兵团要实现率先在西北地区全面建成小康社会的目标，更好地发挥“三大作用”，党的领导是关键。为此，兵团第六次党代会号召：始终围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强兵团各级党组织和广大党员的凝聚力、战斗力，推进兵团党建工作不断取得新成绩。 如何进一步加强党的建设，不断取得党建工作新成绩呢?兵团第六次党代会用四个“着力”进行了阐述和部署。一是坚持把思想理论建设放在首位，着力用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践；二是加强领导班子和干部队伍建设，着力造就适应科学发展观要求的干部人才队伍；三是巩固和发展先进性教育成果，着力推进党的基层组织建设；四是改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。下面我们和大家逐条进行学习和讨论。 第一条的核心是理论武装问题。即用中国特色社会主义理论武装全体党员头脑，指导实践。学习和理解这一个“着力”，首先我们要提高对理论武装的认识。认识提高了，学习的自觉性才会高。理论武装是高举旗帜的迫切需要，旗帜是方向，旗帜是力量。理论武装是加强党的思想理论建设，推进新的伟大工程的灵魂和主线；理论武装是推进中国特色社会主义事业的内在需求；理论武装是全面建设小康社会的必然要求；理论武装是党团结全国各族人民共同奋斗的思想基础。这其中的“迫切需要”、“灵魂主线”、“内在需求”和“必然要求”以及“共同的思想基础”等关键词。我们要认真学习和领会其深刻含义。 兵团第六次党代会提出了理论武装的四个主要途径和办法。一是按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想。二是切实加强党员干部理想信念教育、兵团精神教育和思想道德建设，教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。三是要按照中央要求和兵团党委的工作部署，以正在开展的“四抓四看”活动为抓手和载体，在兵团各级党组织和广大党员干部中认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，使广大党员干部真正成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉践行者、社会和谐的积极促进者。四是大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。紧紧围绕兵团改革发展稳定中的重大问题、职工群众关心的热点问题进行深入思考，加强调研，保证质量，切实把这次学习实践活动的成果转化为谋划发展的正确思路、领导发展的实际本领、加快发展的有力措施。这四条途径和办法切合兵团实际，切实可行，我们一定要认真贯彻实施。 第二条强调的是领导班子和人才队伍建设。这个“建设”有一个前提，那就是必须以提高领导水平和执政能力为核心，以适应科学发展观要求为目的。如何加强干部人才队伍建设，兵团第六次党代会作出了一系列的决策和部署，许多部署和措施是第一次提出，具有与时俱进的时代特征。如提出了继续加大领导干部学习培训和实践锻炼力度，切实解决在兵团干部队伍中存在的高层次人才、复合型人才少以及用人机制不活等突出问题；提出了加强领导班子制度建设，完善领导班子议事和决策机制，建立符合兵团特点的行政监督机制，切实增强领导班子的工作活力与团结和谐；提出了坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，扩大干部工作中的民主，积极探索在兵团特殊体制下科学有效的选人用人机制；提出了加大培养选拔年轻干部力度，注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到兵、师机关；提出了按照“提高素质、健全机制、完善制度、科学考核”的基本要求，推动团场领导班子和干部队伍建设；提出了适应兵团经济发展需要，以能力建设为重点，启动新一轮大规模培训干部工作；提出了进一步完善符合科学发展观要求的干部评价体系，加强对干部选拔任用工作全过程的监督；提出了在继续加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设的同时，抓紧培养专业化高技能人才和团场实用人才，加强社会工作人才队伍建设，使人才队伍的发展与经济社会的发展更加协调等等。总之，通过以上各项措施的贯彻实施，我们要不断提高各级领导班子和干部队伍推动科学发展、促进社会和谐的本领，审时度势、进行战略思维的本领。总揽全局、应对复杂局面的本领，治党管党、解决自身问题的本领。 第三条讲的是加强基层党组织建设。党的基层组织是实现党的领导的重要保证。党的领导从根本上讲是制定和贯彻执行正确的路线方针政策。党的路线方针政策能否在社会各阶层、各单位得到顺利贯彻执行，最终要靠基层党组织和广大党员干部的动员、教育、组织和团结奋斗。