2012年6月下 总第267期 dio：10.3969/j.issn.1004-8146.2012.6.118
经济与法
加强翻译队伍建设，提高招商引资水平
胶州市商务局 郭露明
（一）招商引资的定义
招商引资主要是指国家的各个地方政府，为了通过充分利用境外的各项资源来促进本地区和本国经济的快速发展而采取个各种适当的经济、政治或行政手段来吸引外国投资商将各类资源投入运用到本国或本地区发展事务上的一项经济管理活动。
（二）招商引资的原则
1、坚持主权、维护尊严的原则
国家的地方政府进行招商引资当然是本地的经济发展非常需要外资的支持，但是这项活动进行和开展的一个大前提就是，必须时刻坚持维护主权地位和国家尊严。这也就是说，虽然我们需要外资的支持和帮助，但是不是要去卑躬屈漆地，不管主权地位和尊严地去求得外商的投资。如果这样的话，即使求得发展所需的资源资金，但是主权地位和尊严都失去了，就等于失去了主战场，那么，发展起来的的经济也等于是为别人而发展了，这样的招商引资就是毫无意义的了。
2、自立为主，引资为辅的原则
的确，任何人干任何事情，多多少少都是需要别人的支持和帮助才能够顺利地进行和完成的。国家的经济发展亦是如此。因此，我国要想大力地发展本国的社会主义市场经济，仅仅靠本国的努力和力量是远远不够的，必须得依靠外资的帮助和支持，在全球经济一体化的今天则更甚。但是，哲学上也告诉过我们，外因是通过内因来起作用的。所以，我们虽然能够吸引外商来本国投资，不过不能一切都依赖于外商，关键还是得靠自己的努力和力量，才能真正做到积极地和主动地发展好本国的经济，如果不坚持自立为主、引资为辅的原则的话，就会将经济发展的主动权交给了别人，到时后果是不堪设想的，对本国的经济发展来说是百害而无一利的。
（三）招商引资的作用
国家的各个地方政府费心费力地想尽各种办法，采取多种手段和措施来吸引外商投资，必然是外资对我国的经济发展或者其他事务的发展都能够起到巨大的积极作用。一般来说，招商引资这项经济管理活动能够起到的作用效果主要包括充分提供国内企业组织单位发展所需的资源资金、将国外的先进技术和设备带入国内从而提高了我国的生产力水平、有利于提高我国的综合国力和国际竞争力、将国外先进的企业组织管理技术带入我国从而提高了我国企业组织单位的管理水平、还促进了我国将先进科学技术转化为现实生产力等等多个方面。（一）在大学教育中增设翻译课程
现代的社会，全球的各个国家都是需要相互联系、相互影
响着的。在发展本国的各项事务时，都是需要和别的国家进行交流与合作的，那么，就必须相互之间能够用语言进行交流沟通。而翻译队伍这个团体正是起着这样的一个桥梁的作用。当今，我国翻译队伍人员的培训教育主要是以非学历教育的形式来进行和开展的，但是，这样的培训形式远远不能满足我国经济的发展对翻译人才的需求，所以，必须在大学教育中也要增设翻译课程，也要以学历教育的形式来培养翻译人才。这样，才能真正地适应我国现代经济发展的需要。
（二）提高翻译行业教师的素质和水平
任何行业类型的人才都是需要通过不断教育和培养才能得到的，翻译人才同样是如此。而培养人才的教师就是这项活动中的重中之重的角色了。所以，我国要想建立一支高素质的翻译队伍，就必须先建立出一支高素质的翻译教师队伍。当翻译教师的翻译知识素质和其他各方面的素质都大大地提高了，通过运用正确的教学方法，怀着高度的责任心，他们就能够为国家教育和培养出业务素质过硬，责任心极强的一支翻译人才队伍。
（三）加大翻译培训的力度和增加培训的方式渠道
