中央广播电视大学人才培养模式改革
和开放教育试点会计学专业毕业论文
浅谈成本控制的基本程序和方法
学员姓名 吴 燕 学号 061040558
入学时间 2006 年 春 季
指导老师 周 萍 职称 副教授
试点学校 苏州广播电视大学(吴中分校)
浅谈成本控制的基本程序和方法
06春会计学（本科） 吴燕
内容摘要：在企业的发展战略中，成本控制处于极其重要的地位。如果同类产品的性能、质量相差无几，决定产品价格高低的主要因素是成本。因为只有降低了成本，才有可能降低产品的价格，使企业在市场竞争中处于领先地位，此时，成本控制在成本管理中起着重要的作用。企业开展成本控制，可以事先限制各项费用和消耗的发生，有计划地控制成本的形成，使成本不超过预先制定的标准，达到降低成本，提高经济效益的目的。本人从实际工作出发，就本企业控制成本、防范经营风险的具体做法作一说明。
关键词：成本控制 材料 采购环节 制造费用 生产环节 销售环节 职能部门 近年来，纺织行业历经了中美贸易争端、人民币汇率升值、产能增幅过快等一系列的考验，加上各个行业又面临人力成本增长过快、能源价格增幅较大、融资成本逐步提高、环保压力与日俱增等诸多挑战，行业的竞争越来越激烈。面对各种考验和挑战，纺织企业怎样以低于社会平均成本的产品占领市场，成本控制是关键。我公司多年来稳步扎实抓基础管理，特别是加强财务管理，从内部挖掘潜力，最大限度控制各项成本的增长，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，从而降低了产品成本，提高了产品的竞争力，使企业的经济效益得到稳步提高，在激烈的市场竞争中立于不败之地。2007年公司销售收入1个多亿元，实现利润1000多万，资产总额达4000多万元，拥有多尼尔喷气织机、丰田喷气织机、气流纺纱机、清钢联等纺织设备，装备水平进入国内先进行列。本人在此结合实际工作，就我公司如何落实经济责任制考核具体措施、实施成本控制、防范企业经营风险、提升企业价值作一说明。
一、经济责任制的主要内容
经济责任制的主要内容为：强化基础管理，突出目标成本管理，始终把财务管理贯穿于采购、生产、销售、费用等生产经营活动的每个环节，贯彻“优质、低耗、高效、新品”的方针，遵循目标、指标既先进合理又切实可行的原则。每年年初排出能源价格上涨、人工成本增加、出口退税率下降、贷款利率上调、原材料价格上升而产品价格未能同步上涨等客观增本减利的不利因素，以目标利润为中心，确定年度各项成本费用目标，将不利因素一一分解消化，从科技创新和
管理创新两方面挖掘潜力，在经济责任制中体现增效计划和措施，使企业的效益最大化。它的主要特点就是把员工的工资与产量、质量、目标成本指标、目标费用指标、劳动生产率等挂钩考核，把成本管理当作系统工程，各个环节之间形成互动关系，使人人有指标关心成本，个个有压力会算成本，显现考核全员参与性。经济责任制的各项指标以公司文件下发后，各车间、部室、子公司都要认真执行，对考核结果任何个人无权更改，在考核中坚持不讲客观因素，制度面前人人平等，以确保考核制度的公正性、严肃性、独立性、权威性，达到控制成本的目的。
二、经济责任制的主要措施
经济责任制考核作为一种手段，其目的是降低生产经营活动全过程各环节的各项成本，为此我们制定了如下具体措施：
（一）材料的成本控制
