xxxx安全标准化记录 编码：
班组安全活动记录 作业前安全讲话记录 作业前安全检查表
班 组：
启用日期：
xxxx股份有限公司
目 录
一、前言
二、中华人民共和国安全生产法
三、xxxx公司 安全生产奖惩管理制度 四、xxxx公司 HSE绩效考核管理制度 五、作业活动危险源辨识清单（风险提示） 六、安全管理小组人员名单
七、班前安全讲话内容和要求
八、班组安全活动内容和要求 九、年度班组安全活动计划 十、班（组）安全活动记录
十一、作业前安全讲话记录
十二、作业前安全检查表
前 言
生产班组是生产一线，也是事故的多发区。大量的生产事故表明，90%以上的事故发生在班组，80%以上的事故直接原因，都是在班组生产过程中违章作业或各种隐患未及时发现并消除造成的，有60%以上是由于思想麻痹，纪律松弛，管理混乱，违章指挥作业造成的。因此安全管理工作的重心在生产班组，开展班组安全活动则是安全管理的重要内容之一，是保证安全生产的一项重要措施，通过开展形式多样的安全活动努力提高员工的安全素质让“我要安全”渗透到员工日常工作习惯之中.真正做到“三不伤害”逐渐形成注意安全、尊重生命的文化氛围。
上岗前安全讲话是一种非常行之有效的岗前安全教育形式，并具有简明、实用、针对性强的特点，它是安全管理工作中以人为本，预防事故发生的一个创新，也是全员参与风险管理的有效途径。
为使这一有效的岗前安全教育形式更加统一、规范、条理和制度化，按照AQ/T9006-2010企业安全生产标准化基本规范和公司下发的《作业安全管理制度》，结合作业事业部班组的生产特点，特制定《班前安全讲话记录本》和《特车作业前安全检查表》。
为深入贯彻执行《安全生产法》和公司安全标准化管理制度，坚持安全“安全第一、预防为主，综合治理”安全生产方针，使班组安全日活动更有实效，真正达到干部员工自我教育、自我管理的目的，使提高班组的安全管理的水平，实现班组安全管理规范化、标准化，HSE领导小组统一编制了《班组安全活动记录本》，并于下发之日起按照规范执行。
XXXXXX安全生产奖惩管理制度
一、目的
为严格执行股份公司制定的各项安全管理制度和职业健康安全管理规定，教育员工和相关方人员严格履行岗位责任制，完成本岗位年度安全生产目标，杜绝各类违章，搞好作业事业部的安全生产，根据股份公司相关制度，特制定本制度。 二、范围
（以下简称事业部）所有各级管理人员、作业员工及相关方人员。 三、编制依据
1. 《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010 2. 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008 3. 《安全生产奖罚管理制度》XKA/HSE-ZD-05 四、职责
1. HSE领导小组负责各队安全生产奖罚考核及各队主要安全管理人员年度安全责任目标书的考核。
2. 各单位负责本单位安全活动的监督考核和安全生产目标责任书的奖惩。 3. 安全生产办负责对业务相关方安全活动执行监督考核。 五、定义
1.“三违”是指违章操作、违章指挥和违反劳动纪律而未造成事故的行为。 2.“三违”行为分类、分级：
按照可能造成的后果、影响程度、生产场所（区域）等因素，将“三违”行为分为严重违章和一般违章两种。严重违章行为即：可能危及操作者和他人生命安全或者造成公司财产重大损失的行为。一般违章行为即：导致操作者受到一定伤害或给公司造成一定财产损失的行为。 3. 严重违章行为： 3.1 违章操作行为：
3.1.1盘管炉等燃气（油）装置，未遵循操作规程点火； 3.1.2 在高处（2米以上）作业，未采用安全防护措施的行为；
3.1.3 在加油站、危险化学品罐区、库房、油气处理站等防爆场所，未采取措施情况下使用非防爆工具； 3.1.4 不按规定储存、放置汽油、轻质油等易燃易爆液体； 3.1.5 给储运车辆装卸原油、轻烃等易燃品，不按规定作业； 3.1.6 开关工艺管线上的带压闸门、收球筒盲板等，未站在侧面的； 3.1.7 需要泄压的，没有泄压就拆卸、调整管道、容器上的附件等行为； 3.1.8 违反电气规程进行电气作业；
3.1.9 违反公司《交通安全管理规定》驾驶车辆； 3.1.10 未取得特种作业资格证而从事电工等特种作业。 3.2 违反劳动纪律行为：
3.2.1 在禁止携带非施工作业火种的场所携带打火机、火柴等火种； 3.2.2 在不允许吸烟、使用手机的场所吸烟、使用手机等； 3.2.3 进入油气处理站、井场等油区生产场所，不按规定着装； 3.2.4 酒后上岗、脱离岗位；
3.2.5 在已确认的有毒有害场所作业，不按规定佩戴个体防护用品；
3.2.6 在生产岗位上从事与岗位无关的活动； 3.2.7 不按规定巡检，填报不实数据或擅自更改数据。 3.3 违章指挥（管理）行为：
