工程投标管理制度
（试行）
2011年4月
工程投标管理制度
（试行）
为了规范公司的业务经营和管理，确保业务经营工作按正常程序有序的进行，预防业务经营风险，根据国家有关法律、法规的规定，结合企业内部的实际情况，制定本管理制度。
该管理制度适用于公司参与的每个工程项目的投标（公开招标、议标以及邀标等）。
一、部门职能
工程管理中心和内控部（投标管理中心）是公司工程业务投标的管理部门，定期在由各部门上报的工程项目信息中，通过搜集详细的信息资料进行审核、评估每一个项目的可行性。经过对市场信息的调研和分析、对建筑市场发展动态的预测和相关行政主管部门发布的指导性文件，提供决策依据，为公司所进行项目的前期投入提出明确的分析结果，建立和完善公司各项目业绩经营管理制度，并组织监督实施，确保业务经营管理制度的全面落实。在工程项目开始招标时，根据招标公告和购买的招标文件（含公开招标、议标及邀标的所有项目）再结合公司内部的具体情况进行综合评估后再进行后续的报名、资格预审文件编制和投标文件的制作工作。
监督、协调和指导各职能部门的日常经营工作（主要针对工程投标中所有遇到的情况）
二、工作范围
我部门负责公司所有参与工程投标的职能部门上报跟踪和投标工程
的信息统计。完善统计制度，是能够全面了解公司内部所参与工程的掌握，防止不同部门因信息不流畅而造成同一工程出现两个或两个以上公司部门参与的状况发生；再者是能够合理安排使用公司内部资源（包含建造师以及公司业绩）。根据各工程项目内提出的具体要求，选择出最的适用建造师，合同安排原件和需出场建造师的出场时间和方式。
（一）由于所负责的工作的需要，部门内部应建立企业具体信息库，信息库内容包括：
1、企业业绩
公司近期（除特大项目外，近三年内2008年1月1日以后）的所有可使用的业绩情况，业绩分类为：a 、按一级、二级建造师的人员进行编分；b 、将工程金额按从大到小顺序进行编分；c 、近年所获奖项进行分类；d 、其他未能分类到以上三种情况的合同按具体情况统计。
注：公司原件在投标过程中，需使用的，综合信息部（资料部）应确认原件清单上除使用部门主管签字确认外，还应由内控五部（郭筱）的确认签名，方可借出。未经过此程序所借出的原件，由此所出现的问题，由领用部门及综合信息技术部主管及经办人负连带责任。
2、企业所参与工程
各参与投标的部门定期在每周二（若遇法定假日，时间往后顺延）按照投标管理中心所发表格进行详细填制，通过电子文档形式上传到投标管理中心（郭筱）处。投标管理中心根据各部门所报的投标报名、资格预审、投标以及备案时间进行建造师和企业业绩使用的安排协调。公司主管也由此信息加上招标的具体文件，经过确认无误后，方可办理投标保证金事宜。若出现突发状况，工程投标时间短，需加急办理的相关部门也可出具《单项工程接收单》，由部门负责人签字确认后，交由投标
管理中心确认接收后，可进行后续工作的办理。除正在进行的工程外，每周的报表里，在建工程的施工进度和建造师的中标、押证情况也应该详细记录
注：在工程前期备案、报名、资格预审以及投标上所使用的公章应由投标管理中心确认后，由工程管理中心签字认可（冯永鑫），办公室方可准允使用公章。未经此程序所出现的相关问题，由办理人和公章借出部门承担相关责任。
3、公司所参与的工程，公开招标的项目由内控五部安排报名（江苏省内需用加密锁的情况）在报名前确认适用建造师。
a 、预审项目领取资格预审文件，编制好资审文件后，由经办人办理原件领用，带同建造师（需出场的情况）按时出席资审文件会，通过后再交由内控二部（刘涵）进行招标文件的编制（含商务标、技术标），准时带齐开标所需要所有资料及原件和建造师（需出场的情况）到达开标地点参与开标工作，详细记录开标情况，结束后回公司进行存档。
b 、资格后审项目，则是报名后，按要求购买招标文件，由内控二部、内控五部和工程管理中心进行协调后，安排人员制作投标文件，进行后续工作。
