市政府:
根据市政府统一安排部署,1月20日至28日,全市以道路交通运输、烟花爆竹、非煤矿山、加油加气站、宾馆、饭店、商场、超市、集贸市场、学校、网吧、文化娱乐场所等重点行业和重点领域为重点,开展了拉网式的安全隐患检查排查活动。现将主要情况报告如下:
一、总体情况
全市共成立检查组18个,出动检查人员140人次,检查单位和场所760多处,查出隐患327处,现场整改隐患264处,限期整改63处,下发整改指令书71份,处罚决定书4份,停产停业整顿2家,消除了一批事故隐患。
二、主要特点
这次安全生产大检查,我市各乡镇、各部门、各单位高度重视,认真组织,精心安排,突出重点,落实责任,确保了节前安全生产大检查有效开展
(一)加强组织领导,形成了齐共管抓的合力。
市政府对春节前安全生产大检查工作高度重视,早安排、早部署、抓组织、抓落实。孙市长对春节前安全生产工作方面作了具体要求。1月18日,市政府组织各乡镇、各安委会成员单位主要领导召开了春节安全生产大检查专题会议,杨雷副市长、殷忠副市长就做好2008年春节安全生产大检查工作分别作了安排部署。市政府办公室及时下发了《关于组织开展春节前安全生产大检查的通知》,明确了检查重点,提出了措施要求。1月28日,杨雷副市长、殷忠副市长带领安监局、公安局、消防大队等部门领导组成联合督查组,对我市海田加气站、石油公司油库加油站、广文商厦、沙州市场、敦煌中学等重点单位的安全生产进行了检查督查。检查期间,沙州镇、七里镇、郭家堡乡、杨家桥乡、公安局、建设局、教育局、电力局等乡镇和部门主要领导对检查工作亲自抓、亲自管,带队对本行业、本辖区的生产经营单位进行了安全检查,检查资料齐全,上报信息按时。
(二)各司其职,全面落实各项安全措施。
1、各乡镇按照“属地管理、分级负责”原则,认真开展安全生产大检查。
沙洲镇:成立了安全生产检查组,对所属辖区的11个社区的出租门点、私立幼儿园、密集场所、各楼院片区、居民巷道以及XX市城市环境卫生管理站、垃圾处理站等308处进行了认真检查,查处隐患3处,发出整改指令书3份。
七里镇:对辖区内的棉花收购加工企业、宾馆饭店、娱乐场所、个体门点、小商店等进行了安全检查。
郭家堡乡:由安监站、乡企办、派出所、司法所组成的安全生产联合检查组,共检查企事业单位20家,下发整改通知书10份,并限期整改完毕。
黄渠乡:乡政府认真研究制定春节期间全乡安全生产工作部署,对全乡67个单位、企业、个体门点进行了安全检查。
转渠口镇:组织专人对所属区域内的16家生产经营单位进行了安全检查。
2、各安委会成员单位按照“行业主管”原则,认真履行安全监管职责。
公安局:专门召开了春节安全工作会议,成立3个检查组,从安监、消防大队、工商、商务等部门抽调人员8名,分别由3名局领导带队,把查处超速、超载、疲劳驾驶等各种违章行为做为检查重点,共审查车辆360辆,处理违章行为38件;组织专人对车站、机场、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等106家人员密集场所的消防安全进行了检查和整治,查出隐患36条,下发隐患通知书29份;对烟花爆竹经营布点,安全措施落实进行了检查。
安监局:成立非煤矿山和工商企业两个检查组,由局领导带队,共检查加油加气站22个,棉花企业17家,烟花爆竹仓库和民爆仓库各1个,驱车400余公里检查非煤矿山企业7家。检查中下发检查记录6份,整改指令书7份,处罚决定书4份,责令停产停业整顿2家。同时,安监局积极参与各个检查组的检查工作。
建设局:由建设局牵头,安监局、沙州镇、天然气公司配合,对全市的天然气加气站、调压站及部分阀井、调压箱和管线进行了检查,检查发现19处阀门或接口存在微渗,占压燃气管线和设施的12处,城市改造和建设对现有燃气管道和设施造成隐患的2处。
教育局:成立了安全领导小组,制定了检查方案,抽调3名工作人员,对全市城乡19个学区校、38家民办教育培训点的安全方面进行全面、细致、深入的检查。
电力局:由分管安全生产的副局长带队,共查出供电共性问题及隐患5条,涉及面达157处。
质监局:检查单位53家,查出隐患5条,下达执法文书5份。
(三)加大事故隐患的整改力度,确保节日安全。
按照“人员、经费、措施、责任”四落实的原则,加大事故隐患的整改和预防。一是抓好了事故隐患和监控的落实。在这次检查活动中,对查出的一般隐患,全部进行了整改,重大隐患在“春节”节前整改完不成的,要求制定了整改计划,并采取严密的监控和防范措施,确保不发生问题。二是加强了对生产经营单位的安全工作的检查指导。在这次检查中,我们紧紧抓住企业这个安全生产的主体,指导督促企业依法规范安全生产行为,严格执行企业主要负责人安全责任制的落实,努力提高企业的安全管理水平。三是加强节日值班工作。在检查中,要求被检查单位,落实值班制度,值班人员在值班期间一定要坚守岗位,尽职尽责搞好安全值班工作。
