一、为确保突发重特大生产安全事故和公共安全事故，应急处理工作高效、有序进行，最大限度地减轻事故造成的灾害，维护社会稳定，促进经济发展，根据《安全生产法》、《北京市安全生产管理条例》，依据我镇重特大安全事故预案内容，结合本村实际，制定本预案。
二、建立事故应急处理机构。 成立事故应急处理领导小组(3---10人)： 组 长（村委会主任）
副组长（安全负责人）
成 员
三、本村可能发生生产安全事故：
1、火灾事故；（安全负责人：）。
⑴易发生部位
⑵采取的措施：加强对村民消防知识教育，提高自防自救能力。配备充足有效的灭火器材（如水源、沙子、水桶、灭火器、铁锨）。事故应急领导小组应制定事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失降到最低。
⑶应急措施：现场人员发现火灾后，根据火情立即报警并通知火灾事故安全负责人，火灾事故负责人及时向事村委会主任，根据情况立即启动火灾事故应急救援预案，责成专人到村口迎接救援车辆。在确保人身安全的情况下，组织人员进行现场救援，争取时间控制事态，防止事故蔓延、扩大。
⑷事故报告程序：由村委会主任向镇政府办公室（以口头或书面形式）报告事故发生的地点、对事故原因初步分析判断、事故发生地点、造成伤亡人数、事故事态的初步估计、事故类型和发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。
⑸事故处理原则：村委会主任带领事故应急处理领导小组积极配合上级部门抢险，组织疏散人群，做好现场保护。
⑹事故善后处理：火灾事故救援完毕后，事故应急小组应主动配合上级部门对事故进行调查，分清责任，总结教训，排除隐患，提高警惕。
2、触电事故；（安全负责人：
⑴易发生部位：他用电设备、设施等
⑵采取的措施：加强对村民进行用电安全知识的教育，为防止发生触电事故，在日常用电中要严格执行有关用电的安全要求。各户的用电一定要由村电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物。事故应急领导小组应制定事故发生时的救援方案，减少事故造成的人员伤害和经济损失。
⑶应急措施：触电事故发生后，现场人员在保证自身安全的情况下，应立即断开电源，并同时通知触电安全事故负责人，组织抢救。
⑷事故报告程序：触电事故应急处理负责人，负责及时向事故应急领导小组组长汇报，由事故应急领导小组组长向镇政府办公室（以口头或书面形式）报告事故发生的地点、对事故原因初步分析判断、事故发生地点、造成伤亡人数及事故救援情况。
⑸事故处理原则：触电事故应急处理负责人在事故应急领导小组到达后，服从事故应急领导小组的领导，并积极配合上级部门进行人员救治，做好现场保护。
⑹事故善后处理：事故应急处理小组在事故救援完毕后，积极配合上级有关部门进行事故原因调查，现场勘察。通过事故现场勘察，总结分析安全隐患，由组长牵头，副组长参加，分清责任。达到警醒和提高安全意识目的。
3、机械伤害；（安全负责人：
⑴易发生部位：
⑵采取的措施：加强对农村机手进行安全生产的教育，要求其在劳动过程中佩戴相关的劳动防护用品，按章操作，不肆意妄为，注意安全生产，防止机械伤害事故发生。
⑶应急措施：机械伤害事故发生后，现场人员及事故应急组人员应立即要求停止一切生产活动，观察受伤人员的伤势，根据不同受害原因、程度采取相应的正确急救措施（如止血、人工呼吸、绑扎等），以减轻痛苦，保护患处，防止休克。留守部分人员保护好现场。
⑷事故报告程序：安全负责人，负责及时向村委会主任汇报，由村委会主任向镇政府办公室（以口头或书面形式）报告事故发生的地点、事故类型、对事故原因初步分析判断、事故发生地点、造成伤亡人数等情况。
⑸事故处理原则：安全负责人在事故应急领导小组到达后，服从事故应急领导小组的领导，并积极配合上级部门进行人员救治，维护现场秩序，做好事故现场保护工作。