3.3.1 作业场所缺少基本安全设施、防护装置，致使作业环境严重不符合安全条件； 3.3.2 对基层反映、上报的事故隐患，未及时组织整改或采取防范措施； 3.3.3 不按规定对操作员工进行安全培训，致使员工无证上岗； 3.3.4 在生产装置上推广应用“三新”技术（产品），无安全操作规程； 3.3.5 在未采取安全保障措施的情况下，强令员工作业； 3.3.6 员工在已确认的有毒有害场所作业，未配发个体防护用品； 3.3.7 未履行职责，致使施工现场防范措施不落实、监督不到位；
3.3.8 不按规定办理作业票就组织动火、电气、有限空间等特殊作业；不按规定到现场落实动火作业内容、工作量、防范措施审核作业票；
3.3.9 新、改、扩建项目未经验收就组织投产；
3.3.10下达不符合国家、行业和公司有关法律法规、制度规程、标准的违章指令； 3.3.11 生产操作规程、安全管理制度不健全；
3.3.12 在进行工艺、局部技术改造项目中，自行设计的部件、工艺流程等不符合设计标准规范； 3.3.13 因监管不到位，致使工程设计、使用产品、施工质量存在严重问题。 4. 其他可能造成重大事故的严重违章行为。
5. 相关方（新疆油田公司）文件规定的其他违章行为。 6. 一般违章行为：第(3)条规定之外的其他违章行为。 六、管理内容 1. 奖励：
1.1 遵章守纪，模范遵守安全生产法令，在安全、文明生产方面做出显著成绩的，给予200-2000元奖励。
1.2 对举报违章指挥、违章操作、隐瞒事故等行为的，经查属实者，给予举报人500—2000元奖励。 1.3 对发现本单位事故隐患或事故征兆，并及时采取措施和向上级报告，避免事故发生者，给予500—10000元奖励。
1.4 积极组织事故抢险，对减少人员伤亡有突出贡献的，给予500-10000元奖励
1.5 在安全科学技术、安全管理及学术研究方面以及标准、规定的制定和修订等方面，取得重要成果或显著效果的，给予500—10000元的奖励。
1.6 提出合理化建议，进行安全技术革新，取得显著效果的，给予200-10000元奖励。
1.7 对 各级安全管理人员的奖励，除了按总公司安全风险抵押金考核办法进行奖励外，事业部向上级申报安全管理奖进行奖励。
1.8 专项奖励由安全生产办提出，报 HSE领导小组研究批准后进行奖励。其他奖项由 HSE领导小组提出并申报股份公司安全管理部门、领导逐级审批后奖励。 2. 处罚
2.1“三违”的处罚：
2.1.1 对“三违”行为的处罚程序，按照查处级别进行不同等级的处理。
2.1.1.1 安全生产办检查查处的，可由 安全生产办直接处理或责成所在单位处理，必要时可报送书面处理结果给总公司安全管理部门备案。
2.1.1.2 各单位自行查处的，每月向 安全生产办上报备案。
2.2 依照“违章作为事故”的管理理念，违章处罚分经济处罚和行政处理（组织处理）两种： 2.2.1 行政处理分警告、记过、记大过、留用察看等。
2.2.2 组织处理分批评教育、通报批评、离岗教育、调离、免除职务等。 2.2.3 经济处罚给予200—2000元扣款。
2.3 凡员工违章行为属严重违章行为的任何一种行为，给予如下处理： 2.3.1 经济处罚500元，也可以给予行政处理。
2.3.2 第二次违章者经济处罚加倍（不超过2000元），同时接受离岗教育，视情节给予其它组织处理或行政处理。
2.4 凡查处属于一般违章的，给予如下处理：
2.4.1 经济处罚200元或口头批评教育，本人做书面检查。
2.4.2 第二次违章者给予加倍经济处罚并停发本季度效益奖，同时给予离岗教育培训处理。 2.5 单位有下列情况之一，视情节轻重，给予1000—10000元的扣款。 2.5.1 发生本规定所指违章指挥管理的行为； 2.5.2 因“三违”现象，被发包方处以停工一次的；
2.5.3 被上级领导、部门及 安全部门检查生产现场发现事故隐患，不积极组织整改和采取措施的。 3. 事故处罚：
3.1 对事故责任人的处罚按照股份公司《事故管理制度》和《道路交通安全管理规定》执行。 4. 对责任单位HSE管理人员的处罚：
4.1 责任单位在总公司HSE检查中被通报，上了总公司质量安全部曝光台，一次扣责任单位负责人200元，安全主管200元。若被扣了 的总分值，影响了季度和专项检查的考核指标，造成集体风险抵押金被扣罚，对责任单位负责人一分扣罚50元。对于总公司查出的问题，被通报后，再次被总公司、分公司查出，没有引起重视，屡教不改的，对责任单位负责人一分扣罚100元（以上不含事故、事件考核）。
4.2各单位在每季度累计检查分达不到最低合格分值，一分扣10元，由责任单位负责人与安全主管按6:4比列自行承担。
4.3 HSE主管人员安排下去的HSE工作未完成的一次扣责任单位负责人100元，并扣单位考核分10分，拖延或达不到规范要求的一次扣罚50元，并扣单位考核分5分。
4.4 HSE管理办公室相关人员未严格履行岗位职责，未严格按照安全标准化去认真检查考核，一次扣罚100元。
