2007年城建局创建学习型组织工作总结
2007年，沙区城建局党委根据区委创建学习型城区工作要求，紧紧围绕“五建五创”创建体系，紧密结合城建工作的具体实际，积极开展创建学习型组织工作，并取得了初步成效。
一、建设学习型领导班子，夯实建设学习型单位基础
一年来，城建系统两级领导班子始终坚持把创建学习型组织放在党建工作的首位，以建设学习型组织为契机，认真抓好领导干部特别是中心组成员的学习，使领导干部适应当今知识经济时代环境的变化，不断进行知识更新，不断提高自身思想觉悟、执政能力和决策能力，为职工的学习起到了表率作用。
1、加强领导干部思想政治学习，提高科学领导能力
一是召开专题学习会。在中央、省、市、区重大政策出台后，及时组织专题教学活动，仅2007年区城建局党委组织党员干部学习“胡锦涛总书记3月8日在十届全国人大五次会议重庆代表团时的讲话”精神、“胡锦涛总书记6月25日在中央党校的讲话”精神、 “市委十届三次全会和区委十一届三次全会精神”、“十七大报告”等专题学习会 场，通过召开专题学习会，促使领导干部认真学习领会党的创新理论和新出台政策的精神实质，领导干部的思想政治信息得到及时的更新，领导干部思想政治理论水平得到了显著的提高。
二是倡导领导干部工作、生活不可分离的学习。对系统内两级干部提出了“学习新知识先人一步、接受新事物超人一等、运用新方法高人一筹、投身新实践快人一拍”的要求，使领导干部变“被动学”为“主动学”充分发挥领导干部带头学习的表率作用。
三是树立领导干部终身学习的理念。在两级班子中开展了以
“精读一本好书，讲好一次党课，破解一个建设管理难题，撰写一篇调研报告，创建一个精品工程”为主要内容的“五个一”工程，不断加强领导干部的自身学习，用理论不断充实自己、丰富自己、完善自己，不断提高机关党员、干部队伍的素质和能力。
四是加强党委中心组成员理论学习。城建局党委制定了详细的中心组学习计划，制定了科学发展观的理论体系和主要观点、两会和十七大精神等六项主要学习内容，下发《邓小平文选》、《中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报》、《十七大报告学习辅导百问》等学习资料 余册，采取集体学习与自学相结合的方法，并对每项学习内容提出了具体的学习要求，在学习过程过要求每位中心组成员撰写论文与 篇。
2、加强领导干部专业技能学习，提高业务工作能力
城建局是城市建设管理的职能部门，有较强的专业性和业务性，城建系统的领导干部既要有较强的思想政治理论，又要有过硬的业务能力，我们以创建学习型单位为契机，通过组织领导干部学习业务知识，不断提领导干部的业务素质和实际工作能力，进一步提高工作效率。
一是认真落实大连市公务员五年培训计划，城建局 名领导干部积极参加MPA培训，通过 时间的培训，提高了领导干部为职工群众服务的本领，增强了领导干部的公共行政能力。
二是加强领导干部的业务理论学习。针对城建工作实际，城建局聘请专家为各主管领导干部进行了包括《建设工程的管理》、《市容市貌的管理》和《绿化工作管理》的专项业务培训，使领导干部不断接触新的专业信息，提高了领导干部专业知识理论的能力，使领导干部懂业务，为城市建设管理的各项工作提供专业的业务领导保障。
三是增强了领导干部的实践学习。结合城建系统的实际，我
们对专业性强的领导干部进行实践培训，如聘请绿化专家、一线业务能力较强的技术工人为在实践工作中为主管领导干部讲解《树木的剪枝与修整》、《树木的值保与病虫害的防治》等业务知识，增强领导干部的基本业务素质和实践能力，领导干部学习到的理论结合自身工作实际，运用到具体工作中去，在重大决策过程中能够把好方向，搞好协调，坚持统分结合，提高了科学决策、科学领导的能力。
二、建设学习型基层组织，拓宽学习型组织建设途径
