党的十八大以来，习近平总书记就机关党的建设作出“机关工作任务重、责任大，机关党建工作很重要，各部门各单位要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高机关党建工作水平”等一系列重要论述，对做好新形势下的机关党建工作提供了根本遵循。按照市委“跨越发展当先锋、机关党建走前头”的精神要求，落实“机关党建提神振气”工程，着力解决机关党建“灯下黑”“两张皮”问题，东川区委紧紧围绕主体责任，从严从实解决突出问题，不断提升全区机关党建工作的质量和水平。
一、以“建机制、严考核”为保障，压实主体责任目标。针对机关党建责任虚化问题，东川区以健全责任体系为重点，着力构建齐抓共管的责任体系。一是清单定责。制定区委书记、常委班子成员抓基层党建责任清单，层层细化分解机关党建重点项目清单和责任清单。通过“清单式”管理，进一步明确党委主体抓、书记带头抓、部门落实抓、基层组织具体抓的责任体系；二是制度管责。制定明确机关党建目标任务的相关制度，建立健全党建例会制度、党建问责办法和考核办法，调整完善党建工作领导小组，进一步明确职能职责，抓实机关党建。今年来，区委常委会专题研究基层党建工作2次，专题组织召开全区机关党建工作会1次；三是述职考责。通过述职范围、党（工）委委员评、民主评议评“3个全覆盖”的述职评议考核模式，抓实党建责任。对去年机关党建述职评议提出的9个问题建议进行分解立项，倒排时限抓整改；运用党建考核结果，对两名机关党委书记进行了调整交流。
二、以“解问题、强督察”为抓手，推进主体责任落实。针对机关党建“灯下黑”等问题，东川区从理清机制关系着手，夯实党建基础，严格督查指导，落实党建责任。一是解决关系不顺的问题。结合机构改革，逐步研究理顺机关党组织关系，调整区属机关单位党委（党组），设置区属部门党（工）委13家、党组28家，在部门党委（党组）全覆盖成立机关党委（总支），在区委统一领导下，由区级机关党工委统筹指导机关党建工作，形成“大机关、大党建”责任新格局；二是解决基础不牢的问题。制定《东川区基层党建工作提升规范清单》，抓实机关党建基本组织、基本阵地等6个方面的基础规范；落实《机关党建制度汇编》、党员积分制管理办法，规范《支部手册》使用，抓好党组织换届、党费收缴、三会一课等专项整治工作，使按期换届、按时交纳党费等基础工作成为常态；三是解决督察不严的问题。发挥“纪委巡察监督、组织督查指导、目督督办落实”作用，成立基层党建巡查组和党建督导“小分队”，“全覆盖”划片包干负责，建立基层党建函询、约谈等提醒机制，全面开展督查督办。目前，成立的3支基层党建督导“小分队”，已深入开展调研督导机关党建2次，发现整改问题6条，函询有苗头性问题的党员干部5名。
三、以“走在前、做表率”为要求，发挥主体责任作用。机关“党员、执政骨干、权力责任”最集中，是党联系群众的枢纽。东川区因势利导，在“围绕中心、服务大局”中积极发挥机关党建作用。一是在学习教育上做表率。抓好理论学习中心组、领导干部上讲坛等学习活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，开展党务知识竞赛、“先锋颂”红歌竞赛等庆祝建党活动，不断提升学习教育水平；二是在示范创建上做表率。区委常委会专题研究制定《东川区机关示范党支部创建方案》，以全区各机关党支部为主体，从活动场所、工作机制等6方面抓实机关党建规范化建设，培育“铜都机关党建品牌”；三是在脱贫攻坚上做表率。持续深入开展脱贫攻坚“双联系—共建双推进”活动，从机关选派600余名党员干部成立驻村帮扶、质量技术监督等工作队伍，全方位、多层次、分类型决战脱贫攻坚；由区级领导带头，全区“改非”的干部成立脱贫攻坚巡察组，督促抓党建促脱贫各项中心任务落到实处。
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来源： 昆明日报