4.5若被油田公司二级厂处单位检查出三违但未上油田公司安全违章曝光台的，除油田公司二级厂处所罚的款由责任单位负责人与安全主管按6:4比列自行承担， 还要对违章相关责任人按照总公司及 《安全生产奖罚管理制度》及相关制度进行处罚，并一次扣罚责任单位30分。 4.6若单位被油田公司二级厂处和油田公司安全监督处查出三违并上了油田公司安全违章曝光台的，除油田公司安全监督处所罚的款由责任单位负责人与安全主管按6:4比列自行承担外，还要对违章相关责任人按照总公司及 的《安全生产奖罚管理制度》及相关制度进行处罚，同时一次扣罚责任单位50分，并取消相关责任人年度任何安全先进的评选资格。 4.7 副经理及以上的考核办法由总公司安委会进行考核。 七、附 则
7.1各单位依据本办法制定各队具体的奖罚办法，并报 HSE领导小组审核、审批及备案。 7.2本办法中相关规定如与新油股份公司相关规定制度相驳的，应按新油股份公司相关制度执行。 7.3 本办法由 健康、安全和环境（HSE）领导小组负责解释。 7.4 本办法自7月份起执行。 八、相关文件、记录
《事故管理制度》XKA/HSE-ZD-50
《道路交通安全管理规定》XXX字[2009]07 《“三违”处罚通知单》XKA/JL[ZD05]01 《安全生产奖惩台帐》XKA/JL[ZD05]02
绩效考核管理制度
一、目的
为不断提升油气田 （以下简称 ）员工队伍素质和执行力，充分调动各级管理人员积极性，推动 HSE工作深入开展，特制定本考核办法。 二、范围
本制度规定了 HSE管理绩效考核要求，适用于 属各单位、各部门。 三、编制依据
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008 《企业安全标准化基本规范》AQ/T9006-2010 《道路危货运输企业安全标准化规范》
《新疆油田公司承包商健康安全与环境（HSE）管理规定》 《HSE绩效考核管理办法》XKA/HSE-ZD-54 四、术语和定义
1. 绩效：单位根据安全方针和目标，在控制和消除安全风险方面所取得的可测量的结果。 2. HSE绩效：安全生产责任制、规章制度和操作规程达到和保持规定标准的执行质量。 五、职责
1. HSE领导小组负责所属单位年度HSE绩效考核工作。 2. 各单位负责本单位所属各班、站及个人的绩效考核工作。 六、管理内容与要求
1. 年度HSE绩效管理指标考核实行1000分制， HSE考核评比，采取健康、安全和环保一体化考核方式。每年一次，按月定期进行考核，扣分累积，年终算出各单位实际得分，进行考核评比，考核对象为 所属各单位。
2. 考核结果分HSE先进单位、合格单位、不合格单位三类。 3. 考核指标、评比条件
3.1 对照 经理与各单位签订的年度《健康、安全与环境管理责任书》及本办法附表1《事故、事件考核细则》（200分）、附表2《安全生产工作绩效考核细则》（700分）、附表3《环境保护工作绩效考核细则》（50分）和附表4《职业健康工作绩效考核细则》（50分）（以下文简称《细则》）进行考核，4项细则合计总分为1000分。
3.2 杜绝项目和控制指标以《健康、安全与环境管理责任书》规定的内容为准。 3.3 事故事件管理（200分，不限于），按以下规定考核： 3.3.1 每发生一起控制指标中事故事件，扣100分。 3.3.2 发生生产性一般B级事故的，每一起事故扣60分。 3.3.3 发生生产性一般C级事故的，每一起事故扣30分。
3.3.4 发生负同等及以上责任的道路交通一般及伤人事故，每一起事故扣30分。
3.3.5 迟报各类事故的，每起扣50分；谎报、漏报、隐瞒不报各类事故的，每起扣50分。 3.3.6 发生承包商生产性亡人事故的，扣属地管理单位100分。 7 评比条件
7.1 HSE先进单位条件（同时满足以下条件）：未发生杜绝项事故；未发生控制指标中事故事件；安全标
准化管理体系自评得分90分及以上；考核得分900分及以上。
7.2 HSE合格单位条件（同时满足以下条件）：未发生杜绝项事故；安全标准化管理体系自评得分80分及以上；考核得分800分及以上。
7.3 HSE不合格单位条件（满足以下条件之一）：发生杜绝项事故；安全标准化管理体系自评得分80分以下；考核得分低于800分。 8 考核方式
8.1 HSE考核实行动态和静态两种方式考核。
8.1.1 对被考核单位落实HSE责任制、HSE体系建设、现场施工作业监督管理、隐患排查治理和岗位员工遵章守纪等情况进行随机监督检查，对发现的问题进行动态考核，每季度进行一次考核结果通报。 8.1.2 静态考核是在年底前，依据本办法对各单位指标完成、基础管理等工作情况进行综合考核。 8.2 每年12月10日前，各单位依照年度HSE考核工作方案和《细则》进行自评打分，自评结果随年度工作总结上报安全生产办公室。
8.3 年度HSE考核结果由安全生产办报 HSE领导小组审定。 9 奖 惩
9.1 对 各级HSE管理人员的奖励，除了由总公司依据《风险抵押金制度》进行考核奖励外， 还将依据本单位制定的《安全生产奖惩管理制度》予以奖惩。
9.2 每年评选一次先进班组（站队）、个人、无事故优秀司机。先进班组（站队）、个人、无事故优秀事迹由 审核后向总公司申报，由总公司安全生产委员会从核定的年度安全奖励基金中列支、奖励。
9.3发生“杜绝项目”中的任一项事故或评分低于800分的单位当年列为HSE不合格单位。
