摘要：随着经济的不断发展，建筑工程也获得了较大的发展空间。而随着建筑工程回数量的不断增加，对于工程建设管理工作的要求也越来越高，如何在竞争激烈的建筑市场中不断的提高建筑工程的质量，工程建设管理职能的发挥起着决定性的作用。
关键词：工程建设管理 职能 建筑工程
为保证项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行，围绕“安全、质量、工期、投资”控制目标，在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、信息沟通管理、风险管理、采购管理等方面所做的各项工作。
一、工程建设管理的主要内容
（一）立项决策阶段
1、组织进行项目建议书的编制及立项报批，完成选址意见书、红线图、相关用地手续办理，向人防、消防等部门征求规划设计要求。
2、考察选择咨询单位，委托完成项目规划文本编制、可行性研究报告、环境影响评估报告的编制，签订咨询合同，并对咨询单位的编制工作进行检查，管理，协调、配合相关单位完成编制文本的论证、审批。
3、明确工程建设投资、管理方式，根据项目具体情况制定管理办法。
（二）设计管理
1、考察选择勘察设计单位,签订勘察设计合同。
2、及时向设计单位提供设计要求，提供设计所需的各种资料、施工现场及周边建设条件的证明材料。
3、监督勘察设计合同的履行及对设计单位进行管理，及时保持项目相关各方之间的信息沟通管理。
4、向政府职能部门进行施工图设计文件报审、向人防、消防等部门报送施工图设计文件进行审核，取得审批合格相关文件。
5、及时反馈施工图设计文件审核信息，根据相关意见协调完成施工图设计文件修改完善。
（三）前期准备阶段
1、进行建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证的报批、办理。
2、进行相关基本建设管理部门的各项建设手续报批、规费缴纳工作。
3、进行工程施工招标、采购招标计划及审批。
4、编制完成各类招标办法、招标文件的编制，确定监理、施工、设备供货安装单位。
（四）采购管理
1、进行整个项目的合同体系策划，制定招标采购计划，进行项目成本管理、分项预算管理、制定资金使用计划。
2、对批准需要进行委托代理招标的项目，提供相关资料、签订委托代理合同，完成招标代理的全部工作。
3、依据招标、采购计划完成招标信息发布、招标文件发放、依法组织招标、评标活动。
4、在政府职能部门监督下完成招标、评标活动，完成招、评标活动备案，发放中标通知书、草拟、签订施工、采购合同。
5、负责各项施工、采购合同的管理。
（五）项目实施阶段
1、负责组织协调勘查、设计单位在工程实施阶段的配合工作。
2、履行业主职责、联系、协调与有关工程质量、安全等部门的工作。
3、监督监理合同的履行。
4、审查承包商提供的施工相关各类报告，并组织人员进行见证、审核、批准。
5、审查承包商的分项验收报告，履行业主职能组织各分项、分部工程验收。
6、履行业主职能组织工程竣工验收工作。
7、协同施工各方完成竣工资料并办理备案手续，负责办理档案管理及向相关部门移交。
8、审查、协调该项目的造价咨询的专项工作，完成结算审计工作。
（六）工程建设项目文档管理
建设项目实施时负责文件资料的收集、保存、管理，在项目竣工时将工程来往批件、技术资料和施工图纸、竣工图纸、资料整理完好归档、移交相关部门。
（七）项目后评价阶段
项目竣工验收后，向相关部门提交从项目立项决策，项目物资采购，项目勘察设计，项目施工，项目生产运行，项目经济等方面的后评价报告及工程项目管理工作的综合评价报告。
（八）根据工程项目特点和实际情况、完成投资方、使用管理者与工程项目建设管理部门约定的其他服务内容。
二、工程管理职能控制的关键问题
1.加强对设备的招标和采购工作的管理。对于一个项目工程来说，设备的购置费用一般要达到工程总费用的一半以上，设备的选定、安装等工作对于工程的顺利实施也有着重要的作用，因此，在工程建设管理过程中，首先就应当把好设备的订货关。
