论我国医疗损害赔偿制度的完善
摘要:多年来,因医疗损害赔偿产生的医患矛盾突出、医患关系紧张的现象,严重束缚了医务人员的工作主动性和积极性,阻碍了医疗卫生事业的正常发展。以科学发展观及其蕴涵的统筹兼顾思想来审视我国现行医疗损害赔偿制度,需要从贯彻公平正义的法治理念、完善相关立法、树立司法权威三方面进行改进和完善。
关键词:医学发展;医疗损害赔偿;统筹兼顾;司法权威
党的十七大报告指出,健康是人全面发展的基础,关系千家万户,要提高医疗服务质量,努力使全体人民病有所医。这充分体现了党中央对医疗卫生工作的高度重视。但另一方面,还应当看到,多年来因医疗损害赔偿纠纷引发的医患矛盾突出、医患关系紧张的现象,束缚了医务人员的工作主动性和积极性,随之出现的过度医疗、防御性医疗等现象严重制约了我国医疗卫生事业的发展。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,也是探索发展医疗卫生事业的法制对策的指针,其中蕴涵的统筹兼顾的方法在医疗卫生事业发展中体现为统筹兼顾医患双方的利益,统筹兼顾医患双方的个人利益与医学的整体发展,统筹兼顾医患双方的当前利益与医学的长久发展。用统筹兼顾的方法来改进我国现行医疗损害赔偿制度,就是要加强法律调控,贯彻公平正义的法治理念,完善相关立法和树立司法权威。
一、树立公平分担医疗风险,合理界定
医疗过失的法治理念统筹兼顾医患双方利益、确保医患双方利益公平的法治理念要求更新医疗风险承担机制,将目前主要由患者承担医疗风险的机制,转换为医患双方公平承担医疗风险的机制,即普遍推行医疗责任保险。目前围绕医疗损害赔偿所产生的医患矛盾与冲突,表面上看是医患双方的基本利益冲突,在深层次上则是医学发展与保障医疗安全的矛盾和冲突。由于现代医学的基本理论尚处于不断发展中,并不能解决临床实践中的全部问题,在一定程度上存在对临床经验的依赖,而经验本身具有模糊性特征,疾病的临床表现又极具复杂性,“病理现象乃是各种可能的、特殊的即在生命正常过程中不会发生的一系列无穷尽的组合,„„而且有时简直是用现代生理学技术方法所不能特意复制的现象组合”①,加上医疗手段对人体的影响、药物的副作用、医疗时间的紧迫性等因素,决定了临床医疗活动的探索性、医疗结果的不确定性和发生人身损害的高风险性,决定了医学在发展进程中必然面临维护患者的医疗安全和保证医务人员正常执业之间的矛盾和冲突。
论我国医疗损害赔偿制度的完善
摘要:多年来,因医疗损害赔偿产生的医患矛盾突出、医患关系紧张的现象,严重束缚了医务人员的工作主动性和积极性,阻碍了医疗卫生事业的正常发展。以科学发展观及其蕴涵的统筹兼顾思想来审视我国现行医疗损害赔偿制度,需要从贯彻公平正义的法治理念、完善相关立法、树立司法权威三方面进行改进和完善。
关键词:医学发展;医疗损害赔偿;统筹兼顾;司法权威
党的十七大报告指出,健康是人全面发展的基础,关系千家万户,要提高医疗服务质量,努力使全体人民病有所医。这充分体现了党中央对医疗卫生工作的高度重视。但另一方面,还应当看到,多年来因医疗损害赔偿纠纷引发的医患矛盾突出、医患关系紧张的现象,束缚了医务人员的工作主动性和积极性,随之出现的过度医疗、防御性医疗等现象严重制约了我国医疗卫生事业的发展。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,也是探索发展医疗卫生事业的法制对策的指针,其中蕴涵的统筹兼顾的方法在医疗卫生事业发展中体现为统筹兼顾医患双方的利益,统筹兼顾医患双方的个人利益与医学的整体发展,统筹兼顾医患双方的当前利益与医学的长久发展。用统筹兼顾的方法来改进我国现行医疗损害赔偿制度,就是要加强法律调控,贯彻公平正义的法治理念,完善相关立法和树立司法权威。
一、树立公平分担医疗风险,合理界定
医疗过失的法治理念统筹兼顾医患双方利益、确保医患双方利益公平的法治理念要求更新医疗风险承担机制,将目前主要由患者承担医疗风险的机制,转换为医患双方公平承担医疗风险的机制,即普遍推行医疗责任保险。目前围绕医疗损害赔偿所产生的医患矛盾与冲突,表面上看是医患双方的基本利益冲突,在深层次上则是医学发展与保障医疗安全的矛盾和冲突。由于现代医学的基本理论尚处于不断发展中,并不能解决临床实践中的全部问题,在一定程度上存在对临床经验的依赖,而经验本身具有模糊性特征,疾病的临床表现又极具复杂性,“病理现象乃是各种可能的、特殊的即在生命正常过程中不会发生的一系列无穷尽的组合,„„而且有时简直是用现代生理学技术方法所不能特意复制的现象组合”①,加上医疗手段对人体的影响、药物的副作用、医疗时间的紧迫性等因素,决定了临床医疗活动的探索性、医疗结果的不确定性和发生人身损害的高风险性,决定了医学在发展进程中必然面临维护患者的医疗安全和保证医务人员正常执业之间的矛盾和冲突。