9.4 HSE不合格单位及发生“控制指标”中的任一项事故事件的责任单位不参与安全管理奖励金、罚没金的考评及分配。
9.5经考核被确定为HSE不合格单位的给予以下处罚：
a) 不合格单位扣罚年终效益奖总额的5%。
b) 评先选优时责任单位HSE各级管理人员实行一票否决。
c) 每低于最低合格分值一分，责任单位正职管理干部分别按一分扣30元处罚，副职管理干部分别按一分扣20元处罚。
d) 由 领导对单位主要领导进行诫勉谈话。
e) 凡 各单位发生一般C级及以上事故的，由单位主要领导在事业部周安全例会上作事故分析。 11. 附 则
11.1各单位依据本办法制定各队具体的考核管理办法，并报 HSE领导小组审核、审批及备案。
11.2本办法中相关规定如与新油股份公司相关规定制度相驳，按新油股份公司相关制度执行。 11.3 本办法由 健康、安全和环境（HSE）领导小组负责解释。 11.4 本办法自7月份起执行。
作业活动危险源辨识清单（风险提示）
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
作业活动危险源辨识清单（风险提示）
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
安全管理小组人员名单
一、班前安全讲话内容
1、传达作业事业部近期精神：传达公司相关HSE信息；传达公司和近期HSE相关工作部署；传达本单位近期HSE工作要求。（注：传达的内容要简明扼要，抓住重点）。
2、工作布置：安排任务和重点工作。 3、安全讲话和风险提示：
1）班组长对班组成员“五会”掌握情况进行确认。 2）按照风险辨识进行作业风险提示,并进行确认；
3）班组长确认员工已经掌握了“五会”要求并按要求进行了风险提示，由全体班组员工进行签字。未能达到“五会”要求的，现场必须进行培训整改，经再次确认达标后，才能上岗作业。
4）以上记录完成后，在作业前还须按照《特车作业前安全检查表》进行安全检查，各岗位检查人员确认无隐患后进行签认，方可进行作业。 二、班前安全讲话要求
1、员工提前十分钟到岗后，各自穿戴好工作服和防护用品。
2、由班组长（或其它讲话人）组织员工列队，班组长（或其它讲话人）目视观察（确认）员工人数、表情（情绪）和服装穿戴情况，如有不符合着装规定的，及时制定防范措施并向单位领导进行汇报。
3、班组成员必须参加每天的班前安全生产会议，按照会议传达的精神，班组长认真填写《岗前安全讲话记录》做好记录，并进行签到。
4、每次安全讲话时间要控制在五---八分钟以内。讲话前，讲话人要按《岗前安全讲话记录本》规范，结合与本岗位和作业项目，事前作充分的讲话内容准备，填写到《岗前安全讲话记录本》里。
5、每天在作业前进行安全讲话，杜绝作业后补资料，编写假资料现象。
6、岗前安全讲话记录是发生事故，按照事故“四不放过”追究责任人的主要证据，讲话要认真，记录要整洁、要妥善保管好记录本。
一、班组安全活动内容
1、学习国家和政府的有关安全生产法律、法规。
2、学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术知识。
3、 讨论、分析典型事故案例，总结和吸取事故教训。
4、 开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练。
5、 开展岗位安全技术练兵、比武活动。 6、 开展查隐患、反习惯性违章活动。
7、 开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录像。 8、 熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施。 9、 其它安全活动。 二、班组安全活动要求
1、班组安全活动每半月活动一次，每次活动日时间不少于60分钟，地点不限，作业事业部干部每季度至少参加一次承包小队的班组安全活动，小队干部每月要参加一次本队的班组安全活动，并进行签到和效果评价，活动前由班组长及时于单位领导进行联系，。
2、 学习安全文件和事故通报要有标题、简要内容、认识和吸取的教训等，该项记录由班组长填写。
3、 班组每半月按照年度班组安全活动计划进行活动，学习活动要有记录和签字。 4、 各岗位成员每月要有针对公司下发的安全文件、事故通报、阶段安全活动开展情况和安全标准化的实施等，进行一次座谈，针对班组的安全管理提出一些认识和合理化建议。座谈要有个人讲话记录，讲话人需亲自填写记录，不会写汉字的，可以由汉族员工将讲话形成记录。
5、 每半年要有一次针对性事故或突发的紧急异常情况进行一次模拟演练。
各班组认真按照《记录本》规定的各项内容逐项填写，所填写的内容实事求是，严禁能虚作假。要求有专人保管，不得损坏或遗失，此《记录本》中的记录作为上级检查和年终班组安全管理达标考核、先进评比的依据。
6、 单位领导根据小队对班组的HSE管理考核办法，对班组安全活动开展的情况进行评比，要有量化的考核分值。
油气田作业事业部
作业前安全讲话记录
作业前安全检查表
作业时间： 年 月 日
