武政发[2011]16号
武圣宫镇提升民调工作实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，狠抓社会治安综合治理各项工作措施落实，为了提高我镇人民群众对政法工作的满意率，提升我镇在外的美誉度。根据8月16日南县政法工作会议精神，扎实做好当前民调工作并取得实效，真正让群众积极主动参与到民调工作来，使村委会认真履行主体人的主体职责，充分发挥群众主人翁的精神和充分体现村为主的责任，根据党政领导会集体研究的意见，按照“我镇平安、人人有责”的要求，为共同推动“平安武圣宫”的建设，共同维护我镇的良好形象，特制定本工作方案。
二、组织机构
成立全镇民调工作领导小组，由镇党委书记徐俊祥任组长，
郭军、刘建华、卿云、曾海燕、许丹、周国军、邓涛、孟强林任副组长，派出所、司法所、综治办全镇各村各部门为成员单位。领导小组下设办公室，由岳建军兼任主任。负责全镇民调工作的组织、协调、督查。各村也要成立专门机构，负责本村民调工作。
三、具体工作内容和方式
每年，省综治委委托省民调中心组织对全省各市州和128个县市区进行民调。市综治委委托市统计局对全市963个乡镇进行民调。省、市民调的主要内容是：
（一）公众对社会治安状况的评价
1、公众对社会治安现状的评价。按很安全、安全、一般、不太安全、很不安全五档计分。
2、公众对社会治安状况变化趋势的评价。按好多了、有好转、没变化、差一些、差很多五档计分。
（二）对几类违法犯罪现象的评价：
1、盗抢犯罪；2、黑恶势力；3、吸毒、贩毒；4、聚众赌博和地下“六合彩”；5、卖淫嫖娼。分别按没有、不太严重、一般、比较严重、很严重五档计分。
县民调中心也将适时对乡镇、部门单位进行民调。
（三）公众对政法队伍和其他党政机关干部形象的评价：
1、公安民警整体形象；2、检察官整体形象；3、法官整体形象；4、司法行政干警整体形象；5、其他党政机关干部整体
形象。按好、比较好、一般、比较差、差五档计分。
省、市民调的主要方式是按照随机抽样的严重拨打固定电话，听取群众对民调内容的评价，根据群众对评价好坏计分，根据得分情况省市排队。民调时间上半年4月20日前后，下半年9月20日前后。县民调中心主要采取听取汇报、平时督查、查阅资料、电话调查、上门暗访等方法进行。
四、提升我镇民调群众满意度的具体要求
举全镇之力，在省市县民调之前，围绕社会治安综合治理各项基础工作在全县集中开展综治民调“大宣传”、违法犯罪“大整治”、矛盾纠纷“大排查”、社会治安“大防控”、体察民情“大走访”活动。
（一）广泛发动，提高群众满意度，全力开展综治“大宣传”。
1、层层动员，形成共识。八月下旬召开全县综治民调工作动员大会，动员各村、单位高度重视民调工作。提振士气，鼓舞干劲。各村、单位要层层召开动员会，广泛动员。村（社区）要开到村（居）民。部门单位要开到每一位干部职工。
2、抓好宣传造势。一是配合县里的动员会、大走访后的印制一批宣传资料，如《致全县人民的公开信》，发到每一户群众家庭中去。二是镇将树立永久性的综治工作宣传标牌。街道、派出所、联校、武中、武小、水机站、血防站、卫生院、湖南橡塑密封件有限公司、计生办、信用社均应张贴标语、悬挂横幅、武中、武小、卫生院在办公场所前开辟专题宣传栏，各村
印制宣传资料，认真做好宣传引导工作。三是配合教育行政主管部门和在全镇各中小学师生中开展“我爱平安南县”主题教育活动，组织学生对家长进行宣传，引导群众在接受民调时正面应对。
（二）突出重点，强力开展社会治安“大整治”。
1、镇由综治办牵头，组织派出所、司法所、村干部对突出治安问题和治安混乱部位进行全面排查整治。
2、组织政法干警对今年发生的刑事治安案件的受害人、受过政法及行政机关处理的对象、涉法涉诉上访对象、对矛盾纠纷调处不服的对象进行回访。