三、查出的主要隐患及处理建议
(一)天燃气:
1、发现占压燃气管线3处:滨河西路中段、民工房修在燃气管道上;木器厂巷内原牛、羊交易市场南将天然气中压管道上方修建了房屋;市建中心内将燃气管道修入锅炉房内;
2、建设设施占压燃气设施的有7处:日杂公司市场将f260002号燃气阀井修在出租房内;天河小区内肃州教师楼调压器被修在车库内;巴蜀人家酒楼调压器被装修在广告牌内;公路段办公楼院内调压器被修入车库内;酒运司二号住宅楼调压器被修在墙内;
小北街供热公司对面凌云公司修建的出租房将f230301号燃气阀井修在房屋内;二中对面凌云公司在修建小北街十号楼时将f230601号燃气阀井修在阳台下。
3、建议:请市政府组织规划局、建设局、执法局、安监局、天然气公司和产权单位,明确整改责任单位、方案和措施。
(二)南湖乡加油站:无营业执照(工商)、无成品油经营许可证(商务)、无消防安全许可证(公安消防)、无危险化学品经营许可证(安监)。市安委会2007年对此加油站存在的隐患进行了挂牌督办,但南湖乡政府多次提出,该加油站是全乡唯一加油站,若予以取缔,全乡车辆加油要靠班车携带,危险性更大。
建议:请市政府组织发改委、工商、商务、公安消防和安监部门协商解决处理方案。
(三)公共聚集场所、非煤矿山、锅炉、压力容器等方面查出的安全隐患,实行“谁监管、谁检查,谁检查、谁整改,谁整改、谁负责”的原则,采取得力措施,加强安全监控,消除事故隐患。
四、存在的问题。
一是个别乡镇和部门对安全生产工作认识片面,重视程度不够,配合意识差。关于上报检查信息的问题,市政府下发了文件,专题召开了会议,但个别单位至今未上报。个别单位没有进行认真排查,被动应付,上报的信息不准确。
二是各部门在安全审批环节上脱节。天然气管道建设和建设项目由规划部门审批,行业主管部门为建设局,当建设项目审批与占压管道产生安全矛盾时,未能及时相互征求意见妥善处理,埋下了安全隐患。
三是少数企业安全生产责任落实得不实,安全生产投入不足,安全生产的设施较差,对职工的岗前培训教育制度落实不力。
市政府:
根据市政府统一安排部署,1月20日至28日,全市以道路交通运输、烟花爆竹、非煤矿山、加油加气站、宾馆、饭店、商场、超市、集贸市场、学校、网吧、文化娱乐场所等重点行业和重点领域为重点,开展了拉网式的安全隐患检查排查活动。现将主要情况报告如下:
一、总体情况
全市共成立检查组18个,出动检查人员140人次,检查单位和场所760多处,查出隐患327处,现场整改隐患264处,限期整改63处,下发整改指令书71份,处罚决定书4份,停产停业整顿2家,消除了一批事故隐患。
二、主要特点
这次安全生产大检查,我市各乡镇、各部门、各单位高度重视,认真组织,精心安排,突出重点,落实责任,确保了节前安全生产大检查有效开展
(一)加强组织领导,形成了齐共管抓的合力。
市政府对春节前安全生产大检查工作高度重视,早安排、早部署、抓组织、抓落实。孙市长对春节前安全生产工作方面作了具体要求。1月18日,市政府组织各乡镇、各安委会成员单位主要领导召开了春节安全生产大检查专题会议,杨雷副市长、殷忠副市长就做好2008年春节安全生产大检查工作分别作了安排部署。市政府办公室及时下发了《关于组织开展春节前安全生产大检查的通知》,明确了检查重点,提出了措施要求。1月28日,杨雷副市长、殷忠副市长带领安监局、公安局、消防大队等部门领导组成联合督查组,对我市海田加气站、石油公司油库加油站、广文商厦、沙州市场、敦煌中学等重点单位的安全生产进行了检查督查。检查期间,沙州镇、七里镇、郭家堡乡、杨家桥乡、公安局、建设局、教育局、电力局等乡镇和部门主要领导对检查工作亲自抓、亲自管,带队对本行业、本辖区的生产经营单位进行了安全检查,检查资料齐全,上报信息按时。
(二)各司其职,全面落实各项安全措施。
1、各乡镇按照“属地管理、分级负责”原则,认真开展安全生产大检查。
沙洲镇:成立了安全生产检查组,对所属辖区的11个社区的出租门点、私立幼儿园、密集场所、各楼院片区、居民巷道以及XX市城市环境卫生管理站、垃圾处理站等308处进行了认真检查,查处隐患3处,发出整改指令书3份。
七里镇:对辖区内的棉花收购加工企业、宾馆饭店、娱乐场所、个体门点、小商店等进行了安全检查。
郭家堡乡:由安监站、乡企办、派出所、司法所组成的安全生产联合检查组,共检查企事业单位20家,下发整改通知书10份,并限期整改完毕。
