锈死 的举报箱就 是举报信
为 打
海 南省海 口市 澄迈县 一对孤 儿兄 弟凄苦
度 日， 棺 材 板 当床 。 海 南 省 省 长 罗 保 铭 看 到 拿 报 道 后 就 此 批 示 ： 省 民政 厅 现 场 办 公 ， 决 由 解
孤儿的住房 、 生活 、 上学等 问题 。 其实只要按政策 办事 ， 或县乡两级政府 抑 出面 ， 救助孤儿这种事情无 论如何也用不着省
长 操 心 。 问题 是 ： 当地 的 基 层 政 府 部 门 、 干 村 部们 干什 么去 了？
击 违 法 犯
罪 行 为 ，
加 强 自身
建设 ， 许
多 机 关 设
该按 政策办 的不办 ， 非等领导 批示了才行 动。如今 ， 类似领 导批示 比比皆是 ， 不过也 有 “ 不灵 ” 的时候 ： 河北 保定一处 “ 牛违章建筑 ” 最
立 了 举 报 箱 ，但 河
南 尉 氏 县 多 个 部 门 的举报箱形 同虚设 ， 大部分举报箱上 的锁 锈迹斑斑 ， 有的甚至完 全锈死 ， 部分执法单位 的工作人员虽 知有举报箱 ， 但不 知其具 体
位置 。
５ 年拆不动 ， 此事 被新 华社曝光后 ， 保定 市市长
真是太滑稽 了。尉 氏县举 报箱 多数锈死意味着举报箱 已处 于长期 无人开启状 态。无人 开启受理 ， 群众 寄予厚望 的举报箱 也就沦 为摆 设 ， 一些单位 承诺 的“ 欢迎举 报” 无疑成 了一句地地
道 道 的空 话 。
举 报箱对于社会来说有其他举报途 径甚至网络都无法相 比 的作用 。过 去几十年 中 ， 举报箱在 司法和监督 部 门传递 信息 中 于群 、 分管 副市长赵 常福作 出批 示 ， 要求查 处和拆 除。 然 而在随后 的 ８ 个月里 ， 相关 部门来 回踢皮球 ， 违章建
筑 毫 发 未 损 ， 谓 市 长 批 示 “ 灵 ” 可 失 。
发挥 了非常 重要的作用 。 国家每 年的反腐 线索 中 ， 近一 半来 有
自于各地举 报箱 。这里的举报箱为什 么受 冷遇？那是因为～些 领 导根 本就没打算接受监督 。他们设立举报箱 ， 不是为 了举报 ， 而是为 了做个姿态 ， 将其 当成向上 级交差 的“ 凭证” 。
可见 ， 如何让政 策执行到位才 是解决 问题 的关键 ， 对基层相关部 门的失察 、 失职行为进行严厉问责也显得
非 常 必要 。 而省 长批 示 却 是 不 能 滥 用 的 ， 否则 基 层 政 府
这些锈死 的举报箱本 身就是一封封举报信 。这些 单位为什
么 会 用 这 种 态 度 对 待 举 报 箱 ？ 锈 死 的举 报 箱 里 又 都 锁 死 了 多 少
部门的依 赖性会越来越强 ， 很可能导致坐等省长批示解 决问题的现象 出现 。那么 ， 就用制度给“ 领导批示” 保驾
护航 吧 ， 则 谁 也 不 敢 保证 不会
重蹈 市 长 批 示 “ 灵 ” 否 失 的 覆辙 。 （ 子 越）
有价值 的反腐信息 ？认真 检查一下这些锈死 的 、 民者痛腐 者 让“ 快” 的举报箱 ， 没准真能摸 出一些有价值 的信息 和线索呢 。
（ 少 华） 朱
领导 批 示ｔ ８ 总有 一天会 笑灵
绐 记 账的 行 贿 者 一 个 什 么 奖
小 到衣 服大 到摩 托 车 ， 自己购 物 却 总让 他人 买单 ， 多 次收 受他 人 以 还 日常零 花名 义给予 的小 额 贿赂款 ， 最 终 行贿 人的一 本记 账本 ， 让浙 江省 温 州市鹿城 区区政府办公 室原副 主任 金 凌志的受贿行为无处遁形。 金凌 志利 用 职务 之便 索要 贿赂 ，
