧,加强和改善党的领导,使党得到人民的充分信赖和拥护,始终发挥着领导核心作用,为改革开放和社会主义现代化建设凝聚起强大力量,提供了根本政治保证。人民群众是党的力量源泉和胜利之本。中国共产党坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。中国共产党把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点,坚持问政于民、问需于民、问计于民,既通过提出和贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进,又从人民的实践创造和发展要求中获得前进动力。中国共产党尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针,坚持全心全意依靠工人阶级,发挥工人阶级和农民阶级、其他劳动群众推动生产力发展基本力量的作用,又支持新的社会阶层发挥中国特色社会主义事业建设者的作用,使全体人民都满腔热情地投身改革开放伟大事业。中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持立党为公、执政为民,通过改革发展为人民群众造福,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。中国共产党坚持同广大人民群众心连心、同呼吸、共命运,在人民的实践创造中吸取营养,丰富和完善党的主张,使党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全
国各族人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
第四,必须把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性,使全社会充满改革发展的创造活力。改革开放以来,我们既在深刻而广泛的变革中坚持社会主义基本制度,又创造性地在社会主义条件下发展市场经济,使经济活动遵循价值规律的要求,不断解放和发展社会生产力,增强综合国力,提高人民生活水平。建立和完善社会主义市场经济体制,是党对马克思主义和社会主义的历史性贡献。中国共产党带领人民干的是社会主义事业,必须坚持党的领导、保证人民当家作主,必须坚持公有制和按劳分配为主体,同时积极探索能够极大解放和发展社会生产力、充分发挥全社会发展积极性的体制机制,放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。党提出把社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标模式,正确解决了关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题。要始终坚持社会主义市场经济的改革方向,继续完善社会主义市场经济体制,继续加强和改善宏观调控体系,不断为经济社会又好又快发展提供强大动力。
第五,必须把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,不断推进政治体制改革,为改革开放和社会主义现代化建设提供制度保证和法制保障。在党的领导下,我们既积极推进经济体制改革,又积极推进政治体制改革,发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,保证人民当家作主,不断推动我国社会主义上层建筑与经济基础相适应,社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主是社会主义的生命,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。我们顺应经济社会发展变化、适应人民政治参与积极性不断提高,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,不断发展社会主义政治文明。我国政治体制改革是社会主义政治制度自我完善和发展,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持社会主义政治制度
的特点和优势,坚持从我国国情出发。我们需要借鉴人类政治文明有益成果,但绝不照搬西方政治制度模式。
第六,必须把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来,推动物质文明和精神文明协调发展,更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。中国共产党既重视物的发展即社会生产力的发展,又重视人的发展即全民族文明素质的提高,坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合,以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人、以优秀的作品鼓舞人,着力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民,不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,为改革开放和社会主义现代化建设提供强大精神动力和智力支持、营造良好舆论环境。
第七,必须把提高效率同促进社会公平结合起来,实现在经济发展的基础上由广大人民共享改革发展成果,推动社会主义和谐社会建设。中国共产党既高度重视通过提高效率来增强社会活力、促进经济发展,又高度重视在经济发展的基础上通过实现社会公平来促进社会和谐,坚持以人为本,以解决人民最关心最直接最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业,着力完善收入分配制度,保障和改善民生,走共同富裕道路,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,为改革开放和社会主义现代化建设营造良好社会环境。实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求,处理好效率和公平的关系是中国特色社会主义的重大课题。讲求效率才能增添活力,注重公平才能促进和谐,坚持效率和公平有机结合才能更好体现社会主义的本质。
第八,必须把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,统筹好国内国际两个大局,为促进人类和平与发展的崇高事业作出贡献。中国共产党既高度珍惜并坚定不移地维护中国人民经过长期奋斗得来的独立自主权利,又坚持对外开放的基本国策,始终站在国际大局与国内大局相互联系的高度审视中国和世界的发展问题,思考和制定中国的发展战略,坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,为我国发展争取良好国际环境,也为世界和平与发展作出重要贡献。
第九,必须把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,坚持改革力度、发展速度和社会可承受程度的统一,确保社会安定团结、和谐稳定。党领导人民既大
力推进改革发展,又正确处理改革发展稳定关系,坚持改革是动力、发展是目的、稳定是前提,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定,在当今世界发生广泛而深刻的变化、当代中国发生广泛而深刻的变革的大环境下,始终保持社会大局稳定。实现改革发展稳定的统一,是关系我国社会主义现代化建设全局的重要指导方针。推动社会主义现代化不断前进,必须自觉调整和改革生产关系与生产力、上层建筑与经济基础不相适应的方面和环节。
第十,必须把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来,加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设,提高党的领导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险能力。改革开放以来,中国共产党既紧紧围绕推进中国特色社会主义事业来推进党的建设,又通过加强和改进党的建设来推进中国特色社会主义事业,坚持以改革创新精神加强党的自身建设,不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、纯洁性,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高拒腐防变和抵御风险能力,始终保持党同人民群众的血肉联系,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持和改善党的领导,是我们事业胜利前进的根本保证。党要承担起人民和历史赋予的重大使命,必须认真研究自身建设遇到的新情况新问题,在领导改革发展中不断认识自己、加强自己、提高自己。要坚持不懈地加强党的自身建设,在不断解放思想中统一全党思想,在加强党的执政能力建设和先进性建设中推进高素质干部队伍建设,在增强党的阶级基础的同时扩大党的群众基础,在继承党的优良传统的同时弘扬时代精神,使党始终坚持工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的性质。要高度重视提高党员、干部队伍素质特别是思想政治素质,使广大党员、干部坚持把党和人民利益摆在第一位,牢记“两个务必”,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持讲党性、重品行、作表率,经受住长期执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验。要始终坚持以改革创新精神加强党的建设,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、
执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。