xxxx安全标准化记录 编码：
班组安全活动记录 作业前安全讲话记录 作业前安全检查表
班 组：
启用日期：
xxxx股份有限公司
目 录
一、前言
二、中华人民共和国安全生产法
三、xxxx公司 安全生产奖惩管理制度 四、xxxx公司 HSE绩效考核管理制度 五、作业活动危险源辨识清单（风险提示） 六、安全管理小组人员名单
七、班前安全讲话内容和要求
八、班组安全活动内容和要求 九、年度班组安全活动计划 十、班（组）安全活动记录
十一、作业前安全讲话记录
十二、作业前安全检查表
前 言
生产班组是生产一线，也是事故的多发区。大量的生产事故表明，90%以上的事故发生在班组，80%以上的事故直接原因，都是在班组生产过程中违章作业或各种隐患未及时发现并消除造成的，有60%以上是由于思想麻痹，纪律松弛，管理混乱，违章指挥作业造成的。因此安全管理工作的重心在生产班组，开展班组安全活动则是安全管理的重要内容之一，是保证安全生产的一项重要措施，通过开展形式多样的安全活动努力提高员工的安全素质让“我要安全”渗透到员工日常工作习惯之中.真正做到“三不伤害”逐渐形成注意安全、尊重生命的文化氛围。
上岗前安全讲话是一种非常行之有效的岗前安全教育形式，并具有简明、实用、针对性强的特点，它是安全管理工作中以人为本，预防事故发生的一个创新，也是全员参与风险管理的有效途径。
为使这一有效的岗前安全教育形式更加统一、规范、条理和制度化，按照AQ/T9006-2010企业安全生产标准化基本规范和公司下发的《作业安全管理制度》，结合作业事业部班组的生产特点，特制定《班前安全讲话记录本》和《特车作业前安全检查表》。
为深入贯彻执行《安全生产法》和公司安全标准化管理制度，坚持安全“安全第一、预防为主，综合治理”安全生产方针，使班组安全日活动更有实效，真正达到干部员工自我教育、自我管理的目的，使提高班组的安全管理的水平，实现班组安全管理规范化、标准化，HSE领导小组统一编制了《班组安全活动记录本》，并于下发之日起按照规范执行。
XXXXXX安全生产奖惩管理制度
一、目的
为严格执行股份公司制定的各项安全管理制度和职业健康安全管理规定，教育员工和相关方人员严格履行岗位责任制，完成本岗位年度安全生产目标，杜绝各类违章，搞好作业事业部的安全生产，根据股份公司相关制度，特制定本制度。 二、范围
（以下简称事业部）所有各级管理人员、作业员工及相关方人员。 三、编制依据
1. 《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010 2. 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008 3. 《安全生产奖罚管理制度》XKA/HSE-ZD-05 四、职责
1. HSE领导小组负责各队安全生产奖罚考核及各队主要安全管理人员年度安全责任目标书的考核。
2. 各单位负责本单位安全活动的监督考核和安全生产目标责任书的奖惩。 3. 安全生产办负责对业务相关方安全活动执行监督考核。 五、定义
1.“三违”是指违章操作、违章指挥和违反劳动纪律而未造成事故的行为。 2.“三违”行为分类、分级：
按照可能造成的后果、影响程度、生产场所（区域）等因素，将“三违”行为分为严重违章和一般违章两种。严重违章行为即：可能危及操作者和他人生命安全或者造成公司财产重大损失的行为。一般违章行为即：导致操作者受到一定伤害或给公司造成一定财产损失的行为。 3. 严重违章行为： 3.1 违章操作行为：
3.1.1盘管炉等燃气（油）装置，未遵循操作规程点火； 3.1.2 在高处（2米以上）作业，未采用安全防护措施的行为；
3.1.3 在加油站、危险化学品罐区、库房、油气处理站等防爆场所，未采取措施情况下使用非防爆工具； 3.1.4 不按规定储存、放置汽油、轻质油等易燃易爆液体； 3.1.5 给储运车辆装卸原油、轻烃等易燃品，不按规定作业； 3.1.6 开关工艺管线上的带压闸门、收球筒盲板等，未站在侧面的； 3.1.7 需要泄压的，没有泄压就拆卸、调整管道、容器上的附件等行为； 3.1.8 违反电气规程进行电气作业；
3.1.9 违反公司《交通安全管理规定》驾驶车辆； 3.1.10 未取得特种作业资格证而从事电工等特种作业。 3.2 违反劳动纪律行为：
3.2.1 在禁止携带非施工作业火种的场所携带打火机、火柴等火种； 3.2.2 在不允许吸烟、使用手机的场所吸烟、使用手机等； 3.2.3 进入油气处理站、井场等油区生产场所，不按规定着装； 3.2.4 酒后上岗、脱离岗位；
3.2.5 在已确认的有毒有害场所作业，不按规定佩戴个体防护用品；
3.2.6 在生产岗位上从事与岗位无关的活动； 3.2.7 不按规定巡检，填报不实数据或擅自更改数据。 3.3 违章指挥（管理）行为：