创建学习型组织，实现全员学习、团队学习，形成网络化、开放式、平等互动的团队学习氛围，发挥各个基层单位和成员的创造性思维，促进知识的共享，不断增强学习能力，提高了学习效果，为沙区发展提供强有力的思想和组织保证。
（一）建立健全学习制度，为创建学习型单位提供制度保障
各单位根据自己的实际情况，建立了相应的学习制度。如园林处制定和完善职工发表文章和论文奖励等相关制度，职工撰写出好的论文园林处将论文提交到《园林》杂志上发表；成肥处根据年度工作计划和党建工作要点，针对本单位实际和职工特点,坚持每周组织职工进行一次生产安全和交通安全知识讲座，每月进行一次法律法规知识授课，每季组织一次党的路线方针政策的大型学习或参观活动。
（二）加大投入，为创建学习型单位提供硬件保障
二是健全系统的学习体系，建立社会化的学习型组织，形成由基础教育、职业教育、高等教育和继续教育组成的，较为完整
的、开放的、高质量的终身教育体系，为全系统提供充足优质的学习资源和场所。
全处有18台电视机、15台影碟机，12个图书角，图书千余册，以电化教育为载体，抓“硬件”建设带“软件”提高，把提高人的政治素质放在首位，
三是形成社会化学习网络，为适应多层次、多形式的教育需求开辟广阔的途径。四是建立科学的人才培养机制，加强创新型、复合型人才的培养，形成育才、引才、荐才、需才、用才的良好机制与环境，建设好高素质的各类人才队伍。
1、学以致用，创新学习内容。一是因人而宜定“主题”。在区直机关党员干部中以“学法律、学理论、学技术”为主题，在农口糸统和乡镇干部中以“科技兴农、科技致富”为主题，
精心运作，环环紧扣，丰富内容创新、形式创新、阵地创新的载体
4月17日下午，区城建局举办了一堂新闻宣传知识讲座，邀请大连日报高级记者、大连电视台新闻策划韩庆
丽对城建系统的新闻宣传骨干进行专业培训，局机关全体干部、基层单位党政一把手和包括来自城建一线的报道员、信息员60余人参加，区委宣传副部长池锦和、局长黄晓光和局党委书记崔志远出席。
区城建局党政领导班子不仅十分重视宣传报道工作，而且特别注重加强新闻宣传骨干力量的培养，此次讲座的举办就是为了对全系统的新闻宣传骨干力量进行一次比较系统的专业培训。韩庆丽在讲座中通俗易懂、深入浅出地讲解了什么是新闻、怎样进行新闻采访、怎样培养新闻敏感性、怎样写新闻以及从事宣传报道工作应具备的基本素质等专业知识。
培训结束后， 局党委书记崔志远就进一步加强城建系统的新闻宣传工作，向全系统的新闻宣传骨干提出四点要求：一是要加强学习，增强敬业精神，及时、准确地把全系统广大干部职工的精神风貌和工作成果反映出来；二是要站在全区的高度开展宣传报道工作；三是要加强电子政务等网络媒体的宣传报道工作；四是要加强新闻宣传纪律，多发稿、发好稿，争做优秀新闻报道员。
区委宣传副部长池锦和在讲话中对城建系统的新闻宣传工作给予了充分的肯定，提出了更高的要求和殷切的希望，他鼓励大家一定要不断增强宣传意识，时刻保持高度的新闻敏感性；一定要保持政治意识和纪律观念，注重新闻报道的思想性和舆论导向；一定要加强磨练，提高新闻采访和写作能力；一定要加强新闻报道的策划工作，掌握宣传报道的主动权。
我处13个基层党支部中，有110多名党员，而且大多数党员在路街扫保，垃圾清运工作第一线，有点多面广线长的特点。根据这些实际情况，我们成立了沙河口区环卫处业余党校，首先以各基层管理所为单位下设13个理论学习辅导站，全处共分58个学习小组。各级学习组织机构的建立为创建学习型职工队伍提供了保障，同时也创造了良好的学习环境。其次在内容上丰富了建立学习型组织的内涵。到目前全处利用党校完成年度党课教育一半内容，各支部每月坚持上一次党课，同时还采取走出去请进来的形式，对全体员工进行爱祖国、爱家乡、爱环卫系列教育活动，不仅丰富了广大职工的知识内涵，陶冶了情操，同时对提高“环卫人”的自身素质也有极大的鞭策和鼓舞作用。
