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中色十二冶金建设有限公司企业标准
Q/SEY 221 001—2014
项目管理体系框架
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2014 - 07-18发布 2014 - 08 - 01实施
中色十二冶金建设有限公司 发布
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目 次
前 言 ................................................................................. 3 1 项目关键管控要素与职责划分............................................................. 4 1.1 投标阶段及合同签订阶段............................................................. 4 1.2 项目前期管理阶段 .................................................................. 6 1.3 项目资源配置与管理阶段............................................................. 7 1.4 项目运行控制与管理阶段............................................................ 10 1.5 项目收尾与评价管理阶段............................................................ 23 1.6 项目支持与服务职能 ............................................................... 24 2 项目管理体系 ......................................................................... 24 2.1 项目管理体系框架 ................................................................. 24 2.2 项目管理体系的具体内容............................................................ 25 2.2.1投标及合同签订阶段 ............................................................. 25 2.2.2项目前期管理阶段 ............................................................... 27 2.2.3项目资源配置与管理阶段 ......................................................... 31 2.2.4项目运行控制管理阶段 ........................................................... 46 2.2.5项目收尾与评价管理阶段 ......................................................... 65
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前 言
本标准依据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建设工程项目管理规范》等要求，结合中色十二冶金建设有限公司项目管理的现状和特点，明确了项目管理各阶段的管控要素、职责划分以及管理体系的具体内容等要求。
本标准依据GB/T1.1标准化工作导则 第1部分 标准的结构和编写。
本标准由中色十二冶金建设有限公司工程项目管理部（安全环保部）提出。 本标准由中色十二冶金建设有限公司工程项目管理部（安全环保部）归口管理。 本标准起草单位/部门：工程项目管理部（安全环保部）。 本标准的主要起草人：杜跃民 谢明磊。 本标准审核人：柴 卫 刘志峰。 本标准的批准人：畅耀民。 本标准是首次发布。
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项目管理体系框架
1 项目关键管控要素与职责划分
通过对项目管理各阶段的关键管控要素与相应的组织的职责进行进一步细化，使重要的项目管理事项达到责权清晰，不重复、不遗漏的效果，确保项目运行的规范化。为此对公司自营项目模式下各关键管控要素的权责进行划分，联营管理项目可参照制定。 1.1 投标阶段及合同签订阶段
投标及合同签订阶段的关键管控要素包括项目信息收集和跟踪、确定投标项目，制定投标计划、项目情况调查分析、组织风险评估及投标评审、确定投标策略并组织投标、合同条款拟定、合同谈判、合同评审及会签、合同移交等主要内容。具体部门权责划分见下表所示：
表1 投标及合同签订阶段关键管控要素及职责划分
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Q/SEY 221 001—2014 1.2 项目前期管理阶段
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项目前期管理阶段的关键管控要素包括编制项目策划、确定项目（组织）管理模式、选聘项目经理、确定项目管理团队、确定项目管理目标、编制（实施性）施工组织设计、制定项目部专项规章制度、项目进场管理、项目管理团队启动会议等。具体划分如下：
表2 项目前期管理阶段关键管控要素及职责划分
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1.3 项目资源配置与管理阶段
项目资源配置与管理阶段的关键管控要素包括分包队伍的选取、分包队伍施工过程管理、分包商资源库管理、物资内部调配管理、物资采购管理、物资现场管理、设备内部调配管理、设备采购管理、设备现场管理、资金计划管理、资金收取管理、资金支出管理、现场工程技术管理、技术支持等。
表3 项目资源配置与管理阶段关键管控要素及职责划分
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1.4 项目运行控制与管理阶段
项目运行控制与管理阶段的关键管控要素主要包括进度计划管理、进度控制管理、进度状态管理、成本计划管理、成本过程控制管理、成本状态、成本定额、日常索赔与变更管理、索赔工作报告、合同管理、质量控制、安全管理、环境管理、重大事故报告、文档日常管理等。
