论改革开放对中国的意义
摘要:回望改革开放32年, 认为只有改革开放才能发展中国, 正是改革开放使我国经济社会发生了突飞猛进的大发展; 认为只有改革开放才能创造和发展中国特色的社会主义理论体系, 为中国人民更自觉地走改革开放发展中国的道路提供科学的指导思想。瞻望改革开放的明天, 只有全面深化政治体制改革, 继续扩大对外开放, 才能进一步在改革开放时代发展中国特色的社会主义伟大事业。
关键词: 改革开放时代; 发展中国; 中国特色社会主义理论; 中国特色社会主义事业。
1978年中国共产党的十一届三中全会作出历史性决议, 宣布中国结束以阶级斗争为纲的时代, 决定党和国家工作的战略重心转向以经济建设为中心, 实行改革开放的新方针, 从而开启了中国改革开放的新的建设时代。今年是我国实行改革开放战略32年, 总结改革开放32年的历史经验, 可以得出一个结论: 只有改革开放, 才能发展中国, 才能创造和发展中国特色的社会主义理论体系, 才能进一步发展中国特色的社会主义伟大事业。
一、只有改革开放才能发展中国
改革开放是我国现时代最鲜明的特点, 与时俱进是改革开放时代最突出的标志, 快速发展是改革开放时代最显著的成就, 我国现时期进入了建设中国特色社会主义的全面改革开放的全新时代。
众所周知, 中国是一个具有五千年文明的古老大国, 历史上的中国也曾是对外开放的国家。早在公元前138年, 汉武帝派遣张骞出使西域, 遍访中亚细亚及印度、伊朗、阿富汗, 开辟了中西经贸往来的“丝绸之路”。唐太宗时期扩大对外开放, 各国来长安学习和进行贸易交流的人数多达数千人, 日本先后19次派遣唐使来中国, 长安城宾客如云, 络绎不绝。汉朝和唐朝对外开放, 造成了历史上的“汉唐盛世”。成吉思汗建立的元帝国横跨亚、欧、非, 意大利的旅行家马可· 波罗游遍中国之后写的《马可· 波罗游记》, 风行欧洲, 令西方人对中国醉心向往。明成祖从1 405年到1 433年派遣郑和远航七次下西洋, 遍访亚、非30余国, 每次出航都是浩浩荡荡, 大大促进了中外经贸和文化交流。遗憾的是明成祖之后,清朝统治者出于政治上的担忧, 实行了“海禁”和闭关自守的保守战略, 致使中国的发展停滞下来。落后就要挨打。自1840年鸦片战争开始, 中国一步一步沦为西方帝国主义列强的半殖民地, 中国老百姓在水深火热之中苦苦煎熬,邓小平总结说: “ 我们吃过这个苦, 我们的老祖宗吃过这个苦头。恐怕明成祖的时候, 郑和下西洋还算是开放的。明成祖死后,明朝逐渐衰落。以后清朝康乾时代, 不能说是开放。如果从明朝中叶算起, 到鸦片战争, 有300多年的闭关自守。如果从康熙算起, 也近200年。长期闭关自守, 把中国搞得贫穷落后、愚昧无知。”(邓小平文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1993.P90)。邓小平强调说: “总结历史经验, 中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因是闭关自守。”(邓小平文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1993.P78)
自1840年鸦片战争之后, 中国的先进分子为了国家的独立和解放, 率先走出国门, 到西方学习先进的东西, 康有为、孙中山就是他们的代表。但是他们学到的东西不适合中国国情, 他们失败了。1919年的五四运动是中国现代史上的一次思想解放运动,中国的先进分子放弃学习西方, 转向学习苏联, 走十月革命的建立共产党、开展武装斗争的道路, 终于推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义在中国的统治, 1949年建立起中华人民共和国, 实现了中华民族的独立和解放, 中国人从此站立起来了。但是, 由于资本主义和社会主义两大阵营尖锐对立,
年幼的新中国只能实行向苏联“ 一边倒”的外交政策, 半开国门, 中国开始走出闭关自守的牢笼。中国进入社会主义社会后, 毛泽东也曾设想扩大对外开放, 提出“ 向外国学习”的口号(毛泽东选集: 第5卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1977 .P287),并且与英、法、日、美先后建立了外交关系。但是, 由于复杂的国际原因和毛泽东晚年“以阶级斗争为纲”的“左”的政治路线作指导, 中国未能实现完全对外开放, 而半开半闭的外交战略严重阻碍了中国经济的发展。毛泽东去世时, 中国经济面临崩溃边缘, 我国与西方发达资本主义国家的差距大大拉开, 老百姓对贫穷社会主义极为不满。
邓小平在毛泽东去世后, 倡导解放思想, 实事求是, 顺应民意, 领导党中央英明大胆地提出全面改革开放的新战略方针。邓小平在1978 年春天全国科学大会讲话中指出: “必须坚持独立自主、自力更生的方针。但是独立自主不是闭关自守, 自力更生不是盲目排外。”(邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994.p88), 给中国带来了改革开放的春风。1978年全国性的“ 实践是检验真理的惟一标准”的大讨论, 是中国现代史上又一次伟大的思想解放运动, 它为党正式提出改革开放新战略方针奠定了思想基础。正是在这一背景下, 党的十一届三中全会顺理成章地公开提出全面改革开放的新战略方针, 开启了中国全面改革开放的新时代, 为建设中国特色的社会主义赋予了全新的时代涵义。