为了国家的经济发展、对外交流与合作的需要，仅仅依靠高素质的师资力量和大学教育也还是不够的，还必须加大对翻译队伍培训的力度，不断地更新和创新与翻译行业相关的业务技能知识。另外，还应该在现有的培训渠道和方式之外，拓展培训的方式和渠道，这样，就可以提高翻译人才培训的效率，也可以更快更好地为国家培养出一支符合发展需要、产生巨大积极作用的翻译人才队伍。
（四）树立和加强翻译行业重要性的观念意识
人们会想要去认真地和积极地去参与、进行和完成一件事情，主要是因为他们对这件事情具有极高的重视程度，认为这件事情对其他某事物具有很大的重要性和作用。因此，要想我国的相关管理部门、翻译教师和翻译者都对建设一支高素质的翻译队伍抱有极大的热情，能够积极地和主动地去为这项活动付出自己最大的努力和贡献，就必须首先让他们能够清楚地认识和了解到一支高素质的翻译人才队伍的建起对国家经济的发展，尤其是外贸经济的发展，对我国各项事务的发展是起着多么巨大的积极的促进推动作用，也就是要帮助他们树立和加强翻译行业重要性的观念意识。只有这样，他们才会真心地投入到建设高素质翻译队伍这项活动中来，并且为这项活动发挥出自己的最大潜能，作出最大的贡献力量。
（一）通过政府会议来进行招商引资
此种方式主要是指国家的相关政府管理部门通过策划和筹
备，各级领导者全体出席，以举办招商会的形式，到目的地去
中国外资
2012年6月下 总第267期
要与外商进行交流和沟通的，这是要运到双方国家的语言的。这时，一支高素质的翻译人才队伍在其中就起到非常重要的作用。如果不加强翻译队伍的建设，翻译人员词不达意，可能会使外商人员引起误会，甚至会影响到双方的正常交往关系。所以，要想提高招商引资水平，就必须先建设好一支高素质强大的翻译队伍。另一方面，提高招商引资水平是加强翻译队伍建设的一个主要责任和目的。翻译这个行业正是因外贸经济发展的需要而产生和发展的。所以，既然能够通过招商引资来发展外贸经济，那么为招商引资贡献力量就是翻译队伍责无旁贷的事情了。这样看来，提高招商引资水平就可以被看做加强翻译队伍建设的一个责任和目的了。可见，加强翻译队伍建设和提高招商引资水平之间是有着相互影响、相互依存的不可忽视的联系的。
总而言之，我国要想在各国联系越来越紧密的这样一个大环境中，持续高速地发展社会主义市场经济，就必须通过各种适当和有效的途径方法来提高我们的招商引资的能力水平。而要想顺利地提高招商引资的水平，就绝对不能够忽视加强翻译人才队伍建设的重要性和紧迫性。所以，我们国家的相关政府管理部门一定要同时做到加强翻译队伍建设和提高招商引资水平这两件事情，使之平衡，从而我国的发展和壮大、为我国顺利地走向世界舞台贡献出最大的支持和力量。
参考文献：
[1]熊汝琴.加强翻译队伍建设，提高对外开放水平.社会主义论坛，2009(04)
[2]王德业.招商引资实务.中山大学，1998(01)
[3]姜明生.招商引资实用知识读本.中国言实，2004(01)
（责任编辑：何 蓉）
宣传自己的优秀发展资源和招商项目，进而获得外商的青睐到国内来投资发展，取得招商引资的成功。
（二）在目的地成立固定招商办进行招商引资
此种方式主要是指国家的相关政府管理部门在招商的目的地成立一个招商办事处，作为一个固定的专业团队，长期负责在当地的招商工作，通过多次的宣扬、交流和沟通，最终获得外商的信任和认同而取得招商引资的成功。
（三）通过参加商业展会进行招商引资