终 于 东 窗 事 发 ， 鹿 城 区 人 民 法 院 以 被 受贿罪判处 有期徒刑 ６ 零 ６ 月 ， 年 个 可
嗜好倒是帮 了破案的大忙。 按理说 ， 行贿应 当与受贿 同罪 ， 但 现 实 中 行 贿 有 着 十 分 复 杂 的 具 体 原 因。在 “ 多多办事 、 钱 钱少少办事 、 没钱 不 办事” 的潜规则下 ， 时不 送钱显然 有
不 成 ， 至会 招 致 无 端 的 伤 害 ， 甚 比如 深 圳 的产 妇 缝 肛 事 件 。 因 此 从 破 案 的 效
本 ， 副主任是不是安全 依旧 ， 金 仍然在
位发号施令呢？
这说 明 ， 我们 尽管 有各 种 各样 的
监 督 机 制 ， 察 也 罢 ， 委 也 罢 ， 能 监 纪 功
作用 毕竟 有 限 ， 因此许 多贪 官的倒 台 和侦 破不 是来 自纪 委 的明察 、 察 的 监
发 现 、 众 的 举 报 、 官 的 自省 ， 是 群 贪 而 来 自一 些 十 分 偶 然 的 因 素 ， 如 这 起 比
率和快捷上讲 ， 也应当鼓励行贿者迷途
知返 、 回头是岸 ， 积极举报受贿贪官， 并
给 他 们 一 个 “ 过 自新 ” 。 当受 贿 者 悔 奖 没 有 了无 人 知 晓 的侥 幸 心 理 ， 贿 行 为 受
案件 中 的账本 ， 比如 贪官 情妇 的反 再 水 。 由此看 来 ， 案 中行 贿 者 的记账 本
也许就会有所收敛了。
ｆ 钟哲 ） 雷
谓凌云之志最终 破灭 。倘若 没有这账
政府法制 ２ １ 年 ００
锈死 的举报箱就 是举报信
为 打
海 南省海 口市 澄迈县 一对孤 儿兄 弟凄苦
度 日， 棺 材 板 当床 。 海 南 省 省 长 罗 保 铭 看 到 拿 报 道 后 就 此 批 示 ： 省 民政 厅 现 场 办 公 ， 决 由 解
孤儿的住房 、 生活 、 上学等 问题 。 其实只要按政策 办事 ， 或县乡两级政府 抑 出面 ， 救助孤儿这种事情无 论如何也用不着省
长 操 心 。 问题 是 ： 当地 的 基 层 政 府 部 门 、 干 村 部们 干什 么去 了？
击 违 法 犯
罪 行 为 ，
加 强 自身
建设 ， 许
多 机 关 设
该按 政策办 的不办 ， 非等领导 批示了才行 动。如今 ， 类似领 导批示 比比皆是 ， 不过也 有 “ 不灵 ” 的时候 ： 河北 保定一处 “ 牛违章建筑 ” 最
立 了 举 报 箱 ，但 河
南 尉 氏 县 多 个 部 门 的举报箱形 同虚设 ， 大部分举报箱上 的锁 锈迹斑斑 ， 有的甚至完 全锈死 ， 部分执法单位 的工作人员虽 知有举报箱 ， 但不 知其具 体
位置 。
５ 年拆不动 ， 此事 被新 华社曝光后 ， 保定 市市长
真是太滑稽 了。尉 氏县举 报箱 多数锈死意味着举报箱 已处 于长期 无人开启状 态。无人 开启受理 ， 群众 寄予厚望 的举报箱 也就沦 为摆 设 ， 一些单位 承诺 的“ 欢迎举 报” 无疑成 了一句地地
道 道 的空 话 。
举 报箱对于社会来说有其他举报途 径甚至网络都无法相 比 的作用 。过 去几十年 中 ， 举报箱在 司法和监督 部 门传递 信息 中 于群 、 分管 副市长赵 常福作 出批 示 ， 要求查 处和拆 除。 然 而在随后 的 ８ 个月里 ， 相关 部门来 回踢皮球 ， 违章建
