依法治校科学民主决策制度

XXX学院

科学民主决策制度实施细则

为健全完善XXX学院科学民主决策制度,进一步转变党政职能、管理方式和工作作风,提高行政效能,根据院党委《关于加强惩治和预防腐败体系基本制度建设的通知》,特制定本细则。

一、科学民主决策的范围

(一) 重大事项的决策。采取教职工代表大会、工会代表大会、院务会议或专题会议等形式决定。重大事项主要包括以下内容:

(1)贯彻落实学院党委和行政决定的方案和意见;

(2)学院发展规划、年度工作计划;

(3)重大改革方案与改革措施;

(4)党建工作和政治思想工作计划;

(5)学科建设、专业设置、实验室建设规划与方案;

(6)师资队伍建设、专业技术职称评聘、人才的引进和培养等;

(7)人员的奖惩和奖酬金发放规定;

(8)学院管理制度的建立与修订;

(9)人事安排;

(10)涉及学院师生员工切身利益的重要事项。

(二) 一般事项的决策。由决策承办部门或所属单位负责人提出意见,报分管领导审核、批准。

二、基本原则

重大事项的决策,必须坚持以下原则。

(一) 坚持科学决策。尊重客观规律,运用科学的方式,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合经济社会和环境发展规律。

(二) 坚持民主决策。切实做到群众参与、专家论证和主管部门决策相结合,体现和反映最广大师生员工的根本利益。

(三) 坚持高效决策。凡列入需要决策的事项,必须明确责任和时限。防止扯皮和拖拉。

(四) 坚持公开决策。除规定应当保密的内容外,决策的内容应进行公开,接受师生监督。

三、决策程序

需由教职工代表大会、工会代表大会、院务会议或专题会议等形式研究决策的重大工作事项, 按决策事项提出、决策准备、决策确定及决策实施四个步骤进行。

(一) 决策事项的提出。需要决策的重大事项,由各部门提出,经分管领导审核,并报院长同意。

(二) 决策事项的准备。由分管领导提出的决策事项,准备工作由与决策事项相关的部门所承办,各部门应根据工作内容,在充分调研的基础上,提出决策事项的意见。决策事项涉及其它部门的,应充分协商;协商未果的,由分管领导进行协商。如协商未能达成一致意见的, 必须如实、明确、具体地列举有关不同意见。凡未经认真研究或充分协商的问题不得上报。关系学院发展和师生员工切身利益的重大事项,应当按规定充分征求意见或论证评估。否则,不得提交决策。

(三) 决策的确定。根据需研究决策事项的性质, 由院长确定决策事项研究的会议形式(教职工代表大会、工会代表大会、院务会议或专题会议)。并按以下程序进行。

(1)会议准备。会议议题和时间确定后,由办公室负责通知参加会议的领导和有关人员,并提前1个工作日将材料提供给与会人员。

(2)充分讨论。出席会议的人数必须占应到会人数的三分之二以上,其中分管领导必须到会。会议先由承办部门进行汇报,然后进行充分讨论,发表意见。因故未到会领导可以书面等形式提出意见。

(3)作出决定。在充分讨论听取意见后,会议作出最后决定。

(四)决策的实施。会议通过的重大事项,按照事权需要上报的,由承办者按照公文处理程序办理;可以直接实施的,由相关的单位办理。需对某项决定进行调整或变更,应重新提交院有关会议讨论决定。

四、决策保障

(一) 提高认识。实行民主科学决策, 是党的民主集中制原则在学院工作中的具体体现, 是保证工作决策准确、科学的重要前提,各级领导干部要进一步提高对民主决策重要性的认识,牢固树立科学决策的观念,自觉遵守民主科学决策的相关规定。

(二)加强调查研究。要围绕需要决策的重大事项,深入基层了解有关情况,掌握第一手材料, 为民主、科学决策提供保障。

(三)完善决策制度。不断修改和规范重大事项决策的内容、程序和方法,为科学民主决策提供法制保障。

五、决策监督

(一)对重大事项的决策,按照有关规定需向学院各有关部门通报,并自觉接受上级机关和有关部门的监督。

(二)决策的重大事项,除需保密的外,应采用适当途径或形式予以公开,接受广大教职工和学生的监督。

(三)决策事项承办者要认真执行学院的重大决策,及时跟踪和反馈执行情况,确保科学民主决策制度落到实处。非经规定程序,不得擅自停止执行或者改变决策内容。

(四) 院办公室负责一般决策事项实施的督促检查;分管领导负责各项重大决策事项实施的督促检查,确保政令畅通。

XXX学院

科学民主决策制度实施细则

为健全完善XXX学院科学民主决策制度,进一步转变党政职能、管理方式和工作作风,提高行政效能,根据院党委《关于加强惩治和预防腐败体系基本制度建设的通知》,特制定本细则。

