科学的目标 奋进的旗帜
CCN 中城网 2008-7-16 9:32:26 城市国际在线 | 宜居城市研究
信息发布：章丘市人民政府办公室（高军祥） 资料来源：章丘市 信息分类：社会综合 城市：章丘市
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市委宣传部理论科
7月5日，市委书记毕筱奇同志在市十一届五次全会上作了重要讲话，提出了当前和今后一个时期我市经济社会发展的总体要求、奋斗目标和工作部署，尤其是建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘这一发展新目标的科学定位，为我市在新的历史节点上实现经济社会又好又快、更好更快发展指明了方向，意义重大、影响深远。
深刻理解建设富裕章丘和谐章丘幸福章丘的科学定位
一个定位科学的目标，既要符合经济社会发展潮流，又要具有当地实践基础。富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘目标的提出，既结合了我市发展实际，又顺应了当前经济社会发展的规律。
就理论基础来讲：建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘，是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这一目标，要求始终把发展作为主线，只有经济发展了，我们才会富裕、和谐、幸福。反之，就犹如水中月、镜中花，可望而不可及。建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘，体现了构建和谐社会的内在要求。和谐社会是经济与社会、城市与乡村、国内发展与对外开放、人与社会、人与自然、人与人等关系良性互动和协调发展的社会。这一目标，深刻把握了促进人的全面发展和经济社会的全面进步的社会主义现代化建设的本质要求，体现了我市经济社会现阶段发展特征。建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘，是实现全面建设小康社会的重要内容。富裕、和谐、幸福，都是小康社会的题中应有之意。
这一目标，体现了以人为本的要求，在更深层次上体现了全面建设小康社会的指标要求和内涵特征。我市要在2012年实现全面建设小康社会总体目标，必定要求是富裕、和谐、幸福的章丘。
就实践基础来讲：改革开放30年来特别是近年来，在历届市委市政府的正确领导下，始终把强市富民、促进和谐、改善民生作为重要发展任务和目标，我市经济社会取得了显著成就。经济实力进一步增强，城乡面貌发生巨大变化，人民生活水平显著提高，各项社会事业取得长足发展
。可以说，富裕、和谐、幸福一直是全市上下的普遍追求和共同愿景。但是，与先进地区相比，无论是经济总量、还是发展质量，无论是产业规模、还是综合实力，都存在很大差距，离人民群众更加富裕、更加和谐、更加幸福的追求和愿望，还有一定距离。所以，建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘符合广大人民群众共同期望，顺应当前我市推进新一轮加快发展的实际，具有较强的实践基础和群众基础。
建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘的宏伟目标，是我市在新的历史起点上引领经济社会发展的旗帜和奋斗目标，是不断促进生产发展、生活富裕、生态良好的发展目标，反映了人民群众共同心声、体现了执政理念的转变。
全面把握建设富裕章丘和谐章丘幸福章丘的辩证关系
富裕是指经济宽裕，富足。实现共同富裕，是社会主义的本质要求。建设富裕章丘要求我们必须牢牢扭住发展这个第一要务，始终把发展作为解决一切问题的关键，始终坚持经济建设这个中心，通过发展让人们过上更加富足的生活。
和谐是指事物之间协调、平衡、有序的发展状态。社会和谐，是社会主义的本质属性。建设和谐章丘就是要让社会内部各种要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，处理好经济社会、人口资源环境、城乡发展、工业农业服务业等重大发展问题，在物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设中，实现建设和谐章丘的目标。
幸福是指由于理想的实现或接近而引起的一种内心满足。追求幸福，是人类社会孜孜以求的理想。建设幸福章丘要求我们不仅要让广大人民群众享受到物质上的满足，还要实现精神上的富有。要始终坚持以人为本，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，按照群众的意愿在解放思想中树立新目标、在实事求是中谋求新突破，在与时俱进中开创各项工作新局面，大力提高广大人民群众的幸福感。
富裕、和谐、幸福，三者互为条件、相互联系，有机统一、缺一不可,需要我们从宏观的人类社会发展规律和自然规律中因时、因地、因条件地辩证把握。富裕不一定和谐、幸福，但和谐、幸福需要富裕来支撑；和谐不一定富裕、幸福，但富裕、幸福可以为和谐创造条件；幸福不一定富裕、和谐，但富裕、和谐是幸福的具体内容。总之，富裕是和谐、幸福的重要基础，和谐是富裕、幸福的重要条件，幸福是富裕、和谐的重要体现。