3.3.1 作业场所缺少基本安全设施、防护装置，致使作业环境严重不符合安全条件； 3.3.2 对基层反映、上报的事故隐患，未及时组织整改或采取防范措施； 3.3.3 不按规定对操作员工进行安全培训，致使员工无证上岗； 3.3.4 在生产装置上推广应用“三新”技术（产品），无安全操作规程； 3.3.5 在未采取安全保障措施的情况下，强令员工作业； 3.3.6 员工在已确认的有毒有害场所作业，未配发个体防护用品； 3.3.7 未履行职责，致使施工现场防范措施不落实、监督不到位；
3.3.8 不按规定办理作业票就组织动火、电气、有限空间等特殊作业；不按规定到现场落实动火作业内容、工作量、防范措施审核作业票；
3.3.9 新、改、扩建项目未经验收就组织投产；
3.3.10下达不符合国家、行业和公司有关法律法规、制度规程、标准的违章指令； 3.3.11 生产操作规程、安全管理制度不健全；
3.3.12 在进行工艺、局部技术改造项目中，自行设计的部件、工艺流程等不符合设计标准规范； 3.3.13 因监管不到位，致使工程设计、使用产品、施工质量存在严重问题。 4. 其他可能造成重大事故的严重违章行为。
5. 相关方（新疆油田公司）文件规定的其他违章行为。 6. 一般违章行为：第(3)条规定之外的其他违章行为。 六、管理内容 1. 奖励：
1.1 遵章守纪，模范遵守安全生产法令，在安全、文明生产方面做出显著成绩的，给予200-2000元奖励。
1.2 对举报违章指挥、违章操作、隐瞒事故等行为的，经查属实者，给予举报人500—2000元奖励。 1.3 对发现本单位事故隐患或事故征兆，并及时采取措施和向上级报告，避免事故发生者，给予500—10000元奖励。
1.4 积极组织事故抢险，对减少人员伤亡有突出贡献的，给予500-10000元奖励
1.5 在安全科学技术、安全管理及学术研究方面以及标准、规定的制定和修订等方面，取得重要成果或显著效果的，给予500—10000元的奖励。
1.6 提出合理化建议，进行安全技术革新，取得显著效果的，给予200-10000元奖励。
1.7 对 各级安全管理人员的奖励，除了按总公司安全风险抵押金考核办法进行奖励外，事业部向上级申报安全管理奖进行奖励。
1.8 专项奖励由安全生产办提出，报 HSE领导小组研究批准后进行奖励。其他奖项由 HSE领导小组提出并申报股份公司安全管理部门、领导逐级审批后奖励。 2. 处罚
2.1“三违”的处罚：
2.1.1 对“三违”行为的处罚程序，按照查处级别进行不同等级的处理。
2.1.1.1 安全生产办检查查处的，可由 安全生产办直接处理或责成所在单位处理，必要时可报送书面处理结果给总公司安全管理部门备案。
2.1.1.2 各单位自行查处的，每月向 安全生产办上报备案。
2.2 依照“违章作为事故”的管理理念，违章处罚分经济处罚和行政处理（组织处理）两种： 2.2.1 行政处理分警告、记过、记大过、留用察看等。
2.2.2 组织处理分批评教育、通报批评、离岗教育、调离、免除职务等。 2.2.3 经济处罚给予200—2000元扣款。
2.3 凡员工违章行为属严重违章行为的任何一种行为，给予如下处理： 2.3.1 经济处罚500元，也可以给予行政处理。
2.3.2 第二次违章者经济处罚加倍（不超过2000元），同时接受离岗教育，视情节给予其它组织处理或行政处理。
2.4 凡查处属于一般违章的，给予如下处理：
2.4.1 经济处罚200元或口头批评教育，本人做书面检查。
2.4.2 第二次违章者给予加倍经济处罚并停发本季度效益奖，同时给予离岗教育培训处理。 2.5 单位有下列情况之一，视情节轻重，给予1000—10000元的扣款。 2.5.1 发生本规定所指违章指挥管理的行为； 2.5.2 因“三违”现象，被发包方处以停工一次的；
2.5.3 被上级领导、部门及 安全部门检查生产现场发现事故隐患，不积极组织整改和采取措施的。 3. 事故处罚：
3.1 对事故责任人的处罚按照股份公司《事故管理制度》和《道路交通安全管理规定》执行。 4. 对责任单位HSE管理人员的处罚：
4.1 责任单位在总公司HSE检查中被通报，上了总公司质量安全部曝光台，一次扣责任单位负责人200元，安全主管200元。若被扣了 的总分值，影响了季度和专项检查的考核指标，造成集体风险抵押金被扣罚，对责任单位负责人一分扣罚50元。对于总公司查出的问题，被通报后，再次被总公司、分公司查出，没有引起重视，屡教不改的，对责任单位负责人一分扣罚100元（以上不含事故、事件考核）。
4.2各单位在每季度累计检查分达不到最低合格分值，一分扣10元，由责任单位负责人与安全主管按6:4比列自行承担。
4.3 HSE主管人员安排下去的HSE工作未完成的一次扣责任单位负责人100元，并扣单位考核分10分，拖延或达不到规范要求的一次扣罚50元，并扣单位考核分5分。
4.4 HSE管理办公室相关人员未严格履行岗位职责，未严格按照安全标准化去认真检查考核，一次扣罚100元。