在企业要控制材料消耗量，首先，应按标准消耗量为依据，严格实行限额发料制度。各部门只能在规定的限额内分期、分批领用，需要超过限额领用材料时，必须先查明原因，经过一定的批准手续，采用超额领料单进行补偿;对于仓库的库存材料，采购员出去采购打样材料之前必须先去仓库查一下，如果仓库有库存材料就可以直接去仓库领料，这样既可以减少公司的库存材料，又可以减少采购部差旅费。要实行材料总量控制，即对原来的各种定额实行重新测定，降低各种定额的消耗量，从而达到控制总支出的目的。对价格上涨幅度较大的材料，实行单项控制，即确定主要材料，实行跟踪考核，并确定每月狠抓一种主要材料降耗作为突破口，彻底消灭浪费现象。提高材料自制加工能力，充分利用车间现有的生产自制能力，进一步提高材料自制加工的能力，做到能自己加工的一律不外出加工，自己能生产的，一律不外购。
（二）采购环节的成本控制
从企业产品成本构成来看，原材料成本约占制造成本的70%，原材料的价格和质量直接影响到产品的价格和质量。我公司意识到控制采购环节成本的重要性，十分重视采购管理，着力推行比质比价采购，并制定出一套严格的考核制度。每月车间、部门根据各自生产经营需要，提出常备料和非常备料用款申请计划，对材料价格的控制，主要是控制材料的买价，虽然买价的变动主要是由外界因素所引起的，但从内部控制方面也可以做到以下几点：（1）签订供应合同时，在
保证规格、质量要求的前提下，尽量争取最低的价格;（2）财务部门应要求采购部门严格按照规定的价格采购材料，而不应以高价购入生产急需的稀缺材料或其他材料;（3）对于供应单位任意抬高价格，财会部门应拒绝支付货款的抬高部分。将目标采购价格、采购过程中发生的运输费、力资费、招待费、差旅费等采购费用与采购部门的业绩工资挂钩，采购价格低于最高控制价的、采购费用低于目标费用的按节约额的5%-10%比例提奖，反之则按同比例扣减业绩工资，促使采购部门比质量、比价格、比信誉，竞标确定采购价格和供应商，达到降低采购成本的目的。2007年我公司共节约采购成本50多万。
（三）制造费用的成本控制
财务部门对制造费用的日常控制，必须按月编制费用指标，控制费用开支。每月开始前，企业财务部门要和各有关费用的归口管理部门，根据季度费用预算并结合各月具体情况，对各单位确定和下达各项费用的控制指标。各部门要在确定的指标范围内控制费用开支，其中固定费用应按项目控制开支绝对数额；属于变动费用的，还应结合工时、工人人数、设备数量和产量的多少控制费用开支。财务部门和归口单位要根据下达指标对费用开支进行监督和检查，促使费用指标的完成。实行费用指标归口分级管理，明确责任单位。实行这一控制方法时，应按费用的性质确定归口责任单位，对于变动费用部分应分解成若干小指标，下达给班组以及个人，由他们自已控制使用。财务部门是综合管理一般费用的主管部门，应按期审查各项费用预算，做好综合平衡工作；经常监督和检查制造费用预算的执行情况，及时掌握费用升降趋势，提出节约开支的建议;推动和指导各归口分级管理单位加强管理，以促进费用不断降低。
（四）生产环节的成本控制
对一个企业来说，对外要按市场经济规律办事；对内按计划经济规律办事，产品的生产环节就是按定单、按计划组织生产。生产车间作为成本中心，在运行过程中要控制好各项成本，确保生产出质优、量多、成本低的产品以适应市场需要，发挥产品效益。针对这一环节的特点，我公司主要从质量、产量、消耗三方面全过程加以管理，实行经济责任制考核。对生产车间确定车速、效率、运转率、一等品率，据以制定合理先进的产量指标，然后把员工的实际产量直接与工资挂钩，在此基础上加减质量考核奖惩；车间管理人员和技术骨干的工资与车间目标