马克思主义基本原理告诉世人, 生产力的发展是人类社会全面发展的原动力和最重要的决定性因素, 只有解除束缚生产力发展的各种因素, 生产力才能大发展。所谓改革开放, 就是要改革束缚生产力发展的生产关系和政治的思想文化的上层建筑, 建立适合生产力发展要求的生产关系和上层建筑, 同时, 对外开放, 解放和发展生产力。只有改革开放才能发展中国。“30年的改革开放使中国经济、社会发生了突飞猛进、翻天覆地的大发展, 中国人民终于在人类历史迈入21 世纪大门时初步进入生活温饱的小康社会。据国家统计年鉴, 1978年我国的国民生产总值仅有3 645.2亿元, 年人均收入仅381元, 老百姓生活十分贫困艰难。改革开放的30年后, 我国的国民生产总值达到246 619亿元, 比1978年翻了67倍; 年人均收入达到1 608.4元, 比1978年翻了4倍多; 改革开放30年里, 我国国民经济以年平均增长10% 的高速度向前发展, 在世界上独树一帜。改革开放30年里, 国家免除了农民几千年来交纳的农业税, 实施了九年义务教育制, 城乡居民纳入了合作医疗保障体系, 国家对失业者实行最低生活保障, 鳏寡孤独和残疾人都被纳入了社会救济和社会保障体系, 中国人初步实现了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。2008年5月12日我国汶川发生了8.0级特大地震, 我国政府以改革开放的全新姿态抗震救灾, 反应速度之快, 应对措施之有力, 动员组织军民救灾效果之显著, 前所未有。新闻传媒报道公开、及时、全面向全世界开放, 欢迎俄、日、新、法等世界各国直接参与赈灾救援, 台湾救灾的物资和人员直飞灾区, 这在中国历史上都是第一次。截止作者写稿, 政府投入抗震救灾款542.32亿元, 而国内外的赈灾捐款达到463.80亿元。由于国内外万众一心, 众志成城, 全力以赴, 大大减少了灾区伤亡人数, 大大加快了灾后重建工作。”(周树志,秦鹏[J],论改革开放的时代意义——纪念改革开放30周年)。中国党、政府和人民在这场抗震救灾中的英勇顽强的表现, 令全世界人民刮目相看。今天每个中国人都会发自肺腑地感慨说: 只有社会主义才能救中国, 只有改革开放才能发展中国。
二、只有改革开放才能创造和发展中国特色的社会主义理论
改革开放的新时代需要新的理论作指导。中国特色社会主义理论体系是在不断总结改革开放和建设中国特色社会主义实践经验的基础上创立和不断发展的, 反过来, 它又给予中国人民的改革开放和建设中国特色社会主义的实践以科学
的指导。“中国特色的社会主义理论体系, 就是包括邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。”(胡锦涛. 在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告。[ N] . 人民日报, 2007.10.25.)
邓小平理论是邓小平总结建国以来的历史经验、特别是改革开放的经验教训, 创立的中国特色的社会主义理论体系。邓小平理论具有十分丰富的内容, 其最重要的理论贡献是: 其一, 提出“ 解放思想、实事求是、团结一致向前看”(邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994.p140 ), 恢复和发展了党的理论与实践结合的思想路线, 打破了“两个凡是”,对人们思想的束缚, 拨乱反正, 正本清源, 为实施改革开放和建设中国特色社会主义战略奠定了坚实的思想基础。其二, 明确界定了“中国特色社会主义“概念的含义。邓小平1982年在党的十二大开幕词中指出: “ 把马克思主义的普遍真理和我国的具体实际结合起来, 走自己的道路, 建设有中国特色社会主义, 这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”(邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994.p3)这就是说, 中国特色社会主义既不是传统的斯大林的苏联式的社会主义, 也不是西方一些国家搞的民主社会主义, 而是把马克思的科学社会主义的基本原理与中国当前的社会主义实践相结合, 创造有中国自己特色的社会主义, 这就为改革开放和建设中国特色社会主义的实践指明了总的方向。其三, 提出”一切从社会主义初级阶段的实际出发” “ 社会主义必须摆脱贫穷” (邓小平文选: 第2卷
[M ]. 北京: 人民出版社, 1994.p228)) “ 社会主义首先要发展生产力”( 邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994.p881 ), “ 科学技术是第一生产力” (邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994,p274) , “一心一意搞建设” (邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994,p74), 从而使社会主义在中国由空想走向科学。其四, 冲破斯大林关于计划经济是社会主义经济发展规律和市场经济是资本主义经济发展规律的说教的束缚,提出“社会主义也可以搞市场经济” (邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994,p281)。改革高度集中的计划经济体制, 建设社会主义市场经济体制, 从而为中国经济发展找到了切实可行的具有中国特色的社会主义经济发展道路。邓小平这个理论可以与毛泽东在新民主主义革命时期提出的“ 建立农村武装割据, 农村包围城市, 夺取全国政权”的中国特色的武装夺取政权的道路的理论相媲美, 具有同等重要的历史价值。其五, 提出了“一个国家, 两种制度”的新构想(邓小平文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1993.p58) , 解决了港澳回归祖国这件大事, 为实现中国的完全统一奠定了理论基础。邓小平理论解决了中国改革开放时代的一系列带有根本性的重大理论原则问题, 为中国改革开放和建设中国特色社会主义指明了根本发展道路, 从而成为我们党的历史上自毛泽东思想之后的马克思主义中国化的第二座里程碑。