认真落实建设富裕章丘
和谐章丘幸福章丘的四大行动
实现建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘这一目标，根本在发展。只有发展，我们才会实现富裕，社会才会和谐，人们才会幸福。当前，我们正处在发展的关键阶段，不进则退，慢进也是退。凡事预则立，不预则废。富裕章丘和谐章丘幸福章丘是我们各项工作的总目标，有目标就要有奋斗，要奋斗就要有遵循。落实好市委全委会提出的区域攻坚、产业升级、工程建设、品牌打造四大行动，无疑是推动经济社会更好更快发展的着力点和突破点。把“四大行动”抓好抓实抓出成效，建设富裕章丘和谐章丘幸福章丘就会有强劲的基础条件和后劲支撑。
一是下大力气落实好“区域攻坚”行动。以先进制造业为主体的明水经济开发区，以临港产业为核心的空港经济密集区，以休闲旅游为重点的南部生态度假区，以现代化园林化为特色的城市中心区是我市二三产业集聚区，也是今后一个时期引领跨越的发展高地。抓好区域高地建设，正是全面把握经济发展总是以一定的时空为坐标，各种资本、技术、信息、人才以空前的规模速度在加速流动和扩散，并在特定区域集聚形成特色发展高地的规律，作出的科学的空间发展布局。实事求是地说，与发达地区相比，我们还没有真正形成发展高地，无论从经济总量、产业优势、社会贡献率等方面，都与昆山、江宁、苏州等地存在较大差距。建设区域高地、实施区域攻坚，对于推进项目建设、产业发展，集聚各种要素、合理配置资源、增创发展优势，优化经济、社会、空间和生态方面的结构布局，全面提升经济发展质量和水平，起着关键的引领和推动作用。抓好区域高地建设，形成一批特色鲜明、协调互动、布局合理、整体推进的产业发展格局，就抓住了经济建设的“牛鼻子”，建设富裕、和谐、幸福的新章丘就会有基础、有抓手、有保证。
二是下大力气落实好“产业升级”行动。促进经济快速增长必须立足自身资源优势，培育主导产业。主导产业的发展，对于拉动县域经济发展具有重要作用。建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘必须抓好主导产业发展。当前，我市交通装备、精细化工、机械制造和食品饮料“四大产业”已经初具规模，但还存在实力不强、层次不高、质量不优的问题，还没有形成产业集群、强劲的“辐射”效应。始终坚持工业强市战略不动摇，就必须把工业作为经济发展的根本支撑，把做大做强四大主导产业作为提高区域竞争力的重要手段，坚持信息化和工业化的有机结合，逐步实现四大产业由集聚向集群发展，不断提高产业规模和综合竞争
力。要通过主导产业发展带动相关产业发展，大力发展现代服务业，大力发展现代农业，着力打造推进经济发展的新的增长点，从整体上提高我市工业、农业、服务业经济发展质量，推动经济持续、快速、协调、健康发展。
三是下大力气落实好“工程建设”行动。加强城乡重大功能性基础设施建设，彰显历史文化名城魅力与山水园林城市特色，加快以改善民生为重点的社会建设，切实提高环境的生产力，是扩大区位优势、提升对外影响力和增强内部凝聚力的重要途径。当前，我市城乡基础设施还不够完善，山水园林的城市特色还有待进一步提升，社会事业与经济发展还不够协调，发展环境还有待进一步优化，这些都制约着我市经济社会的更好更快发展。加快城乡基础设施、泉水特色提升、社会事业发展、环境创新等工程建设，是统筹城乡一体发展、统筹人与自然和谐发展、统筹经济社会协调发展的重要举措，也是全面建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘的重要内容。只有把这四大工程建设重点建设好，城市与农村、人与自然、经济与社会才会真正实现全面、协调、可持续发展，章丘才会实现富裕、和谐、幸福的目标。
四是下大力气落实好“品牌打造”行动。品牌是影响一个地区竞争力的重要因素。没有品牌，就不能树立我市的整体形象，难以凸显当地特色，直接制约城市品位，影响经济社会发展。一个没有品牌和良好环境的城市，就不可能实现经济的又好又快发展。巩固和争创国家环保模范城、中国优秀旅游城市、国家卫生城、国家园林城市等，无疑是提高我市知名度、增强内外吸引力极为重要的城市“名片”。通过打造重点品牌，以此为总抓手，参照各项创建指标和标准，梳理、找准并解决影响我市经济社会发展中的困难和问题，拓展各项工作的内涵，不断改善群众的生产生活环境，提升我市经济社会整个文明程度，努力实现经济效益、社会效益、生态效益和人文效益的有机统一，为建设富裕章丘和谐章丘幸福章丘注入更加丰富的内涵，提供持久的发展动力。
旗帜决定方向，方向引领未来。建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘，三者各有侧重又有所不同，我们既要正确理解、全面把握，又要抓住重点、全力推进。只有把一目标的理念和要求自觉落实到各项工作之中，解放思想不止步，咬定发展不放松，提升境界，着眼高远，推动科学发展、和谐发展、率先发展，我市经济社会就一定会在新的起点上实现更好更快发展，进入一个新的发展阶段