4.5若被油田公司二级厂处单位检查出三违但未上油田公司安全违章曝光台的，除油田公司二级厂处所罚的款由责任单位负责人与安全主管按6:4比列自行承担， 还要对违章相关责任人按照总公司及 《安全生产奖罚管理制度》及相关制度进行处罚，并一次扣罚责任单位30分。 4.6若单位被油田公司二级厂处和油田公司安全监督处查出三违并上了油田公司安全违章曝光台的，除油田公司安全监督处所罚的款由责任单位负责人与安全主管按6:4比列自行承担外，还要对违章相关责任人按照总公司及 的《安全生产奖罚管理制度》及相关制度进行处罚，同时一次扣罚责任单位50分，并取消相关责任人年度任何安全先进的评选资格。 4.7 副经理及以上的考核办法由总公司安委会进行考核。 七、附 则
7.1各单位依据本办法制定各队具体的奖罚办法，并报 HSE领导小组审核、审批及备案。 7.2本办法中相关规定如与新油股份公司相关规定制度相驳的，应按新油股份公司相关制度执行。 7.3 本办法由 健康、安全和环境（HSE）领导小组负责解释。 7.4 本办法自7月份起执行。 八、相关文件、记录
《事故管理制度》XKA/HSE-ZD-50
《道路交通安全管理规定》XXX字[2009]07 《“三违”处罚通知单》XKA/JL[ZD05]01 《安全生产奖惩台帐》XKA/JL[ZD05]02
绩效考核管理制度
一、目的
为不断提升油气田 （以下简称 ）员工队伍素质和执行力，充分调动各级管理人员积极性，推动 HSE工作深入开展，特制定本考核办法。 二、范围
本制度规定了 HSE管理绩效考核要求，适用于 属各单位、各部门。 三、编制依据
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008 《企业安全标准化基本规范》AQ/T9006-2010 《道路危货运输企业安全标准化规范》
《新疆油田公司承包商健康安全与环境（HSE）管理规定》 《HSE绩效考核管理办法》XKA/HSE-ZD-54 四、术语和定义
1. 绩效：单位根据安全方针和目标，在控制和消除安全风险方面所取得的可测量的结果。 2. HSE绩效：安全生产责任制、规章制度和操作规程达到和保持规定标准的执行质量。 五、职责
1. HSE领导小组负责所属单位年度HSE绩效考核工作。 2. 各单位负责本单位所属各班、站及个人的绩效考核工作。 六、管理内容与要求
1. 年度HSE绩效管理指标考核实行1000分制， HSE考核评比，采取健康、安全和环保一体化考核方式。每年一次，按月定期进行考核，扣分累积，年终算出各单位实际得分，进行考核评比，考核对象为 所属各单位。
2. 考核结果分HSE先进单位、合格单位、不合格单位三类。 3. 考核指标、评比条件
3.1 对照 经理与各单位签订的年度《健康、安全与环境管理责任书》及本办法附表1《事故、事件考核细则》（200分）、附表2《安全生产工作绩效考核细则》（700分）、附表3《环境保护工作绩效考核细则》（50分）和附表4《职业健康工作绩效考核细则》（50分）（以下文简称《细则》）进行考核，4项细则合计总分为1000分。
3.2 杜绝项目和控制指标以《健康、安全与环境管理责任书》规定的内容为准。 3.3 事故事件管理（200分，不限于），按以下规定考核： 3.3.1 每发生一起控制指标中事故事件，扣100分。 3.3.2 发生生产性一般B级事故的，每一起事故扣60分。 3.3.3 发生生产性一般C级事故的，每一起事故扣30分。
3.3.4 发生负同等及以上责任的道路交通一般及伤人事故，每一起事故扣30分。
3.3.5 迟报各类事故的，每起扣50分；谎报、漏报、隐瞒不报各类事故的，每起扣50分。 3.3.6 发生承包商生产性亡人事故的，扣属地管理单位100分。 7 评比条件
7.1 HSE先进单位条件（同时满足以下条件）：未发生杜绝项事故；未发生控制指标中事故事件；安全标
准化管理体系自评得分90分及以上；考核得分900分及以上。
7.2 HSE合格单位条件（同时满足以下条件）：未发生杜绝项事故；安全标准化管理体系自评得分80分及以上；考核得分800分及以上。
7.3 HSE不合格单位条件（满足以下条件之一）：发生杜绝项事故；安全标准化管理体系自评得分80分以下；考核得分低于800分。 8 考核方式
8.1 HSE考核实行动态和静态两种方式考核。
8.1.1 对被考核单位落实HSE责任制、HSE体系建设、现场施工作业监督管理、隐患排查治理和岗位员工遵章守纪等情况进行随机监督检查，对发现的问题进行动态考核，每季度进行一次考核结果通报。 8.1.2 静态考核是在年底前，依据本办法对各单位指标完成、基础管理等工作情况进行综合考核。 8.2 每年12月10日前，各单位依照年度HSE考核工作方案和《细则》进行自评打分，自评结果随年度工作总结上报安全生产办公室。
8.3 年度HSE考核结果由安全生产办报 HSE领导小组审定。 9 奖 惩
9.1 对 各级HSE管理人员的奖励，除了由总公司依据《风险抵押金制度》进行考核奖励外， 还将依据本单位制定的《安全生产奖惩管理制度》予以奖惩。
9.2 每年评选一次先进班组（站队）、个人、无事故优秀司机。先进班组（站队）、个人、无事故优秀事迹由 审核后向总公司申报，由总公司安全生产委员会从核定的年度安全奖励基金中列支、奖励。
9.3发生“杜绝项目”中的任一项事故或评分低于800分的单位当年列为HSE不合格单位。