党的十八大以来，习近平总书记就机关党的建设作出“机关工作任务重、责任大，机关党建工作很重要，各部门各单位要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高机关党建工作水平”等一系列重要论述，对做好新形势下的机关党建工作提供了根本遵循。按照市委“跨越发展当先锋、机关党建走前头”的精神要求，落实“机关党建提神振气”工程，着力解决机关党建“灯下黑”“两张皮”问题，东川区委紧紧围绕主体责任，从严从实解决突出问题，不断提升全区机关党建工作的质量和水平。
一、以“建机制、严考核”为保障，压实主体责任目标。针对机关党建责任虚化问题，东川区以健全责任体系为重点，着力构建齐抓共管的责任体系。一是清单定责。制定区委书记、常委班子成员抓基层党建责任清单，层层细化分解机关党建重点项目清单和责任清单。通过“清单式”管理，进一步明确党委主体抓、书记带头抓、部门落实抓、基层组织具体抓的责任体系；二是制度管责。制定明确机关党建目标任务的相关制度，建立健全党建例会制度、党建问责办法和考核办法，调整完善党建工作领导小组，进一步明确职能职责，抓实机关党建。今年来，区委常委会专题研究基层党建工作2次，专题组织召开全区机关党建工作会1次；三是述职考责。通过述职范围、党（工）委委员评、民主评议评“3个全覆盖”的述职评议考核模式，抓实党建责任。对去年机关党建述职评议提出的9个问题建议进行分解立项，倒排时限抓整改；运用党建考核结果，对两名机关党委书记进行了调整交流。
二、以“解问题、强督察”为抓手，推进主体责任落实。针对机关党建“灯下黑”等问题，东川区从理清机制关系着手，夯实党建基础，严格督查指导，落实党建责任。一是解决关系不顺的问题。结合机构改革，逐步研究理顺机关党组织关系，调整区属机关单位党委（党组），设置区属部门党（工）委13家、党组28家，在部门党委（党组）全覆盖成立机关党委（总支），在区委统一领导下，由区级机关党工委统筹指导机关党建工作，形成“大机关、大党建”责任新格局；二是解决基础不牢的问题。制定《东川区基层党建工作提升规范清单》，抓实机关党建基本组织、基本阵地等6个方面的基础规范；落实《机关党建制度汇编》、党员积分制管理办法，规范《支部手册》使用，抓好党组织换届、党费收缴、三会一课等专项整治工作，使按期换届、按时交纳党费等基础工作成为常态；三是解决督察不严的问题。发挥“纪委巡察监督、组织督查指导、目督督办落实”作用，成立基层党建巡查组和党建督导“小分队”，“全覆盖”划片包干负责，建立基层党建函询、约谈等提醒机制，全面开展督查督办。目前，成立的3支基层党建督导“小分队”，已深入开展调研督导机关党建2次，发现整改问题6条，函询有苗头性问题的党员干部5名。
三、以“走在前、做表率”为要求，发挥主体责任作用。机关“党员、执政骨干、权力责任”最集中，是党联系群众的枢纽。东川区因势利导，在“围绕中心、服务大局”中积极发挥机关党建作用。一是在学习教育上做表率。抓好理论学习中心组、领导干部上讲坛等学习活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，开展党务知识竞赛、“先锋颂”红歌竞赛等庆祝建党活动，不断提升学习教育水平；二是在示范创建上做表率。区委常委会专题研究制定《东川区机关示范党支部创建方案》，以全区各机关党支部为主体，从活动场所、工作机制等6方面抓实机关党建规范化建设，培育“铜都机关党建品牌”；三是在脱贫攻坚上做表率。持续深入开展脱贫攻坚“双联系—共建双推进”活动，从机关选派600余名党员干部成立驻村帮扶、质量技术监督等工作队伍，全方位、多层次、分类型决战脱贫攻坚；由区级领导带头，全区“改非”的干部成立脱贫攻坚巡察组，督促抓党建促脱贫各项中心任务落到实处。
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