（三）畅通信访渠道，全面开展矛盾纠纷“大排查”。
1、落实领导干部下访、接访、约访制度，本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，在疏导、分流上下功夫。对上访群众反映的问题，应该解决而且有条件的要马上解决，暂时解决不了的要解释清楚，待时机成熟抓紧解决。切实提高重要信访按时办结率，当事人息诉率和群众满意率。
2、深入细致排查，立足矛盾化早化小。要集中精力，集中时间，对本地、本部门开展矛盾纠纷大排查，做到不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。对排查出来的矛盾纠纷分析研判后实行“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时间，包调处、包跟踪、包回馈，把矛盾化
解在基层和萌芽状态；对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自过问、协调处理。
（四）专群结合，加大治安“大防控”。
镇中心集镇组织由党政领导带队，综治办、派出所、司法所人员、街道及治安积极分子参加的义务治安巡逻队开展夜间治安巡逻。各村由治保主任牵头组织开展不定期的治安巡逻。
（五）真情实意，全面开展民情“大走访”。
乡镇走访按照县委、县政府的统一部署做到入户率100%，发放《致全县人民公开信》100%，发放群众联系卡100%，入户走访登记率100%，群众满意率95%的工作要求，组织党员干部和机关工作人员分片包干，进村入户认真开展“进百家门，知百家情、解百家难、暖百家心”民情大走访活动。掌握社情民意，开展帮扶共建，宣传政策法律，化解矛盾纠纷，舒缓民意。
武圣宫镇人民政府
2011年8月17日
主题词：综合治理 民调 活动 方案 南县武圣宫人民政府 2011年8月18日印发 （共印40份）
武政发[2011]16号
武圣宫镇提升民调工作实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，狠抓社会治安综合治理各项工作措施落实，为了提高我镇人民群众对政法工作的满意率，提升我镇在外的美誉度。根据8月16日南县政法工作会议精神，扎实做好当前民调工作并取得实效，真正让群众积极主动参与到民调工作来，使村委会认真履行主体人的主体职责，充分发挥群众主人翁的精神和充分体现村为主的责任，根据党政领导会集体研究的意见，按照“我镇平安、人人有责”的要求，为共同推动“平安武圣宫”的建设，共同维护我镇的良好形象，特制定本工作方案。
二、组织机构
成立全镇民调工作领导小组，由镇党委书记徐俊祥任组长，
郭军、刘建华、卿云、曾海燕、许丹、周国军、邓涛、孟强林任副组长，派出所、司法所、综治办全镇各村各部门为成员单位。领导小组下设办公室，由岳建军兼任主任。负责全镇民调工作的组织、协调、督查。各村也要成立专门机构，负责本村民调工作。
三、具体工作内容和方式
每年，省综治委委托省民调中心组织对全省各市州和128个县市区进行民调。市综治委委托市统计局对全市963个乡镇进行民调。省、市民调的主要内容是：
（一）公众对社会治安状况的评价
1、公众对社会治安现状的评价。按很安全、安全、一般、不太安全、很不安全五档计分。
2、公众对社会治安状况变化趋势的评价。按好多了、有好转、没变化、差一些、差很多五档计分。
（二）对几类违法犯罪现象的评价：
1、盗抢犯罪；2、黑恶势力；3、吸毒、贩毒；4、聚众赌博和地下“六合彩”；5、卖淫嫖娼。分别按没有、不太严重、一般、比较严重、很严重五档计分。
县民调中心也将适时对乡镇、部门单位进行民调。
（三）公众对政法队伍和其他党政机关干部形象的评价：
1、公安民警整体形象；2、检察官整体形象；3、法官整体形象；4、司法行政干警整体形象；5、其他党政机关干部整体
