【时效性】:现行有效【发文字号】:[87]银调发字16号【颁布日期】:1987-10-05【生效日期】:1987-10-05【效力级别】:部门规章【颁布机构】:中国人民银行
中国人民银行关于改进和完善生产资料价格调查制度的意见（[87]银调发字16号 1987年10月5日）
人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行；石家庄、太原、呼和浩特、南宁、杭州、合肥、福州、南昌、济南、郑州、长沙、长春、南宁、成都、贵阳、昆明、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐市分行： 1986年12月开始的生产资料价格统计调查、指数试编工作至今已九个多月了，经过各调查行的努力，工作开展比较顺利。今年以来，根据各行上报的价格资料编制出的价格指数及趋势分析，先后向总行领导做了反映，有的经行领导批示，报送国务院、中央财经小组各领导同志参阅。总的看情况是好的，原设计的《生产资料价格调查制度》基本上是可行的。但经过一段实践，这项统计调查制度还存在一些问题需要改进和完善。根据各调查行的总结和西安培训班期间征求各方面意见，现提出以下改进意见。
class="law_article" name="1"> 一、建立各调查行调查产品平均价格台帐 为了及时掌握调查产品间的差价及各种原则造成的平均价格的波动，便于物价分析，提高报价质量，准确地编制价格指数，需要在各调查行建立调查产品平均价格台帐。平均价格台帐以计算机内关系型数据库形式建制，数据库分别按“综合价”、“统一价”、“其他价”和“去年同期平均单价”设4个分年度的数据库。各调查行的调查员要按月将所调查企业上报的平均单价存入数据库，以便分析对比、查阅、储存、汇总(数据库结构附后)。
class="law_article" name="2"> 二、建立生产资料统一价格调整情况季报表制度 建立生产资料统一价格调整情况季报表(报表格式附后)，可以及时掌握各种产品统一价格的调整变动情况，使生产资料价格汇总分析工作逐步规范化。 季报表制度规定： 1.季报表由调查行的调查员填报，随每季度最后一个月的月报材料一起寄送总行。 2.填报范围：凡总行调查的规格产品、产品集团及和这些调查产品有联系的产品价格调整情况。 3.调价批准单位： (1)国家物价局、国务院各部、局、公司等物价管理机构批准调整的价格； (2)按照国家赋予省、自治区、直辖市等物价部门的权限，由地方批准调整的价格； (3)在一定范围内可由地、市、县、企业自行批准调整的价格(注：企业指大型企业，如宝钢、石钢等)。 4.本季度如无价格调整，可不填写，在月报时说明。
class="law_article" name="3"> 三、建立数据查询制度 1.查询单由总行统一制定。 2.总行按月将各调查行上报的有疑问的数据、错误的数据打印出后，随查询单寄回调查行。 3.各调查行在接到查询单后，要积极与企业联系查询原始数据，查询价格变动原因；调查员将查询数据查实后，在查询单上填写清楚，按总行要求寄还时间及时返还总行，查询单说明栏填写不下的，可另附页说明。
class="law_article" name="4"> 四、适当调整报价企业的类型比例 (一)扩大大中型企业的比例。目前，31个城市调查行共落实报价企业1251家。以企业规模划分，大型企业297家，占总数的23.74%；中型企业436家，占34.85%；小型企业518家，占41.4%。由于小型企业比重过大，这些企业生产资料消费量小，有的很长时间才购进一次，且购进渠道不稳定，因此不能准确地反映价格的实际变动。我们建议：打破行业界线，以生产资料消费量为标志，调整部分企业，提高大中型企业比例。初步计算，将143家小型企业调换成大中型企业，可使大中型企业比例由原来的58.59%，提高到70%以上。 (二)目前一些规格品种报价企业过多，而另一些规格品报价企业又过少，需做些调整。 1.经统计规格品报价超过50个企业的有20种。它们是：110202铸造生铁，110401普通小型钢材，110403线材，110404薄板，110406钢管，1110电焊条，1114手工具，1205铜，1304硫酸，1305烧碱，1306纯碱，1307电石，140501(525~)水泥，140502(425~)水泥，1407粘土砖，1410普通沙，2101原煤，2105汽油，2106柴油，2109工业用电。 调查原则：通过这一阶段报价，凡三个月以上没有购进，且一次购进量很小的小型企业停止报价或调换企业或调换报价规格品种。 2.经统计，规格品报价企业在5个以下的有12种。它们是：1201铜精矿，1202铅精矿，1203锡精矿，1204钨精矿，132701聚乙烯管材，132702聚氯乙烯电缆料，1415玻璃纤维及制品，1418磨料，1906甜菜，190103地瓜干，2001电子管，2003电子元件，1323橡胶胶管。 以上规格品种附1323橡胶胶管取消以外，其他均需增加报价企业5－10个左右。 调换企业由各调查行提高调换企业名单，于1987年11月15日前报到总行，由总行再进行统一平衡。