注：资格预审合格后，由负责资审人员向负责招标文件制作的人员进行工程项目交接，此程序由相关部门负责人确认后，方可进行。投标文件完成后，由参与投标的职能部门负责人检查后进行局面确认后，再完成封标工作。如投标文件是参与部门自行完成，在封标前交由内控二部、内控五部和工程管理中心进行审核，通过后，由内控五部安排人员进行封标工作。若审核不通过，参与部门提出不需改动仍要进行封标工作的，由部门负责人签字确认，在不会有任何问题影响到公司的大前提
下，可由内控五部安排人员进行封标，由此造成的投标文件作废等其他情况，责任由该部门自行承担。在最终封标前，投标文件确认无误后填写《投标文件确认封标审核表》，由相关负责人签字确认
4、各职能部门所报备需参与的工程投标，在招标里，将关于该项目所发布的所有相关的招标文件，交由内控五部进行工程参与的可行性评估。（附：工程参与筛选评估情况表）评估后分为两各情况操作：a 、综合评估确认为不可操作的，直接在（工程参与筛选评估情况表）上做出记录，退还参与部门；若该部门确认仍需继续参加的，由部门负责人做出书面的情况说明，再进行确认签字后，该项目方可进行行续工作；如无此项说明，直接作为撤出工程，从项目信息记录内撤出。b 、综合评估后确认为可以操作，参加该项目的报名，由项目负责部门指定经办人填写（报名工程接收单），我部门开始正式接手后续的资格预审和投标工作。按要求编制相关的文件，参与该项目的后续所有工作。
注：从工程开始报名起，所以产生的费用进行详细的记录，在工程结束后至财务部进行结算。每个单项工程做一个记录，也是为了我部门对所做的工程项目，进行详细的存档使用。（投标项目费用列表）
5、资审人员在将合格后项目交接出以后，继续负责协调投标工作完成投标保证金交纳事宜；如需办理相关企业证明，也由该人员与综合信息技术部（资料室）沟通，至各行政主管部门开具所需证明；如需银行证明的，由负责资审的相关人员向财务部协调办理。
6、投标结果公示分为两种情况：中标和未中标
（1）中标的，由公司各相关部门确定施工项目部后，我部门办理相关交接手续进行移交；在工程施工过程遇到因前期工作而遇到的问题，尽力配合解决，直至工程完工。（包含中标通知书及合同备案，以及完工后的
工程投标管理制度
（试行）
2011年4月
工程投标管理制度
（试行）
为了规范公司的业务经营和管理，确保业务经营工作按正常程序有序的进行，预防业务经营风险，根据国家有关法律、法规的规定，结合企业内部的实际情况，制定本管理制度。
该管理制度适用于公司参与的每个工程项目的投标（公开招标、议标以及邀标等）。
一、部门职能
工程管理中心和内控部（投标管理中心）是公司工程业务投标的管理部门，定期在由各部门上报的工程项目信息中，通过搜集详细的信息资料进行审核、评估每一个项目的可行性。经过对市场信息的调研和分析、对建筑市场发展动态的预测和相关行政主管部门发布的指导性文件，提供决策依据，为公司所进行项目的前期投入提出明确的分析结果，建立和完善公司各项目业绩经营管理制度，并组织监督实施，确保业务经营管理制度的全面落实。在工程项目开始招标时，根据招标公告和购买的招标文件（含公开招标、议标及邀标的所有项目）再结合公司内部的具体情况进行综合评估后再进行后续的报名、资格预审文件编制和投标文件的制作工作。
监督、协调和指导各职能部门的日常经营工作（主要针对工程投标中所有遇到的情况）
二、工作范围
我部门负责公司所有参与工程投标的职能部门上报跟踪和投标工程
的信息统计。完善统计制度，是能够全面了解公司内部所参与工程的掌握，防止不同部门因信息不流畅而造成同一工程出现两个或两个以上公司部门参与的状况发生；再者是能够合理安排使用公司内部资源（包含建造师以及公司业绩）。根据各工程项目内提出的具体要求，选择出最的适用建造师，合同安排原件和需出场建造师的出场时间和方式。
（一）由于所负责的工作的需要，部门内部应建立企业具体信息库，信息库内容包括：
1、企业业绩
公司近期（除特大项目外，近三年内2008年1月1日以后）的所有可使用的业绩情况，业绩分类为：a 、按一级、二级建造师的人员进行编分；b 、将工程金额按从大到小顺序进行编分；c 、近年所获奖项进行分类；d 、其他未能分类到以上三种情况的合同按具体情况统计。