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表4 项目运行控制与管理阶段关键管控要素及职责划分
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1.5 项目收尾与评价管理阶段
项目收尾与评价管理阶段的关键管控要素为工程竣工验收和交付、工程保修、工程决算、建立维护项目经验数据库、项目实施总结、项目总体评估、项目阶段评估、项目绩效考核等。
表5 项目收尾与评价管理阶段关键管控要素及职责划分
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Q/SEY 221 001—2014 1.6 项目支持与服务职能
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项目支持与服务职能也是公司项目管控模式的重要组成部分，其关键管控要包括战略管理、目标与计划管理、绩效管理、制定工程项目管理体系、制定项目管理实施细则等。
表6 项目支持与服务职能关键管控要素及职责划分
2 项目管理体系
公司的项目管理体系及其具体内容，包括：项目管理制度框架、各模块主要涵盖内容、体系制定/优化程序、项目管理体系构建等。 2.1 项目管理体系框架
根据企业项目市场营销管理和工程项目管理的主要工作程序和工作内容，公司按照如下框架建设公司的项目管理体系。
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表7 项目管理体系框架
2.2 项目管理体系的具体内容
对于项目管理体系的具体内容制定，从工作程序、工作内容、输入、输出等四个方面进行规定。这样不仅可以使体系尽可能全面不遗漏，还能对具体的表单进行规范，使体系的可执行性大大增强。以下分阶段逐一介绍各管理模块的内容。 2.2.1投标及合同签订阶段 2.2.1.1市场开发与投标管理
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表8 市场开发与投标管理主要内容及关键文档
2.2.1.2合同签订及履约交底管理
表9 合同签订及履约交底管理主要内容及关键文档
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2.2.2项目前期管理阶段 2.2.2.1项目策划管理
表10 项目策划管理主要内容及关键文档
2.2.2.2项目组织管理
表11 项目组织管理主要内容及关键文档
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2.2.3项目资源配置与管理阶段 2.2.3.1项目分包管理
表12 项目分包管理主要内容及关键文档
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Q/SEY 221 001—2014 2.2.3.2项目物资设备管理
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表13 项目物资设备管理主要内容及关键文档
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2.2.3.3项目资金管理
表14 项目资金管理主要内容及关键文档
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2.2.3.4项目技术管理
表15 项目技术管理主要内容及关键文档
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2.2.3.5项目人力资源管理
表16 项目人力资源管理主要内容及关键文档
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Q/SEY 221 001—2014 2.2.4项目运行控制管理阶段 2.2.4.1项目进度管理
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表17 项目进度管理主要内容及关键文档
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2.2.4.2项目成本管理
表18 项目成本管理主要内容及关键文档
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目 次
前 言 ................................................................................. 3 1 项目关键管控要素与职责划分............................................................. 4 1.1 投标阶段及合同签订阶段............................................................. 4 1.2 项目前期管理阶段 .................................................................. 6 1.3 项目资源配置与管理阶段............................................................. 7 1.4 项目运行控制与管理阶段............................................................ 10 1.5 项目收尾与评价管理阶段............................................................ 23 1.6 项目支持与服务职能 ............................................................... 24 2 项目管理体系 ......................................................................... 24 2.1 项目管理体系框架 ................................................................. 24 2.2 项目管理体系的具体内容............................................................ 25 2.2.1投标及合同签订阶段 ............................................................. 25 2.2.2项目前期管理阶段 ............................................................... 27 2.2.3项目资源配置与管理阶段 ......................................................... 31 2.2.4项目运行控制管理阶段 ........................................................... 46 2.2.5项目收尾与评价管理阶段 ......................................................... 65