⑹事故善后处理：事故应急处理小组在事故救援完毕后，积极配合上级有关部门进行事故原因调查，现场勘察。通过事故现场勘察，总结分析安全隐患，分清责任，防范事故再次发生。
4、农村翻建房易发生的生产安全事故；（安全负责人：） ⑴农村建房、修缮前，应和建筑施工队签订施工安全生产责任书，督促其按章建筑，加强对建筑工人的全员岗前三级安全教育，杜绝“三违”行为，严厉禁止非电工人员私自接电或有资质电工违章接电，避免发生任何事故。
⑵根据事故的易发生内容，采取相应措施，组织好处理救援工作，尽量将损失降低到最小，保护好个人生命财产。
⑶安全负责人及时向村委会汇报，由村委会主任负责乡镇政府报告事故情
况，并组织事故应急处理小组领导村内人员对事故进行处理救援。
⑷事故处理领导小组，组织人员进行现场救援。争取时间控制事态，防止事故蔓延、扩大，减小事故危害和经济损失。
⑸事故救援完毕后，应积极配合上级部门对事故起因进行调查，总结分析事故教训，以提高企业村民安全意识。
5、溺水事故（安全负责人：）
⑴村委会安全负责人应在池塘，深水坑，鱼塘附近做好明显标示，警惕未成年人不得随意靠近；家长和学校应该主动教孩子识别危险水源，教育其远离危险水域，不要在水域附近玩耍，不得在没有家长或老师陪同的情况下下水。 ⑵溺水事故发生后，应分秒必争地进行抢救，一定要注意现场抢救或者边抢救边转送，并责成有关现场人士通知安全负责人，并拨打救人电话（61432117、999、120）；救护人员下水要从溺水者背后救，或扔下救生圈等浮力大的物品。伤者上岸要迅速清除口鼻内污泥、杂草、呕吐物，保持呼吸通畅。采取头低、脚高体位，使溺水者体内吸入水，从口、鼻流出，但不要为此耽误太长时间。如呼吸、心跳停止，立即同时做口对口人工呼吸和胸外心脏挤压术。呼吸心跳恢复后，迅速护送伤员到就近的医院继续进行抢救治疗，避免发生任何并发症。 ⑶安全负责人接到通知后立刻组织人员进行救治支援，并及时向村委会主任，由村委会主任负责乡镇政府报告事故情况，并组织事故应急处理小组领导村内人员对事故进行处理救援。
⑷事故救援完毕后，事故处理领导小组应积极配合上级部门对事故起因进行调查，总结分析事故教训，以提高村民安全意识。
6、其他事故（包括危房、重特大自然灾害等造成的安全事故）。
（安全负责人：
⑴根据事故的具体内容，采取相应措施，组织好处理救援工作，尽量将损
失降低到最小，保护集体财产和个人生命财产。
⑵安全负责人及时向村委会主任汇报，由村委会主任负责乡镇政府报告事故情况并组织事故应急处理小组领导单位内人员对事故进行处理救援。
⑶副组长协助组长，组织人员进行现场救援。争取时间控制事态，防止事故蔓延、扩大，减小事故危害和经济损失。
⑷事故救援完毕后，事故处理领导小组应积极配合上级部门对事故起因进行调查，总结分析事故教训，以提高村民安全意识。
四、报警程序：视事故易发生情况，拨打火警电话（61431119、119、110），及救护电话（61432117、999、120）。电话内容：报告事故地点、事故类型、事故大小、发生时间、明示行车路线，并派专人到村口或路口迎接救援车辆。
五、抢险救援物资保障：村委会应根据自身条件，针对易发事故，备有抢险救援物资，包括灭火器、铁锹、铁桶等物品；在抢险救灾过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地，任何个人都不得阻拦和拒绝。
六、应急领导小组应加强日常检查，发现各类隐患并及时整改；做好危房普查工作， 做好危房内居民特殊时期（如大雨大雪时期）的转移工作；督促各类小施工队安全文明施工，避免发生电击、坍塌、物体打击、高处坠落、等事故。
要求：任何个人都有参加生产安全事故抢险救灾的义务，但是一定要服从事故应急领导小组的安排，不得擅自行动，确保自身安全。
七、本预案自公布之日起施行。
村委会签字（盖章）：
2010年 月
