2015年五个建设
文化建设
一、充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣
二、推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础
三、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮
四、进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制
五、建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑
六、加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展科学化水平
十八大报告中指出:扎实推进社会主义文化强国建设。
十八大报告中指出:建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、
为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，社会面相现代化、面相世界、面相未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。
文化自觉、自信、自强：
提升文化自觉：
增强文化自信：
走向文化自强：
胡锦涛表示，我们一定要坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。
经济建设
十八大报告中指出:以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我们发展全局的战略抉择。
中央经济会议指出：按照尊重规律，分业施策、多管齐下，标本兼治的原则，积极采取措施，争取早见成
效。
农业：党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”这一时代课题。
一、加快发展现代农业 拓宽农民增收渠道 增强粮食安全保障能力
二、改善农村生产生活条件
1、强化农村公共服务
2、加强农村基础设施建设
工业：
一、促进中小企业发展
中央经济会议指出：调结构，改善中小企业发展环境。 中央经济会议指出：扎实推进重点领域改革，扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围。
二、培育发展战略性新兴产业
服务业：
中央经济会议指出：发展服务业特别是现代服务业，要营造良好政策体制环境，建立公平、规范、透明的市场准入标准。
一、加快发展生产性服务业
二、大力发展生活性服务业
统筹“引进来”与“走出去”
引进来：
走出去：
（一）积极稳妥的实施走出去战略，充分利用两个市场两种资源，扩大国际经济、技术合作，提高企业竞争力。
（二）支持企业在研发生产销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国企业和国际知名品牌。
改革攻坚 完善社会主义市场经济体制
市场经济的基本原则：自愿、平等、公平、诚实信用； 市场经济的特征：平等性、竞争性、法制性、开放性； 市场经济的缺陷和弱点：盲目性、自发性、滞后性； 宏观调控的手段：经济手段 法律手段 行政手段 宏观调控的目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡；
十八大报告中指出:要全面深化经济体制改革。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。
“无形之手”潜移默化、优化配置；“可见之手”精心调控，保驾护航。
一、坚持和完善基本经济制度
（一）深化国有企业改革
深化国有企业公司制股
份制改革，健全现代企业制度，完善企业法人治理结构，实现政企分开、政资分开。（十七大）
（二）支持和引导非公有制经济发展
推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，支持
和引导非公有制经济发展。（十二五）
二、深化资源性产品价格改革
建立健全能够反映市场供求关系，资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制。
社会建设
党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会这个重大战略思想。（目标）
胡锦涛在十八大报告中指出：在改善民生和创新管理中加强社会建设。
胡锦涛在十八大报告中指出：要在2020
十八大报告中指出：要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。
中央经济会议指出：必须坚持把人民利益放在第一位，进一步做好保障和改善民生工作，使发展成果更多、更公平惠及全体人民。要按照“守住底线、突出
重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。要引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。
一、实施就业优先战略
十八大报告中指出:“要建立健全劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。”
二、合理调整收入分配关系 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
十八大报告中指出：“规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。”
三、健全覆盖城乡居民的社会保障体系
，即权利公体系。
四、提高住房保障水平
健全住房供应体系 构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系
（一）加大保障性住房供给
（一）加强房地产市场调控
中央经济工作会议指出：要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快商品房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。
五、教育（科技、人才）
创新驱动 实施科教兴国战略和人才强国战略 教育：
十八大报告中指出：“要努力办好人民满意的教育。
一是“提质量”。二是“缩差距”。三是“重配置”。四是“建机制”。(建立-长效机制，创新教育管理运行机制。强化督导评估，建立教育发展评估和激励机制。
人才：
2003年全国第一次人才工作会议首次提出“树立科学人才观”。
科学人才观的含义：人才是最活跃的先进生产力，人才是科学发展的第一资源，人才工作要为经济社会发展中心任务服务，人才优先发展是科学发展的有效途径，树立人人皆可成才的社会理念，以用为本是人才发展的重要方针，人才投资是效益最大的投资，高端引领是人才队伍建设的战略重点，遵循系统培养的人才开发规律，坚持把改革创新作为人才发展的根本动力。
科技创新：
走中国特色自主创新道路，就必须坚持把提高自主创新能力摆在突出位置，大幅度提高国家竞争力；深化体制改革，加快推进国家创新体系建设；创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍；发展创新文化，努力培育全社会的创新精神。
十八大报告中指出：要加快形成完善党委领导、
政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
加快构建源头治理、动态管理和应急处置相结合的社会管理机制。
十八大报告中指出：“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”。
胡锦涛说，全党全国人民行动起来，就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
生态文明建设
绿色发展 建设资源节约型、环境友好型社会 十八大报告中指出：大力推进生态文明建设。
十八大报告中指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、
中华民族永续发展。
十八大报告指出：坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
政治建设
加快转变政府职能
1、加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。
2、建设服务性政府，切实解决民生问题，大力发展社会公益事业，提高公共服务质量，改善生态环境，坚持政府对社会公正、协调、可持续发展的公共责任，纠正地方和政府以GDP为衡量经济发展的唯一标准的发展误区。