此种方式主要是指国家的相关政府管理部门通过在各个大城市中举办和参加各个类型的商业展会来进行招商引资。具体的做法是在商业展会上，大力集中的宣扬自己的招商项目，吸引大量人气，进而取得招商引资的成功。
（四）运用本国优秀投资企业组织单位的商誉进行招商引资此种方式主要是指国家的相关政府管理部门通过采取适当的经济或行政手段措施，使已经在本国本地区投资经营的企业企业组织单位利用其商圈人脉关系和良好的商誉口碑及发展状态，来带动和说服其他外商到本国本地进行投资生产经营，这样，就取得了招商引资的成功。
（五）利用国内优秀旅游资源进行招商引资
此种方式主要是指国家的相关管理部门通过利用本地的优秀旅游资源，在吸引市外和国外的游客到此来游玩的同时，也能够吸引到国外的外商来此地进行了解和考察，再通过进一步的交流和沟通，就有可能得到外商的信任和认同，最终就能够取得招商引资的成功。
前文简要的介绍和阐述了一下加强翻译队伍建设和招商引资的相关内容，把它们放到一起讲述，当然是因为它们之间不是毫无牵连，而是有着一定的影响联系的。具体来说，一方面，加强翻译队伍建设是提高招商引资水平的一个前提条件。因为国家的相关管理部门在进行招商引资的活动过程中，是需
（上接第176页）
件的办理，要做到事前有汇报，事中有询问，事后有检查，一环紧扣一环，严把乡镇劳管站的办案关，以切实提高乡镇劳管站的办案质量。随着社会主义法制建设和市场经济的不断完善与推进，对用人单位劳动用工管理的要求也会越来越高，与之相配套的劳动保障管理人员也要求随之增加。因此，建立乡镇劳管站既是形势发展之所需，也是社会主义市场经济发展到一定阶段的必然产物和趋势。而赋予乡镇劳管站在监察工作中的职责权限，是保证乡镇劳管站活力与发展的必要条件，也是乡镇劳管站权威和希望之所在。从发展趋势看，笔者以为乡镇劳管站的职责权限应该更加法制化、规范化和制度化。
（一）职责权限的法制化目前，有关乡镇劳管站在监察中的职责权限问题，虽然在部颁规章中已有规定，但由于部颁规章在法律效力上大大低于宪法、法律和行政法规。因此，以其低下的法律效力，势必影响其职能的正常发挥和社会认知度的提高。鉴于此，必须通过制定相应的法律法规，以明确乡镇劳管站的法律地位，使乡镇劳管站在劳动保障监察中真正名正言顺，发挥其应有的作用。
（二）职责权限的规范化由于乡镇劳管站在劳动保障监察中职责权限的局限性，委托的结果铸成其有职权而无责任，它可以在委托的权限内行使
一切权利，做好了成绩是委托机关的，做坏了责任由委托机关承担。如此运作程序，势必挫伤了两方面的积极性。委托机关担心乡镇劳管站办错案、出乱子，怕自己承担行政诉讼责任；乡镇劳管站觉得权责不明确，关系不顺，工作积极性不高。因此，必须在明确乡镇劳管站职责权限的同时，明确其相应承担的责任，真正做到有职有权，责任落实，实现规范化操作和管理。
（三）职责权限的制度化委托也好，授权也好，一旦乡镇劳管站在劳动保障监察中拥有了行政处罚权，上一级劳动保障监察机构就必须对其办案过程、办案程序、办案质量、办案要求等实行制度化管理，切不能一授安之，一托了之。要制定统一、明确的办案规则，做什么，怎样做，哪些应该做，哪些不应该做，奖惩措施有哪些，等等，都要有明确的规定，使乡镇劳管站人员在办案过程中做到有法可依，有章可循，在法律的规范下办案，在规范的制度下操作，从而，充分发挥乡镇劳管站在劳动保障监察工作中的职能和作用。
参考文献：
[1]胡登峰.劳动保障监察概论[M].长沙：湖南人民出版社，2010
[2]王春晨.和谐劳动关系构建中劳动监察制度之完善[M].辽宁广播电视大学学报，2011，（3）
（责任编辑：韩 梅）