一、为确保突发重特大生产安全事故和公共安全事故，应急处理工作高效、有序进行，最大限度地减轻事故造成的灾害，维护社会稳定，促进经济发展，根据《安全生产法》、《北京市安全生产管理条例》，依据我镇重特大安全事故预案内容，结合本村实际，制定本预案。
二、建立事故应急处理机构。 成立事故应急处理领导小组(3---10人)： 组 长（村委会主任）
副组长（安全负责人）
成 员
三、本村可能发生生产安全事故：
1、火灾事故；（安全负责人：）。
⑴易发生部位
⑵采取的措施：加强对村民消防知识教育，提高自防自救能力。配备充足有效的灭火器材（如水源、沙子、水桶、灭火器、铁锨）。事故应急领导小组应制定事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失降到最低。
⑶应急措施：现场人员发现火灾后，根据火情立即报警并通知火灾事故安全负责人，火灾事故负责人及时向事村委会主任，根据情况立即启动火灾事故应急救援预案，责成专人到村口迎接救援车辆。在确保人身安全的情况下，组织人员进行现场救援，争取时间控制事态，防止事故蔓延、扩大。
⑷事故报告程序：由村委会主任向镇政府办公室（以口头或书面形式）报告事故发生的地点、对事故原因初步分析判断、事故发生地点、造成伤亡人数、事故事态的初步估计、事故类型和发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。
⑸事故处理原则：村委会主任带领事故应急处理领导小组积极配合上级部门抢险，组织疏散人群，做好现场保护。
⑹事故善后处理：火灾事故救援完毕后，事故应急小组应主动配合上级部门对事故进行调查，分清责任，总结教训，排除隐患，提高警惕。
2、触电事故；（安全负责人：
⑴易发生部位：他用电设备、设施等
⑵采取的措施：加强对村民进行用电安全知识的教育，为防止发生触电事故，在日常用电中要严格执行有关用电的安全要求。各户的用电一定要由村电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物。事故应急领导小组应制定事故发生时的救援方案，减少事故造成的人员伤害和经济损失。
⑶应急措施：触电事故发生后，现场人员在保证自身安全的情况下，应立即断开电源，并同时通知触电安全事故负责人，组织抢救。
⑷事故报告程序：触电事故应急处理负责人，负责及时向事故应急领导小组组长汇报，由事故应急领导小组组长向镇政府办公室（以口头或书面形式）报告事故发生的地点、对事故原因初步分析判断、事故发生地点、造成伤亡人数及事故救援情况。
⑸事故处理原则：触电事故应急处理负责人在事故应急领导小组到达后，服从事故应急领导小组的领导，并积极配合上级部门进行人员救治，做好现场保护。
⑹事故善后处理：事故应急处理小组在事故救援完毕后，积极配合上级有关部门进行事故原因调查，现场勘察。通过事故现场勘察，总结分析安全隐患，由组长牵头，副组长参加，分清责任。达到警醒和提高安全意识目的。
3、机械伤害；（安全负责人：
⑴易发生部位：
⑵采取的措施：加强对农村机手进行安全生产的教育，要求其在劳动过程中佩戴相关的劳动防护用品，按章操作，不肆意妄为，注意安全生产，防止机械伤害事故发生。
⑶应急措施：机械伤害事故发生后，现场人员及事故应急组人员应立即要求停止一切生产活动，观察受伤人员的伤势，根据不同受害原因、程度采取相应的正确急救措施（如止血、人工呼吸、绑扎等），以减轻痛苦，保护患处，防止休克。留守部分人员保护好现场。
⑷事故报告程序：安全负责人，负责及时向村委会主任汇报，由村委会主任向镇政府办公室（以口头或书面形式）报告事故发生的地点、事故类型、对事故原因初步分析判断、事故发生地点、造成伤亡人数等情况。
⑸事故处理原则：安全负责人在事故应急领导小组到达后，服从事故应急领导小组的领导，并积极配合上级部门进行人员救治，维护现场秩序，做好事故现场保护工作。