二、开展多种教育形式，拓宽学习型组织建设途径
建立广覆盖、多层次的教育培训网络，落实包括基础设施、制度建设、资金投入、人才战略等在内的一系列有力大措施。在建设学习型城市中，充分体现“学者有其校”的原则，积极整合现有各级各类教育资源。发挥图书馆、文化馆等文化事业单位的教育功能，使之成为组织群众性读书学习活动的重要阵地。以市电子政务信息网为基础，建立学习型城市网络平台。加快远程教育平台建设，逐步构建起资源丰富、服务良好的远程教育体系。广泛普及信息网络知识与技能，提高上网人数比例。
利用现代化教育设施，对全处党员、干部、非党积极分子进行党的路线、方针、政策及党的基础知识等教育。从而深化了 “三个代表”建党思想的理解。截止日前完成各类党课教学4次。科、所长以上领导干部坚持每月读一篇廉政文章，各支部书记每人完成读书笔记5篇以上。全处有18台电视机、15台影碟机，12个图书角，图书千余册，以电化教育为载体，抓“硬件”建设带“软件”提高，把提高人的政治素质放在首位，收到了事半功倍的效果。今年，处又有9名同志晋升中高级政工职称。
采取多形式、多渠道，帮助干部、职工科学领导的水平和劳动技能的提高。全处干部职工积极参加中央、省、市、区党校学习或参加社会各类知识、专业培养，大专以上学历由原来不足10人，发展到现在已有80人，还有10人本科在读。目前，全处职工的学习热情空前高涨，涌现出夫妻比学习的“大专家庭”，班组比服务的模范集体，知识更新快，创新能力强的学习典型等等。同时发挥工会阵地作用，因地制宜，积极为职工学习创建良好的环境和必要条件。“环卫人”的文化素质、知识结构明显提高。
鼓励职工在干中学、学中干，做既有文化知识又有实践经验的新型劳动者，处里组织各类人员参加的科学文化技术知识竞赛，参赛人员达95%以上。基层各单位结合实际，每半年搞一次类似活动。引导广大职工学习新知识，掌握新技能，力求做到一专多能，提高上岗竞争能力和择业上岗能力。
三、提高全员素质，增强服务意识，实现建设学习型组织的最终目的
我们把贯彻落实《公民道德建设实施纲要》作为职工道德建设和精神文明建设工作的一件大事。我们以此为契机，以职业道德教育为切入点，认真抓好“窗口”行业规范服务竞赛活动。活动中我们以职工为重点，以树立强烈的服务观念、良好的职业形象为内容，加强对社会公德和职业道德知识教育。每个基层管理所都设置了“两德”教育公示板，并结合本单位特点成立了“两德”教育帮扶监督组共计58个。通过教育，要求大家在社会上自觉遵守公德规范，工作中积极开展文明用语，文明作业。用良好的道德规范约束和制止不文明行为，树立新的环卫形象。
为加强服务型环卫职工队伍建设，树立服务意识，提高服务质量，适应国际化城市建设对“环卫人”提出的更高要求。我处对所属12个清扫所，58个班组及车队负责垃圾清运的28个车组、机关各科室、工会等部门，广泛开展了开门评议征求意见活动。从路街扫保、垃圾清运、机关作风3个方面，以服务态度、作业质量、廉洁自律、行为规范为内容，按满意、基本满意、不满意3个档次发出《开门评议环卫工作征求意见信》100余封，反馈率100%。此举得到了社会的普遍关注，辖区9个街道及物业公司参与意识强，积极为环卫事业献计献策，并提出许多合理化建议。对此，我们主动改进工作，对增强服务意识、责任意识、忧患意识起到了极大的促进和鞭策作用。同时我们认真总结本次活动的
经验，查找分析存在问题的原因，制定整改措施，责任到人，真正把群众反映的问题当作大事认真对待，把社会关注的热点、难点问题解决在萌芽状态之中并举一反三。并将此项工作纳入经常化、制度化，每季度搞一次，并以此作为考核我们各项工作的依据，自觉接受社会各界监督，把环境卫生工作就是为社会服务、为百姓服务的理念真正落到实处。
3、整合资源，创新学习阵地。一是建好固定场所。
