朗乡镇开展反腐倡廉
“制度执行年”活动实施方案
为全面贯彻落实中央纪委十七届六次全会、铁力市纪委十届六次全会关于加强反腐倡廉制度建设的新部署新要求，进一步树立和强化制度防腐理念，切实加大反腐倡廉制度执行力度，根据省、市开展反腐倡廉“制度执行年”活动的部署和要求，我镇结合实际开展反腐倡廉“制度执行年”活动，现制定实施方案如下。
一、指导思想
以加强反腐倡廉制度学习教育为基础，以贯彻落实党纪条规和规范权利运行制度为重点，以推进反腐倡廉制度建设规范化、程序化、科学化为目标，以开展制度执行效果评估为手段，以强化监督检查为保障，切实加大反腐倡廉制度执行力度，充分发挥制度的治本功能、防范功能和保障功能，为深入推进反腐倡廉建设、服务全镇经济社会更好更快发展提供有力的制度保证。
二、方法步骤及主要任务
活动主要分三个阶段进行：
（一）调研部署阶段（4月下旬）。按照市纪委“制度执行年”活动方案规定的主要任务和要求，深入开展调查研究和制度执行情况分析，结合实际科学制定“制度执行年”活动工作方案。
（二）组织实施阶段（5月上旬至11月中旬）。
1、深入开展反腐倡廉法规制度学习教育活动（5月上旬至5月下旬）。
学习目的：进一步增强党员的法纪法规意识、廉政意识和
制度执行意识，提高党员干部特别是领导干部认真学习制度、严格遵守制度、带头执行制度、坚决维护制度的自觉性。
学习内容：1）以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》为重点的党纪条规；
2）以规范权力运行制度为重点的反腐倡廉有关制度；
3）以《中国共产党党内监督条例（试行）》和《黑龙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》为重点的党内监督制度。
学习方法：以干部自学为主。同时通过组织培训、知识竞赛、网上答题等多种形式的学习教育活动，提高学习教育实效，努力营造制度执行的良好氛围。
2、对反腐倡廉重要制度执行效果进行评估（6月上旬至7月上旬）。
评估目的：切实了解党员干部对反腐倡廉及相关制度知晓情况和执行情况，掌握制度本身的缺陷和不足，有针对性地进行补充和完善。进一步强化制度有效约束功能，促进按章办事。认真总结制度执行的经验和不足，有针对性地提出整改对策和完善措施。
评估内容：
1）、反腐倡廉教育制度（牵头部门：纪检）
2）、廉洁从政和党内监督制度（牵头部门：纪检）
3）、对纠正部门和行业不正之风及维护群众利益有关制度（牵头部门：纪检）
4）、政务公开和民主评议制度（牵头部门：纪检）
5）、支农惠农资金监督管理制度（牵头部门：经管站）
6）、村集体资产管理制度（牵头部门：经管站）
7）、信访举报、信访监督制度（牵头部门：纪检）
8）、案件审理制度（牵头部门：纪检）
评估方法：可通过问卷调查、召开座谈会、实地调研或个别访谈等多种方式进行，如实记录和汇总评估过程有关情况及评估结果。
3、进一步加强反腐倡廉制度规范化、程序化、科学化建设（7月中旬至9月上旬）。
1）．在规范化建设方面，为加强对权力运行的监控，着力将制度执行融入工作程序，严格按工作流程推进，确保制度有序执行和权力规范行使。
2）．在程序化建设方面，注重加强对涉及人、财、物、数管理的决策权、执行权、监督权的规范和制约，完善权力运行规则，强化利于制度执行的机制。
3）．在科学化建设方面，注意结合新技术和新知识，在反腐倡廉制度建设中积极推行电子政务。
4、加强对反腐倡廉制度执行情况的督查问责（9月中旬至11月中旬）。
加强对反腐倡廉制度落实情况监督检查，是确保执行力的重要手段。督查工作重点：一是制度方法执行情况；二是规范权力运行制度执行情况；三是党风廉政责任制及行风建设工作落实情况。对违法行为和案件，要依法依纪严肃处理，追究有关责任人的责任，典型案件要予以通报和公开曝光。
（三）检查验收阶段（11月下旬至12月中旬）。对“制度执行
年”活动进行全面自查和总结，并将活动开展情况书面报市纪委政策法规室。
三、组织领导
为切实加强组织领导，明确责任分工，确保“制度执行年”活动取得实效，成立朗乡镇反腐倡廉“制度执行年”活动领导小组：
组 长：袁晓峰
副组长：赵新林
成 员：王德龙 陈松梅 姜英雨
赵净雨 邢殿玉 杨敏娜
四、工作要求
开展“制度执行年”活动，是深入推进反腐倡廉建设“八项工程”，进一步加强惩防体系建设的重大举措。是加强政风、行风建设的重要基础，也是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，不断提高反腐规范化、制度化、科学化水平的实际步骤。各部门要高度重视，精心组织，落实责任。明确各项制度规定，加大制度执行力度，严防有章不循和违规行事，努力促进形成制度执行的长效机制。牵头部门要切实履职尽责，按规定时限组织完成好各项任务。
中共朗乡镇纪律检查委员会
2011年4月25日