中国特色社会主义理论体系是一个开放的不断发展的理论体系, “三个代表”重要思想就是江泽民继邓小平之后, 总结改革开放和党的建设的实践经验, 提出的中国特色的政党建设的理论。众所周知,1989年中国发生了全国性的政治风波。邓小平当时深感问题的严重性, 对中央政治局的常委们讲:“常委会的同志要聚精会神地抓党的建设, 这个党该抓了, 不抓不行了。”(邓小平文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1993 .p814)。 江泽民遵循邓小平的讲话精神, 明确提出了“三个代表”的重要思想。他指出:“总结我们党七十多年的历史, 可以得出一个重要结论, 这就是: 我们党所以赢得人民的拥护, 是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期, 总是代表着中国先进生产力的发展要求, 代表着中国先进文化的前进方向, 代表着中国最广大人民的根本利益, 并通过制定正确的路线方针政策, 为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。”(江泽民文
选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 2006.p2),确定了改革开放时期党的建设的总任务和总目标。江泽民指出:“始终做到‘三个代表’, 是我们党的立党之本,执政之基, 力量之源。”(江泽民文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 2006 .p588),说明“ 三个代表”重要思想对改革开放时期党的建设具有特别重要的现实意义。江泽民指出: “贯彻‘三个代表’ 重要思想, 关键在坚持与时俱进, 核心在坚持党的先进性, 本质在坚持执政为民。(江泽民文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 2006 P537 ),为改革开放时代党的建设指明了根本途径。可以说, “三个代表”重要思想是改革开放时代中国特色社会主义党建理论研究取得的重大成果 。
以胡锦涛为首的党的新一代领导集体站在改革开放新的起点上, 提出“以科学发展观统领中国特色社会主义各项事业”, 进一步丰富和发展了邓小平开创的中国特色社会主义理论体系。科学发展观以邓小平提出的“发展才是硬道理” (邓小平文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1993.P877),为理论依据, 深入系统地发展了邓小平的思想。胡锦涛指出:“科学发展观, 第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾。”(胡锦涛. 在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[ N] . 人民报,2007.10.25.), 说明发展是解决中国当前面临的一切问题的关键。当然, 发展必须是科学发展, 不仅要讲发展的数量, 更要提升发展的质量, 做到社会主义经济建设又好又快的发展。提出“以人为本”, 不仅找到了科学发展的动力源泉, 而且明确了发展的根本目的,明确了发展的核心要以人的自由全面发展为根本目标。提出“全面协调可持续”, 说明科学发展不仅要求经济发展, 注意经济整体的平衡发展, 而且要求协调经济、政治、文化、社会的全面发展, 构建社会主义和谐社会; 而且要求保护环境, 保持生态平衡, 保持人类社会与自然界的可持续发展。提出“根本方法是统筹兼顾”, 说明科学发展必须以科学的全面系统的辩证方法作指导。科学发展观为当前中国改革开放和建设中国特色社会主义提供了最直接有力的指导思想和方法论工具。
在中国改革开放和中国特色社会主义建设的伟大实践过程中, 中国人创造了十分生动鲜活丰富的实践经验, 不断总结这些实践经验, 就一定会不断地发展中国特色的社会主义理论体系, 指导中国改革开放和中国特色社会主义建设的伟大事业不断地从胜利走向新的胜利。
三、只有改革开放才能发展中国特色的社会主义事业
中国特色的社会主义伟大事业是由毛泽东为代表的中国老一辈无产阶级革命家开创的, 邓小平为中国特色的社会主义伟大事业的新发展奠定了基础, 进一步发展中国特色社会主义伟大事业则是改革开放时代中国年轻一代责无旁贷的历史使命。毛泽东在中国刚刚进入社会主义社会后, 就论述了当时中国社会的“十大关系”, 提出 “我们一定要努力把党内党外、国内国外的一切积极因素, 直接的、间接的积极因素, 全部调动起来, 把我国建设成为一个强大的社会主义国家。”(毛泽东选集: 第5卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1977,p228)。 1958年3月10 日毛泽东在成都会议上讲:“ 1956年4月提出十大关系,开始提出自己的建设路线, 原则和苏联同, 但方法有所不同, 有我们自己的一套内容。”(周树志. 毛泽东哲学思想史[M ] . 西安: 陕西人民出版社, 1993,p545)。 1960年6月18日, 毛泽东在“十年总结”中进一步明确指出“ 前八年照抄外国的经验。但从1956年提出十大关系起, 开始找到自己的一条适合中国的路线, 开始反映中国客观经济规律。”(周树志. 毛泽东哲学思想史[M ] . 西安: 陕西人民出版社, 1993,p545). 可见, 毛泽东从中国人一开始搞社会主义建设就寻找走中国人自己的路, 设中国特色的社会主义。遗憾的是毛泽东在晚年发动了“以阶级斗争为
