廉政文化(纪委)

大学生廉洁教育

近年来,我国反腐败工作的重点由惩治逐步转变到预防与惩治并重上来。中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,要求各级教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容,培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。

一、廉洁教育的意义

随着经济社会的发展,廉洁问题已经越来越引起党和国家,乃至全社会的高度关注。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确要求加强廉洁文化建设,积极推动廉洁文化进校园。2007年3月,教育部又专门下发了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,强调廉洁教育的重要性。

思想教育始终是我们党的优良传统和政治优势,党一直把思想教育作为拒腐防变的重要工作来抓。以毛泽东为核心的党的第一代领导集体,特别重视对党员干部进行思想教育。毛泽东同志明确指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”建国前夕,毛泽东同志号召全党开展“两个务必”的教育,为夺取全国胜利打下了坚实的思想基础。

十一届三中全会后,以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体始终把教育作为解决腐败问题的重要手段。邓小平同志指出:“我们最大的失误是在教育方面,思想政治工作薄弱了,教育发展不够。”他要求全党要加强思想政治工作,保持艰苦奋斗的传统,“坚持这个传统,才能抗住腐败现象”。

十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,依然把加强教育作为从源头上预防和消除腐败的一项基础性工作来抓。江泽民同志强调:“反对腐败,教育是基础。”“标本兼治,教育是基础。”

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央从巩固党的执政地位、加强党的执政能力的战略高度阐述了反腐倡廉的重要性,深刻揭示了现阶段我国反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性,并站在时代的高度对反腐倡廉的重要性作出了

新的阐释。在中纪委十六届二次全会上,胡锦涛同志指出,党风问题关系党和国家的生死存亡,这是我们党深刻观察历史和现实得出的一个科学结论。在中纪委十六届五次全会上,胡锦涛同志进一步指出,反腐倡廉能力是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。在党的十七大报告中,胡锦涛同志郑重告诫全党:“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。”

以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,指出在反腐败问题上要“老虎、苍蝇一起打”。习近平同志在中纪委十八届二次全会上发表重要讲话时强调,全党同志要按照党的十八大的部署,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,更加科学有效地防治腐败,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。习近平同志指出,实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。习近平同志强调,我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时,我们也要清醒地看到,当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。

回顾我们党的发展历程,虽然党在不同历史时期所处的环境不同,面临的任务不同,但始终把教育作为加强党的自身建设和推进党风廉政建设的一项十分重要的工作来抓。实践证明,廉洁教育在党风廉政建设和干部队伍建设中,有着不可替代的作用。

二、廉洁教育的重要性、必要性

对大学生进行廉洁教育是将全社会反腐倡廉预防教育的“关口”前移,是一项从源头上遏制腐败现象的前瞻性工作,也是对大学生进行人格塑造、情操陶冶的重要举措。如果说反腐败斗争是一项系统工程,廉洁教育从大学生抓起就是一项基础工程,对于反腐败工作可以起到事半功倍的效果。因此,是否开展和重视对大学生

的廉洁教育关系到一代又一代年轻人能否健康成长,关系到我国能否培养出千千万万合格的社会主义现代化事业的建设者和接班人,关系到民族文化的现在和未来能否始终朝着中国先进文化前进的方向发展。因此,加强大学生的廉洁教育刻不容缓、势在必行。

(一)对大学生进行廉洁教育的重要性

廉洁教育进校园,让学生从小具备抵抗腐败的免疫力,以确保其成长为健康的社会主流力量,对促进全社会的反腐败斗争具有深远的影响,对引领社会风气向更好的方向发展将产生积极的作用,对开展反腐败斗争从源头上治理腐败具有重要的意义,对今后社会发展大方向更具有战略意义。

1、对大学生进行廉洁教育的战略意义。人才对于一个国家来说是最宝贵的资源,是保持一个国家综合国力和核心竞争力的决定性因素,高素质人才甚至可以决定一个组织、一个国家、一个民族的兴衰。我们党历来重视人才的培养,为了不断加强和改进大学生思想政治教育,提高他们的思想政治素质,把他们培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,党中央把大学生的培养教育提到了重要的议事日程。对大学生开展廉洁教育是党中央综合分析国际国内形势,为提高党的执政能力、巩固党的执政地位所做出的重要决策之一。

高校是高素质人才的摇篮,大学生作为未来高素质人才的后备力量,其成长过程关乎我们党和社会主义事业的兴衰成败。能否培养造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养,掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的人才,使他们能够与时代同步伐,与祖国共命运,与人民同呼吸、共奋斗,对于确保实现全面建设小康社会,进而实现现代化的宏伟目标,确保实现中华民族的伟大复兴,具有重大的战略意义。

2、对大学生进行廉洁教育的现实意义。随着我国对外开放不断扩大,社会主义市场经济的深入发展,各个领域都在发生着深刻的变化,经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。这既有利于大学生树立自强意识、创新意识、成才意识、创业意识,同时也带来一些不容忽视的负面因素。大学生在心理上还没有完全成熟,很难区分和抵御腐败意识,很容易受到侵蚀。特别是近年来党的一些高级领导干部腐化堕落的案件被查处,一些领域的不正之风和腐败现象被曝光,再加上社会上一些庸俗处世哲学的影响,造成了一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫,理想信念模糊,价值取向扭曲,社会责任缺失,诚信意识淡薄,道德水平下降,甚至心态

失衡等问题。如果我们对此放任自流,任凭这些意识生根发芽,在大学生成长过程中被不断强化,那么当他们步入社会接触到实实在在的公共权力和利益时,后果将不堪设想。

新形势下,高校大学生廉洁教育工作还存在一些问题,如廉洁教育没有形成机制,已有的廉洁教育内容与大学生思想实际结合不紧,此外,全社会支持大学生廉洁教育的合力尚未形成等等。为此,应将大学生廉洁教育纳人到培养什么人、如何培养人这个社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题上来。只有这样,才能为现代化建设输送大量德才兼备的高素质人才,也才能推动社会主义事业不断前进。因此,加强对大学生廉洁教育是一项极为紧迫的任务,具有重要的现实意义。

(二)对大学生进行廉洁教育的必要性

随着社会主义教育事业的蓬勃发展,对大学生进行廉洁教育作为和谐校园建设的重要组成部分,对于加强校园文化建设,培养学生崇廉敬德的思想品质,弘扬整个社会的廉政文化,造就社会主义事业的建设者和接班人具有十分重要的意义。近年来,随着我国经济社会的不断发展,许多社会精英,特别是一些曾经是学生崇拜的偶像,由于“贪”字当头,经受不住各种诱惑而坠人犯罪深渊的案例触目惊心,在青年学生中造成了很大的负面影响。面对新形势,我们认为,高校对大学生进行廉洁教育是十分必要的。

1、对大学生进行廉洁教育是构建和谐社会的需要。学校是一个特殊的社会组织,是培养人才、输送人才的地方,是人才积聚的地方,是知识汇聚的地方。就大学生廉洁教育工作而言,就是要引导学生树立强烈的社会责任意识,对构建和谐社会多承担一份责任,多做出一份贡献。高校在教育观、发展观上应该主动为构建和谐社会服务,要把这种观念渗透到大学生培养、科学研究和社会服务的各个方面,通过廉洁教育培养大学生的社会责任意识,大力提高学生的综合素质,使祖国的观念、人民的观念、社会主义的观念、集体主义的观念在他们的心中牢牢地树立起来。