2012年6月下 总第267期 dio：10.3969/j.issn.1004-8146.2012.6.118
经济与法
加强翻译队伍建设，提高招商引资水平
胶州市商务局 郭露明
（一）招商引资的定义
招商引资主要是指国家的各个地方政府，为了通过充分利用境外的各项资源来促进本地区和本国经济的快速发展而采取个各种适当的经济、政治或行政手段来吸引外国投资商将各类资源投入运用到本国或本地区发展事务上的一项经济管理活动。
（二）招商引资的原则
1、坚持主权、维护尊严的原则
国家的地方政府进行招商引资当然是本地的经济发展非常需要外资的支持，但是这项活动进行和开展的一个大前提就是，必须时刻坚持维护主权地位和国家尊严。这也就是说，虽然我们需要外资的支持和帮助，但是不是要去卑躬屈漆地，不管主权地位和尊严地去求得外商的投资。如果这样的话，即使求得发展所需的资源资金，但是主权地位和尊严都失去了，就等于失去了主战场，那么，发展起来的的经济也等于是为别人而发展了，这样的招商引资就是毫无意义的了。
2、自立为主，引资为辅的原则
的确，任何人干任何事情，多多少少都是需要别人的支持和帮助才能够顺利地进行和完成的。国家的经济发展亦是如此。因此，我国要想大力地发展本国的社会主义市场经济，仅仅靠本国的努力和力量是远远不够的，必须得依靠外资的帮助和支持，在全球经济一体化的今天则更甚。但是，哲学上也告诉过我们，外因是通过内因来起作用的。所以，我们虽然能够吸引外商来本国投资，不过不能一切都依赖于外商，关键还是得靠自己的努力和力量，才能真正做到积极地和主动地发展好本国的经济，如果不坚持自立为主、引资为辅的原则的话，就会将经济发展的主动权交给了别人，到时后果是不堪设想的，对本国的经济发展来说是百害而无一利的。
（三）招商引资的作用
国家的各个地方政府费心费力地想尽各种办法，采取多种手段和措施来吸引外商投资，必然是外资对我国的经济发展或者其他事务的发展都能够起到巨大的积极作用。一般来说，招商引资这项经济管理活动能够起到的作用效果主要包括充分提供国内企业组织单位发展所需的资源资金、将国外的先进技术和设备带入国内从而提高了我国的生产力水平、有利于提高我国的综合国力和国际竞争力、将国外先进的企业组织管理技术带入我国从而提高了我国企业组织单位的管理水平、还促进了我国将先进科学技术转化为现实生产力等等多个方面。（一）在大学教育中增设翻译课程
现代的社会，全球的各个国家都是需要相互联系、相互影
响着的。在发展本国的各项事务时，都是需要和别的国家进行交流与合作的，那么，就必须相互之间能够用语言进行交流沟通。而翻译队伍这个团体正是起着这样的一个桥梁的作用。当今，我国翻译队伍人员的培训教育主要是以非学历教育的形式来进行和开展的，但是，这样的培训形式远远不能满足我国经济的发展对翻译人才的需求，所以，必须在大学教育中也要增设翻译课程，也要以学历教育的形式来培养翻译人才。这样，才能真正地适应我国现代经济发展的需要。
（二）提高翻译行业教师的素质和水平
任何行业类型的人才都是需要通过不断教育和培养才能得到的，翻译人才同样是如此。而培养人才的教师就是这项活动中的重中之重的角色了。所以，我国要想建立一支高素质的翻译队伍，就必须先建立出一支高素质的翻译教师队伍。当翻译教师的翻译知识素质和其他各方面的素质都大大地提高了，通过运用正确的教学方法，怀着高度的责任心，他们就能够为国家教育和培养出业务素质过硬，责任心极强的一支翻译人才队伍。
（三）加大翻译培训的力度和增加培训的方式渠道