形象。按好、比较好、一般、比较差、差五档计分。
省、市民调的主要方式是按照随机抽样的严重拨打固定电话，听取群众对民调内容的评价，根据群众对评价好坏计分，根据得分情况省市排队。民调时间上半年4月20日前后，下半年9月20日前后。县民调中心主要采取听取汇报、平时督查、查阅资料、电话调查、上门暗访等方法进行。
四、提升我镇民调群众满意度的具体要求
举全镇之力，在省市县民调之前，围绕社会治安综合治理各项基础工作在全县集中开展综治民调“大宣传”、违法犯罪“大整治”、矛盾纠纷“大排查”、社会治安“大防控”、体察民情“大走访”活动。
（一）广泛发动，提高群众满意度，全力开展综治“大宣传”。
1、层层动员，形成共识。八月下旬召开全县综治民调工作动员大会，动员各村、单位高度重视民调工作。提振士气，鼓舞干劲。各村、单位要层层召开动员会，广泛动员。村（社区）要开到村（居）民。部门单位要开到每一位干部职工。
2、抓好宣传造势。一是配合县里的动员会、大走访后的印制一批宣传资料，如《致全县人民的公开信》，发到每一户群众家庭中去。二是镇将树立永久性的综治工作宣传标牌。街道、派出所、联校、武中、武小、水机站、血防站、卫生院、湖南橡塑密封件有限公司、计生办、信用社均应张贴标语、悬挂横幅、武中、武小、卫生院在办公场所前开辟专题宣传栏，各村
印制宣传资料，认真做好宣传引导工作。三是配合教育行政主管部门和在全镇各中小学师生中开展“我爱平安南县”主题教育活动，组织学生对家长进行宣传，引导群众在接受民调时正面应对。
（二）突出重点，强力开展社会治安“大整治”。
1、镇由综治办牵头，组织派出所、司法所、村干部对突出治安问题和治安混乱部位进行全面排查整治。
2、组织政法干警对今年发生的刑事治安案件的受害人、受过政法及行政机关处理的对象、涉法涉诉上访对象、对矛盾纠纷调处不服的对象进行回访。
（三）畅通信访渠道，全面开展矛盾纠纷“大排查”。
1、落实领导干部下访、接访、约访制度，本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，在疏导、分流上下功夫。对上访群众反映的问题，应该解决而且有条件的要马上解决，暂时解决不了的要解释清楚，待时机成熟抓紧解决。切实提高重要信访按时办结率，当事人息诉率和群众满意率。
2、深入细致排查，立足矛盾化早化小。要集中精力，集中时间，对本地、本部门开展矛盾纠纷大排查，做到不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。对排查出来的矛盾纠纷分析研判后实行“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时间，包调处、包跟踪、包回馈，把矛盾化
解在基层和萌芽状态；对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自过问、协调处理。
（四）专群结合，加大治安“大防控”。
镇中心集镇组织由党政领导带队，综治办、派出所、司法所人员、街道及治安积极分子参加的义务治安巡逻队开展夜间治安巡逻。各村由治保主任牵头组织开展不定期的治安巡逻。
（五）真情实意，全面开展民情“大走访”。
乡镇走访按照县委、县政府的统一部署做到入户率100%，发放《致全县人民公开信》100%，发放群众联系卡100%，入户走访登记率100%，群众满意率95%的工作要求，组织党员干部和机关工作人员分片包干，进村入户认真开展“进百家门，知百家情、解百家难、暖百家心”民情大走访活动。掌握社情民意，开展帮扶共建，宣传政策法律，化解矛盾纠纷，舒缓民意。
武圣宫镇人民政府
2011年8月17日
主题词：综合治理 民调 活动 方案 南县武圣宫人民政府 2011年8月18日印发 （共印40份）