2、对大学生进行廉洁教育是高校培养人才的需要。大学培养的是高素质的人才,大学生不仅应该是高级“知识人”、高级“技能人”,更应该是比普通人水准更高的“道德人”。大学生应该成为“国民表率、社会栋梁”,而要成为国民表率、社会栋梁,首先应做一个合格的公民。合格公民包含的内容广泛,包括身心、德智、知识与能力诸多方面。还要求学生要讲诚信,要廉洁自律,要有创造力和创新精神。对大学生来讲,爱国主义、集体主义、人民至上、洁身自爱必须内蕴于其品质之中。 高校教师、干部与大学生朝夕相处,其言行、态度和思维方式不可避免地会对

大学生的价值取向产生较为直接或间接的影响。为此,开展廉洁教育就要充分发挥教师、党政干部的作用,通过广泛的、经常的廉洁教育和灵活多样的教育形式,逐步形成各具特色、优势互补、点面结合的廉洁教育工作新格局,从而有利于大学生的成长、成才、成功。

3、对大学生进行廉洁教育是其成长和成才的需要。廉洁教育能够以潜移默化的形式,培养大学生的精神品格,萃取他们的闪光点,锤炼他们的意志品质,帮助他们自强、自立、自信、自助,使他们在大学期间就养成自我调节,自我约束,自我培乔,自觉修身、省过的良好品质,做一个廉洁、正直的人,走一条正确的路,保持昂扬向上的精神状态,提高经受考验、承受挫折的能力。正是在这一点上,廉洁教育客观上满足了他们的主观需要。

现在的大学生是未来公职人员的主要后备群体,尽快开展针对大学生的廉洁教育活动,清除其腐败意识,树立其廉洁意识,是当务之急。因此,对大学生分层次、分梯度地开展廉洁教育,就如同为他们提前接种“反腐疫苗”,增强其抵御腐败的免疫力,确保其成长为健康的社会主流力量,这不仅是全社会反腐倡廉的重要组成部分,也是大学生实现自我价值的内在需求。

三、廉洁教育的目标

只有科学地把握目标,才能使廉洁教育具有针对性并确保取得实效。教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》中明确指出,大学生廉洁教育的目标是:“引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念,不断提高大学生的道德自律意识,增强拒腐防变的良好心理品质,逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。”基于这个总体目标,我们认为,实施大学生廉洁教育主要应达到以下五个目标。

(一)完善自我意识,培育强烈的使命感和社会责任感

自我意识作为个体对自己及自己与社会关系的认识,是个体思想和行为的调节器,对个体的个性品质起着重要的作用。大学生独立意识强,迫切要求塑造自我,强调个性,张扬权利。但由于他们自身的不成熟,加之受到社会环境中一些不良现象的影响,往往过多地强调个体的权利,忽视应尽的义务,不能形成强烈的社会责任意识,不能自觉地按照社会发展规律和时代的需要,把自己培养成肩负历史使命、受社会欢迎的人才。为此,大学生应该确立远大志向,完善自我意识,把个人的前途与祖国的命运联系起来,把个性的发展与社会的要求联系起来,把职业的选择与祖国的需要结合起来,使自己的成长符合国家的利益和社会的发展,这样才能实现个人理想和人生最大价值。

(二)塑造健全人格,树立正确的理想和信念

一个人具有健全的人格才能及时地调整自己内心的矛盾和冲突,使动机和行为之间经常保持和谐一致。大学生作为未来的建设者走上社会以后,在权力、金钱以及其他各种利益的诱惑面前,不可避免地会产生内心的多种矛盾和冲突。开展廉洁教育的目的就在于可以通过廉洁教化的方式,帮助他们塑造起健全的人格,树立起正确的理想和信念,形成“廉洁光荣、腐败可耻”的行为价值取向,做到自我约束、自我控制,协调和保持动机与行为之间的和谐一致,从而达到人格的内在统一。

(三)强化廉洁意志,不断提高道德自律意识

廉洁意志是人们为了履行廉洁义务而克服内心障碍和外部障碍所作出的自觉的、坚持不懈的努力。然而,在现实中,履行廉洁义务有时会遇到某些阻力,有时也要牺牲自己的利益。这些来自客观和主观方面的困难,往往会使个人的欲望与道德规范的约束之间发生冲突。廉洁意志能促使人们排除各种干扰和阻力,并坚持按道德主体的自律要求自我规范行为。这种意志是克服各种困难的力量之源。因此,廉洁教育必须强化学生的廉洁意志,并在此基础上,使学生的廉洁认知与道德认知、廉洁义务与道德义务、廉洁良知与道德良知相互统一起来,不断提高道德自律意识,自觉与腐败现象作斗争。

(四)培育廉洁良知,构筑起拒腐防变的良好心理品质

一个人的廉洁良知主要是指懂得是非与善恶,对个人与社会的行为作出准确的道德判断,并自觉按照一定的是非标准来引导自己的意识和行为。而这一切都必须以正确的廉洁认识为基础。因为认识是行动的先导,没有正确的廉洁认识,也就无法形成廉洁良知。可见廉洁认识是大学生廉洁教育的起点,是实现其他环节的基础和前提。大学生廉洁良知的培育就是要通过教育,使他们能够运用唯物辩证法分析腐败现象的本质及其成因,认识其危害性,不为世俗的表象和社会的浮躁所左右,用正确的廉洁理念构筑起拒腐防变的良好心理品质。

(五)改造主观世界,逐步形成廉洁自律的观念

自律的结果就是自觉,廉洁自律的关键在于自觉。从廉洁和自律的关系来看,自律是廉洁的前提和保证,廉洁是自律的必然结果。马克思主义认为,人是环境的产物。自律这一自觉的意识活动不可能凭空产生出来,它是人们在实践中改造客观世界的同时改造自己主观世界的结果。同样,大学生廉洁自律观念的形成也不可能一蹴而就,唯有通过学习实践,在提高自我修养的同时,不断改造自己的主观世界,在生活和工作中身体力行,将反腐倡廉各项要求转变为自觉的行动,内化为自觉意

识。

四、廉洁教育的任务

按照中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的精神和教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》的要求,大学廉洁教育必须以社会主义核心价值体系为引领和主导,遵循学校的教育教学规律和学生成长成才规律,坚持育人为本、德育为先的方针,自律与他律相结合,在大学生思想政治教育体系中,全面渗透和积极推进廉洁教育,让大学生了解廉洁文化的基本内容,提高对廉洁教育的认识,关注并克服大学生在廉洁方面存在的问题,研究培养大学生廉洁行为的途径。

(一)了解廉洁文化的基本内容

廉洁既涉及到个人在生活与工作中的思想道德修养问题,也涉及到个人在处理自身利益与他人利益、集体利益之间关系时表现出来的精神状态和行为举止。当前,我们正在努力加强和改进大学生思想政治教育,如果用廉洁这一道德规范来充实当前的思想政治教育,首先应当对廉洁文化的基本内容有一个清晰明确的认识。

现实生活中,廉洁文化具有丰富内涵。它是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。廉洁文化主要有四个显著特征:一是主体的大众性,主要表现为在全社会营造良好的廉洁氛围,以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界;二是指向的权力性,主要表现为掌握社会公共权力的管理者廉洁自律,恪守宗旨,执政为民;三是实施的职业性,主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业,遵纪守法;四是组织的公共性,主要表现为机关、团体等社会公共组织处事公道正派,诚实守信,廉洁高效。

廉洁文化作为一种社会文化体系,具有教育、控制、监督三大功能。廉洁文化通过健康文化环境的营造,改变人们的思维方式、行为习惯、价值观念和审美趣味,教育社会成员正确看待利益问题。另外,廉洁文化是一种公众参与的文化,同时也是一种建立在社会监督基础之上的文化,廉洁文化的传播,能够使民众及时了解腐败所带来的社会危害,从而唤起人们的监督意识,主动站出来揭露各种侵害人民利益的行为,自觉同腐败现象作斗争。