纲”的文化大革命, 中断了中国特色社会主义建设的进程。这是一个十分沉痛的历史教训。
邓小平继承毛泽东遗志, 决定实行全面改革开放, 建设中国特色社会主义, 提出到2000年中国国民生产总值比1978年翻两番, 解决中国人的温饱问题; 到2020年再翻两番, 全面达到小康社会; 到21世纪中叶达到中等发达国家水平。他领导中国人民努力奋斗, 开始把毛泽东的理想变为现实。江泽民提出中国社会主义的物质文明、政治文明和精神文明三大文明建设, 使中国特色社会主义事业有了巨大发展。以胡锦涛为首的党的新一代领导集体提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的建设战略, 构建社会主义和谐社会, 使中国特色社会主义事业又有了新的发展。
当前, 中国特色社会主义事业面临的最大问题和历史任务是什么? 就是不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。众所周知, 中国的改革开放是从改革高度集中的计划经济管理体制开始的, 首先是农村实行家庭联产承包责任制, 打破了人民公社时期的平均主义“吃大锅饭”的旧体制, 解放了农村的生产力, 使农业生产大发展。接着是城市推行企业自主经营, 引进外资, 合资企业、私人企业、股份制公司大量涌现, 打破了计划经济时期国有企业独霸天下的局面, 促进了工业生产大发展。紧接着经济体制改革迈出了最重要最关键的一步, 就是从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的全面转型, 把市场做为经济资源配置的最基础的方式, 全面对外开放, 加入世界贸易组织, 使中国的经济发展成为全球经济一体化中的一员, 促进了中国经济高速度的发展。随着中国经济体制改革进一步扩大和深化, 民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应, 政治体制改革需要继续深化。邓小平早在1980年8 月18 日>里, 就明确提出了这个问题。邓小平指出: 官僚主义“同我们长期认为社会主义制度和计划管理制度必须对经济、政治、文化、社会都实行中央高度集权的管理体制有密切关系。我们的级领导机关, 都管了很多不该管、管不好、管不了的事, 这些事只要有一定的规章, 放在下面, 放在企业、事业、社会单位, 让他们真正按民主集中制自行处理, 本来可以很好办, 但是统统拿到党政领导机关、拿到中央部门来, 就很难办。谁也没有这样的神通, 能够办这么繁重而生疏的事情。这可以说是目前我们所特有的官僚主义的一个总病根。”(邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994. p828)。 邓小平强调说: “权力过分集中的现象,就是在加强党的一元化领导的口号下, 不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委, 党委的权力又往往集中于几个书记, 特别是集中于第一书记, 什么事都要第一书记挂帅、拍板。党的一元化领导, 往往因此而变成了个人领导。全国各级都不同程度地存在这个问题。”(邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994. P329 )。 应当承认, 在过去的30 年里, 我国政治体制改革取得了一定的成绩, 例如政企分开、建立公务员制度、缩减行政审批的范围和程度、提高行政效率。邓小平在世时就明确指出:“政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖, 相互配合。只搞经济体制改革, 不搞政治体制改革, 经济体制改革也搞不通, 因为首先遇到人的障碍。事情要人来做,你提倡放权, 他那里收权, 你有什么办法? 从这个角度来讲, 我们所有的改革, 最终能不能成功, 还是决定于政治体制的改革。”(邓小平文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1993 ( P164) )。邓小平也明确提出了政治体制改革的目标任务, 他说:“我想政治体制改革的目的是调动群众的积极性, 提高效率, 克服官僚主义。改革的内容,首先是党政要分开, 解决党如何善于领导的问题。这是关键, 要放在第一位。第二个内容是权力下放, 解决中央和地方的关系, 同时地
方各级也都有一个权力下放的问题。第三个内容是精简机构, 这和权力下放有关.” (邓小平文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1993 . P177)。 当然, 要把邓小平的原则想法变成具体的实施方案, 还需要对政治体制改革的理论和方法进行全面、系统、深入的研究。同时, 必须清醒地看到要在中国深化政治体制改革的困难是相当多的, 阻力是十分强的, 风险是十分大的。坚持正确政治方向, 以保证人民当家做主为根本, 扩大社会主义民主, 建设社会主义法治国家, 发展社会主义政治文明。我们坚信, 改革开放时代的人, 只要具备改革开放的心态和精神, 建设中国特色社会主义的伟大事业一定会从胜利走向新的胜利。
论改革开放对中国的意义