注：公司原件在投标过程中，需使用的，综合信息部（资料部）应确认原件清单上除使用部门主管签字确认外，还应由内控五部（郭筱）的确认签名，方可借出。未经过此程序所借出的原件，由此所出现的问题，由领用部门及综合信息技术部主管及经办人负连带责任。
2、企业所参与工程
各参与投标的部门定期在每周二（若遇法定假日，时间往后顺延）按照投标管理中心所发表格进行详细填制，通过电子文档形式上传到投标管理中心（郭筱）处。投标管理中心根据各部门所报的投标报名、资格预审、投标以及备案时间进行建造师和企业业绩使用的安排协调。公司主管也由此信息加上招标的具体文件，经过确认无误后，方可办理投标保证金事宜。若出现突发状况，工程投标时间短，需加急办理的相关部门也可出具《单项工程接收单》，由部门负责人签字确认后，交由投标
管理中心确认接收后，可进行后续工作的办理。除正在进行的工程外，每周的报表里，在建工程的施工进度和建造师的中标、押证情况也应该详细记录
注：在工程前期备案、报名、资格预审以及投标上所使用的公章应由投标管理中心确认后，由工程管理中心签字认可（冯永鑫），办公室方可准允使用公章。未经此程序所出现的相关问题，由办理人和公章借出部门承担相关责任。
3、公司所参与的工程，公开招标的项目由内控五部安排报名（江苏省内需用加密锁的情况）在报名前确认适用建造师。
a 、预审项目领取资格预审文件，编制好资审文件后，由经办人办理原件领用，带同建造师（需出场的情况）按时出席资审文件会，通过后再交由内控二部（刘涵）进行招标文件的编制（含商务标、技术标），准时带齐开标所需要所有资料及原件和建造师（需出场的情况）到达开标地点参与开标工作，详细记录开标情况，结束后回公司进行存档。
b 、资格后审项目，则是报名后，按要求购买招标文件，由内控二部、内控五部和工程管理中心进行协调后，安排人员制作投标文件，进行后续工作。
注：资格预审合格后，由负责资审人员向负责招标文件制作的人员进行工程项目交接，此程序由相关部门负责人确认后，方可进行。投标文件完成后，由参与投标的职能部门负责人检查后进行局面确认后，再完成封标工作。如投标文件是参与部门自行完成，在封标前交由内控二部、内控五部和工程管理中心进行审核，通过后，由内控五部安排人员进行封标工作。若审核不通过，参与部门提出不需改动仍要进行封标工作的，由部门负责人签字确认，在不会有任何问题影响到公司的大前提
下，可由内控五部安排人员进行封标，由此造成的投标文件作废等其他情况，责任由该部门自行承担。在最终封标前，投标文件确认无误后填写《投标文件确认封标审核表》，由相关负责人签字确认
4、各职能部门所报备需参与的工程投标，在招标里，将关于该项目所发布的所有相关的招标文件，交由内控五部进行工程参与的可行性评估。（附：工程参与筛选评估情况表）评估后分为两各情况操作：a 、综合评估确认为不可操作的，直接在（工程参与筛选评估情况表）上做出记录，退还参与部门；若该部门确认仍需继续参加的，由部门负责人做出书面的情况说明，再进行确认签字后，该项目方可进行行续工作；如无此项说明，直接作为撤出工程，从项目信息记录内撤出。b 、综合评估后确认为可以操作，参加该项目的报名，由项目负责部门指定经办人填写（报名工程接收单），我部门开始正式接手后续的资格预审和投标工作。按要求编制相关的文件，参与该项目的后续所有工作。
注：从工程开始报名起，所以产生的费用进行详细的记录，在工程结束后至财务部进行结算。每个单项工程做一个记录，也是为了我部门对所做的工程项目，进行详细的存档使用。（投标项目费用列表）
5、资审人员在将合格后项目交接出以后，继续负责协调投标工作完成投标保证金交纳事宜；如需办理相关企业证明，也由该人员与综合信息技术部（资料室）沟通，至各行政主管部门开具所需证明；如需银行证明的，由负责资审的相关人员向财务部协调办理。
6、投标结果公示分为两种情况：中标和未中标
（1）中标的，由公司各相关部门确定施工项目部后，我部门办理相关交接手续进行移交；在工程施工过程遇到因前期工作而遇到的问题，尽力配合解决，直至工程完工。（包含中标通知书及合同备案，以及完工后的