为了国家的经济发展、对外交流与合作的需要，仅仅依靠高素质的师资力量和大学教育也还是不够的，还必须加大对翻译队伍培训的力度，不断地更新和创新与翻译行业相关的业务技能知识。另外，还应该在现有的培训渠道和方式之外，拓展培训的方式和渠道，这样，就可以提高翻译人才培训的效率，也可以更快更好地为国家培养出一支符合发展需要、产生巨大积极作用的翻译人才队伍。
（四）树立和加强翻译行业重要性的观念意识
人们会想要去认真地和积极地去参与、进行和完成一件事情，主要是因为他们对这件事情具有极高的重视程度，认为这件事情对其他某事物具有很大的重要性和作用。因此，要想我国的相关管理部门、翻译教师和翻译者都对建设一支高素质的翻译队伍抱有极大的热情，能够积极地和主动地去为这项活动付出自己最大的努力和贡献，就必须首先让他们能够清楚地认识和了解到一支高素质的翻译人才队伍的建起对国家经济的发展，尤其是外贸经济的发展，对我国各项事务的发展是起着多么巨大的积极的促进推动作用，也就是要帮助他们树立和加强翻译行业重要性的观念意识。只有这样，他们才会真心地投入到建设高素质翻译队伍这项活动中来，并且为这项活动发挥出自己的最大潜能，作出最大的贡献力量。
（一）通过政府会议来进行招商引资
此种方式主要是指国家的相关政府管理部门通过策划和筹
备，各级领导者全体出席，以举办招商会的形式，到目的地去
中国外资
2012年6月下 总第267期
要与外商进行交流和沟通的，这是要运到双方国家的语言的。这时，一支高素质的翻译人才队伍在其中就起到非常重要的作用。如果不加强翻译队伍的建设，翻译人员词不达意，可能会使外商人员引起误会，甚至会影响到双方的正常交往关系。所以，要想提高招商引资水平，就必须先建设好一支高素质强大的翻译队伍。另一方面，提高招商引资水平是加强翻译队伍建设的一个主要责任和目的。翻译这个行业正是因外贸经济发展的需要而产生和发展的。所以，既然能够通过招商引资来发展外贸经济，那么为招商引资贡献力量就是翻译队伍责无旁贷的事情了。这样看来，提高招商引资水平就可以被看做加强翻译队伍建设的一个责任和目的了。可见，加强翻译队伍建设和提高招商引资水平之间是有着相互影响、相互依存的不可忽视的联系的。
总而言之，我国要想在各国联系越来越紧密的这样一个大环境中，持续高速地发展社会主义市场经济，就必须通过各种适当和有效的途径方法来提高我们的招商引资的能力水平。而要想顺利地提高招商引资的水平，就绝对不能够忽视加强翻译人才队伍建设的重要性和紧迫性。所以，我们国家的相关政府管理部门一定要同时做到加强翻译队伍建设和提高招商引资水平这两件事情，使之平衡，从而我国的发展和壮大、为我国顺利地走向世界舞台贡献出最大的支持和力量。
参考文献：
[1]熊汝琴.加强翻译队伍建设，提高对外开放水平.社会主义论坛，2009(04)
[2]王德业.招商引资实务.中山大学，1998(01)
[3]姜明生.招商引资实用知识读本.中国言实，2004(01)
（责任编辑：何 蓉）
宣传自己的优秀发展资源和招商项目，进而获得外商的青睐到国内来投资发展，取得招商引资的成功。
（二）在目的地成立固定招商办进行招商引资
此种方式主要是指国家的相关政府管理部门在招商的目的地成立一个招商办事处，作为一个固定的专业团队，长期负责在当地的招商工作，通过多次的宣扬、交流和沟通，最终获得外商的信任和认同而取得招商引资的成功。
（三）通过参加商业展会进行招商引资