2015年五个建设
文化建设
一、充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣
二、推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础
三、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮
四、进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制
五、建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑
六、加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展科学化水平
十八大报告中指出:扎实推进社会主义文化强国建设。
十八大报告中指出:建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、
为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，社会面相现代化、面相世界、面相未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。
文化自觉、自信、自强：
提升文化自觉：
增强文化自信：
走向文化自强：
胡锦涛表示，我们一定要坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。
经济建设
十八大报告中指出:以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我们发展全局的战略抉择。
中央经济会议指出：按照尊重规律，分业施策、多管齐下，标本兼治的原则，积极采取措施，争取早见成
效。
农业：党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”这一时代课题。
一、加快发展现代农业 拓宽农民增收渠道 增强粮食安全保障能力
二、改善农村生产生活条件
1、强化农村公共服务
2、加强农村基础设施建设
工业：
一、促进中小企业发展
中央经济会议指出：调结构，改善中小企业发展环境。 中央经济会议指出：扎实推进重点领域改革，扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围。
二、培育发展战略性新兴产业
服务业：
中央经济会议指出：发展服务业特别是现代服务业，要营造良好政策体制环境，建立公平、规范、透明的市场准入标准。
一、加快发展生产性服务业
二、大力发展生活性服务业
统筹“引进来”与“走出去”
引进来：
走出去：
（一）积极稳妥的实施走出去战略，充分利用两个市场两种资源，扩大国际经济、技术合作，提高企业竞争力。
（二）支持企业在研发生产销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国企业和国际知名品牌。
改革攻坚 完善社会主义市场经济体制
市场经济的基本原则：自愿、平等、公平、诚实信用； 市场经济的特征：平等性、竞争性、法制性、开放性； 市场经济的缺陷和弱点：盲目性、自发性、滞后性； 宏观调控的手段：经济手段 法律手段 行政手段 宏观调控的目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡；
十八大报告中指出:要全面深化经济体制改革。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。
“无形之手”潜移默化、优化配置；“可见之手”精心调控，保驾护航。
一、坚持和完善基本经济制度
（一）深化国有企业改革
深化国有企业公司制股
份制改革，健全现代企业制度，完善企业法人治理结构，实现政企分开、政资分开。（十七大）
（二）支持和引导非公有制经济发展
推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，支持
和引导非公有制经济发展。（十二五）
二、深化资源性产品价格改革
建立健全能够反映市场供求关系，资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制。
社会建设
党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会这个重大战略思想。（目标）
胡锦涛在十八大报告中指出：在改善民生和创新管理中加强社会建设。
胡锦涛在十八大报告中指出：要在2020
十八大报告中指出：要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。
中央经济会议指出：必须坚持把人民利益放在第一位，进一步做好保障和改善民生工作，使发展成果更多、更公平惠及全体人民。要按照“守住底线、突出
重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。要引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。
一、实施就业优先战略
十八大报告中指出:“要建立健全劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。”
二、合理调整收入分配关系 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
十八大报告中指出：“规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。”
三、健全覆盖城乡居民的社会保障体系
，即权利公体系。
四、提高住房保障水平
健全住房供应体系 构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系
（一）加大保障性住房供给
（一）加强房地产市场调控
中央经济工作会议指出：要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快商品房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。
五、教育（科技、人才）
创新驱动 实施科教兴国战略和人才强国战略 教育：
十八大报告中指出：“要努力办好人民满意的教育。
一是“提质量”。二是“缩差距”。三是“重配置”。四是“建机制”。(建立-长效机制，创新教育管理运行机制。强化督导评估，建立教育发展评估和激励机制。
人才：
2003年全国第一次人才工作会议首次提出“树立科学人才观”。
科学人才观的含义：人才是最活跃的先进生产力，人才是科学发展的第一资源，人才工作要为经济社会发展中心任务服务，人才优先发展是科学发展的有效途径，树立人人皆可成才的社会理念，以用为本是人才发展的重要方针，人才投资是效益最大的投资，高端引领是人才队伍建设的战略重点，遵循系统培养的人才开发规律，坚持把改革创新作为人才发展的根本动力。
科技创新：
走中国特色自主创新道路，就必须坚持把提高自主创新能力摆在突出位置，大幅度提高国家竞争力；深化体制改革，加快推进国家创新体系建设；创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍；发展创新文化，努力培育全社会的创新精神。
十八大报告中指出：要加快形成完善党委领导、
政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
加快构建源头治理、动态管理和应急处置相结合的社会管理机制。
十八大报告中指出：“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”。
胡锦涛说，全党全国人民行动起来，就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
生态文明建设
绿色发展 建设资源节约型、环境友好型社会 十八大报告中指出：大力推进生态文明建设。
十八大报告中指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、
中华民族永续发展。
十八大报告指出：坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
政治建设
加快转变政府职能
1、加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。
2、建设服务性政府，切实解决民生问题，大力发展社会公益事业，提高公共服务质量，改善生态环境，坚持政府对社会公正、协调、可持续发展的公共责任，纠正地方和政府以GDP为衡量经济发展的唯一标准的发展误区。