如果没有党的基层组织直接地、经常性地、坚持不懈地用党的主张教育、组织、引导群众，党的路线方针政策就很难变为广大党员和人民群众的共同认识和一致行动，党的领导也将流于空谈。兵团第六次党代会从兵团基层党组织建设的实际出发，提出了新时期加强兵团党的基层组织建设的主要任务和重点工作。一是建立党员党性定期分析制度，拓宽党员服务群众的渠道。教育引导广大党员认真学习和遵守党章，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，把先进性体现在本职岗位上，真正成为牢记宗旨、服务群众的先进分子。二是各级党委要把基层党支部建设作为一项重要而紧迫的任务切实抓好抓实。要按照优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式的要求，不断健全和完善基层党建工作制度，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。三是继续深化团场、连队“两级党建联创”活动，深入开展创先争优活动，着重解决一些基层党组织软弱涣散、组织不健全的问题。以深入开展“四好”领导班子创建活动为载体，不断加强国有及国有控股企业的党建工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用。进一步加强新经济组织、新社会组织和城镇、团场社区党建工作，继续加强机关、学校及事业单位党组织建设。重视发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用，抓好基层群众组织建设。开展好“和谐小康家庭”创建活动。健全考核评价机制，抓好党建工作责任制的落实。四是做好发展党员工作，重视在生产一线中发展党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。加强党员干部现代远程教育平台建设。注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，基本实现所有团场连队都有基层组织活动场所。 第四条强调的是改进作风加强反腐倡廉建设。兵团第六次党代会从兵团的战略全局出发，站在保证兵团屯垦戍
边事业又好又快发展的高度，准确把握兵团党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势和新任务，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，准确地提出了兵团党风廉政建设和反腐倡廉建设的基本思路、工作重点、对策措施。在党风建设方面兵团第六次党代会提出：一是抓好领导干部作风建设。重点是树立求真务实的作风，坚持正确的政绩观，从实际出发，按规律办事，心系基层、深入基层、帮助基层、服务基层，工作重心下移，加强调查研究，狠抓工作落实。二是抓好党政机关作风建设。重点是改进学风和文风，下决心精简会议和文件，从严控制检查评比，坚决反对急功近利和浮躁蛮干，坚决反对形式主义和官僚主义。倡导勤俭节约，发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对奢侈浪费。三是坚持群众路线的优良作风。重点是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，多替职工群众着想，时刻不忘兵团还有不少困难职工群众，更加自觉地站在职工群众的立场谋划工作，围绕职工群众的利益改进工作，凝聚职工群众的力量推动工作，汲取职工群众的智慧改进工作，以职工群众的满意度检验工作，用实干造福职工、以实事赢得人心。四是保持奋发向上的精神状态。重点是增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，专心谋事、勇于任事、踏实干事，成绩面前不浮躁，困难时刻不气馁。在反腐倡廉建设方面，一是在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。二是努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效。三是各级领导干部要不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，以思想上的清醒和坚定、工作上的务实和创新、道德上的纯洁和高尚，树立领导干部讲党性、重品性、作表率的良好形象。兵团第六次党代会对今后五年反腐倡廉建设提出了总体要求和八项任务，重点突出、目标明确、措施有力，对进一步推进兵团党风廉政建设和反腐倡廉斗争具有十分重要的意义。 讨论题：一、加强党的建设为什么必须把思想理论建设放在首位?二、为什么要按照科学发展观的要求造就干部人才队伍?三、如何巩固和发展先进性教育成果，加强基层党组织建设?四、兵团第六次党代会提出的党风廉政建设的基本思路和主要措施是什么? 本栏编辑 闻 应