必须指出的是,廉洁文化建设需要分层实施。不同职业、不同群体廉洁文化建设有不同的内容和要求。大学生廉洁教育主要是用廉洁文化的理论内涵和社会道德规范对大学生施加影响,发挥廉洁文化潜在的熏陶、引导、渗透作用,从而感化、

优化大学生尚未成熟的价值观,侧重于将崇廉尚洁的价值观内化为人格的修养。

(二)提高对廉洁教育的认识

国民素质的提高,关键在教育,教育的根本任务是培养和引导受教育者“学会做人”。廉洁教育的目的,是引导受教育者形成以诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁为基本的价值观,树立正确的世界观、人生观,廉洁教育所倡导的为民为公的理想信念,有责任心的自律品质,民主、公正的法制观念以及参与社会廉政建设、促进社会和谐发展的公民意识,都是社会主义社会合格公民的优秀素养;廉洁教育所蕴含的中华民族的传统美德和现代文明社会的公共生活准则,体现了其教育的重要作用。对大学生进行廉洁教育,就是要教育大学生不但要管好自己,避免成为国家廉政建设的阻力和负担,而且还要成为廉洁处事的积极力量。

值得关注的是,当前社会上存在着一些对于在大学生中开展廉洁教育的不同看法。第一种观点认为接受廉洁教育的主体应该是手中握有一定权力的“大人物”,大学生没权没势,不应当在学生身上作文章,否则,就是“大人生病,小孩吃药”;第二种观点认为对大学生讲反腐败,让他们过早地接触到社会阴暗面,是“未识芳草,先尝毒果”,不利于他们的健康成长;第三种观点认为大学生的主要任务是学习,腐败现象离他们很远,他们也管不了,廉洁教育与他们关系不大,因而,对大学生进行廉洁教育,容易走过场、流于形式。

以上这三种观点都是对大学生廉洁教育的必要性认识不足、对大学生廉洁教育的意义认识不清的具体表现。要知道,教育包括廉洁教育的效果不是立竿见影的,不能急功近利,从眼前看教育的实际效果难以显现,其积极向上的作用体现在受教育者身上要有个过程,随着时间的推移,廉洁教育将会对大学生的人生产生深远的影响。开展大学生廉洁教育,并不是要依赖大学生廉洁教育来解决当前的腐败问题,反腐倡廉工作的重点是在职人员,而在职人员绝大部分接受过高等教育。因此,从反腐败斗争的艰巨性、长期性来看,则必须认识到大学生廉洁教育是不可忽视的。在职人员存在腐败问题,也正映衬了大学生廉洁教育的紧迫性,大学生廉洁教育既要立足于当前,更应着眼于未来。

(三)关注大学生的廉洁问题

长期以来,国家和公众关注的廉洁问题,大多集中在中高级干部身上,针对他们所进行的廉洁教育人们并不陌生。然而,2000年11月2日《中国信息报》刊登的一份题为《“26岁现象”暴露年轻人的腐败》的调查报告,却令人触目惊心地揭露出腐败正日益向年轻人逼近的可怕现实。在这篇调查报告中,被调查的19名犯罪嫌疑

人犯罪时的平均年龄只有25.6岁,大都受过良好的教育,具有较高的科学文化知识水平和专业技能,能熟练运用高科技手段进行犯罪活动,其犯罪手段大都智能化程度较高,不易被发现。他们贪污、挪用公款犯罪频频得逞,或者用于办公司、炒股,或者用于个人挥霍。这篇调查报告不免让大学教育工作者的心头涌出一种异样的沉重感,因为这些被腐败无情吞噬的青年人差不多都是刚走出校门不久的大学生。事实已经证明,以往那种只重视学生专业知识传授却忽视学生廉洁意识培育的教育思维,才是造成大学生群体中出现廉洁问题的症结所在。

1.大学生在廉洁认识上的误区

在廉洁教育的实施过程中,我们不难发现,当代大学生在廉洁认知上不同程度地存在着一些误区。

一是认为“有钱能使鬼推磨”。随着经济社会的发展,大学校园已不是封闭的“象牙塔”。近几年来,在一些高校中甚至出现了“买卖文凭”、“拿钱就能上大学”等纯“经济”的做法。无疑,这些做法给正处于世界观、人生观形成期的大学生造成了深刻而负面的影响,导致一些大学生经济意识增强,理想观念趋于现实化,追求实惠,崇尚权力和金钱。他们错误地认为,只要有权力和金钱,什么问题都可以解决,甚至可以买到文凭,对高考制度的公平性乃至社会的公平性产生了怀疑。

二是认为“人情重要,关系当道”。大学校园里的人际关系并不单纯,大学生之间存在着通过社团组织、老乡关系等渠道形成的利益集团。一部分大学生认为,在大学期间当学生干部、评优乃至入党,能力固然重要,但更多时候还是需要来自背后“关系”的支持。因而,他们也想当然地认为当今社会个人的就业、发展在很大程度上还是取决于拉关系、找靠山。这也是相当部分学生的学习动力不足的根本原因。

三是有着复杂的双重是非观。当前大学生在顺境时的独立性与逆境时的软弱性、依赖性都很明显,生活条件相对优越很容易导致意志力的脆弱、心理发展不成熟、承受能力不强。同时,大学生的是非道德观念尚未完全形成,社会评判能力也较弱。他们一方面看到社会上发生的违纪大案,对一些权钱交易、以权谋私的腐败现象深恶痛绝;但另一方面又认为“有权不用,过期作废”,甚至会产生“假如有一天我掌权了也会好好用一用”的错误心态。大学生由于在道德要求和道德评价方面采取这种双重态度,因而形成了他们对社会要求以及对自己要求复杂的双重是非观。

四是诚信缺位,法纪观念淡薄。借贷不还,恶意拖欠学费,就业自荐信弄虚作假,任意变更或撕毁就业协议,假贫困享受资助,欺骗家长和老师等不诚信现象在

校园内不仅存在,而且还具有一定的生存空间。一些大学生并不以此为耻,反以为荣;有的大学生不学法、不懂法,甚至以身试法,从近年来查处的高校校园内的凶杀、盗窃等案件即可见一斑;有的大学生对于什么是党纪、政纪,什么是利用职务之便违纪和犯罪行为知之甚少,法纪观念和道德水平仅仅停留在初级阶段。

五是缺乏艰苦奋斗精神。现在大学校园里的学生都是“90后”的独生子女,这些孩子由于学习、生活条件相对优越,加上父母的溺爱,容易导致他们我行我素,生活上追求高标准,学业上奉行低标准,有意无意地接受西方腐朽的畸形生活观。他们或多或少有些任性、偏执,吃不了苦,受不了挫折,普遍缺少逆境的磨砺,心理脆弱容易受外界负面影响,一旦遭遇挫折或变故就很容易走极端,甚至走上歧途。

2.大学生认识误区形成的客观因素

大学生认识误区形成的原因错综复杂。就其客观因素而言,与现时的社会成长环境对他们的不良影响有关。主要体现在以下几方面:

一是社会上的腐败现象对大学生的冲击。大学生并不是处于真空状态,他们生活的环境同样处于一定的社会关系之中。改革开放以来,大学生受到社会上的腐败现象和负面报道影响后又缺乏正确的引导,给正处于世界观形成时期的他们造成了扭曲的认识。有的大学生在校学习和表现并不好,但却愿意模仿社会上的不良习气,花更多的精力“打理”人际关系,拿着父母的钱请班干部和老师大吃大喝,试图以此途径获得社团职务及评优评先的机会。