筑 毫 发 未 损 ， 谓 市 长 批 示 “ 灵 ” 可 失 。
发挥 了非常 重要的作用 。 国家每 年的反腐 线索 中 ， 近一 半来 有
自于各地举 报箱 。这里的举报箱为什 么受 冷遇？那是因为～些 领 导根 本就没打算接受监督 。他们设立举报箱 ， 不是为 了举报 ， 而是为 了做个姿态 ， 将其 当成向上 级交差 的“ 凭证” 。
可见 ， 如何让政 策执行到位才 是解决 问题 的关键 ， 对基层相关部 门的失察 、 失职行为进行严厉问责也显得
非 常 必要 。 而省 长批 示 却 是 不 能 滥 用 的 ， 否则 基 层 政 府
这些锈死 的举报箱本 身就是一封封举报信 。这些 单位为什
么 会 用 这 种 态 度 对 待 举 报 箱 ？ 锈 死 的举 报 箱 里 又 都 锁 死 了 多 少
部门的依 赖性会越来越强 ， 很可能导致坐等省长批示解 决问题的现象 出现 。那么 ， 就用制度给“ 领导批示” 保驾
护航 吧 ， 则 谁 也 不 敢 保证 不会
重蹈 市 长 批 示 “ 灵 ” 否 失 的 覆辙 。 （ 子 越）
有价值 的反腐信息 ？认真 检查一下这些锈死 的 、 民者痛腐 者 让“ 快” 的举报箱 ， 没准真能摸 出一些有价值 的信息 和线索呢 。
（ 少 华） 朱
领导 批 示ｔ ８ 总有 一天会 笑灵
绐 记 账的 行 贿 者 一 个 什 么 奖
小 到衣 服大 到摩 托 车 ， 自己购 物 却 总让 他人 买单 ， 多 次收 受他 人 以 还 日常零 花名 义给予 的小 额 贿赂款 ， 最 终 行贿 人的一 本记 账本 ， 让浙 江省 温 州市鹿城 区区政府办公 室原副 主任 金 凌志的受贿行为无处遁形。 金凌 志利 用 职务 之便 索要 贿赂 ，
终 于 东 窗 事 发 ， 鹿 城 区 人 民 法 院 以 被 受贿罪判处 有期徒刑 ６ 零 ６ 月 ， 年 个 可
嗜好倒是帮 了破案的大忙。 按理说 ， 行贿应 当与受贿 同罪 ， 但 现 实 中 行 贿 有 着 十 分 复 杂 的 具 体 原 因。在 “ 多多办事 、 钱 钱少少办事 、 没钱 不 办事” 的潜规则下 ， 时不 送钱显然 有
不 成 ， 至会 招 致 无 端 的 伤 害 ， 甚 比如 深 圳 的产 妇 缝 肛 事 件 。 因 此 从 破 案 的 效
本 ， 副主任是不是安全 依旧 ， 金 仍然在
位发号施令呢？
这说 明 ， 我们 尽管 有各 种 各样 的
监 督 机 制 ， 察 也 罢 ， 委 也 罢 ， 能 监 纪 功
作用 毕竟 有 限 ， 因此许 多贪 官的倒 台 和侦 破不 是来 自纪 委 的明察 、 察 的 监
发 现 、 众 的 举 报 、 官 的 自省 ， 是 群 贪 而 来 自一 些 十 分 偶 然 的 因 素 ， 如 这 起 比
率和快捷上讲 ， 也应当鼓励行贿者迷途
知返 、 回头是岸 ， 积极举报受贿贪官， 并
给 他 们 一 个 “ 过 自新 ” 。 当受 贿 者 悔 奖 没 有 了无 人 知 晓 的侥 幸 心 理 ， 贿 行 为 受
案件 中 的账本 ， 比如 贪官 情妇 的反 再 水 。 由此看 来 ， 案 中行 贿 者 的记账 本
也许就会有所收敛了。
ｆ 钟哲 ） 雷
谓凌云之志最终 破灭 。倘若 没有这账
政府法制 ２ １ 年 ００