这就要求各专业技术人员不仅要懂设备构造、原理，还要跟上时代，了解市场，毕竟现在的技术发展日新月异，同时，许多东西借助网络是一个不错的捷径，需要技术人员对设备的安装足够了解的基础上，不断加强工程管理职能的发挥。
2.做好施工组织管理。对于施工单位来说，应当在施工之前对于各项施工组织设计和施工方案进行详细的填写，而且要通过逐级的审核和确定，针对施工图纸要进过认真的审核，使施工人员能够充分理解并且把握图纸中表达的内容，在施工之前进行细致的技术交底工作，使施工人员对于施工的关键部分和施工的全过程有一个全面的了解，并且掌握各种机械设备的使用方法。
3.要做好过程控制。对于施工过程中的每一个单项工程，要进行实时的监测与管理，尤其是对于归案辖范围内的工程情况，要有一个详细的了解，对于工程的施工过程、施工工艺以及施工的难点等问题，要做到心中有数，才能够有效的促进管理职能的充分发挥。
4.充分利用一切有利因素。在施工的过程中，各个方面的人员要加强沟通，比如监理师要经常与施工人员和设计人员进行沟通，对于一些年轻的工程师，实践经验不足，要给予更多锻炼的机会。对建设方与施工方两方，永远是矛盾的统一体．更要做好两家关系的协调。在遇到一些变更或不同意见时，一方面必须要尊重科学，尊重事实，一方面要换位思考，多为对方着想，一定要做到大事讲原则、小事讲风格，作为建设方来说．该出的钱一定要出，该定的事一定要及早定，从而给施工方创造好的施工条件，以保证施工质量、进度。同时，对施工方或设计方提出的合理化建议或者好的方案．工艺一定要给予肯定、鼓励和采纳，使得各方在工程建设中能够最大限度地发挥其聪明才智去建设工程。
参考文献：
[1]李增明.浅谈工程建设管理[J].中国电子商务,2010(09)
[2]周传桂.加强工程建设管理完善在建工程核算体系[J].现代商业,2008(24)
[3]迟洪格.强化业主管理职能确保工程建设质量[J].山东交通科技,2000(04)
[4]黎娟.工程项目管理职能浅谈[J].职业时空（综合版）,2007(06)
摘要：随着经济的不断发展，建筑工程也获得了较大的发展空间。而随着建筑工程回数量的不断增加，对于工程建设管理工作的要求也越来越高，如何在竞争激烈的建筑市场中不断的提高建筑工程的质量，工程建设管理职能的发挥起着决定性的作用。
关键词：工程建设管理 职能 建筑工程
为保证项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行，围绕“安全、质量、工期、投资”控制目标，在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、信息沟通管理、风险管理、采购管理等方面所做的各项工作。
一、工程建设管理的主要内容
（一）立项决策阶段
1、组织进行项目建议书的编制及立项报批，完成选址意见书、红线图、相关用地手续办理，向人防、消防等部门征求规划设计要求。
2、考察选择咨询单位，委托完成项目规划文本编制、可行性研究报告、环境影响评估报告的编制，签订咨询合同，并对咨询单位的编制工作进行检查，管理，协调、配合相关单位完成编制文本的论证、审批。
3、明确工程建设投资、管理方式，根据项目具体情况制定管理办法。
（二）设计管理
1、考察选择勘察设计单位,签订勘察设计合同。
2、及时向设计单位提供设计要求，提供设计所需的各种资料、施工现场及周边建设条件的证明材料。
3、监督勘察设计合同的履行及对设计单位进行管理，及时保持项目相关各方之间的信息沟通管理。
4、向政府职能部门进行施工图设计文件报审、向人防、消防等部门报送施工图设计文件进行审核，取得审批合格相关文件。
5、及时反馈施工图设计文件审核信息，根据相关意见协调完成施工图设计文件修改完善。
（三）前期准备阶段
1、进行建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证的报批、办理。
2、进行相关基本建设管理部门的各项建设手续报批、规费缴纳工作。
3、进行工程施工招标、采购招标计划及审批。