二是高校管理制度公开透明程度不够。与大学生校园生活密切相关的一些管理制度,如评优评先制度、发展学生党员标准等把握不严,公开、公示程度不够;班级、社团干部选拔公开竞争程度不够,更多学生仅凭着与辅导员的个人交情,或者老乡裙带关系担任主要干部等现象,使得涉世不深的大学生对社会关系的认识和把握产生了片面的理解,滋长了歪风邪气。

三是学校教育制度中廉政内容的缺失。纵观我国教育,学生从小到大接受的学校教育中关于廉政的内容少之又少。不少教育行政和主管部门认为,廉政教育是社会上“管人、管钱”的掌权人的事,而校园相对纯洁,学生更是没钱没权,与廉政不搭界;况且他们担心反腐败斗争中揭露的反面事例让学生知道多了反而有负面影响。殊不知“十年树木,百年树人”,廉政教育进行得越早越好,只有从娃娃抓起,从小事抓起,帮助学生尽早树立正确的是非观、权力观,从源头上预防腐败才是上策。

(四)大学生廉洁行为的培养

在社会不良风气的影响下,大学已不再是一片净土。大学生群体中存在的诸如考试作弊、恶意拖欠学费、骗取国家助学贷款、生活奢侈浪费等不廉洁现象和行为正侵蚀着我们的大学校园,今天的大学生已经耳濡目染或亲身经历了太多与所受教育相悖的事情。大学廉洁教育缺失已经成为有识之士的共识。

1.大学生不廉洁行为产生的社会背景

每当提到腐败,谈到廉洁,部分大学生会认为是离自己很遥远的事情,是政府官员、领导干部的事情。他们认为自己手中既无权又无钱,没有腐败的条件,更不要说“损公肥私”、“贪污受贿”了。正是由于这些大学生把廉洁简单地归结为“权、钱”两个单一的层面,使得他们的廉洁意识薄弱,非廉洁行为盛行。与此同时,随着我国改革开放事业的发展,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化。社会主义市场经济体制初步建立,同时一些领域体制机制还不完善,客观上存在腐败现象滋生的空间和漏洞,加之信息网络的发展使人们面临着大量西方文化思潮和价值观念的冲击。在国际国内多种因素的综合影响下,部分大学生的思想道德领域出现了是非不明、美丑不辨、荣辱不分等问题。

综上所述,大学生群体中普遍存在的种种不廉洁行为,一方面与社会大环境的影响有关,另一方面也与大学生没有形成正确的廉洁观念有关。因此,必须着眼于大学生廉洁意识的培养,通过教育潜移默化的影响和作用,用正确的人生观、价值观影响他们的思想,规范他们的行为。

2.加强对大学生廉洁意识的培养

对大学生进行廉洁意识培养,必须遵循学校教育教学规律和学生的思想实际,把廉洁教育作为实施素质教育的重要内容,与大学生思想道德建设和校园文化建设紧密结合起来,形成教育合力,才能收到良好的效果。

第一,丰富教学内容,改进教学方法,发挥德育主导作用。课堂是对大学生进行廉洁教育的主渠道。教师要充分利用《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》教材坚持不懈地对学生进行政治理论教育,引导学生树立社会主义核心价值观和正确的权力观、地位观、利益观;要充分利用《思想道德修养与法律基础》课程向广大学生讲解我国在反腐倡廉方面实施的各项政策法规,使学生在熟悉和理解具体法律条文的过程中养成遵纪守法意识;向广大学生讲解人际交往、爱情、亲情等方面的知识,提升他们的道德修养水平,增强其自律意识。

在利用课堂这一主渠道对学生进行廉洁教育的过程中,要改变目前“一人讲、大家听”的教学模式,充分利用多媒体等现代化教学手段,多采用启发式教学和互

动式讨论的教学形式,激发大学生学习的积极性;要注意增加课堂教学外的实践环节,多利用社会上的教育资源,组织学生参加社会实践,使学生在实践中加深对授课内容的理解。

第二,丰富校园文化活动内容,增强校园廉政文化育人功能。校园廉政文化建设就是为了让廉政教育与校园文化建设相结合,通过讲座、校内广播电视、报刊、网络、橱窗等多种载体,开展内容丰富、形式多样的文化活动,帮助大学生树立正确的价值观念,提升他们的道德水准。校园廉政文化建设要注意以下几个方面:一是要精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的主题宣传教育活动。教育的内容应为学生所熟悉、所关注的问题,贴近学生的生活实际。教育的形式应能让学生易于接受,乐于参与。只有这样,才能收到良好的教育效果,才能让学生在活动中逐渐养成廉洁意识,并将之转化为自己的理念和思维习惯。二是要充分利用邓小平理论研究会、法律协会等政治理论社团组织,积极开展反腐倡廉理论研讨活动,在学生中广泛传播廉洁知识,充分发挥学生的自我教育功能。三是要根据年级层次的不同,开展针对性强的廉洁教育。

第三,加强师德师风及政风建设,营造良好的育人氛围。教师是“人类灵魂的工程师”,对大学生具有榜样示范作用,教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到教育工作的成效和学生的成长成才。在高校,任课教师既是传道授业解惑的主体,也是廉洁教育的传播者,所以教师应不断提高自身的师德和业务水平,率先垂范、言传身教,以良好的人格品质和廉洁做人的道德风范影响及教育学生。同时也要强调学校各种行政行为的廉洁、公正、公开、公平与规范。要切实加强制度建设,完善相关制度,切实规范学校的各种行政行为,营造良好的制度环境;要以廉洁从政为中心,进一步加强机关作风建设,营造廉洁高效的校园环境。

参考思考题

1.新加坡前总理李光耀曾说过:“中国在21世纪的发展变化取决于三个条件:一是中国的下一代有没有信仰;二是中国的下一代有没有责任感;三是中国的下一代能否实现廉政。”对此,你是怎样理解的?

2.针对大学校园中存在的一些非廉洁现象,你认为大学生应当如何培养廉洁意识和廉洁行为?

(撰稿人 张国成)

大学生廉洁教育

近年来,我国反腐败工作的重点由惩治逐步转变到预防与惩治并重上来。中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,要求各级教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容,培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。

一、廉洁教育的意义

随着经济社会的发展,廉洁问题已经越来越引起党和国家,乃至全社会的高度关注。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确要求加强廉洁文化建设,积极推动廉洁文化进校园。2007年3月,教育部又专门下发了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,强调廉洁教育的重要性。

思想教育始终是我们党的优良传统和政治优势,党一直把思想教育作为拒腐防变的重要工作来抓。以毛泽东为核心的党的第一代领导集体,特别重视对党员干部进行思想教育。毛泽东同志明确指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”建国前夕,毛泽东同志号召全党开展“两个务必”的教育,为夺取全国胜利打下了坚实的思想基础。

十一届三中全会后,以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体始终把教育作为解决腐败问题的重要手段。邓小平同志指出:“我们最大的失误是在教育方面,思想政治工作薄弱了,教育发展不够。”他要求全党要加强思想政治工作,保持艰苦奋斗的传统,“坚持这个传统,才能抗住腐败现象”。

十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,依然把加强教育作为从源头上预防和消除腐败的一项基础性工作来抓。江泽民同志强调:“反对腐败,教育是基础。”“标本兼治,教育是基础。”

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央从巩固党的执政地位、加强党的执政能力的战略高度阐述了反腐倡廉的重要性,深刻揭示了现阶段我国反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性,并站在时代的高度对反腐倡廉的重要性作出了

新的阐释。在中纪委十六届二次全会上,胡锦涛同志指出,党风问题关系党和国家的生死存亡,这是我们党深刻观察历史和现实得出的一个科学结论。在中纪委十六届五次全会上,胡锦涛同志进一步指出,反腐倡廉能力是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。在党的十七大报告中,胡锦涛同志郑重告诫全党:“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。”