摘要:回望改革开放32年, 认为只有改革开放才能发展中国, 正是改革开放使我国经济社会发生了突飞猛进的大发展; 认为只有改革开放才能创造和发展中国特色的社会主义理论体系, 为中国人民更自觉地走改革开放发展中国的道路提供科学的指导思想。瞻望改革开放的明天, 只有全面深化政治体制改革, 继续扩大对外开放, 才能进一步在改革开放时代发展中国特色的社会主义伟大事业。
关键词: 改革开放时代; 发展中国; 中国特色社会主义理论; 中国特色社会主义事业。
1978年中国共产党的十一届三中全会作出历史性决议, 宣布中国结束以阶级斗争为纲的时代, 决定党和国家工作的战略重心转向以经济建设为中心, 实行改革开放的新方针, 从而开启了中国改革开放的新的建设时代。今年是我国实行改革开放战略32年, 总结改革开放32年的历史经验, 可以得出一个结论: 只有改革开放, 才能发展中国, 才能创造和发展中国特色的社会主义理论体系, 才能进一步发展中国特色的社会主义伟大事业。
一、只有改革开放才能发展中国
改革开放是我国现时代最鲜明的特点, 与时俱进是改革开放时代最突出的标志, 快速发展是改革开放时代最显著的成就, 我国现时期进入了建设中国特色社会主义的全面改革开放的全新时代。
众所周知, 中国是一个具有五千年文明的古老大国, 历史上的中国也曾是对外开放的国家。早在公元前138年, 汉武帝派遣张骞出使西域, 遍访中亚细亚及印度、伊朗、阿富汗, 开辟了中西经贸往来的“丝绸之路”。唐太宗时期扩大对外开放, 各国来长安学习和进行贸易交流的人数多达数千人, 日本先后19次派遣唐使来中国, 长安城宾客如云, 络绎不绝。汉朝和唐朝对外开放, 造成了历史上的“汉唐盛世”。成吉思汗建立的元帝国横跨亚、欧、非, 意大利的旅行家马可· 波罗游遍中国之后写的《马可· 波罗游记》, 风行欧洲, 令西方人对中国醉心向往。明成祖从1 405年到1 433年派遣郑和远航七次下西洋, 遍访亚、非30余国, 每次出航都是浩浩荡荡, 大大促进了中外经贸和文化交流。遗憾的是明成祖之后,清朝统治者出于政治上的担忧, 实行了“海禁”和闭关自守的保守战略, 致使中国的发展停滞下来。落后就要挨打。自1840年鸦片战争开始, 中国一步一步沦为西方帝国主义列强的半殖民地, 中国老百姓在水深火热之中苦苦煎熬,邓小平总结说: “ 我们吃过这个苦, 我们的老祖宗吃过这个苦头。恐怕明成祖的时候, 郑和下西洋还算是开放的。明成祖死后,明朝逐渐衰落。以后清朝康乾时代, 不能说是开放。如果从明朝中叶算起, 到鸦片战争, 有300多年的闭关自守。如果从康熙算起, 也近200年。长期闭关自守, 把中国搞得贫穷落后、愚昧无知。”(邓小平文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1993.P90)。邓小平强调说: “总结历史经验, 中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因是闭关自守。”(邓小平文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1993.P78)
自1840年鸦片战争之后, 中国的先进分子为了国家的独立和解放, 率先走出国门, 到西方学习先进的东西, 康有为、孙中山就是他们的代表。但是他们学到的东西不适合中国国情, 他们失败了。1919年的五四运动是中国现代史上的一次思想解放运动,中国的先进分子放弃学习西方, 转向学习苏联, 走十月革命的建立共产党、开展武装斗争的道路, 终于推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义在中国的统治, 1949年建立起中华人民共和国, 实现了中华民族的独立和解放, 中国人从此站立起来了。但是, 由于资本主义和社会主义两大阵营尖锐对立,
年幼的新中国只能实行向苏联“ 一边倒”的外交政策, 半开国门, 中国开始走出闭关自守的牢笼。中国进入社会主义社会后, 毛泽东也曾设想扩大对外开放, 提出“ 向外国学习”的口号(毛泽东选集: 第5卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1977 .P287),并且与英、法、日、美先后建立了外交关系。但是, 由于复杂的国际原因和毛泽东晚年“以阶级斗争为纲”的“左”的政治路线作指导, 中国未能实现完全对外开放, 而半开半闭的外交战略严重阻碍了中国经济的发展。毛泽东去世时, 中国经济面临崩溃边缘, 我国与西方发达资本主义国家的差距大大拉开, 老百姓对贫穷社会主义极为不满。
邓小平在毛泽东去世后, 倡导解放思想, 实事求是, 顺应民意, 领导党中央英明大胆地提出全面改革开放的新战略方针。邓小平在1978 年春天全国科学大会讲话中指出: “必须坚持独立自主、自力更生的方针。但是独立自主不是闭关自守, 自力更生不是盲目排外。”(邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994.p88), 给中国带来了改革开放的春风。1978年全国性的“ 实践是检验真理的惟一标准”的大讨论, 是中国现代史上又一次伟大的思想解放运动, 它为党正式提出改革开放新战略方针奠定了思想基础。正是在这一背景下, 党的十一届三中全会顺理成章地公开提出全面改革开放的新战略方针, 开启了中国全面改革开放的新时代, 为建设中国特色的社会主义赋予了全新的时代涵义。