class="law_article" name="5"> 五、调整部分规格品部分 为了保证调查工作的连续性，资料的可比性，对规格品不做大的调整。根据各调查行反映的意见，对以下7种规格品做适当调整： 1.[1**********]2铜芯橡皮线和铝芯布电线，改为塑料铜、铝芯电线； 2.150102涤纶纱45支筒子入为涤棉纱45支筒子纱； 3.150302化纤布经纬编织45×45支改为经纬编织40×40； 4.150303涤棉细布4040，可在原4040价限范围内，更换近似规格品； 5.1402石灰，建筑用散灰，改为建筑用散灰或灰膏； 6.1312油墨，彩色平板油墨(桔黄色)改为红色、兰色或白色； 7.1410普通沙、普通洗沙，改为建筑用沙。 各行报价的规格品一经确定不得随意变动，并将调整后的报价规格品上报总行。
class="law_article" name="6"> 六、缺价的处理 附调整部分报价企业外，对缺价的处理提出以下办法： 1.对三个月或半年才购进一次的规格品，且购进量大的，将其购进量按三个月或半年进行平摊。同时了解规格品有否调价，若无统一调价，可按上期价格不变登记；若有调价，则按调价通知单的价格登记计算。购进周期一般不应超过三个月，特殊情况不超过半年。 2.对于企业临时以代替品更换了规格品的，可采取近似规格品的价格变动幅度，推算原规格品的价格，计算公式是： 原规格品报告期价格＝原规格品的基期价格×近似规格品的价格指数／100
附：北京景泰蓝厂，原进料紫铜板厚度4mm，宽度为26cm，长度为50cm，报告期进货紫铜板厚度仍为4mm，但宽度为40cm，长度为50cm，原规格品价格6800元／T，新规格品报告期价格7800元／T，新规格品基期价格7700元／T，可用公式推算原规格品的报告期价格： 原规格品报告期价格＝6，800(7，800／7，700×100)／100 ＝6，888.31元 3.原报规格品因型号或其他原因停产的，以用途相同的新规格品代替。基期缺价时，如果新、旧产品(规格)的质量性能和价格变动不大，就可用原规格品基期和报告期的价格比例，计算新规格品的基期价格。这种情况新旧规格品的价格指数相同，计算公式为： 新规格品基期单价＝新规格品报告期单价×原规格品基期单价／原规格品报告期单价 例：某厂本月购进新规格品代替原规格品，质量、价格和原规格品相比变动不大。假如原规格品报告期单价为188.56元，基期单价为187.99元，新规格品报告期单价为190.00元，代入公式： 新规格品基期单价＝190.00×187.99／188.56＝189.43 然后再将新旧规格品的指数加以对比： 原规格品：188.56／187.99×100％＝100.30％ 新规格品：190.00／189.43×100％＝100.30％ 注意：新规格品一经确定就不要轻易变动。 4.对调查规格品的购货周期不规律，或间隔两个月，可用报告期前一个月的价格资料填报，不得缺价。
class="law_article" name="7"> 七、统一部分规格品计量单位
对部分规格品的计量单位作如下调整：
─────┬────┬────────┬─────────
代 码 │名 称│ 原方案规定单位│ 修改后规定单位
─────┼────┼────────┼─────────
211402│调和漆 │ 吨 │ 公斤
1320│橡胶轮胎│ 条 │ 套
1508│丝织品 │ 吨 │ 百米
│(坯绸) │ │
1507│蚕丝 │ 号 │ 公斤
2001│电子管 │ 万支 │ 千支
─────┴────┴────────┴──────────
class="law_article" name="8"> 八、制度中规定的大三类通用设备零部件，四大类运杂费用，于10月份暂停报价。原报价企业可增报原材料类和燃料动力类中的规格品。
class="law_article" name="9"> 九、原制度中规定远程通讯报价时间按原报价顺序向后顺延一天。即，1日报价的调查行顺延至2月，其他行以此类推。逢星期日及节假日的自理办法不变；原制度中规定物价调查分析材料的上报时间为每月3日，现改为7日寄出。专题调查报告上报时间不限。
class="law_article" name="10"> 十、建立人民银行生产资料价格统计调查工作竞赛评比制度(办法另发)，将调查方案中规定的内容纳入竞赛评比办法之中，以便于提高工作质量和工作水平。