以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,指出在反腐败问题上要“老虎、苍蝇一起打”。习近平同志在中纪委十八届二次全会上发表重要讲话时强调,全党同志要按照党的十八大的部署,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,更加科学有效地防治腐败,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。习近平同志指出,实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。习近平同志强调,我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时,我们也要清醒地看到,当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。

回顾我们党的发展历程,虽然党在不同历史时期所处的环境不同,面临的任务不同,但始终把教育作为加强党的自身建设和推进党风廉政建设的一项十分重要的工作来抓。实践证明,廉洁教育在党风廉政建设和干部队伍建设中,有着不可替代的作用。

二、廉洁教育的重要性、必要性

对大学生进行廉洁教育是将全社会反腐倡廉预防教育的“关口”前移,是一项从源头上遏制腐败现象的前瞻性工作,也是对大学生进行人格塑造、情操陶冶的重要举措。如果说反腐败斗争是一项系统工程,廉洁教育从大学生抓起就是一项基础工程,对于反腐败工作可以起到事半功倍的效果。因此,是否开展和重视对大学生

的廉洁教育关系到一代又一代年轻人能否健康成长,关系到我国能否培养出千千万万合格的社会主义现代化事业的建设者和接班人,关系到民族文化的现在和未来能否始终朝着中国先进文化前进的方向发展。因此,加强大学生的廉洁教育刻不容缓、势在必行。

(一)对大学生进行廉洁教育的重要性

廉洁教育进校园,让学生从小具备抵抗腐败的免疫力,以确保其成长为健康的社会主流力量,对促进全社会的反腐败斗争具有深远的影响,对引领社会风气向更好的方向发展将产生积极的作用,对开展反腐败斗争从源头上治理腐败具有重要的意义,对今后社会发展大方向更具有战略意义。

1、对大学生进行廉洁教育的战略意义。人才对于一个国家来说是最宝贵的资源,是保持一个国家综合国力和核心竞争力的决定性因素,高素质人才甚至可以决定一个组织、一个国家、一个民族的兴衰。我们党历来重视人才的培养,为了不断加强和改进大学生思想政治教育,提高他们的思想政治素质,把他们培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,党中央把大学生的培养教育提到了重要的议事日程。对大学生开展廉洁教育是党中央综合分析国际国内形势,为提高党的执政能力、巩固党的执政地位所做出的重要决策之一。

高校是高素质人才的摇篮,大学生作为未来高素质人才的后备力量,其成长过程关乎我们党和社会主义事业的兴衰成败。能否培养造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养,掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的人才,使他们能够与时代同步伐,与祖国共命运,与人民同呼吸、共奋斗,对于确保实现全面建设小康社会,进而实现现代化的宏伟目标,确保实现中华民族的伟大复兴,具有重大的战略意义。

2、对大学生进行廉洁教育的现实意义。随着我国对外开放不断扩大,社会主义市场经济的深入发展,各个领域都在发生着深刻的变化,经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。这既有利于大学生树立自强意识、创新意识、成才意识、创业意识,同时也带来一些不容忽视的负面因素。大学生在心理上还没有完全成熟,很难区分和抵御腐败意识,很容易受到侵蚀。特别是近年来党的一些高级领导干部腐化堕落的案件被查处,一些领域的不正之风和腐败现象被曝光,再加上社会上一些庸俗处世哲学的影响,造成了一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫,理想信念模糊,价值取向扭曲,社会责任缺失,诚信意识淡薄,道德水平下降,甚至心态

失衡等问题。如果我们对此放任自流,任凭这些意识生根发芽,在大学生成长过程中被不断强化,那么当他们步入社会接触到实实在在的公共权力和利益时,后果将不堪设想。

新形势下,高校大学生廉洁教育工作还存在一些问题,如廉洁教育没有形成机制,已有的廉洁教育内容与大学生思想实际结合不紧,此外,全社会支持大学生廉洁教育的合力尚未形成等等。为此,应将大学生廉洁教育纳人到培养什么人、如何培养人这个社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题上来。只有这样,才能为现代化建设输送大量德才兼备的高素质人才,也才能推动社会主义事业不断前进。因此,加强对大学生廉洁教育是一项极为紧迫的任务,具有重要的现实意义。

(二)对大学生进行廉洁教育的必要性

随着社会主义教育事业的蓬勃发展,对大学生进行廉洁教育作为和谐校园建设的重要组成部分,对于加强校园文化建设,培养学生崇廉敬德的思想品质,弘扬整个社会的廉政文化,造就社会主义事业的建设者和接班人具有十分重要的意义。近年来,随着我国经济社会的不断发展,许多社会精英,特别是一些曾经是学生崇拜的偶像,由于“贪”字当头,经受不住各种诱惑而坠人犯罪深渊的案例触目惊心,在青年学生中造成了很大的负面影响。面对新形势,我们认为,高校对大学生进行廉洁教育是十分必要的。

1、对大学生进行廉洁教育是构建和谐社会的需要。学校是一个特殊的社会组织,是培养人才、输送人才的地方,是人才积聚的地方,是知识汇聚的地方。就大学生廉洁教育工作而言,就是要引导学生树立强烈的社会责任意识,对构建和谐社会多承担一份责任,多做出一份贡献。高校在教育观、发展观上应该主动为构建和谐社会服务,要把这种观念渗透到大学生培养、科学研究和社会服务的各个方面,通过廉洁教育培养大学生的社会责任意识,大力提高学生的综合素质,使祖国的观念、人民的观念、社会主义的观念、集体主义的观念在他们的心中牢牢地树立起来。

2、对大学生进行廉洁教育是高校培养人才的需要。大学培养的是高素质的人才,大学生不仅应该是高级“知识人”、高级“技能人”,更应该是比普通人水准更高的“道德人”。大学生应该成为“国民表率、社会栋梁”,而要成为国民表率、社会栋梁,首先应做一个合格的公民。合格公民包含的内容广泛,包括身心、德智、知识与能力诸多方面。还要求学生要讲诚信,要廉洁自律,要有创造力和创新精神。对大学生来讲,爱国主义、集体主义、人民至上、洁身自爱必须内蕴于其品质之中。 高校教师、干部与大学生朝夕相处,其言行、态度和思维方式不可避免地会对

大学生的价值取向产生较为直接或间接的影响。为此,开展廉洁教育就要充分发挥教师、党政干部的作用,通过广泛的、经常的廉洁教育和灵活多样的教育形式,逐步形成各具特色、优势互补、点面结合的廉洁教育工作新格局,从而有利于大学生的成长、成才、成功。

3、对大学生进行廉洁教育是其成长和成才的需要。廉洁教育能够以潜移默化的形式,培养大学生的精神品格,萃取他们的闪光点,锤炼他们的意志品质,帮助他们自强、自立、自信、自助,使他们在大学期间就养成自我调节,自我约束,自我培乔,自觉修身、省过的良好品质,做一个廉洁、正直的人,走一条正确的路,保持昂扬向上的精神状态,提高经受考验、承受挫折的能力。正是在这一点上,廉洁教育客观上满足了他们的主观需要。

现在的大学生是未来公职人员的主要后备群体,尽快开展针对大学生的廉洁教育活动,清除其腐败意识,树立其廉洁意识,是当务之急。因此,对大学生分层次、分梯度地开展廉洁教育,就如同为他们提前接种“反腐疫苗”,增强其抵御腐败的免疫力,确保其成长为健康的社会主流力量,这不仅是全社会反腐倡廉的重要组成部分,也是大学生实现自我价值的内在需求。

