南通市民宗局五个更加注重 推动民宗领域管理创新
发布时间： 2012-03-13 10:02:03
2012年南通市民宗工作深入落实科学发展观，紧紧围绕落实“八项工程”、实现“八个领先”的中心任务，以深化民宗领域管理创新为主线，以构建与南通经济社会发展相适应的管理体系为目标，以促进社会和谐、服务人民群众为出发点和落脚点，以解决民宗领域影响和谐稳定的突出问题、薄弱环节为突破口，创新民宗领域管理理念、体制机制和方法手段，按照“党委领导、政府负责、团体协同、公众参与”的社会管理格局，积极探索符合科学发展要求，具有民宗特色的社会管理创新之路。
更加注重服务民生工程创新。始终注重把民生幸福作为推动管理创新的落脚点。一是打造服务少数民族同胞帮扶“六个一百”品牌。落实民生幸福工程，大力实施“农村少数民族贫困户脱贫致富奔现代化”工程。继续开展少数民族帮扶“六个一百”工程，进一步巩固落实市、县（市）区、乡镇（街道）、村居四级帮扶责任制。二是打造宗教资源服务少数民族贫困户品牌。继续引导全市宗教界为少数民族贫困户服务，建立长效机制，创设特色品牌。三是打造少数民族扶贫基地帮困品牌。加强全市少数民族扶贫就业基地和民贸企业建设，进一步扩大婚进少数民族同胞就业致富。不断创造条件，大力帮助有志有为的少数民族同胞创业致富。培育致富典型，引领共同富裕。
更加注重维护民宗稳定创新。始终坚持把维护民宗领域安全稳定作为管理创新的基础。一是打造民宗长安品牌。在全市系统内建立健全较为完备的安全稳定工作机制体系，形成了较为完备的安全稳定工作责任体系，系统建成全市宗教场所物防技防管理体系。二是夯实基层基础工程。研究制定对县（市）区民宗工作综合绩效考评办法，不断提升全市民宗工作科学化、规范化。协同统战等部门，共同推进全市基层村居配备统战支委，建立工作台账，明确其工作职责，强化民宗工作基础。创新宗教团体场所财务监督方式，把市区宗教团体场所财务结算中心模式向基层延伸。三是发挥宗教团体作用。继续加强宗教团体思想、组织、制度建设，加强宗教教职人才培养，增强各宗教团体的凝聚力、号召力和执行力，充分发挥宗教团体的桥梁纽带作用。
更加注重促进社会和谐创新。始终坚持把发挥宗教界在促进社会和谐方面的积极作用作为管理创新的不竭动力。一是宗调对接参与调解社会矛盾纠纷。借助南通社会矛盾纠纷大调解机制建设契机，继续深化“宗调对接”工作，充分发挥宗教教职人员在化解社会矛盾中的积极作用。二是引导宗教界兴办社会公益慈善事业。支持和引导宗教界努力发扬乐善好施、扶危济困、服务社会、关爱人群的优良传统，发挥独特优势，努力兴办各种社会公益慈善事业。组织市五大宗教团体联合开展“宗教慈善行”活动。三是宗教教义教规阐释和谐理念倡导社会和谐。大力推进宗教文化建设，支持宗教界努力挖掘各宗教关于“和”的理念，努力对宗教经典、教义作出适合时代发展、符合社会进步要求的阐释。
更加注重解决重点难点问题创新。始终把解决民宗领域重点难点问题作为管理创新的关键。一是扎实做好少数民族流动人员服务管理工作。深入推进民族工作进社区、进企业、进学校工作。把热情服务与依法管理有机结合，创新服务管理过程中理念和方式，把少数民族流动人员服务管理工作纳入全市外来人员管理服务中心的工作范畴，切实帮助解决少数民族流动人员生产生活中的困难和问题。二是重点解决农村宗教领域突出问题。按照场所科学布局和“疏堵结合”的原则，继续支持和帮助各地，加大督查检查力度，深入开展治理乱建寺观工作。妥善处理基督教私设聚会点和原教派矛盾，加强教育引导，探索有效的管理办法，努力维护基督教界的稳定。三是加强做好穆斯林群众宗教活动的管理。随着南通“一化一中心三城市”建设，来通经商和务工穆斯林群众急剧增加，南通清真寺已经容纳不下穆斯林群众过宗教生活的需求，各县（市）区越来越多的穆斯林群众按照教规需要过宗教生活，我们将主动深入调研，依法加强穆斯林群众宗教活动的管理，探索有效方法帮助穆斯林群众依法过宗教生活。
更加注重服务方式方法创新。始终坚持把服务好民族宗教人士作为管理创新前提。一是深化“一部两中心”服务工作。市民族宗教法律服务事务部。不断加强其功效的拓展和延伸，积极为少数民族同胞、宗教教职人员、广大信教群众提供义务法律咨询和援助；市民族宗教医疗保健中心。积极为少数民族同胞及宗教教职人员提供就医看病“三优”“三免”服务；社区少数民族服务中心。积极开展丰富文体活动、结对帮扶活动，进一步促进来通少数民族同胞尽快融入当地经济社会发展。二是深入开展少数民族同胞权益维护。继续拓展南通市“12315少数民族维权联络站”功能，积极为少数民族群众提供方便快捷的维权渠道，解决少数民族同胞最关心、最直接、最现实的问题，让少数民族同胞真正依法经营、放心消费、舒心生活。三是搭建民族团结进步新平台。推进我市民族团结进步教育基地的建立，通过搭建民族团结进步宣传教育新平台，进一步增进民族之间的友情，成为弘扬两个“共同”的新阵地，积极推动全市民族团结进步事业的发展。