【时效性】:现行有效【发文字号】:[87]银调发字16号【颁布日期】:1987-10-05【生效日期】:1987-10-05【效力级别】:部门规章【颁布机构】:中国人民银行
中国人民银行关于改进和完善生产资料价格调查制度的意见（[87]银调发字16号 1987年10月5日）
人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行；石家庄、太原、呼和浩特、南宁、杭州、合肥、福州、南昌、济南、郑州、长沙、长春、南宁、成都、贵阳、昆明、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐市分行： 1986年12月开始的生产资料价格统计调查、指数试编工作至今已九个多月了，经过各调查行的努力，工作开展比较顺利。今年以来，根据各行上报的价格资料编制出的价格指数及趋势分析，先后向总行领导做了反映，有的经行领导批示，报送国务院、中央财经小组各领导同志参阅。总的看情况是好的，原设计的《生产资料价格调查制度》基本上是可行的。但经过一段实践，这项统计调查制度还存在一些问题需要改进和完善。根据各调查行的总结和西安培训班期间征求各方面意见，现提出以下改进意见。
class="law_article" name="1"> 一、建立各调查行调查产品平均价格台帐 为了及时掌握调查产品间的差价及各种原则造成的平均价格的波动，便于物价分析，提高报价质量，准确地编制价格指数，需要在各调查行建立调查产品平均价格台帐。平均价格台帐以计算机内关系型数据库形式建制，数据库分别按“综合价”、“统一价”、“其他价”和“去年同期平均单价”设4个分年度的数据库。各调查行的调查员要按月将所调查企业上报的平均单价存入数据库，以便分析对比、查阅、储存、汇总(数据库结构附后)。
class="law_article" name="2"> 二、建立生产资料统一价格调整情况季报表制度 建立生产资料统一价格调整情况季报表(报表格式附后)，可以及时掌握各种产品统一价格的调整变动情况，使生产资料价格汇总分析工作逐步规范化。 季报表制度规定： 1.季报表由调查行的调查员填报，随每季度最后一个月的月报材料一起寄送总行。 2.填报范围：凡总行调查的规格产品、产品集团及和这些调查产品有联系的产品价格调整情况。 3.调价批准单位： (1)国家物价局、国务院各部、局、公司等物价管理机构批准调整的价格； (2)按照国家赋予省、自治区、直辖市等物价部门的权限，由地方批准调整的价格； (3)在一定范围内可由地、市、县、企业自行批准调整的价格(注：企业指大型企业，如宝钢、石钢等)。 4.本季度如无价格调整，可不填写，在月报时说明。
class="law_article" name="3"> 三、建立数据查询制度 1.查询单由总行统一制定。 2.总行按月将各调查行上报的有疑问的数据、错误的数据打印出后，随查询单寄回调查行。 3.各调查行在接到查询单后，要积极与企业联系查询原始数据，查询价格变动原因；调查员将查询数据查实后，在查询单上填写清楚，按总行要求寄还时间及时返还总行，查询单说明栏填写不下的，可另附页说明。
class="law_article" name="4"> 四、适当调整报价企业的类型比例 (一)扩大大中型企业的比例。目前，31个城市调查行共落实报价企业1251家。以企业规模划分，大型企业297家，占总数的23.74%；中型企业436家，占34.85%；小型企业518家，占41.4%。由于小型企业比重过大，这些企业生产资料消费量小，有的很长时间才购进一次，且购进渠道不稳定，因此不能准确地反映价格的实际变动。我们建议：打破行业界线，以生产资料消费量为标志，调整部分企业，提高大中型企业比例。初步计算，将143家小型企业调换成大中型企业，可使大中型企业比例由原来的58.59%，提高到70%以上。 (二)目前一些规格品种报价企业过多，而另一些规格品报价企业又过少，需做些调整。 1.经统计规格品报价超过50个企业的有20种。它们是：110202铸造生铁，110401普通小型钢材，110403线材，110404薄板，110406钢管，1110电焊条，1114手工具，1205铜，1304硫酸，1305烧碱，1306纯碱，1307电石，140501(525~)水泥，140502(425~)水泥，1407粘土砖，1410普通沙，2101原煤，2105汽油，2106柴油，2109工业用电。 调查原则：通过这一阶段报价，凡三个月以上没有购进，且一次购进量很小的小型企业停止报价或调换企业或调换报价规格品种。 2.经统计，规格品报价企业在5个以下的有12种。它们是：1201铜精矿，1202铅精矿，1203锡精矿，1204钨精矿，132701聚乙烯管材，132702聚氯乙烯电缆料，1415玻璃纤维及制品，1418磨料，1906甜菜，190103地瓜干，2001电子管，2003电子元件，1323橡胶胶管。 以上规格品种附1323橡胶胶管取消以外，其他均需增加报价企业5－10个左右。 调换企业由各调查行提高调换企业名单，于1987年11月15日前报到总行，由总行再进行统一平衡。