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前 言
本标准依据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建设工程项目管理规范》等要求，结合中色十二冶金建设有限公司项目管理的现状和特点，明确了项目管理各阶段的管控要素、职责划分以及管理体系的具体内容等要求。
本标准依据GB/T1.1标准化工作导则 第1部分 标准的结构和编写。
本标准由中色十二冶金建设有限公司工程项目管理部（安全环保部）提出。 本标准由中色十二冶金建设有限公司工程项目管理部（安全环保部）归口管理。 本标准起草单位/部门：工程项目管理部（安全环保部）。 本标准的主要起草人：杜跃民 谢明磊。 本标准审核人：柴 卫 刘志峰。 本标准的批准人：畅耀民。 本标准是首次发布。
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项目管理体系框架
1 项目关键管控要素与职责划分
通过对项目管理各阶段的关键管控要素与相应的组织的职责进行进一步细化，使重要的项目管理事项达到责权清晰，不重复、不遗漏的效果，确保项目运行的规范化。为此对公司自营项目模式下各关键管控要素的权责进行划分，联营管理项目可参照制定。 1.1 投标阶段及合同签订阶段
投标及合同签订阶段的关键管控要素包括项目信息收集和跟踪、确定投标项目，制定投标计划、项目情况调查分析、组织风险评估及投标评审、确定投标策略并组织投标、合同条款拟定、合同谈判、合同评审及会签、合同移交等主要内容。具体部门权责划分见下表所示：
表1 投标及合同签订阶段关键管控要素及职责划分
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项目前期管理阶段的关键管控要素包括编制项目策划、确定项目（组织）管理模式、选聘项目经理、确定项目管理团队、确定项目管理目标、编制（实施性）施工组织设计、制定项目部专项规章制度、项目进场管理、项目管理团队启动会议等。具体划分如下：
表2 项目前期管理阶段关键管控要素及职责划分
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1.3 项目资源配置与管理阶段
项目资源配置与管理阶段的关键管控要素包括分包队伍的选取、分包队伍施工过程管理、分包商资源库管理、物资内部调配管理、物资采购管理、物资现场管理、设备内部调配管理、设备采购管理、设备现场管理、资金计划管理、资金收取管理、资金支出管理、现场工程技术管理、技术支持等。
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1.4 项目运行控制与管理阶段
项目运行控制与管理阶段的关键管控要素主要包括进度计划管理、进度控制管理、进度状态管理、成本计划管理、成本过程控制管理、成本状态、成本定额、日常索赔与变更管理、索赔工作报告、合同管理、质量控制、安全管理、环境管理、重大事故报告、文档日常管理等。
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表4 项目运行控制与管理阶段关键管控要素及职责划分
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1.5 项目收尾与评价管理阶段
项目收尾与评价管理阶段的关键管控要素为工程竣工验收和交付、工程保修、工程决算、建立维护项目经验数据库、项目实施总结、项目总体评估、项目阶段评估、项目绩效考核等。
表5 项目收尾与评价管理阶段关键管控要素及职责划分
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项目支持与服务职能也是公司项目管控模式的重要组成部分，其关键管控要包括战略管理、目标与计划管理、绩效管理、制定工程项目管理体系、制定项目管理实施细则等。
表6 项目支持与服务职能关键管控要素及职责划分
2 项目管理体系
公司的项目管理体系及其具体内容，包括：项目管理制度框架、各模块主要涵盖内容、体系制定/优化程序、项目管理体系构建等。 2.1 项目管理体系框架
根据企业项目市场营销管理和工程项目管理的主要工作程序和工作内容，公司按照如下框架建设公司的项目管理体系。
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表7 项目管理体系框架
2.2 项目管理体系的具体内容
对于项目管理体系的具体内容制定，从工作程序、工作内容、输入、输出等四个方面进行规定。这样不仅可以使体系尽可能全面不遗漏，还能对具体的表单进行规范，使体系的可执行性大大增强。以下分阶段逐一介绍各管理模块的内容。 2.2.1投标及合同签订阶段 2.2.1.1市场开发与投标管理
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表8 市场开发与投标管理主要内容及关键文档
2.2.1.2合同签订及履约交底管理
表9 合同签订及履约交底管理主要内容及关键文档
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2.2.2项目前期管理阶段 2.2.2.1项目策划管理
表10 项目策划管理主要内容及关键文档
2.2.2.2项目组织管理
表11 项目组织管理主要内容及关键文档
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2.2.3项目资源配置与管理阶段 2.2.3.1项目分包管理
表12 项目分包管理主要内容及关键文档
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表13 项目物资设备管理主要内容及关键文档
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2.2.3.5项目人力资源管理
表16 项目人力资源管理主要内容及关键文档
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表17 项目进度管理主要内容及关键文档
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2.2.4.2项目成本管理
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