三、廉洁教育的目标

只有科学地把握目标,才能使廉洁教育具有针对性并确保取得实效。教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》中明确指出,大学生廉洁教育的目标是:“引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念,不断提高大学生的道德自律意识,增强拒腐防变的良好心理品质,逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。”基于这个总体目标,我们认为,实施大学生廉洁教育主要应达到以下五个目标。

(一)完善自我意识,培育强烈的使命感和社会责任感

自我意识作为个体对自己及自己与社会关系的认识,是个体思想和行为的调节器,对个体的个性品质起着重要的作用。大学生独立意识强,迫切要求塑造自我,强调个性,张扬权利。但由于他们自身的不成熟,加之受到社会环境中一些不良现象的影响,往往过多地强调个体的权利,忽视应尽的义务,不能形成强烈的社会责任意识,不能自觉地按照社会发展规律和时代的需要,把自己培养成肩负历史使命、受社会欢迎的人才。为此,大学生应该确立远大志向,完善自我意识,把个人的前途与祖国的命运联系起来,把个性的发展与社会的要求联系起来,把职业的选择与祖国的需要结合起来,使自己的成长符合国家的利益和社会的发展,这样才能实现个人理想和人生最大价值。

(二)塑造健全人格,树立正确的理想和信念

一个人具有健全的人格才能及时地调整自己内心的矛盾和冲突,使动机和行为之间经常保持和谐一致。大学生作为未来的建设者走上社会以后,在权力、金钱以及其他各种利益的诱惑面前,不可避免地会产生内心的多种矛盾和冲突。开展廉洁教育的目的就在于可以通过廉洁教化的方式,帮助他们塑造起健全的人格,树立起正确的理想和信念,形成“廉洁光荣、腐败可耻”的行为价值取向,做到自我约束、自我控制,协调和保持动机与行为之间的和谐一致,从而达到人格的内在统一。

(三)强化廉洁意志,不断提高道德自律意识

廉洁意志是人们为了履行廉洁义务而克服内心障碍和外部障碍所作出的自觉的、坚持不懈的努力。然而,在现实中,履行廉洁义务有时会遇到某些阻力,有时也要牺牲自己的利益。这些来自客观和主观方面的困难,往往会使个人的欲望与道德规范的约束之间发生冲突。廉洁意志能促使人们排除各种干扰和阻力,并坚持按道德主体的自律要求自我规范行为。这种意志是克服各种困难的力量之源。因此,廉洁教育必须强化学生的廉洁意志,并在此基础上,使学生的廉洁认知与道德认知、廉洁义务与道德义务、廉洁良知与道德良知相互统一起来,不断提高道德自律意识,自觉与腐败现象作斗争。

(四)培育廉洁良知,构筑起拒腐防变的良好心理品质

一个人的廉洁良知主要是指懂得是非与善恶,对个人与社会的行为作出准确的道德判断,并自觉按照一定的是非标准来引导自己的意识和行为。而这一切都必须以正确的廉洁认识为基础。因为认识是行动的先导,没有正确的廉洁认识,也就无法形成廉洁良知。可见廉洁认识是大学生廉洁教育的起点,是实现其他环节的基础和前提。大学生廉洁良知的培育就是要通过教育,使他们能够运用唯物辩证法分析腐败现象的本质及其成因,认识其危害性,不为世俗的表象和社会的浮躁所左右,用正确的廉洁理念构筑起拒腐防变的良好心理品质。

(五)改造主观世界,逐步形成廉洁自律的观念

自律的结果就是自觉,廉洁自律的关键在于自觉。从廉洁和自律的关系来看,自律是廉洁的前提和保证,廉洁是自律的必然结果。马克思主义认为,人是环境的产物。自律这一自觉的意识活动不可能凭空产生出来,它是人们在实践中改造客观世界的同时改造自己主观世界的结果。同样,大学生廉洁自律观念的形成也不可能一蹴而就,唯有通过学习实践,在提高自我修养的同时,不断改造自己的主观世界,在生活和工作中身体力行,将反腐倡廉各项要求转变为自觉的行动,内化为自觉意

识。

四、廉洁教育的任务

按照中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的精神和教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》的要求,大学廉洁教育必须以社会主义核心价值体系为引领和主导,遵循学校的教育教学规律和学生成长成才规律,坚持育人为本、德育为先的方针,自律与他律相结合,在大学生思想政治教育体系中,全面渗透和积极推进廉洁教育,让大学生了解廉洁文化的基本内容,提高对廉洁教育的认识,关注并克服大学生在廉洁方面存在的问题,研究培养大学生廉洁行为的途径。

(一)了解廉洁文化的基本内容

廉洁既涉及到个人在生活与工作中的思想道德修养问题,也涉及到个人在处理自身利益与他人利益、集体利益之间关系时表现出来的精神状态和行为举止。当前,我们正在努力加强和改进大学生思想政治教育,如果用廉洁这一道德规范来充实当前的思想政治教育,首先应当对廉洁文化的基本内容有一个清晰明确的认识。

现实生活中,廉洁文化具有丰富内涵。它是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。廉洁文化主要有四个显著特征:一是主体的大众性,主要表现为在全社会营造良好的廉洁氛围,以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界;二是指向的权力性,主要表现为掌握社会公共权力的管理者廉洁自律,恪守宗旨,执政为民;三是实施的职业性,主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业,遵纪守法;四是组织的公共性,主要表现为机关、团体等社会公共组织处事公道正派,诚实守信,廉洁高效。

廉洁文化作为一种社会文化体系,具有教育、控制、监督三大功能。廉洁文化通过健康文化环境的营造,改变人们的思维方式、行为习惯、价值观念和审美趣味,教育社会成员正确看待利益问题。另外,廉洁文化是一种公众参与的文化,同时也是一种建立在社会监督基础之上的文化,廉洁文化的传播,能够使民众及时了解腐败所带来的社会危害,从而唤起人们的监督意识,主动站出来揭露各种侵害人民利益的行为,自觉同腐败现象作斗争。

必须指出的是,廉洁文化建设需要分层实施。不同职业、不同群体廉洁文化建设有不同的内容和要求。大学生廉洁教育主要是用廉洁文化的理论内涵和社会道德规范对大学生施加影响,发挥廉洁文化潜在的熏陶、引导、渗透作用,从而感化、

优化大学生尚未成熟的价值观,侧重于将崇廉尚洁的价值观内化为人格的修养。

(二)提高对廉洁教育的认识

国民素质的提高,关键在教育,教育的根本任务是培养和引导受教育者“学会做人”。廉洁教育的目的,是引导受教育者形成以诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁为基本的价值观,树立正确的世界观、人生观,廉洁教育所倡导的为民为公的理想信念,有责任心的自律品质,民主、公正的法制观念以及参与社会廉政建设、促进社会和谐发展的公民意识,都是社会主义社会合格公民的优秀素养;廉洁教育所蕴含的中华民族的传统美德和现代文明社会的公共生活准则,体现了其教育的重要作用。对大学生进行廉洁教育,就是要教育大学生不但要管好自己,避免成为国家廉政建设的阻力和负担,而且还要成为廉洁处事的积极力量。

值得关注的是,当前社会上存在着一些对于在大学生中开展廉洁教育的不同看法。第一种观点认为接受廉洁教育的主体应该是手中握有一定权力的“大人物”,大学生没权没势,不应当在学生身上作文章,否则,就是“大人生病,小孩吃药”;第二种观点认为对大学生讲反腐败,让他们过早地接触到社会阴暗面,是“未识芳草,先尝毒果”,不利于他们的健康成长;第三种观点认为大学生的主要任务是学习,腐败现象离他们很远,他们也管不了,廉洁教育与他们关系不大,因而,对大学生进行廉洁教育,容易走过场、流于形式。