一、科学民主决策的范围

(一) 重大事项的决策。采取教职工代表大会、工会代表大会、院务会议或专题会议等形式决定。重大事项主要包括以下内容:

(1)贯彻落实学院党委和行政决定的方案和意见;

(2)学院发展规划、年度工作计划;

(3)重大改革方案与改革措施;

(4)党建工作和政治思想工作计划;

(5)学科建设、专业设置、实验室建设规划与方案;

(6)师资队伍建设、专业技术职称评聘、人才的引进和培养等;

(7)人员的奖惩和奖酬金发放规定;

(8)学院管理制度的建立与修订;

(9)人事安排;

(10)涉及学院师生员工切身利益的重要事项。

(二) 一般事项的决策。由决策承办部门或所属单位负责人提出意见,报分管领导审核、批准。

二、基本原则

重大事项的决策,必须坚持以下原则。

(一) 坚持科学决策。尊重客观规律,运用科学的方式,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合经济社会和环境发展规律。

(二) 坚持民主决策。切实做到群众参与、专家论证和主管部门决策相结合,体现和反映最广大师生员工的根本利益。

(三) 坚持高效决策。凡列入需要决策的事项,必须明确责任和时限。防止扯皮和拖拉。

(四) 坚持公开决策。除规定应当保密的内容外,决策的内容应进行公开,接受师生监督。

三、决策程序

需由教职工代表大会、工会代表大会、院务会议或专题会议等形式研究决策的重大工作事项, 按决策事项提出、决策准备、决策确定及决策实施四个步骤进行。

(一) 决策事项的提出。需要决策的重大事项,由各部门提出,经分管领导审核,并报院长同意。

(二) 决策事项的准备。由分管领导提出的决策事项,准备工作由与决策事项相关的部门所承办,各部门应根据工作内容,在充分调研的基础上,提出决策事项的意见。决策事项涉及其它部门的,应充分协商;协商未果的,由分管领导进行协商。如协商未能达成一致意见的, 必须如实、明确、具体地列举有关不同意见。凡未经认真研究或充分协商的问题不得上报。关系学院发展和师生员工切身利益的重大事项,应当按规定充分征求意见或论证评估。否则,不得提交决策。

(三) 决策的确定。根据需研究决策事项的性质, 由院长确定决策事项研究的会议形式(教职工代表大会、工会代表大会、院务会议或专题会议)。并按以下程序进行。

(1)会议准备。会议议题和时间确定后,由办公室负责通知参加会议的领导和有关人员,并提前1个工作日将材料提供给与会人员。

(2)充分讨论。出席会议的人数必须占应到会人数的三分之二以上,其中分管领导必须到会。会议先由承办部门进行汇报,然后进行充分讨论,发表意见。因故未到会领导可以书面等形式提出意见。

(3)作出决定。在充分讨论听取意见后,会议作出最后决定。

(四)决策的实施。会议通过的重大事项,按照事权需要上报的,由承办者按照公文处理程序办理;可以直接实施的,由相关的单位办理。需对某项决定进行调整或变更,应重新提交院有关会议讨论决定。

四、决策保障

(一) 提高认识。实行民主科学决策, 是党的民主集中制原则在学院工作中的具体体现, 是保证工作决策准确、科学的重要前提,各级领导干部要进一步提高对民主决策重要性的认识,牢固树立科学决策的观念,自觉遵守民主科学决策的相关规定。

(二)加强调查研究。要围绕需要决策的重大事项,深入基层了解有关情况,掌握第一手材料, 为民主、科学决策提供保障。

(三)完善决策制度。不断修改和规范重大事项决策的内容、程序和方法,为科学民主决策提供法制保障。

五、决策监督

(一)对重大事项的决策,按照有关规定需向学院各有关部门通报,并自觉接受上级机关和有关部门的监督。

(二)决策的重大事项,除需保密的外,应采用适当途径或形式予以公开,接受广大教职工和学生的监督。

(三)决策事项承办者要认真执行学院的重大决策,及时跟踪和反馈执行情况,确保科学民主决策制度落到实处。非经规定程序,不得擅自停止执行或者改变决策内容。

(四) 院办公室负责一般决策事项实施的督促检查;分管领导负责各项重大决策事项实施的督促检查,确保政令畅通。


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