2007年城建局创建学习型组织工作总结
2007年，沙区城建局党委根据区委创建学习型城区工作要求，紧紧围绕“五建五创”创建体系，紧密结合城建工作的具体实际，积极开展创建学习型组织工作，并取得了初步成效。
一、建设学习型领导班子，夯实建设学习型单位基础
一年来，城建系统两级领导班子始终坚持把创建学习型组织放在党建工作的首位，以建设学习型组织为契机，认真抓好领导干部特别是中心组成员的学习，使领导干部适应当今知识经济时代环境的变化，不断进行知识更新，不断提高自身思想觉悟、执政能力和决策能力，为职工的学习起到了表率作用。
1、加强领导干部思想政治学习，提高科学领导能力
一是召开专题学习会。在中央、省、市、区重大政策出台后，及时组织专题教学活动，仅2007年区城建局党委组织党员干部学习“胡锦涛总书记3月8日在十届全国人大五次会议重庆代表团时的讲话”精神、“胡锦涛总书记6月25日在中央党校的讲话”精神、 “市委十届三次全会和区委十一届三次全会精神”、“十七大报告”等专题学习会 场，通过召开专题学习会，促使领导干部认真学习领会党的创新理论和新出台政策的精神实质，领导干部的思想政治信息得到及时的更新，领导干部思想政治理论水平得到了显著的提高。
二是倡导领导干部工作、生活不可分离的学习。对系统内两级干部提出了“学习新知识先人一步、接受新事物超人一等、运用新方法高人一筹、投身新实践快人一拍”的要求，使领导干部变“被动学”为“主动学”充分发挥领导干部带头学习的表率作用。
三是树立领导干部终身学习的理念。在两级班子中开展了以
“精读一本好书，讲好一次党课，破解一个建设管理难题，撰写一篇调研报告，创建一个精品工程”为主要内容的“五个一”工程，不断加强领导干部的自身学习，用理论不断充实自己、丰富自己、完善自己，不断提高机关党员、干部队伍的素质和能力。
四是加强党委中心组成员理论学习。城建局党委制定了详细的中心组学习计划，制定了科学发展观的理论体系和主要观点、两会和十七大精神等六项主要学习内容，下发《邓小平文选》、《中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报》、《十七大报告学习辅导百问》等学习资料 余册，采取集体学习与自学相结合的方法，并对每项学习内容提出了具体的学习要求，在学习过程过要求每位中心组成员撰写论文与 篇。
2、加强领导干部专业技能学习，提高业务工作能力
城建局是城市建设管理的职能部门，有较强的专业性和业务性，城建系统的领导干部既要有较强的思想政治理论，又要有过硬的业务能力，我们以创建学习型单位为契机，通过组织领导干部学习业务知识，不断提领导干部的业务素质和实际工作能力，进一步提高工作效率。
一是认真落实大连市公务员五年培训计划，城建局 名领导干部积极参加MPA培训，通过 时间的培训，提高了领导干部为职工群众服务的本领，增强了领导干部的公共行政能力。
二是加强领导干部的业务理论学习。针对城建工作实际，城建局聘请专家为各主管领导干部进行了包括《建设工程的管理》、《市容市貌的管理》和《绿化工作管理》的专项业务培训，使领导干部不断接触新的专业信息，提高了领导干部专业知识理论的能力，使领导干部懂业务，为城市建设管理的各项工作提供专业的业务领导保障。
三是增强了领导干部的实践学习。结合城建系统的实际，我
们对专业性强的领导干部进行实践培训，如聘请绿化专家、一线业务能力较强的技术工人为在实践工作中为主管领导干部讲解《树木的剪枝与修整》、《树木的值保与病虫害的防治》等业务知识，增强领导干部的基本业务素质和实践能力，领导干部学习到的理论结合自身工作实际，运用到具体工作中去，在重大决策过程中能够把好方向，搞好协调，坚持统分结合，提高了科学决策、科学领导的能力。
二、建设学习型基层组织，拓宽学习型组织建设途径