以上这三种观点都是对大学生廉洁教育的必要性认识不足、对大学生廉洁教育的意义认识不清的具体表现。要知道,教育包括廉洁教育的效果不是立竿见影的,不能急功近利,从眼前看教育的实际效果难以显现,其积极向上的作用体现在受教育者身上要有个过程,随着时间的推移,廉洁教育将会对大学生的人生产生深远的影响。开展大学生廉洁教育,并不是要依赖大学生廉洁教育来解决当前的腐败问题,反腐倡廉工作的重点是在职人员,而在职人员绝大部分接受过高等教育。因此,从反腐败斗争的艰巨性、长期性来看,则必须认识到大学生廉洁教育是不可忽视的。在职人员存在腐败问题,也正映衬了大学生廉洁教育的紧迫性,大学生廉洁教育既要立足于当前,更应着眼于未来。

(三)关注大学生的廉洁问题

长期以来,国家和公众关注的廉洁问题,大多集中在中高级干部身上,针对他们所进行的廉洁教育人们并不陌生。然而,2000年11月2日《中国信息报》刊登的一份题为《“26岁现象”暴露年轻人的腐败》的调查报告,却令人触目惊心地揭露出腐败正日益向年轻人逼近的可怕现实。在这篇调查报告中,被调查的19名犯罪嫌疑

人犯罪时的平均年龄只有25.6岁,大都受过良好的教育,具有较高的科学文化知识水平和专业技能,能熟练运用高科技手段进行犯罪活动,其犯罪手段大都智能化程度较高,不易被发现。他们贪污、挪用公款犯罪频频得逞,或者用于办公司、炒股,或者用于个人挥霍。这篇调查报告不免让大学教育工作者的心头涌出一种异样的沉重感,因为这些被腐败无情吞噬的青年人差不多都是刚走出校门不久的大学生。事实已经证明,以往那种只重视学生专业知识传授却忽视学生廉洁意识培育的教育思维,才是造成大学生群体中出现廉洁问题的症结所在。

1.大学生在廉洁认识上的误区

在廉洁教育的实施过程中,我们不难发现,当代大学生在廉洁认知上不同程度地存在着一些误区。

一是认为“有钱能使鬼推磨”。随着经济社会的发展,大学校园已不是封闭的“象牙塔”。近几年来,在一些高校中甚至出现了“买卖文凭”、“拿钱就能上大学”等纯“经济”的做法。无疑,这些做法给正处于世界观、人生观形成期的大学生造成了深刻而负面的影响,导致一些大学生经济意识增强,理想观念趋于现实化,追求实惠,崇尚权力和金钱。他们错误地认为,只要有权力和金钱,什么问题都可以解决,甚至可以买到文凭,对高考制度的公平性乃至社会的公平性产生了怀疑。

二是认为“人情重要,关系当道”。大学校园里的人际关系并不单纯,大学生之间存在着通过社团组织、老乡关系等渠道形成的利益集团。一部分大学生认为,在大学期间当学生干部、评优乃至入党,能力固然重要,但更多时候还是需要来自背后“关系”的支持。因而,他们也想当然地认为当今社会个人的就业、发展在很大程度上还是取决于拉关系、找靠山。这也是相当部分学生的学习动力不足的根本原因。

三是有着复杂的双重是非观。当前大学生在顺境时的独立性与逆境时的软弱性、依赖性都很明显,生活条件相对优越很容易导致意志力的脆弱、心理发展不成熟、承受能力不强。同时,大学生的是非道德观念尚未完全形成,社会评判能力也较弱。他们一方面看到社会上发生的违纪大案,对一些权钱交易、以权谋私的腐败现象深恶痛绝;但另一方面又认为“有权不用,过期作废”,甚至会产生“假如有一天我掌权了也会好好用一用”的错误心态。大学生由于在道德要求和道德评价方面采取这种双重态度,因而形成了他们对社会要求以及对自己要求复杂的双重是非观。

四是诚信缺位,法纪观念淡薄。借贷不还,恶意拖欠学费,就业自荐信弄虚作假,任意变更或撕毁就业协议,假贫困享受资助,欺骗家长和老师等不诚信现象在

校园内不仅存在,而且还具有一定的生存空间。一些大学生并不以此为耻,反以为荣;有的大学生不学法、不懂法,甚至以身试法,从近年来查处的高校校园内的凶杀、盗窃等案件即可见一斑;有的大学生对于什么是党纪、政纪,什么是利用职务之便违纪和犯罪行为知之甚少,法纪观念和道德水平仅仅停留在初级阶段。

五是缺乏艰苦奋斗精神。现在大学校园里的学生都是“90后”的独生子女,这些孩子由于学习、生活条件相对优越,加上父母的溺爱,容易导致他们我行我素,生活上追求高标准,学业上奉行低标准,有意无意地接受西方腐朽的畸形生活观。他们或多或少有些任性、偏执,吃不了苦,受不了挫折,普遍缺少逆境的磨砺,心理脆弱容易受外界负面影响,一旦遭遇挫折或变故就很容易走极端,甚至走上歧途。

2.大学生认识误区形成的客观因素

大学生认识误区形成的原因错综复杂。就其客观因素而言,与现时的社会成长环境对他们的不良影响有关。主要体现在以下几方面:

一是社会上的腐败现象对大学生的冲击。大学生并不是处于真空状态,他们生活的环境同样处于一定的社会关系之中。改革开放以来,大学生受到社会上的腐败现象和负面报道影响后又缺乏正确的引导,给正处于世界观形成时期的他们造成了扭曲的认识。有的大学生在校学习和表现并不好,但却愿意模仿社会上的不良习气,花更多的精力“打理”人际关系,拿着父母的钱请班干部和老师大吃大喝,试图以此途径获得社团职务及评优评先的机会。

二是高校管理制度公开透明程度不够。与大学生校园生活密切相关的一些管理制度,如评优评先制度、发展学生党员标准等把握不严,公开、公示程度不够;班级、社团干部选拔公开竞争程度不够,更多学生仅凭着与辅导员的个人交情,或者老乡裙带关系担任主要干部等现象,使得涉世不深的大学生对社会关系的认识和把握产生了片面的理解,滋长了歪风邪气。

三是学校教育制度中廉政内容的缺失。纵观我国教育,学生从小到大接受的学校教育中关于廉政的内容少之又少。不少教育行政和主管部门认为,廉政教育是社会上“管人、管钱”的掌权人的事,而校园相对纯洁,学生更是没钱没权,与廉政不搭界;况且他们担心反腐败斗争中揭露的反面事例让学生知道多了反而有负面影响。殊不知“十年树木,百年树人”,廉政教育进行得越早越好,只有从娃娃抓起,从小事抓起,帮助学生尽早树立正确的是非观、权力观,从源头上预防腐败才是上策。

(四)大学生廉洁行为的培养

在社会不良风气的影响下,大学已不再是一片净土。大学生群体中存在的诸如考试作弊、恶意拖欠学费、骗取国家助学贷款、生活奢侈浪费等不廉洁现象和行为正侵蚀着我们的大学校园,今天的大学生已经耳濡目染或亲身经历了太多与所受教育相悖的事情。大学廉洁教育缺失已经成为有识之士的共识。