马克思主义基本原理告诉世人, 生产力的发展是人类社会全面发展的原动力和最重要的决定性因素, 只有解除束缚生产力发展的各种因素, 生产力才能大发展。所谓改革开放, 就是要改革束缚生产力发展的生产关系和政治的思想文化的上层建筑, 建立适合生产力发展要求的生产关系和上层建筑, 同时, 对外开放, 解放和发展生产力。只有改革开放才能发展中国。“30年的改革开放使中国经济、社会发生了突飞猛进、翻天覆地的大发展, 中国人民终于在人类历史迈入21 世纪大门时初步进入生活温饱的小康社会。据国家统计年鉴, 1978年我国的国民生产总值仅有3 645.2亿元, 年人均收入仅381元, 老百姓生活十分贫困艰难。改革开放的30年后, 我国的国民生产总值达到246 619亿元, 比1978年翻了67倍; 年人均收入达到1 608.4元, 比1978年翻了4倍多; 改革开放30年里, 我国国民经济以年平均增长10% 的高速度向前发展, 在世界上独树一帜。改革开放30年里, 国家免除了农民几千年来交纳的农业税, 实施了九年义务教育制, 城乡居民纳入了合作医疗保障体系, 国家对失业者实行最低生活保障, 鳏寡孤独和残疾人都被纳入了社会救济和社会保障体系, 中国人初步实现了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。2008年5月12日我国汶川发生了8.0级特大地震, 我国政府以改革开放的全新姿态抗震救灾, 反应速度之快, 应对措施之有力, 动员组织军民救灾效果之显著, 前所未有。新闻传媒报道公开、及时、全面向全世界开放, 欢迎俄、日、新、法等世界各国直接参与赈灾救援, 台湾救灾的物资和人员直飞灾区, 这在中国历史上都是第一次。截止作者写稿, 政府投入抗震救灾款542.32亿元, 而国内外的赈灾捐款达到463.80亿元。由于国内外万众一心, 众志成城, 全力以赴, 大大减少了灾区伤亡人数, 大大加快了灾后重建工作。”(周树志,秦鹏[J],论改革开放的时代意义——纪念改革开放30周年)。中国党、政府和人民在这场抗震救灾中的英勇顽强的表现, 令全世界人民刮目相看。今天每个中国人都会发自肺腑地感慨说: 只有社会主义才能救中国, 只有改革开放才能发展中国。
二、只有改革开放才能创造和发展中国特色的社会主义理论
改革开放的新时代需要新的理论作指导。中国特色社会主义理论体系是在不断总结改革开放和建设中国特色社会主义实践经验的基础上创立和不断发展的, 反过来, 它又给予中国人民的改革开放和建设中国特色社会主义的实践以科学
的指导。“中国特色的社会主义理论体系, 就是包括邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。”(胡锦涛. 在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告。[ N] . 人民日报, 2007.10.25.)
邓小平理论是邓小平总结建国以来的历史经验、特别是改革开放的经验教训, 创立的中国特色的社会主义理论体系。邓小平理论具有十分丰富的内容, 其最重要的理论贡献是: 其一, 提出“ 解放思想、实事求是、团结一致向前看”(邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994.p140 ), 恢复和发展了党的理论与实践结合的思想路线, 打破了“两个凡是”,对人们思想的束缚, 拨乱反正, 正本清源, 为实施改革开放和建设中国特色社会主义战略奠定了坚实的思想基础。其二, 明确界定了“中国特色社会主义“概念的含义。邓小平1982年在党的十二大开幕词中指出: “ 把马克思主义的普遍真理和我国的具体实际结合起来, 走自己的道路, 建设有中国特色社会主义, 这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”(邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994.p3)这就是说, 中国特色社会主义既不是传统的斯大林的苏联式的社会主义, 也不是西方一些国家搞的民主社会主义, 而是把马克思的科学社会主义的基本原理与中国当前的社会主义实践相结合, 创造有中国自己特色的社会主义, 这就为改革开放和建设中国特色社会主义的实践指明了总的方向。其三, 提出”一切从社会主义初级阶段的实际出发” “ 社会主义必须摆脱贫穷” (邓小平文选: 第2卷
[M ]. 北京: 人民出版社, 1994.p228)) “ 社会主义首先要发展生产力”( 邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994.p881 ), “ 科学技术是第一生产力” (邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994,p274) , “一心一意搞建设” (邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994,p74), 从而使社会主义在中国由空想走向科学。其四, 冲破斯大林关于计划经济是社会主义经济发展规律和市场经济是资本主义经济发展规律的说教的束缚,提出“社会主义也可以搞市场经济” (邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994,p281)。改革高度集中的计划经济体制, 建设社会主义市场经济体制, 从而为中国经济发展找到了切实可行的具有中国特色的社会主义经济发展道路。邓小平这个理论可以与毛泽东在新民主主义革命时期提出的“ 建立农村武装割据, 农村包围城市, 夺取全国政权”的中国特色的武装夺取政权的道路的理论相媲美, 具有同等重要的历史价值。其五, 提出了“一个国家, 两种制度”的新构想(邓小平文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1993.p58) , 解决了港澳回归祖国这件大事, 为实现中国的完全统一奠定了理论基础。邓小平理论解决了中国改革开放时代的一系列带有根本性的重大理论原则问题, 为中国改革开放和建设中国特色社会主义指明了根本发展道路, 从而成为我们党的历史上自毛泽东思想之后的马克思主义中国化的第二座里程碑。