class="law_article" name="5"> 五、调整部分规格品部分 为了保证调查工作的连续性，资料的可比性，对规格品不做大的调整。根据各调查行反映的意见，对以下7种规格品做适当调整： 1.[1**********]2铜芯橡皮线和铝芯布电线，改为塑料铜、铝芯电线； 2.150102涤纶纱45支筒子入为涤棉纱45支筒子纱； 3.150302化纤布经纬编织45×45支改为经纬编织40×40； 4.150303涤棉细布4040，可在原4040价限范围内，更换近似规格品； 5.1402石灰，建筑用散灰，改为建筑用散灰或灰膏； 6.1312油墨，彩色平板油墨(桔黄色)改为红色、兰色或白色； 7.1410普通沙、普通洗沙，改为建筑用沙。 各行报价的规格品一经确定不得随意变动，并将调整后的报价规格品上报总行。
class="law_article" name="6"> 六、缺价的处理 附调整部分报价企业外，对缺价的处理提出以下办法： 1.对三个月或半年才购进一次的规格品，且购进量大的，将其购进量按三个月或半年进行平摊。同时了解规格品有否调价，若无统一调价，可按上期价格不变登记；若有调价，则按调价通知单的价格登记计算。购进周期一般不应超过三个月，特殊情况不超过半年。 2.对于企业临时以代替品更换了规格品的，可采取近似规格品的价格变动幅度，推算原规格品的价格，计算公式是： 原规格品报告期价格＝原规格品的基期价格×近似规格品的价格指数／100
附：北京景泰蓝厂，原进料紫铜板厚度4mm，宽度为26cm，长度为50cm，报告期进货紫铜板厚度仍为4mm，但宽度为40cm，长度为50cm，原规格品价格6800元／T，新规格品报告期价格7800元／T，新规格品基期价格7700元／T，可用公式推算原规格品的报告期价格： 原规格品报告期价格＝6，800(7，800／7，700×100)／100 ＝6，888.31元 3.原报规格品因型号或其他原因停产的，以用途相同的新规格品代替。基期缺价时，如果新、旧产品(规格)的质量性能和价格变动不大，就可用原规格品基期和报告期的价格比例，计算新规格品的基期价格。这种情况新旧规格品的价格指数相同，计算公式为： 新规格品基期单价＝新规格品报告期单价×原规格品基期单价／原规格品报告期单价 例：某厂本月购进新规格品代替原规格品，质量、价格和原规格品相比变动不大。假如原规格品报告期单价为188.56元，基期单价为187.99元，新规格品报告期单价为190.00元，代入公式： 新规格品基期单价＝190.00×187.99／188.56＝189.43 然后再将新旧规格品的指数加以对比： 原规格品：188.56／187.99×100％＝100.30％ 新规格品：190.00／189.43×100％＝100.30％ 注意：新规格品一经确定就不要轻易变动。 4.对调查规格品的购货周期不规律，或间隔两个月，可用报告期前一个月的价格资料填报，不得缺价。
class="law_article" name="7"> 七、统一部分规格品计量单位
对部分规格品的计量单位作如下调整：
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代 码 │名 称│ 原方案规定单位│ 修改后规定单位
─────┼────┼────────┼─────────
211402│调和漆 │ 吨 │ 公斤
1320│橡胶轮胎│ 条 │ 套
1508│丝织品 │ 吨 │ 百米
│(坯绸) │ │
1507│蚕丝 │ 号 │ 公斤
2001│电子管 │ 万支 │ 千支
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class="law_article" name="8"> 八、制度中规定的大三类通用设备零部件，四大类运杂费用，于10月份暂停报价。原报价企业可增报原材料类和燃料动力类中的规格品。
class="law_article" name="9"> 九、原制度中规定远程通讯报价时间按原报价顺序向后顺延一天。即，1日报价的调查行顺延至2月，其他行以此类推。逢星期日及节假日的自理办法不变；原制度中规定物价调查分析材料的上报时间为每月3日，现改为7日寄出。专题调查报告上报时间不限。
class="law_article" name="10"> 十、建立人民银行生产资料价格统计调查工作竞赛评比制度(办法另发)，将调查方案中规定的内容纳入竞赛评比办法之中，以便于提高工作质量和工作水平。