创建学习型组织，实现全员学习、团队学习，形成网络化、开放式、平等互动的团队学习氛围，发挥各个基层单位和成员的创造性思维，促进知识的共享，不断增强学习能力，提高了学习效果，为沙区发展提供强有力的思想和组织保证。
（一）建立健全学习制度，为创建学习型单位提供制度保障
各单位根据自己的实际情况，建立了相应的学习制度。如园林处制定和完善职工发表文章和论文奖励等相关制度，职工撰写出好的论文园林处将论文提交到《园林》杂志上发表；成肥处根据年度工作计划和党建工作要点，针对本单位实际和职工特点,坚持每周组织职工进行一次生产安全和交通安全知识讲座，每月进行一次法律法规知识授课，每季组织一次党的路线方针政策的大型学习或参观活动。
（二）加大投入，为创建学习型单位提供硬件保障
二是健全系统的学习体系，建立社会化的学习型组织，形成由基础教育、职业教育、高等教育和继续教育组成的，较为完整
的、开放的、高质量的终身教育体系，为全系统提供充足优质的学习资源和场所。
全处有18台电视机、15台影碟机，12个图书角，图书千余册，以电化教育为载体，抓“硬件”建设带“软件”提高，把提高人的政治素质放在首位，
三是形成社会化学习网络，为适应多层次、多形式的教育需求开辟广阔的途径。四是建立科学的人才培养机制，加强创新型、复合型人才的培养，形成育才、引才、荐才、需才、用才的良好机制与环境，建设好高素质的各类人才队伍。
1、学以致用，创新学习内容。一是因人而宜定“主题”。在区直机关党员干部中以“学法律、学理论、学技术”为主题，在农口糸统和乡镇干部中以“科技兴农、科技致富”为主题，
精心运作，环环紧扣，丰富内容创新、形式创新、阵地创新的载体
4月17日下午，区城建局举办了一堂新闻宣传知识讲座，邀请大连日报高级记者、大连电视台新闻策划韩庆
丽对城建系统的新闻宣传骨干进行专业培训，局机关全体干部、基层单位党政一把手和包括来自城建一线的报道员、信息员60余人参加，区委宣传副部长池锦和、局长黄晓光和局党委书记崔志远出席。
区城建局党政领导班子不仅十分重视宣传报道工作，而且特别注重加强新闻宣传骨干力量的培养，此次讲座的举办就是为了对全系统的新闻宣传骨干力量进行一次比较系统的专业培训。韩庆丽在讲座中通俗易懂、深入浅出地讲解了什么是新闻、怎样进行新闻采访、怎样培养新闻敏感性、怎样写新闻以及从事宣传报道工作应具备的基本素质等专业知识。
培训结束后， 局党委书记崔志远就进一步加强城建系统的新闻宣传工作，向全系统的新闻宣传骨干提出四点要求：一是要加强学习，增强敬业精神，及时、准确地把全系统广大干部职工的精神风貌和工作成果反映出来；二是要站在全区的高度开展宣传报道工作；三是要加强电子政务等网络媒体的宣传报道工作；四是要加强新闻宣传纪律，多发稿、发好稿，争做优秀新闻报道员。
区委宣传副部长池锦和在讲话中对城建系统的新闻宣传工作给予了充分的肯定，提出了更高的要求和殷切的希望，他鼓励大家一定要不断增强宣传意识，时刻保持高度的新闻敏感性；一定要保持政治意识和纪律观念，注重新闻报道的思想性和舆论导向；一定要加强磨练，提高新闻采访和写作能力；一定要加强新闻报道的策划工作，掌握宣传报道的主动权。
我处13个基层党支部中，有110多名党员，而且大多数党员在路街扫保，垃圾清运工作第一线，有点多面广线长的特点。根据这些实际情况，我们成立了沙河口区环卫处业余党校，首先以各基层管理所为单位下设13个理论学习辅导站，全处共分58个学习小组。各级学习组织机构的建立为创建学习型职工队伍提供了保障，同时也创造了良好的学习环境。其次在内容上丰富了建立学习型组织的内涵。到目前全处利用党校完成年度党课教育一半内容，各支部每月坚持上一次党课，同时还采取走出去请进来的形式，对全体员工进行爱祖国、爱家乡、爱环卫系列教育活动，不仅丰富了广大职工的知识内涵，陶冶了情操，同时对提高“环卫人”的自身素质也有极大的鞭策和鼓舞作用。