⑹事故善后处理：事故应急处理小组在事故救援完毕后，积极配合上级有关部门进行事故原因调查，现场勘察。通过事故现场勘察，总结分析安全隐患，分清责任，防范事故再次发生。
4、农村翻建房易发生的生产安全事故；（安全负责人：） ⑴农村建房、修缮前，应和建筑施工队签订施工安全生产责任书，督促其按章建筑，加强对建筑工人的全员岗前三级安全教育，杜绝“三违”行为，严厉禁止非电工人员私自接电或有资质电工违章接电，避免发生任何事故。
⑵根据事故的易发生内容，采取相应措施，组织好处理救援工作，尽量将损失降低到最小，保护好个人生命财产。
⑶安全负责人及时向村委会汇报，由村委会主任负责乡镇政府报告事故情
况，并组织事故应急处理小组领导村内人员对事故进行处理救援。
⑷事故处理领导小组，组织人员进行现场救援。争取时间控制事态，防止事故蔓延、扩大，减小事故危害和经济损失。
⑸事故救援完毕后，应积极配合上级部门对事故起因进行调查，总结分析事故教训，以提高企业村民安全意识。
5、溺水事故（安全负责人：）
⑴村委会安全负责人应在池塘，深水坑，鱼塘附近做好明显标示，警惕未成年人不得随意靠近；家长和学校应该主动教孩子识别危险水源，教育其远离危险水域，不要在水域附近玩耍，不得在没有家长或老师陪同的情况下下水。 ⑵溺水事故发生后，应分秒必争地进行抢救，一定要注意现场抢救或者边抢救边转送，并责成有关现场人士通知安全负责人，并拨打救人电话（61432117、999、120）；救护人员下水要从溺水者背后救，或扔下救生圈等浮力大的物品。伤者上岸要迅速清除口鼻内污泥、杂草、呕吐物，保持呼吸通畅。采取头低、脚高体位，使溺水者体内吸入水，从口、鼻流出，但不要为此耽误太长时间。如呼吸、心跳停止，立即同时做口对口人工呼吸和胸外心脏挤压术。呼吸心跳恢复后，迅速护送伤员到就近的医院继续进行抢救治疗，避免发生任何并发症。 ⑶安全负责人接到通知后立刻组织人员进行救治支援，并及时向村委会主任，由村委会主任负责乡镇政府报告事故情况，并组织事故应急处理小组领导村内人员对事故进行处理救援。
⑷事故救援完毕后，事故处理领导小组应积极配合上级部门对事故起因进行调查，总结分析事故教训，以提高村民安全意识。
6、其他事故（包括危房、重特大自然灾害等造成的安全事故）。
（安全负责人：
⑴根据事故的具体内容，采取相应措施，组织好处理救援工作，尽量将损
失降低到最小，保护集体财产和个人生命财产。
⑵安全负责人及时向村委会主任汇报，由村委会主任负责乡镇政府报告事故情况并组织事故应急处理小组领导单位内人员对事故进行处理救援。
⑶副组长协助组长，组织人员进行现场救援。争取时间控制事态，防止事故蔓延、扩大，减小事故危害和经济损失。
⑷事故救援完毕后，事故处理领导小组应积极配合上级部门对事故起因进行调查，总结分析事故教训，以提高村民安全意识。
四、报警程序：视事故易发生情况，拨打火警电话（61431119、119、110），及救护电话（61432117、999、120）。电话内容：报告事故地点、事故类型、事故大小、发生时间、明示行车路线，并派专人到村口或路口迎接救援车辆。
五、抢险救援物资保障：村委会应根据自身条件，针对易发事故，备有抢险救援物资，包括灭火器、铁锹、铁桶等物品；在抢险救灾过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地，任何个人都不得阻拦和拒绝。
六、应急领导小组应加强日常检查，发现各类隐患并及时整改；做好危房普查工作， 做好危房内居民特殊时期（如大雨大雪时期）的转移工作；督促各类小施工队安全文明施工，避免发生电击、坍塌、物体打击、高处坠落、等事故。
要求：任何个人都有参加生产安全事故抢险救灾的义务，但是一定要服从事故应急领导小组的安排，不得擅自行动，确保自身安全。
七、本预案自公布之日起施行。
村委会签字（盖章）：
2010年 月