中国特色社会主义理论体系是一个开放的不断发展的理论体系, “三个代表”重要思想就是江泽民继邓小平之后, 总结改革开放和党的建设的实践经验, 提出的中国特色的政党建设的理论。众所周知,1989年中国发生了全国性的政治风波。邓小平当时深感问题的严重性, 对中央政治局的常委们讲:“常委会的同志要聚精会神地抓党的建设, 这个党该抓了, 不抓不行了。”(邓小平文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1993 .p814)。 江泽民遵循邓小平的讲话精神, 明确提出了“三个代表”的重要思想。他指出:“总结我们党七十多年的历史, 可以得出一个重要结论, 这就是: 我们党所以赢得人民的拥护, 是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期, 总是代表着中国先进生产力的发展要求, 代表着中国先进文化的前进方向, 代表着中国最广大人民的根本利益, 并通过制定正确的路线方针政策, 为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。”(江泽民文
选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 2006.p2),确定了改革开放时期党的建设的总任务和总目标。江泽民指出:“始终做到‘三个代表’, 是我们党的立党之本,执政之基, 力量之源。”(江泽民文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 2006 .p588),说明“ 三个代表”重要思想对改革开放时期党的建设具有特别重要的现实意义。江泽民指出: “贯彻‘三个代表’ 重要思想, 关键在坚持与时俱进, 核心在坚持党的先进性, 本质在坚持执政为民。(江泽民文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 2006 P537 ),为改革开放时代党的建设指明了根本途径。可以说, “三个代表”重要思想是改革开放时代中国特色社会主义党建理论研究取得的重大成果 。
以胡锦涛为首的党的新一代领导集体站在改革开放新的起点上, 提出“以科学发展观统领中国特色社会主义各项事业”, 进一步丰富和发展了邓小平开创的中国特色社会主义理论体系。科学发展观以邓小平提出的“发展才是硬道理” (邓小平文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1993.P877),为理论依据, 深入系统地发展了邓小平的思想。胡锦涛指出:“科学发展观, 第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾。”(胡锦涛. 在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[ N] . 人民报,2007.10.25.), 说明发展是解决中国当前面临的一切问题的关键。当然, 发展必须是科学发展, 不仅要讲发展的数量, 更要提升发展的质量, 做到社会主义经济建设又好又快的发展。提出“以人为本”, 不仅找到了科学发展的动力源泉, 而且明确了发展的根本目的,明确了发展的核心要以人的自由全面发展为根本目标。提出“全面协调可持续”, 说明科学发展不仅要求经济发展, 注意经济整体的平衡发展, 而且要求协调经济、政治、文化、社会的全面发展, 构建社会主义和谐社会; 而且要求保护环境, 保持生态平衡, 保持人类社会与自然界的可持续发展。提出“根本方法是统筹兼顾”, 说明科学发展必须以科学的全面系统的辩证方法作指导。科学发展观为当前中国改革开放和建设中国特色社会主义提供了最直接有力的指导思想和方法论工具。
在中国改革开放和中国特色社会主义建设的伟大实践过程中, 中国人创造了十分生动鲜活丰富的实践经验, 不断总结这些实践经验, 就一定会不断地发展中国特色的社会主义理论体系, 指导中国改革开放和中国特色社会主义建设的伟大事业不断地从胜利走向新的胜利。
三、只有改革开放才能发展中国特色的社会主义事业
中国特色的社会主义伟大事业是由毛泽东为代表的中国老一辈无产阶级革命家开创的, 邓小平为中国特色的社会主义伟大事业的新发展奠定了基础, 进一步发展中国特色社会主义伟大事业则是改革开放时代中国年轻一代责无旁贷的历史使命。毛泽东在中国刚刚进入社会主义社会后, 就论述了当时中国社会的“十大关系”, 提出 “我们一定要努力把党内党外、国内国外的一切积极因素, 直接的、间接的积极因素, 全部调动起来, 把我国建设成为一个强大的社会主义国家。”(毛泽东选集: 第5卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1977,p228)。 1958年3月10 日毛泽东在成都会议上讲:“ 1956年4月提出十大关系,开始提出自己的建设路线, 原则和苏联同, 但方法有所不同, 有我们自己的一套内容。”(周树志. 毛泽东哲学思想史[M ] . 西安: 陕西人民出版社, 1993,p545)。 1960年6月18日, 毛泽东在“十年总结”中进一步明确指出“ 前八年照抄外国的经验。但从1956年提出十大关系起, 开始找到自己的一条适合中国的路线, 开始反映中国客观经济规律。”(周树志. 毛泽东哲学思想史[M ] . 西安: 陕西人民出版社, 1993,p545). 可见, 毛泽东从中国人一开始搞社会主义建设就寻找走中国人自己的路, 设中国特色的社会主义。遗憾的是毛泽东在晚年发动了“以阶级斗争为
