检察机关技术侦查权的适用条件分析

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检察机关技术侦查权的适用条件分析

作者:厉杰

来源:《青年与社会》2014年第22期

【摘 要】近年来职务犯罪趋向于高隐蔽性、高智能性,随着科技的进步,犯罪嫌疑人利用先进技术等手段掩饰自己的犯罪行为,同时又有职务作为掩护,针对这一现状,检察机关需要新的技术侦查措施以改善现有状况,新刑诉法规定的有关技术侦查措施,有助于检察机关办理职务犯罪案件的侦查能力,提高案件办理的效率,有助于更好的打击职务犯罪。

【关键词】职务犯罪;技术侦查;调查取证

一、检察机关技术侦查的概念

早在1989年《关于公安机关协助人民检察院对重大经济案件适用技侦手段有关问题的通知》中,首次提出了“用技术手段侦查案件”的指导思路。而我国政法机关,实践中采用的技术侦查措施开始于1993年《国家安全法》,其中第10条规定,“国家安全机关因侦查危害国家安全行为的需要,根据国家有关规定,经过严格批准手续,可以采取技术侦查措施。”1995年《人民警察法》第16条规定:“公安机关因侦查手段的需要,根据国家有关规定,经过严格的批准手续,可以采取技术侦查措施。”这两条规定赋予了国家安全机关和公安机关针对危害国家安全行为的刑事犯罪案件的技术侦查权。但对于技术侦查概念的界定及如何具体实施却没有明确的规定。使得技术侦查措施在政法实践中的蒙上了神秘面纱。直到2013年1月1日实施的修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》,第二章第八节第148条至152条规定了技术侦查措施的适用主体、适用对象、适用程序、期限等,使得技术侦查再次成为学术界讨论的热点。 对此技术侦查可以定义为“侦查活动中的一切具有技术内涵的调查事实、收集证据、查货犯罪嫌疑人的方法,即技术性实施的侦查措施和一部分秘密(技术)侦查措施”,包括公开性的技术侦查和秘密性的技术侦查。狭义上的技术侦查是特指秘密性的技术侦查。本文对技术侦查的界定是狭义上的技术侦查,从立法意图上我们可以推断出。在《国家安全法》和《人民警察》法条中,都强调的一点是“经过严格的审批程序”,其严格性远远高出《刑事诉讼法》中对侦查行为程序的规定。如果界定为广义上的技术侦查,将技术侦查理解成运用技术的侦查行为,按照《刑事诉讼法》是不需要进过严格的审批程序的,所以可以断定技术侦查特指的是狭义的技术侦查,具有技术性、秘密性及专有性的特点。

技术侦查是以技术为支撑的侦查手段,强调的是技术的专门性及专业性,但是技术侦查并不等于侦查技术(侦查技术是指在刑事侦查中所运用的技术),因为它有秘密进行的特性。可以说技术侦查是侦查技术与秘密侦查的结合,但不是简单的相加。

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检察机关技术侦查权的适用条件分析

作者:厉杰

来源:《青年与社会》2014年第22期

【摘 要】近年来职务犯罪趋向于高隐蔽性、高智能性,随着科技的进步,犯罪嫌疑人利用先进技术等手段掩饰自己的犯罪行为,同时又有职务作为掩护,针对这一现状,检察机关需要新的技术侦查措施以改善现有状况,新刑诉法规定的有关技术侦查措施,有助于检察机关办理职务犯罪案件的侦查能力,提高案件办理的效率,有助于更好的打击职务犯罪。

【关键词】职务犯罪;技术侦查;调查取证

一、检察机关技术侦查的概念

早在1989年《关于公安机关协助人民检察院对重大经济案件适用技侦手段有关问题的通知》中,首次提出了“用技术手段侦查案件”的指导思路。而我国政法机关,实践中采用的技术侦查措施开始于1993年《国家安全法》,其中第10条规定,“国家安全机关因侦查危害国家安全行为的需要,根据国家有关规定,经过严格批准手续,可以采取技术侦查措施。”1995年《人民警察法》第16条规定:“公安机关因侦查手段的需要,根据国家有关规定,经过严格的批准手续,可以采取技术侦查措施。”这两条规定赋予了国家安全机关和公安机关针对危害国家安全行为的刑事犯罪案件的技术侦查权。但对于技术侦查概念的界定及如何具体实施却没有明确的规定。使得技术侦查措施在政法实践中的蒙上了神秘面纱。直到2013年1月1日实施的修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》,第二章第八节第148条至152条规定了技术侦查措施的适用主体、适用对象、适用程序、期限等,使得技术侦查再次成为学术界讨论的热点。 对此技术侦查可以定义为“侦查活动中的一切具有技术内涵的调查事实、收集证据、查货犯罪嫌疑人的方法,即技术性实施的侦查措施和一部分秘密(技术)侦查措施”,包括公开性的技术侦查和秘密性的技术侦查。狭义上的技术侦查是特指秘密性的技术侦查。本文对技术侦查的界定是狭义上的技术侦查,从立法意图上我们可以推断出。在《国家安全法》和《人民警察》法条中,都强调的一点是“经过严格的审批程序”,其严格性远远高出《刑事诉讼法》中对侦查行为程序的规定。如果界定为广义上的技术侦查,将技术侦查理解成运用技术的侦查行为,按照《刑事诉讼法》是不需要进过严格的审批程序的,所以可以断定技术侦查特指的是狭义的技术侦查,具有技术性、秘密性及专有性的特点。

技术侦查是以技术为支撑的侦查手段,强调的是技术的专门性及专业性,但是技术侦查并不等于侦查技术(侦查技术是指在刑事侦查中所运用的技术),因为它有秘密进行的特性。可以说技术侦查是侦查技术与秘密侦查的结合,但不是简单的相加。


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