9.4 HSE不合格单位及发生“控制指标”中的任一项事故事件的责任单位不参与安全管理奖励金、罚没金的考评及分配。
9.5经考核被确定为HSE不合格单位的给予以下处罚：
a) 不合格单位扣罚年终效益奖总额的5%。
b) 评先选优时责任单位HSE各级管理人员实行一票否决。
c) 每低于最低合格分值一分，责任单位正职管理干部分别按一分扣30元处罚，副职管理干部分别按一分扣20元处罚。
d) 由 领导对单位主要领导进行诫勉谈话。
e) 凡 各单位发生一般C级及以上事故的，由单位主要领导在事业部周安全例会上作事故分析。 11. 附 则
11.1各单位依据本办法制定各队具体的考核管理办法，并报 HSE领导小组审核、审批及备案。
11.2本办法中相关规定如与新油股份公司相关规定制度相驳，按新油股份公司相关制度执行。 11.3 本办法由 健康、安全和环境（HSE）领导小组负责解释。 11.4 本办法自7月份起执行。
作业活动危险源辨识清单（风险提示）
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
作业活动危险源辨识清单（风险提示）
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
单位：XXX
安全管理小组人员名单
一、班前安全讲话内容
1、传达作业事业部近期精神：传达公司相关HSE信息；传达公司和近期HSE相关工作部署；传达本单位近期HSE工作要求。（注：传达的内容要简明扼要，抓住重点）。
2、工作布置：安排任务和重点工作。 3、安全讲话和风险提示：
1）班组长对班组成员“五会”掌握情况进行确认。 2）按照风险辨识进行作业风险提示,并进行确认；
3）班组长确认员工已经掌握了“五会”要求并按要求进行了风险提示，由全体班组员工进行签字。未能达到“五会”要求的，现场必须进行培训整改，经再次确认达标后，才能上岗作业。
4）以上记录完成后，在作业前还须按照《特车作业前安全检查表》进行安全检查，各岗位检查人员确认无隐患后进行签认，方可进行作业。 二、班前安全讲话要求
1、员工提前十分钟到岗后，各自穿戴好工作服和防护用品。
2、由班组长（或其它讲话人）组织员工列队，班组长（或其它讲话人）目视观察（确认）员工人数、表情（情绪）和服装穿戴情况，如有不符合着装规定的，及时制定防范措施并向单位领导进行汇报。
3、班组成员必须参加每天的班前安全生产会议，按照会议传达的精神，班组长认真填写《岗前安全讲话记录》做好记录，并进行签到。
4、每次安全讲话时间要控制在五---八分钟以内。讲话前，讲话人要按《岗前安全讲话记录本》规范，结合与本岗位和作业项目，事前作充分的讲话内容准备，填写到《岗前安全讲话记录本》里。
5、每天在作业前进行安全讲话，杜绝作业后补资料，编写假资料现象。
6、岗前安全讲话记录是发生事故，按照事故“四不放过”追究责任人的主要证据，讲话要认真，记录要整洁、要妥善保管好记录本。
一、班组安全活动内容
1、学习国家和政府的有关安全生产法律、法规。
2、学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术知识。
3、 讨论、分析典型事故案例，总结和吸取事故教训。
4、 开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练。
5、 开展岗位安全技术练兵、比武活动。 6、 开展查隐患、反习惯性违章活动。
7、 开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录像。 8、 熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施。 9、 其它安全活动。 二、班组安全活动要求
1、班组安全活动每半月活动一次，每次活动日时间不少于60分钟，地点不限，作业事业部干部每季度至少参加一次承包小队的班组安全活动，小队干部每月要参加一次本队的班组安全活动，并进行签到和效果评价，活动前由班组长及时于单位领导进行联系，。
2、 学习安全文件和事故通报要有标题、简要内容、认识和吸取的教训等，该项记录由班组长填写。
3、 班组每半月按照年度班组安全活动计划进行活动，学习活动要有记录和签字。 4、 各岗位成员每月要有针对公司下发的安全文件、事故通报、阶段安全活动开展情况和安全标准化的实施等，进行一次座谈，针对班组的安全管理提出一些认识和合理化建议。座谈要有个人讲话记录，讲话人需亲自填写记录，不会写汉字的，可以由汉族员工将讲话形成记录。
5、 每半年要有一次针对性事故或突发的紧急异常情况进行一次模拟演练。
各班组认真按照《记录本》规定的各项内容逐项填写，所填写的内容实事求是，严禁能虚作假。要求有专人保管，不得损坏或遗失，此《记录本》中的记录作为上级检查和年终班组安全管理达标考核、先进评比的依据。
6、 单位领导根据小队对班组的HSE管理考核办法，对班组安全活动开展的情况进行评比，要有量化的考核分值。
油气田作业事业部
作业前安全讲话记录
作业前安全检查表
作业时间： 年 月 日