朗乡镇开展反腐倡廉
“制度执行年”活动实施方案
为全面贯彻落实中央纪委十七届六次全会、铁力市纪委十届六次全会关于加强反腐倡廉制度建设的新部署新要求，进一步树立和强化制度防腐理念，切实加大反腐倡廉制度执行力度，根据省、市开展反腐倡廉“制度执行年”活动的部署和要求，我镇结合实际开展反腐倡廉“制度执行年”活动，现制定实施方案如下。
一、指导思想
以加强反腐倡廉制度学习教育为基础，以贯彻落实党纪条规和规范权利运行制度为重点，以推进反腐倡廉制度建设规范化、程序化、科学化为目标，以开展制度执行效果评估为手段，以强化监督检查为保障，切实加大反腐倡廉制度执行力度，充分发挥制度的治本功能、防范功能和保障功能，为深入推进反腐倡廉建设、服务全镇经济社会更好更快发展提供有力的制度保证。
二、方法步骤及主要任务
活动主要分三个阶段进行：
（一）调研部署阶段（4月下旬）。按照市纪委“制度执行年”活动方案规定的主要任务和要求，深入开展调查研究和制度执行情况分析，结合实际科学制定“制度执行年”活动工作方案。
（二）组织实施阶段（5月上旬至11月中旬）。
1、深入开展反腐倡廉法规制度学习教育活动（5月上旬至5月下旬）。
学习目的：进一步增强党员的法纪法规意识、廉政意识和
制度执行意识，提高党员干部特别是领导干部认真学习制度、严格遵守制度、带头执行制度、坚决维护制度的自觉性。
学习内容：1）以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》为重点的党纪条规；
2）以规范权力运行制度为重点的反腐倡廉有关制度；
3）以《中国共产党党内监督条例（试行）》和《黑龙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》为重点的党内监督制度。
学习方法：以干部自学为主。同时通过组织培训、知识竞赛、网上答题等多种形式的学习教育活动，提高学习教育实效，努力营造制度执行的良好氛围。
2、对反腐倡廉重要制度执行效果进行评估（6月上旬至7月上旬）。
评估目的：切实了解党员干部对反腐倡廉及相关制度知晓情况和执行情况，掌握制度本身的缺陷和不足，有针对性地进行补充和完善。进一步强化制度有效约束功能，促进按章办事。认真总结制度执行的经验和不足，有针对性地提出整改对策和完善措施。
评估内容：
1）、反腐倡廉教育制度（牵头部门：纪检）
2）、廉洁从政和党内监督制度（牵头部门：纪检）
3）、对纠正部门和行业不正之风及维护群众利益有关制度（牵头部门：纪检）
4）、政务公开和民主评议制度（牵头部门：纪检）
5）、支农惠农资金监督管理制度（牵头部门：经管站）
6）、村集体资产管理制度（牵头部门：经管站）
7）、信访举报、信访监督制度（牵头部门：纪检）
8）、案件审理制度（牵头部门：纪检）
评估方法：可通过问卷调查、召开座谈会、实地调研或个别访谈等多种方式进行，如实记录和汇总评估过程有关情况及评估结果。
3、进一步加强反腐倡廉制度规范化、程序化、科学化建设（7月中旬至9月上旬）。
1）．在规范化建设方面，为加强对权力运行的监控，着力将制度执行融入工作程序，严格按工作流程推进，确保制度有序执行和权力规范行使。
2）．在程序化建设方面，注重加强对涉及人、财、物、数管理的决策权、执行权、监督权的规范和制约，完善权力运行规则，强化利于制度执行的机制。
3）．在科学化建设方面，注意结合新技术和新知识，在反腐倡廉制度建设中积极推行电子政务。
4、加强对反腐倡廉制度执行情况的督查问责（9月中旬至11月中旬）。
加强对反腐倡廉制度落实情况监督检查，是确保执行力的重要手段。督查工作重点：一是制度方法执行情况；二是规范权力运行制度执行情况；三是党风廉政责任制及行风建设工作落实情况。对违法行为和案件，要依法依纪严肃处理，追究有关责任人的责任，典型案件要予以通报和公开曝光。
（三）检查验收阶段（11月下旬至12月中旬）。对“制度执行
年”活动进行全面自查和总结，并将活动开展情况书面报市纪委政策法规室。
三、组织领导
为切实加强组织领导，明确责任分工，确保“制度执行年”活动取得实效，成立朗乡镇反腐倡廉“制度执行年”活动领导小组：
组 长：袁晓峰
副组长：赵新林
成 员：王德龙 陈松梅 姜英雨
赵净雨 邢殿玉 杨敏娜
四、工作要求
开展“制度执行年”活动，是深入推进反腐倡廉建设“八项工程”，进一步加强惩防体系建设的重大举措。是加强政风、行风建设的重要基础，也是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，不断提高反腐规范化、制度化、科学化水平的实际步骤。各部门要高度重视，精心组织，落实责任。明确各项制度规定，加大制度执行力度，严防有章不循和违规行事，努力促进形成制度执行的长效机制。牵头部门要切实履职尽责，按规定时限组织完成好各项任务。
中共朗乡镇纪律检查委员会
2011年4月25日