此种方式主要是指国家的相关政府管理部门通过在各个大城市中举办和参加各个类型的商业展会来进行招商引资。具体的做法是在商业展会上，大力集中的宣扬自己的招商项目，吸引大量人气，进而取得招商引资的成功。
（四）运用本国优秀投资企业组织单位的商誉进行招商引资此种方式主要是指国家的相关政府管理部门通过采取适当的经济或行政手段措施，使已经在本国本地区投资经营的企业企业组织单位利用其商圈人脉关系和良好的商誉口碑及发展状态，来带动和说服其他外商到本国本地进行投资生产经营，这样，就取得了招商引资的成功。
（五）利用国内优秀旅游资源进行招商引资
此种方式主要是指国家的相关管理部门通过利用本地的优秀旅游资源，在吸引市外和国外的游客到此来游玩的同时，也能够吸引到国外的外商来此地进行了解和考察，再通过进一步的交流和沟通，就有可能得到外商的信任和认同，最终就能够取得招商引资的成功。
前文简要的介绍和阐述了一下加强翻译队伍建设和招商引资的相关内容，把它们放到一起讲述，当然是因为它们之间不是毫无牵连，而是有着一定的影响联系的。具体来说，一方面，加强翻译队伍建设是提高招商引资水平的一个前提条件。因为国家的相关管理部门在进行招商引资的活动过程中，是需
（上接第176页）
件的办理，要做到事前有汇报，事中有询问，事后有检查，一环紧扣一环，严把乡镇劳管站的办案关，以切实提高乡镇劳管站的办案质量。随着社会主义法制建设和市场经济的不断完善与推进，对用人单位劳动用工管理的要求也会越来越高，与之相配套的劳动保障管理人员也要求随之增加。因此，建立乡镇劳管站既是形势发展之所需，也是社会主义市场经济发展到一定阶段的必然产物和趋势。而赋予乡镇劳管站在监察工作中的职责权限，是保证乡镇劳管站活力与发展的必要条件，也是乡镇劳管站权威和希望之所在。从发展趋势看，笔者以为乡镇劳管站的职责权限应该更加法制化、规范化和制度化。
（一）职责权限的法制化目前，有关乡镇劳管站在监察中的职责权限问题，虽然在部颁规章中已有规定，但由于部颁规章在法律效力上大大低于宪法、法律和行政法规。因此，以其低下的法律效力，势必影响其职能的正常发挥和社会认知度的提高。鉴于此，必须通过制定相应的法律法规，以明确乡镇劳管站的法律地位，使乡镇劳管站在劳动保障监察中真正名正言顺，发挥其应有的作用。
（二）职责权限的规范化由于乡镇劳管站在劳动保障监察中职责权限的局限性，委托的结果铸成其有职权而无责任，它可以在委托的权限内行使
一切权利，做好了成绩是委托机关的，做坏了责任由委托机关承担。如此运作程序，势必挫伤了两方面的积极性。委托机关担心乡镇劳管站办错案、出乱子，怕自己承担行政诉讼责任；乡镇劳管站觉得权责不明确，关系不顺，工作积极性不高。因此，必须在明确乡镇劳管站职责权限的同时，明确其相应承担的责任，真正做到有职有权，责任落实，实现规范化操作和管理。
（三）职责权限的制度化委托也好，授权也好，一旦乡镇劳管站在劳动保障监察中拥有了行政处罚权，上一级劳动保障监察机构就必须对其办案过程、办案程序、办案质量、办案要求等实行制度化管理，切不能一授安之，一托了之。要制定统一、明确的办案规则，做什么，怎样做，哪些应该做，哪些不应该做，奖惩措施有哪些，等等，都要有明确的规定，使乡镇劳管站人员在办案过程中做到有法可依，有章可循，在法律的规范下办案，在规范的制度下操作，从而，充分发挥乡镇劳管站在劳动保障监察工作中的职能和作用。
参考文献：
[1]胡登峰.劳动保障监察概论[M].长沙：湖南人民出版社，2010
[2]王春晨.和谐劳动关系构建中劳动监察制度之完善[M].辽宁广播电视大学学报，2011，（3）
（责任编辑：韩 梅）