纲”的文化大革命, 中断了中国特色社会主义建设的进程。这是一个十分沉痛的历史教训。
邓小平继承毛泽东遗志, 决定实行全面改革开放, 建设中国特色社会主义, 提出到2000年中国国民生产总值比1978年翻两番, 解决中国人的温饱问题; 到2020年再翻两番, 全面达到小康社会; 到21世纪中叶达到中等发达国家水平。他领导中国人民努力奋斗, 开始把毛泽东的理想变为现实。江泽民提出中国社会主义的物质文明、政治文明和精神文明三大文明建设, 使中国特色社会主义事业有了巨大发展。以胡锦涛为首的党的新一代领导集体提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的建设战略, 构建社会主义和谐社会, 使中国特色社会主义事业又有了新的发展。
当前, 中国特色社会主义事业面临的最大问题和历史任务是什么? 就是不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。众所周知, 中国的改革开放是从改革高度集中的计划经济管理体制开始的, 首先是农村实行家庭联产承包责任制, 打破了人民公社时期的平均主义“吃大锅饭”的旧体制, 解放了农村的生产力, 使农业生产大发展。接着是城市推行企业自主经营, 引进外资, 合资企业、私人企业、股份制公司大量涌现, 打破了计划经济时期国有企业独霸天下的局面, 促进了工业生产大发展。紧接着经济体制改革迈出了最重要最关键的一步, 就是从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的全面转型, 把市场做为经济资源配置的最基础的方式, 全面对外开放, 加入世界贸易组织, 使中国的经济发展成为全球经济一体化中的一员, 促进了中国经济高速度的发展。随着中国经济体制改革进一步扩大和深化, 民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应, 政治体制改革需要继续深化。邓小平早在1980年8 月18 日>里, 就明确提出了这个问题。邓小平指出: 官僚主义“同我们长期认为社会主义制度和计划管理制度必须对经济、政治、文化、社会都实行中央高度集权的管理体制有密切关系。我们的级领导机关, 都管了很多不该管、管不好、管不了的事, 这些事只要有一定的规章, 放在下面, 放在企业、事业、社会单位, 让他们真正按民主集中制自行处理, 本来可以很好办, 但是统统拿到党政领导机关、拿到中央部门来, 就很难办。谁也没有这样的神通, 能够办这么繁重而生疏的事情。这可以说是目前我们所特有的官僚主义的一个总病根。”(邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994. p828)。 邓小平强调说: “权力过分集中的现象,就是在加强党的一元化领导的口号下, 不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委, 党委的权力又往往集中于几个书记, 特别是集中于第一书记, 什么事都要第一书记挂帅、拍板。党的一元化领导, 往往因此而变成了个人领导。全国各级都不同程度地存在这个问题。”(邓小平文选: 第2卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994. P329 )。 应当承认, 在过去的30 年里, 我国政治体制改革取得了一定的成绩, 例如政企分开、建立公务员制度、缩减行政审批的范围和程度、提高行政效率。邓小平在世时就明确指出:“政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖, 相互配合。只搞经济体制改革, 不搞政治体制改革, 经济体制改革也搞不通, 因为首先遇到人的障碍。事情要人来做,你提倡放权, 他那里收权, 你有什么办法? 从这个角度来讲, 我们所有的改革, 最终能不能成功, 还是决定于政治体制的改革。”(邓小平文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1993 ( P164) )。邓小平也明确提出了政治体制改革的目标任务, 他说:“我想政治体制改革的目的是调动群众的积极性, 提高效率, 克服官僚主义。改革的内容,首先是党政要分开, 解决党如何善于领导的问题。这是关键, 要放在第一位。第二个内容是权力下放, 解决中央和地方的关系, 同时地
方各级也都有一个权力下放的问题。第三个内容是精简机构, 这和权力下放有关.” (邓小平文选: 第3卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1993 . P177)。 当然, 要把邓小平的原则想法变成具体的实施方案, 还需要对政治体制改革的理论和方法进行全面、系统、深入的研究。同时, 必须清醒地看到要在中国深化政治体制改革的困难是相当多的, 阻力是十分强的, 风险是十分大的。坚持正确政治方向, 以保证人民当家做主为根本, 扩大社会主义民主, 建设社会主义法治国家, 发展社会主义政治文明。我们坚信, 改革开放时代的人, 只要具备改革开放的心态和精神, 建设中国特色社会主义的伟大事业一定会从胜利走向新的胜利。