4、编制完成各类招标办法、招标文件的编制，确定监理、施工、设备供货安装单位。
（四）采购管理
1、进行整个项目的合同体系策划，制定招标采购计划，进行项目成本管理、分项预算管理、制定资金使用计划。
2、对批准需要进行委托代理招标的项目，提供相关资料、签订委托代理合同，完成招标代理的全部工作。
3、依据招标、采购计划完成招标信息发布、招标文件发放、依法组织招标、评标活动。
4、在政府职能部门监督下完成招标、评标活动，完成招、评标活动备案，发放中标通知书、草拟、签订施工、采购合同。
5、负责各项施工、采购合同的管理。
（五）项目实施阶段
1、负责组织协调勘查、设计单位在工程实施阶段的配合工作。
2、履行业主职责、联系、协调与有关工程质量、安全等部门的工作。
3、监督监理合同的履行。
4、审查承包商提供的施工相关各类报告，并组织人员进行见证、审核、批准。
5、审查承包商的分项验收报告，履行业主职能组织各分项、分部工程验收。
6、履行业主职能组织工程竣工验收工作。
7、协同施工各方完成竣工资料并办理备案手续，负责办理档案管理及向相关部门移交。
8、审查、协调该项目的造价咨询的专项工作，完成结算审计工作。
（六）工程建设项目文档管理
建设项目实施时负责文件资料的收集、保存、管理，在项目竣工时将工程来往批件、技术资料和施工图纸、竣工图纸、资料整理完好归档、移交相关部门。
（七）项目后评价阶段
项目竣工验收后，向相关部门提交从项目立项决策，项目物资采购，项目勘察设计，项目施工，项目生产运行，项目经济等方面的后评价报告及工程项目管理工作的综合评价报告。
（八）根据工程项目特点和实际情况、完成投资方、使用管理者与工程项目建设管理部门约定的其他服务内容。
二、工程管理职能控制的关键问题
1.加强对设备的招标和采购工作的管理。对于一个项目工程来说，设备的购置费用一般要达到工程总费用的一半以上，设备的选定、安装等工作对于工程的顺利实施也有着重要的作用，因此，在工程建设管理过程中，首先就应当把好设备的订货关。
这就要求各专业技术人员不仅要懂设备构造、原理，还要跟上时代，了解市场，毕竟现在的技术发展日新月异，同时，许多东西借助网络是一个不错的捷径，需要技术人员对设备的安装足够了解的基础上，不断加强工程管理职能的发挥。
2.做好施工组织管理。对于施工单位来说，应当在施工之前对于各项施工组织设计和施工方案进行详细的填写，而且要通过逐级的审核和确定，针对施工图纸要进过认真的审核，使施工人员能够充分理解并且把握图纸中表达的内容，在施工之前进行细致的技术交底工作，使施工人员对于施工的关键部分和施工的全过程有一个全面的了解，并且掌握各种机械设备的使用方法。
3.要做好过程控制。对于施工过程中的每一个单项工程，要进行实时的监测与管理，尤其是对于归案辖范围内的工程情况，要有一个详细的了解，对于工程的施工过程、施工工艺以及施工的难点等问题，要做到心中有数，才能够有效的促进管理职能的充分发挥。
4.充分利用一切有利因素。在施工的过程中，各个方面的人员要加强沟通，比如监理师要经常与施工人员和设计人员进行沟通，对于一些年轻的工程师，实践经验不足，要给予更多锻炼的机会。对建设方与施工方两方，永远是矛盾的统一体．更要做好两家关系的协调。在遇到一些变更或不同意见时，一方面必须要尊重科学，尊重事实，一方面要换位思考，多为对方着想，一定要做到大事讲原则、小事讲风格，作为建设方来说．该出的钱一定要出，该定的事一定要及早定，从而给施工方创造好的施工条件，以保证施工质量、进度。同时，对施工方或设计方提出的合理化建议或者好的方案．工艺一定要给予肯定、鼓励和采纳，使得各方在工程建设中能够最大限度地发挥其聪明才智去建设工程。
参考文献：
[1]李增明.浅谈工程建设管理[J].中国电子商务,2010(09)
[2]周传桂.加强工程建设管理完善在建工程核算体系[J].现代商业,2008(24)
[3]迟洪格.强化业主管理职能确保工程建设质量[J].山东交通科技,2000(04)
[4]黎娟.工程项目管理职能浅谈[J].职业时空（综合版）,2007(06)