兵团要实现率先在西北地区全面建成小康社会的目标，更好地发挥“三大作用”，党的领导是关键。为此，兵团第六次党代会号召：始终围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强兵团各级党组织和广大党员的凝聚力、战斗力，推进兵团党建工作不断取得新成绩。 如何进一步加强党的建设，不断取得党建工作新成绩呢?兵团第六次党代会用四个“着力”进行了阐述和部署。一是坚持把思想理论建设放在首位，着力用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践；二是加强领导班子和干部队伍建设，着力造就适应科学发展观要求的干部人才队伍；三是巩固和发展先进性教育成果，着力推进党的基层组织建设；四是改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。下面我们和大家逐条进行学习和讨论。 第一条的核心是理论武装问题。即用中国特色社会主义理论武装全体党员头脑，指导实践。学习和理解这一个“着力”，首先我们要提高对理论武装的认识。认识提高了，学习的自觉性才会高。理论武装是高举旗帜的迫切需要，旗帜是方向，旗帜是力量。理论武装是加强党的思想理论建设，推进新的伟大工程的灵魂和主线；理论武装是推进中国特色社会主义事业的内在需求；理论武装是全面建设小康社会的必然要求；理论武装是党团结全国各族人民共同奋斗的思想基础。这其中的“迫切需要”、“灵魂主线”、“内在需求”和“必然要求”以及“共同的思想基础”等关键词。我们要认真学习和领会其深刻含义。 兵团第六次党代会提出了理论武装的四个主要途径和办法。一是按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想。二是切实加强党员干部理想信念教育、兵团精神教育和思想道德建设，教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。三是要按照中央要求和兵团党委的工作部署，以正在开展的“四抓四看”活动为抓手和载体，在兵团各级党组织和广大党员干部中认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，使广大党员干部真正成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉践行者、社会和谐的积极促进者。四是大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。紧紧围绕兵团改革发展稳定中的重大问题、职工群众关心的热点问题进行深入思考，加强调研，保证质量，切实把这次学习实践活动的成果转化为谋划发展的正确思路、领导发展的实际本领、加快发展的有力措施。这四条途径和办法切合兵团实际，切实可行，我们一定要认真贯彻实施。 第二条强调的是领导班子和人才队伍建设。这个“建设”有一个前提，那就是必须以提高领导水平和执政能力为核心，以适应科学发展观要求为目的。如何加强干部人才队伍建设，兵团第六次党代会作出了一系列的决策和部署，许多部署和措施是第一次提出，具有与时俱进的时代特征。如提出了继续加大领导干部学习培训和实践锻炼力度，切实解决在兵团干部队伍中存在的高层次人才、复合型人才少以及用人机制不活等突出问题；提出了加强领导班子制度建设，完善领导班子议事和决策机制，建立符合兵团特点的行政监督机制，切实增强领导班子的工作活力与团结和谐；提出了坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，扩大干部工作中的民主，积极探索在兵团特殊体制下科学有效的选人用人机制；提出了加大培养选拔年轻干部力度，注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到兵、师机关；提出了按照“提高素质、健全机制、完善制度、科学考核”的基本要求，推动团场领导班子和干部队伍建设；提出了适应兵团经济发展需要，以能力建设为重点，启动新一轮大规模培训干部工作；提出了进一步完善符合科学发展观要求的干部评价体系，加强对干部选拔任用工作全过程的监督；提出了在继续加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设的同时，抓紧培养专业化高技能人才和团场实用人才，加强社会工作人才队伍建设，使人才队伍的发展与经济社会的发展更加协调等等。总之，通过以上各项措施的贯彻实施，我们要不断提高各级领导班子和干部队伍推动科学发展、促进社会和谐的本领，审时度势、进行战略思维的本领。总揽全局、应对复杂局面的本领，治党管党、解决自身问题的本领。 第三条讲的是加强基层党组织建设。党的基层组织是实现党的领导的重要保证。党的领导从根本上讲是制定和贯彻执行正确的路线方针政策。党的路线方针政策能否在社会各阶层、各单位得到顺利贯彻执行，最终要靠基层党组织和广大党员干部的动员、教育、组织和团结奋斗。