科学的目标 奋进的旗帜
CCN 中城网 2008-7-16 9:32:26 城市国际在线 | 宜居城市研究
信息发布：章丘市人民政府办公室（高军祥） 资料来源：章丘市 信息分类：社会综合 城市：章丘市
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市委宣传部理论科
7月5日，市委书记毕筱奇同志在市十一届五次全会上作了重要讲话，提出了当前和今后一个时期我市经济社会发展的总体要求、奋斗目标和工作部署，尤其是建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘这一发展新目标的科学定位，为我市在新的历史节点上实现经济社会又好又快、更好更快发展指明了方向，意义重大、影响深远。
深刻理解建设富裕章丘和谐章丘幸福章丘的科学定位
一个定位科学的目标，既要符合经济社会发展潮流，又要具有当地实践基础。富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘目标的提出，既结合了我市发展实际，又顺应了当前经济社会发展的规律。
就理论基础来讲：建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘，是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这一目标，要求始终把发展作为主线，只有经济发展了，我们才会富裕、和谐、幸福。反之，就犹如水中月、镜中花，可望而不可及。建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘，体现了构建和谐社会的内在要求。和谐社会是经济与社会、城市与乡村、国内发展与对外开放、人与社会、人与自然、人与人等关系良性互动和协调发展的社会。这一目标，深刻把握了促进人的全面发展和经济社会的全面进步的社会主义现代化建设的本质要求，体现了我市经济社会现阶段发展特征。建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘，是实现全面建设小康社会的重要内容。富裕、和谐、幸福，都是小康社会的题中应有之意。
这一目标，体现了以人为本的要求，在更深层次上体现了全面建设小康社会的指标要求和内涵特征。我市要在2012年实现全面建设小康社会总体目标，必定要求是富裕、和谐、幸福的章丘。
就实践基础来讲：改革开放30年来特别是近年来，在历届市委市政府的正确领导下，始终把强市富民、促进和谐、改善民生作为重要发展任务和目标，我市经济社会取得了显著成就。经济实力进一步增强，城乡面貌发生巨大变化，人民生活水平显著提高，各项社会事业取得长足发展
。可以说，富裕、和谐、幸福一直是全市上下的普遍追求和共同愿景。但是，与先进地区相比，无论是经济总量、还是发展质量，无论是产业规模、还是综合实力，都存在很大差距，离人民群众更加富裕、更加和谐、更加幸福的追求和愿望，还有一定距离。所以，建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘符合广大人民群众共同期望，顺应当前我市推进新一轮加快发展的实际，具有较强的实践基础和群众基础。
建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘的宏伟目标，是我市在新的历史起点上引领经济社会发展的旗帜和奋斗目标，是不断促进生产发展、生活富裕、生态良好的发展目标，反映了人民群众共同心声、体现了执政理念的转变。
全面把握建设富裕章丘和谐章丘幸福章丘的辩证关系
富裕是指经济宽裕，富足。实现共同富裕，是社会主义的本质要求。建设富裕章丘要求我们必须牢牢扭住发展这个第一要务，始终把发展作为解决一切问题的关键，始终坚持经济建设这个中心，通过发展让人们过上更加富足的生活。
和谐是指事物之间协调、平衡、有序的发展状态。社会和谐，是社会主义的本质属性。建设和谐章丘就是要让社会内部各种要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，处理好经济社会、人口资源环境、城乡发展、工业农业服务业等重大发展问题，在物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设中，实现建设和谐章丘的目标。
幸福是指由于理想的实现或接近而引起的一种内心满足。追求幸福，是人类社会孜孜以求的理想。建设幸福章丘要求我们不仅要让广大人民群众享受到物质上的满足，还要实现精神上的富有。要始终坚持以人为本，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，按照群众的意愿在解放思想中树立新目标、在实事求是中谋求新突破，在与时俱进中开创各项工作新局面，大力提高广大人民群众的幸福感。
富裕、和谐、幸福，三者互为条件、相互联系，有机统一、缺一不可,需要我们从宏观的人类社会发展规律和自然规律中因时、因地、因条件地辩证把握。富裕不一定和谐、幸福，但和谐、幸福需要富裕来支撑；和谐不一定富裕、幸福，但富裕、幸福可以为和谐创造条件；幸福不一定富裕、和谐，但富裕、和谐是幸福的具体内容。总之，富裕是和谐、幸福的重要基础，和谐是富裕、幸福的重要条件，幸福是富裕、和谐的重要体现。