黄渠乡:乡政府认真研究制定春节期间全乡安全生产工作部署,对全乡67个单位、企业、个体门点进行了安全检查。
转渠口镇:组织专人对所属区域内的16家生产经营单位进行了安全检查。
2、各安委会成员单位按照“行业主管”原则,认真履行安全监管职责。
公安局:专门召开了春节安全工作会议,成立3个检查组,从安监、消防大队、工商、商务等部门抽调人员8名,分别由3名局领导带队,把查处超速、超载、疲劳驾驶等各种违章行为做为检查重点,共审查车辆360辆,处理违章行为38件;组织专人对车站、机场、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等106家人员密集场所的消防安全进行了检查和整治,查出隐患36条,下发隐患通知书29份;对烟花爆竹经营布点,安全措施落实进行了检查。
安监局:成立非煤矿山和工商企业两个检查组,由局领导带队,共检查加油加气站22个,棉花企业17家,烟花爆竹仓库和民爆仓库各1个,驱车400余公里检查非煤矿山企业7家。检查中下发检查记录6份,整改指令书7份,处罚决定书4份,责令停产停业整顿2家。同时,安监局积极参与各个检查组的检查工作。
建设局:由建设局牵头,安监局、沙州镇、天然气公司配合,对全市的天然气加气站、调压站及部分阀井、调压箱和管线进行了检查,检查发现19处阀门或接口存在微渗,占压燃气管线和设施的12处,城市改造和建设对现有燃气管道和设施造成隐患的2处。
教育局:成立了安全领导小组,制定了检查方案,抽调3名工作人员,对全市城乡19个学区校、38家民办教育培训点的安全方面进行全面、细致、深入的检查。
电力局:由分管安全生产的副局长带队,共查出供电共性问题及隐患5条,涉及面达157处。
质监局:检查单位53家,查出隐患5条,下达执法文书5份。
(三)加大事故隐患的整改力度,确保节日安全。
按照“人员、经费、措施、责任”四落实的原则,加大事故隐患的整改和预防。一是抓好了事故隐患和监控的落实。在这次检查活动中,对查出的一般隐患,全部进行了整改,重大隐患在“春节”节前整改完不成的,要求制定了整改计划,并采取严密的监控和防范措施,确保不发生问题。二是加强了对生产经营单位的安全工作的检查指导。在这次检查中,我们紧紧抓住企业这个安全生产的主体,指导督促企业依法规范安全生产行为,严格执行企业主要负责人安全责任制的落实,努力提高企业的安全管理水平。三是加强节日值班工作。在检查中,要求被检查单位,落实值班制度,值班人员在值班期间一定要坚守岗位,尽职尽责搞好安全值班工作。
三、查出的主要隐患及处理建议
(一)天燃气:
1、发现占压燃气管线3处:滨河西路中段、民工房修在燃气管道上;木器厂巷内原牛、羊交易市场南将天然气中压管道上方修建了房屋;市建中心内将燃气管道修入锅炉房内;
2、建设设施占压燃气设施的有7处:日杂公司市场将f260002号燃气阀井修在出租房内;天河小区内肃州教师楼调压器被修在车库内;巴蜀人家酒楼调压器被装修在广告牌内;公路段办公楼院内调压器被修入车库内;酒运司二号住宅楼调压器被修在墙内;
小北街供热公司对面凌云公司修建的出租房将f230301号燃气阀井修在房屋内;二中对面凌云公司在修建小北街十号楼时将f230601号燃气阀井修在阳台下。
3、建议:请市政府组织规划局、建设局、执法局、安监局、天然气公司和产权单位,明确整改责任单位、方案和措施。
(二)南湖乡加油站:无营业执照(工商)、无成品油经营许可证(商务)、无消防安全许可证(公安消防)、无危险化学品经营许可证(安监)。市安委会2007年对此加油站存在的隐患进行了挂牌督办,但南湖乡政府多次提出,该加油站是全乡唯一加油站,若予以取缔,全乡车辆加油要靠班车携带,危险性更大。
建议:请市政府组织发改委、工商、商务、公安消防和安监部门协商解决处理方案。
(三)公共聚集场所、非煤矿山、锅炉、压力容器等方面查出的安全隐患,实行“谁监管、谁检查,谁检查、谁整改,谁整改、谁负责”的原则,采取得力措施,加强安全监控,消除事故隐患。
四、存在的问题。
一是个别乡镇和部门对安全生产工作认识片面,重视程度不够,配合意识差。关于上报检查信息的问题,市政府下发了文件,专题召开了会议,但个别单位至今未上报。个别单位没有进行认真排查,被动应付,上报的信息不准确。
二是各部门在安全审批环节上脱节。天然气管道建设和建设项目由规划部门审批,行业主管部门为建设局,当建设项目审批与占压管道产生安全矛盾时,未能及时相互征求意见妥善处理,埋下了安全隐患。
三是少数企业安全生产责任落实得不实,安全生产投入不足,安全生产的设施较差,对职工的岗前培训教育制度落实不力。