二、开展多种教育形式，拓宽学习型组织建设途径
建立广覆盖、多层次的教育培训网络，落实包括基础设施、制度建设、资金投入、人才战略等在内的一系列有力大措施。在建设学习型城市中，充分体现“学者有其校”的原则，积极整合现有各级各类教育资源。发挥图书馆、文化馆等文化事业单位的教育功能，使之成为组织群众性读书学习活动的重要阵地。以市电子政务信息网为基础，建立学习型城市网络平台。加快远程教育平台建设，逐步构建起资源丰富、服务良好的远程教育体系。广泛普及信息网络知识与技能，提高上网人数比例。
利用现代化教育设施，对全处党员、干部、非党积极分子进行党的路线、方针、政策及党的基础知识等教育。从而深化了 “三个代表”建党思想的理解。截止日前完成各类党课教学4次。科、所长以上领导干部坚持每月读一篇廉政文章，各支部书记每人完成读书笔记5篇以上。全处有18台电视机、15台影碟机，12个图书角，图书千余册，以电化教育为载体，抓“硬件”建设带“软件”提高，把提高人的政治素质放在首位，收到了事半功倍的效果。今年，处又有9名同志晋升中高级政工职称。
采取多形式、多渠道，帮助干部、职工科学领导的水平和劳动技能的提高。全处干部职工积极参加中央、省、市、区党校学习或参加社会各类知识、专业培养，大专以上学历由原来不足10人，发展到现在已有80人，还有10人本科在读。目前，全处职工的学习热情空前高涨，涌现出夫妻比学习的“大专家庭”，班组比服务的模范集体，知识更新快，创新能力强的学习典型等等。同时发挥工会阵地作用，因地制宜，积极为职工学习创建良好的环境和必要条件。“环卫人”的文化素质、知识结构明显提高。
鼓励职工在干中学、学中干，做既有文化知识又有实践经验的新型劳动者，处里组织各类人员参加的科学文化技术知识竞赛，参赛人员达95%以上。基层各单位结合实际，每半年搞一次类似活动。引导广大职工学习新知识，掌握新技能，力求做到一专多能，提高上岗竞争能力和择业上岗能力。
三、提高全员素质，增强服务意识，实现建设学习型组织的最终目的
我们把贯彻落实《公民道德建设实施纲要》作为职工道德建设和精神文明建设工作的一件大事。我们以此为契机，以职业道德教育为切入点，认真抓好“窗口”行业规范服务竞赛活动。活动中我们以职工为重点，以树立强烈的服务观念、良好的职业形象为内容，加强对社会公德和职业道德知识教育。每个基层管理所都设置了“两德”教育公示板，并结合本单位特点成立了“两德”教育帮扶监督组共计58个。通过教育，要求大家在社会上自觉遵守公德规范，工作中积极开展文明用语，文明作业。用良好的道德规范约束和制止不文明行为，树立新的环卫形象。
为加强服务型环卫职工队伍建设，树立服务意识，提高服务质量，适应国际化城市建设对“环卫人”提出的更高要求。我处对所属12个清扫所，58个班组及车队负责垃圾清运的28个车组、机关各科室、工会等部门，广泛开展了开门评议征求意见活动。从路街扫保、垃圾清运、机关作风3个方面，以服务态度、作业质量、廉洁自律、行为规范为内容，按满意、基本满意、不满意3个档次发出《开门评议环卫工作征求意见信》100余封，反馈率100%。此举得到了社会的普遍关注，辖区9个街道及物业公司参与意识强，积极为环卫事业献计献策，并提出许多合理化建议。对此，我们主动改进工作，对增强服务意识、责任意识、忧患意识起到了极大的促进和鞭策作用。同时我们认真总结本次活动的
经验，查找分析存在问题的原因，制定整改措施，责任到人，真正把群众反映的问题当作大事认真对待，把社会关注的热点、难点问题解决在萌芽状态之中并举一反三。并将此项工作纳入经常化、制度化，每季度搞一次，并以此作为考核我们各项工作的依据，自觉接受社会各界监督，把环境卫生工作就是为社会服务、为百姓服务的理念真正落到实处。
3、整合资源，创新学习阵地。一是建好固定场所。