认真落实建设富裕章丘
和谐章丘幸福章丘的四大行动
实现建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘这一目标，根本在发展。只有发展，我们才会实现富裕，社会才会和谐，人们才会幸福。当前，我们正处在发展的关键阶段，不进则退，慢进也是退。凡事预则立，不预则废。富裕章丘和谐章丘幸福章丘是我们各项工作的总目标，有目标就要有奋斗，要奋斗就要有遵循。落实好市委全委会提出的区域攻坚、产业升级、工程建设、品牌打造四大行动，无疑是推动经济社会更好更快发展的着力点和突破点。把“四大行动”抓好抓实抓出成效，建设富裕章丘和谐章丘幸福章丘就会有强劲的基础条件和后劲支撑。
一是下大力气落实好“区域攻坚”行动。以先进制造业为主体的明水经济开发区，以临港产业为核心的空港经济密集区，以休闲旅游为重点的南部生态度假区，以现代化园林化为特色的城市中心区是我市二三产业集聚区，也是今后一个时期引领跨越的发展高地。抓好区域高地建设，正是全面把握经济发展总是以一定的时空为坐标，各种资本、技术、信息、人才以空前的规模速度在加速流动和扩散，并在特定区域集聚形成特色发展高地的规律，作出的科学的空间发展布局。实事求是地说，与发达地区相比，我们还没有真正形成发展高地，无论从经济总量、产业优势、社会贡献率等方面，都与昆山、江宁、苏州等地存在较大差距。建设区域高地、实施区域攻坚，对于推进项目建设、产业发展，集聚各种要素、合理配置资源、增创发展优势，优化经济、社会、空间和生态方面的结构布局，全面提升经济发展质量和水平，起着关键的引领和推动作用。抓好区域高地建设，形成一批特色鲜明、协调互动、布局合理、整体推进的产业发展格局，就抓住了经济建设的“牛鼻子”，建设富裕、和谐、幸福的新章丘就会有基础、有抓手、有保证。
二是下大力气落实好“产业升级”行动。促进经济快速增长必须立足自身资源优势，培育主导产业。主导产业的发展，对于拉动县域经济发展具有重要作用。建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘必须抓好主导产业发展。当前，我市交通装备、精细化工、机械制造和食品饮料“四大产业”已经初具规模，但还存在实力不强、层次不高、质量不优的问题，还没有形成产业集群、强劲的“辐射”效应。始终坚持工业强市战略不动摇，就必须把工业作为经济发展的根本支撑，把做大做强四大主导产业作为提高区域竞争力的重要手段，坚持信息化和工业化的有机结合，逐步实现四大产业由集聚向集群发展，不断提高产业规模和综合竞争
力。要通过主导产业发展带动相关产业发展，大力发展现代服务业，大力发展现代农业，着力打造推进经济发展的新的增长点，从整体上提高我市工业、农业、服务业经济发展质量，推动经济持续、快速、协调、健康发展。
三是下大力气落实好“工程建设”行动。加强城乡重大功能性基础设施建设，彰显历史文化名城魅力与山水园林城市特色，加快以改善民生为重点的社会建设，切实提高环境的生产力，是扩大区位优势、提升对外影响力和增强内部凝聚力的重要途径。当前，我市城乡基础设施还不够完善，山水园林的城市特色还有待进一步提升，社会事业与经济发展还不够协调，发展环境还有待进一步优化，这些都制约着我市经济社会的更好更快发展。加快城乡基础设施、泉水特色提升、社会事业发展、环境创新等工程建设，是统筹城乡一体发展、统筹人与自然和谐发展、统筹经济社会协调发展的重要举措，也是全面建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘的重要内容。只有把这四大工程建设重点建设好，城市与农村、人与自然、经济与社会才会真正实现全面、协调、可持续发展，章丘才会实现富裕、和谐、幸福的目标。
四是下大力气落实好“品牌打造”行动。品牌是影响一个地区竞争力的重要因素。没有品牌，就不能树立我市的整体形象，难以凸显当地特色，直接制约城市品位，影响经济社会发展。一个没有品牌和良好环境的城市，就不可能实现经济的又好又快发展。巩固和争创国家环保模范城、中国优秀旅游城市、国家卫生城、国家园林城市等，无疑是提高我市知名度、增强内外吸引力极为重要的城市“名片”。通过打造重点品牌，以此为总抓手，参照各项创建指标和标准，梳理、找准并解决影响我市经济社会发展中的困难和问题，拓展各项工作的内涵，不断改善群众的生产生活环境，提升我市经济社会整个文明程度，努力实现经济效益、社会效益、生态效益和人文效益的有机统一，为建设富裕章丘和谐章丘幸福章丘注入更加丰富的内涵，提供持久的发展动力。
旗帜决定方向，方向引领未来。建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘，三者各有侧重又有所不同，我们既要正确理解、全面把握，又要抓住重点、全力推进。只有把一目标的理念和要求自觉落实到各项工作之中，解放思想不止步，咬定发展不放松，提升境界，着眼高远，推动科学发展、和谐发展、率先发展，我市经济社会就一定会在新的起点上实现更好更快发展，进入一个新的发展阶段