如果没有党的基层组织直接地、经常性地、坚持不懈地用党的主张教育、组织、引导群众，党的路线方针政策就很难变为广大党员和人民群众的共同认识和一致行动，党的领导也将流于空谈。兵团第六次党代会从兵团基层党组织建设的实际出发，提出了新时期加强兵团党的基层组织建设的主要任务和重点工作。一是建立党员党性定期分析制度，拓宽党员服务群众的渠道。教育引导广大党员认真学习和遵守党章，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，把先进性体现在本职岗位上，真正成为牢记宗旨、服务群众的先进分子。二是各级党委要把基层党支部建设作为一项重要而紧迫的任务切实抓好抓实。要按照优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式的要求，不断健全和完善基层党建工作制度，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。三是继续深化团场、连队“两级党建联创”活动，深入开展创先争优活动，着重解决一些基层党组织软弱涣散、组织不健全的问题。以深入开展“四好”领导班子创建活动为载体，不断加强国有及国有控股企业的党建工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用。进一步加强新经济组织、新社会组织和城镇、团场社区党建工作，继续加强机关、学校及事业单位党组织建设。重视发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用，抓好基层群众组织建设。开展好“和谐小康家庭”创建活动。健全考核评价机制，抓好党建工作责任制的落实。四是做好发展党员工作，重视在生产一线中发展党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。加强党员干部现代远程教育平台建设。注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，基本实现所有团场连队都有基层组织活动场所。 第四条强调的是改进作风加强反腐倡廉建设。兵团第六次党代会从兵团的战略全局出发，站在保证兵团屯垦戍
边事业又好又快发展的高度，准确把握兵团党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势和新任务，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，准确地提出了兵团党风廉政建设和反腐倡廉建设的基本思路、工作重点、对策措施。在党风建设方面兵团第六次党代会提出：一是抓好领导干部作风建设。重点是树立求真务实的作风，坚持正确的政绩观，从实际出发，按规律办事，心系基层、深入基层、帮助基层、服务基层，工作重心下移，加强调查研究，狠抓工作落实。二是抓好党政机关作风建设。重点是改进学风和文风，下决心精简会议和文件，从严控制检查评比，坚决反对急功近利和浮躁蛮干，坚决反对形式主义和官僚主义。倡导勤俭节约，发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对奢侈浪费。三是坚持群众路线的优良作风。重点是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，多替职工群众着想，时刻不忘兵团还有不少困难职工群众，更加自觉地站在职工群众的立场谋划工作，围绕职工群众的利益改进工作，凝聚职工群众的力量推动工作，汲取职工群众的智慧改进工作，以职工群众的满意度检验工作，用实干造福职工、以实事赢得人心。四是保持奋发向上的精神状态。重点是增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，专心谋事、勇于任事、踏实干事，成绩面前不浮躁，困难时刻不气馁。在反腐倡廉建设方面，一是在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。二是努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效。三是各级领导干部要不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，以思想上的清醒和坚定、工作上的务实和创新、道德上的纯洁和高尚，树立领导干部讲党性、重品性、作表率的良好形象。兵团第六次党代会对今后五年反腐倡廉建设提出了总体要求和八项任务，重点突出、目标明确、措施有力，对进一步推进兵团党风廉政建设和反腐倡廉斗争具有十分重要的意义。 讨论题：一、加强党的建设为什么必须把思想理论建设放在首位?二、为什么要按照科学发展观的要求造就干部人才队伍?三、如何巩固和发展先进性教育成果，加强基层党组织建设?四、兵团第六次党代会提出的党风廉政建设的基本思路和主要措施是什么? 本栏编辑 闻 应