1.大学生不廉洁行为产生的社会背景

每当提到腐败,谈到廉洁,部分大学生会认为是离自己很遥远的事情,是政府官员、领导干部的事情。他们认为自己手中既无权又无钱,没有腐败的条件,更不要说“损公肥私”、“贪污受贿”了。正是由于这些大学生把廉洁简单地归结为“权、钱”两个单一的层面,使得他们的廉洁意识薄弱,非廉洁行为盛行。与此同时,随着我国改革开放事业的发展,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化。社会主义市场经济体制初步建立,同时一些领域体制机制还不完善,客观上存在腐败现象滋生的空间和漏洞,加之信息网络的发展使人们面临着大量西方文化思潮和价值观念的冲击。在国际国内多种因素的综合影响下,部分大学生的思想道德领域出现了是非不明、美丑不辨、荣辱不分等问题。

综上所述,大学生群体中普遍存在的种种不廉洁行为,一方面与社会大环境的影响有关,另一方面也与大学生没有形成正确的廉洁观念有关。因此,必须着眼于大学生廉洁意识的培养,通过教育潜移默化的影响和作用,用正确的人生观、价值观影响他们的思想,规范他们的行为。

2.加强对大学生廉洁意识的培养

对大学生进行廉洁意识培养,必须遵循学校教育教学规律和学生的思想实际,把廉洁教育作为实施素质教育的重要内容,与大学生思想道德建设和校园文化建设紧密结合起来,形成教育合力,才能收到良好的效果。

第一,丰富教学内容,改进教学方法,发挥德育主导作用。课堂是对大学生进行廉洁教育的主渠道。教师要充分利用《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》教材坚持不懈地对学生进行政治理论教育,引导学生树立社会主义核心价值观和正确的权力观、地位观、利益观;要充分利用《思想道德修养与法律基础》课程向广大学生讲解我国在反腐倡廉方面实施的各项政策法规,使学生在熟悉和理解具体法律条文的过程中养成遵纪守法意识;向广大学生讲解人际交往、爱情、亲情等方面的知识,提升他们的道德修养水平,增强其自律意识。

在利用课堂这一主渠道对学生进行廉洁教育的过程中,要改变目前“一人讲、大家听”的教学模式,充分利用多媒体等现代化教学手段,多采用启发式教学和互

动式讨论的教学形式,激发大学生学习的积极性;要注意增加课堂教学外的实践环节,多利用社会上的教育资源,组织学生参加社会实践,使学生在实践中加深对授课内容的理解。

第二,丰富校园文化活动内容,增强校园廉政文化育人功能。校园廉政文化建设就是为了让廉政教育与校园文化建设相结合,通过讲座、校内广播电视、报刊、网络、橱窗等多种载体,开展内容丰富、形式多样的文化活动,帮助大学生树立正确的价值观念,提升他们的道德水准。校园廉政文化建设要注意以下几个方面:一是要精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的主题宣传教育活动。教育的内容应为学生所熟悉、所关注的问题,贴近学生的生活实际。教育的形式应能让学生易于接受,乐于参与。只有这样,才能收到良好的教育效果,才能让学生在活动中逐渐养成廉洁意识,并将之转化为自己的理念和思维习惯。二是要充分利用邓小平理论研究会、法律协会等政治理论社团组织,积极开展反腐倡廉理论研讨活动,在学生中广泛传播廉洁知识,充分发挥学生的自我教育功能。三是要根据年级层次的不同,开展针对性强的廉洁教育。

第三,加强师德师风及政风建设,营造良好的育人氛围。教师是“人类灵魂的工程师”,对大学生具有榜样示范作用,教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到教育工作的成效和学生的成长成才。在高校,任课教师既是传道授业解惑的主体,也是廉洁教育的传播者,所以教师应不断提高自身的师德和业务水平,率先垂范、言传身教,以良好的人格品质和廉洁做人的道德风范影响及教育学生。同时也要强调学校各种行政行为的廉洁、公正、公开、公平与规范。要切实加强制度建设,完善相关制度,切实规范学校的各种行政行为,营造良好的制度环境;要以廉洁从政为中心,进一步加强机关作风建设,营造廉洁高效的校园环境。

参考思考题

1.新加坡前总理李光耀曾说过:“中国在21世纪的发展变化取决于三个条件:一是中国的下一代有没有信仰;二是中国的下一代有没有责任感;三是中国的下一代能否实现廉政。”对此,你是怎样理解的?

2.针对大学校园中存在的一些非廉洁现象,你认为大学生应当如何培养廉洁意识和廉洁行为?

(撰稿人 张国成)


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  • 镇纪委上半年度工作总结及下半年工作计划 半年来,镇纪委在区纪委的具体指导下,在镇党委.政府的正确领导下,全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习中纪委十七届七中全会精神,坚持标本兼治.综合治理 ...

  • 2013年纪委教研室上半年工作总结
  • xx年上半年,州纪委教研室在委局的统一领导下,认真学习贯彻省纪委六次全会、州纪委六次全会精神,按照xx年纪检监察宣传教育研究工作的总体部署,紧紧围绕全州改革发展稳定大局,以科学发展观为统领,切实发挥宣传教育在惩治和预防体系中的基础作用,努力构建有阿坝特色的反腐倡廉宣传教育工作格局,为全州党风廉政建设 ...

  • 中共纪委党风廉政宣传教育总结
  • 今年以来,在省纪委和市委市政府的坚强领导下,我市党风廉政宣传教育工作紧紧围绕找准载体、突出重点、营造氛围、务求实效的工作思路,全面贯彻中、省纪委六次全会精神和市纪委四次全会精神,深入贯彻落实中央《实施纲要》和市委《实施意见》及《xx年年前工作要点》,以学习宣传《党章》为龙头,以廉政文化的为重点,以整 ...

  • 卫生局党委关于廉政文化建设情况的汇报
  • 自市纪委安排部署在全市开展廉政文化建设活动以来,作为廉政文化进医院活动的牵头部门,卫生局党委高度重视,按市纪委<关于加强廉政文化建设的实施意见>要求,积极开展活动,现将工作情况汇报如下: 一.加强领导,广泛发动 市纪委联席会议召开后,第二天局党委即召开了专题会议,认真学习市纪委<关 ...

  • 2009年学校纪检监察工作总结
  • 一、2009工作回顾 2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年,也是学院“抓评估创示范”工作,推进学院加速发展的关键之年。2009年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届 ...

  • 2012县纪委工作总结
  • xx年年,县纪委宣教室在市纪委宣教室的业务指导下,在县纪委领导的大力支持下,在兄弟科室的帮助下,按照市、县委的工作部署,围绕党风廉政建设和反腐败中心工作,立足科室职责,克服困难,开拓创新,狠抓落实,扎扎实实地开展了一系列有声有色、富有成效的宣传教育活动。为营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会舆论氛围,做 ...

  • 纪委五年工作报告
  • 自中共xx镇第十四次代表大会召开以来,我们在罗江县委和xx镇党委的领导下,坚持以邓小平理论."三个代表"和科学发展观重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和中央.省.市.县纪委全会精神,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,贯彻从严治党的方针,全面履行教育.惩处.保护.监督五 ...

  • 县纪委宣传教育室年度工作总结
  • xx年年,县纪委宣教室在市纪委宣教室的业务指导下,在县纪委领导的大力支持下,在兄弟科室的帮助下,按照市、县委的工作部署,围绕党风廉政建设和反腐败中心工作,立足科室职责,克服困难,开拓创新,狠抓落实,扎扎实实地开展了一系列有声有色、富有成效的宣传教育活动。为营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会舆论氛围,做 ...

  • 在贯彻落实党风廉政责任制专题汇报会上的讲话
  • 区委常委.区纪委书记 弋渝生(2009年9月22日) 来源:  报道时间:2009-10-10 10:22:27    浏览次数: 1251 次 同志们: 今天,我们在这里召开区纪委常委会,专题听取了12个单位今年以来贯彻落实党风廉政责任制的工作情况汇报.会议取得了较好效果. 加强党风廉政建设,明确 ...