南通市民宗局五个更加注重 推动民宗领域管理创新
发布时间： 2012-03-13 10:02:03
2012年南通市民宗工作深入落实科学发展观，紧紧围绕落实“八项工程”、实现“八个领先”的中心任务，以深化民宗领域管理创新为主线，以构建与南通经济社会发展相适应的管理体系为目标，以促进社会和谐、服务人民群众为出发点和落脚点，以解决民宗领域影响和谐稳定的突出问题、薄弱环节为突破口，创新民宗领域管理理念、体制机制和方法手段，按照“党委领导、政府负责、团体协同、公众参与”的社会管理格局，积极探索符合科学发展要求，具有民宗特色的社会管理创新之路。
更加注重服务民生工程创新。始终注重把民生幸福作为推动管理创新的落脚点。一是打造服务少数民族同胞帮扶“六个一百”品牌。落实民生幸福工程，大力实施“农村少数民族贫困户脱贫致富奔现代化”工程。继续开展少数民族帮扶“六个一百”工程，进一步巩固落实市、县（市）区、乡镇（街道）、村居四级帮扶责任制。二是打造宗教资源服务少数民族贫困户品牌。继续引导全市宗教界为少数民族贫困户服务，建立长效机制，创设特色品牌。三是打造少数民族扶贫基地帮困品牌。加强全市少数民族扶贫就业基地和民贸企业建设，进一步扩大婚进少数民族同胞就业致富。不断创造条件，大力帮助有志有为的少数民族同胞创业致富。培育致富典型，引领共同富裕。
更加注重维护民宗稳定创新。始终坚持把维护民宗领域安全稳定作为管理创新的基础。一是打造民宗长安品牌。在全市系统内建立健全较为完备的安全稳定工作机制体系，形成了较为完备的安全稳定工作责任体系，系统建成全市宗教场所物防技防管理体系。二是夯实基层基础工程。研究制定对县（市）区民宗工作综合绩效考评办法，不断提升全市民宗工作科学化、规范化。协同统战等部门，共同推进全市基层村居配备统战支委，建立工作台账，明确其工作职责，强化民宗工作基础。创新宗教团体场所财务监督方式，把市区宗教团体场所财务结算中心模式向基层延伸。三是发挥宗教团体作用。继续加强宗教团体思想、组织、制度建设，加强宗教教职人才培养，增强各宗教团体的凝聚力、号召力和执行力，充分发挥宗教团体的桥梁纽带作用。
更加注重促进社会和谐创新。始终坚持把发挥宗教界在促进社会和谐方面的积极作用作为管理创新的不竭动力。一是宗调对接参与调解社会矛盾纠纷。借助南通社会矛盾纠纷大调解机制建设契机，继续深化“宗调对接”工作，充分发挥宗教教职人员在化解社会矛盾中的积极作用。二是引导宗教界兴办社会公益慈善事业。支持和引导宗教界努力发扬乐善好施、扶危济困、服务社会、关爱人群的优良传统，发挥独特优势，努力兴办各种社会公益慈善事业。组织市五大宗教团体联合开展“宗教慈善行”活动。三是宗教教义教规阐释和谐理念倡导社会和谐。大力推进宗教文化建设，支持宗教界努力挖掘各宗教关于“和”的理念，努力对宗教经典、教义作出适合时代发展、符合社会进步要求的阐释。
更加注重解决重点难点问题创新。始终把解决民宗领域重点难点问题作为管理创新的关键。一是扎实做好少数民族流动人员服务管理工作。深入推进民族工作进社区、进企业、进学校工作。把热情服务与依法管理有机结合，创新服务管理过程中理念和方式，把少数民族流动人员服务管理工作纳入全市外来人员管理服务中心的工作范畴，切实帮助解决少数民族流动人员生产生活中的困难和问题。二是重点解决农村宗教领域突出问题。按照场所科学布局和“疏堵结合”的原则，继续支持和帮助各地，加大督查检查力度，深入开展治理乱建寺观工作。妥善处理基督教私设聚会点和原教派矛盾，加强教育引导，探索有效的管理办法，努力维护基督教界的稳定。三是加强做好穆斯林群众宗教活动的管理。随着南通“一化一中心三城市”建设，来通经商和务工穆斯林群众急剧增加，南通清真寺已经容纳不下穆斯林群众过宗教生活的需求，各县（市）区越来越多的穆斯林群众按照教规需要过宗教生活，我们将主动深入调研，依法加强穆斯林群众宗教活动的管理，探索有效方法帮助穆斯林群众依法过宗教生活。
更加注重服务方式方法创新。始终坚持把服务好民族宗教人士作为管理创新前提。一是深化“一部两中心”服务工作。市民族宗教法律服务事务部。不断加强其功效的拓展和延伸，积极为少数民族同胞、宗教教职人员、广大信教群众提供义务法律咨询和援助；市民族宗教医疗保健中心。积极为少数民族同胞及宗教教职人员提供就医看病“三优”“三免”服务；社区少数民族服务中心。积极开展丰富文体活动、结对帮扶活动，进一步促进来通少数民族同胞尽快融入当地经济社会发展。二是深入开展少数民族同胞权益维护。继续拓展南通市“12315少数民族维权联络站”功能，积极为少数民族群众提供方便快捷的维权渠道，解决少数民族同胞最关心、最直接、最现实的问题，让少数民族同胞真正依法经营、放心消费、舒心生活。三是搭建民族团结进步新平台。推进我市民族团结进步教育基地的建立，通过搭建民族团结进步宣传教育新平台，进一步增进民族之间的友情，成为弘扬两个“共同”的新阵地，积极推动全市民族团结进步事业的发展。