成本挂钩，其中提高劳动生产率目标占50%，目标成本指标占30%，销售毛利指标占20%，在目标成本中分目标原料消耗成本和目标工费成本指标。通过考核，员工保质量、抢产量的意识大大提高，产品质量满足了客户要求，上了一个新台阶，从而相应降低了固定成本和质量成本。车间管理人员围绕成本指标层层分解，对每个环节都规定了具体的措施，如专人领料配料，降低原料消耗，调整浆料配方，控制用浆成本，合理使用峰谷电，节约用电成本，按需定岗定人，提高劳动生产率。对照目标成本指标按其节约额或超过额的5%-10%的比例给予奖惩，使处在生产运行过程中的员工真正体会到质量产量的重要性、成本控制的压力和自己在这个环节的责任。
（五）销售环节的成本控制
产品的销售环节是企业产品生产周期的最后一个环节，销售原则是将产品快速、全部地以最低的费用、最高的价格出售给最优客户，及时收回资金，使企业获得利润最大化。为此我们首先成立了营销总公司，统一调配市场资源、统一分布品种结构、统一制定最低售价，充分发挥公司的优势，在浙江、广东等地设立了办事处，除了负责发货收款外，同时还负责收集市场信息，围绕市场推出有竞争力的新产品，扩大销售渠道，提高市场份额，形成快速反应机制的销售网络，以确保产品快速及时销售，防止产品积压。其次对客户进行优选，在稳定老客户开辟新客户的同时，尽量选择信誉好、资信好、诚信度高的大客户，营销人员无赊账权，一般情况下不允许赊账，特殊情况根据客户的银行资信等级经总经理办公会讨论后由负责营销的副总签字才生效，确保货款及时回笼。最后，公司还完善了营销总公司销售人员的薪酬分配制度，制定了开台率100%、产销率100%、资金回笼率100%、综合毛利率达10%以上的目标指标，按实际完成比例计提工资额，并按销售收入3‰的比例计提费用。通过加大对营销总公司的经济责任制考核，我公司产销率、开台率逐年递增，已连续几年无新增应收账款；实行营销费用包干后，既降低了费用又提高了营销人员的积极性，确保了产品销售后的盈利水平。具体来说，把责任成本指标纳入考核范围，按照“责、权、利”相结合和“多节多奖、少节少奖、不节不奖、超支罚款”的原则进行考核。同时奖惩机制必须健全，促使全员积极参与。根据不同的需求设定不同的激励方式，例如，对于普通员工的激励可采取奖罚浮动工资的办法实现激励;对于中层领导则以业绩
的考核为主，辅以精神鼓励和一定的物资奖励，即基层的物资奖罚居多，而中高层以精神鼓励荣誉为主。
（六）职能部门的费用控制
职能部门是综合管理部门，主要职能是对内服务于生产车间、服务于营销一线、当好领导的参谋和助手、为公司领导决策提供依据，对外搞好协作和沟通。我们根据各部门的管理特点制定相应的工作指标和目标费用指标，如对财务部着重资金管理，要求运用先进的金融工具确保生产经营活动所需资金，保证资金的合理占用，提高资金的使用率，降低资金成本，人事部必须按照工资政策、定员人数和月工资标准，并根据经常性资金、各种津贴和非工作时间的工资标准编制工资计划。为了控制工资计划，还应对部门下达工资指标，控制工资的支出，并定期考核。这就要求人事部门配合劳动部门，监督各部门严格遵守编制定员，按有关规定来支付奖金和工资，不得滥发奖金、任意扩大津贴享受范围、增加项目和提高标准;严格执行有关工资待遇规定，防止多发的现象；对于加班加点要严格控制，必须事先经过领导批准，才能发放加班加点工资。技术开发中心着重自主创新研发新品，把降低产品成本的重心力争从生产阶段转移到开发设计阶段；机电部门负责制定设备利用定额，提高设备利用率，降低设备修理成本，减少维护保养费用；公司办公室对办公用品和公司小轿车扎口管理，严格控制小车油费及维修费；工会着重做好思想分析和教育工作，定期按要求组织实施劳动竞赛和厂务公开；除此之外对每个部门的电话费，业务招待费、办公用品、邮寄费实行指标控制，其他各有关部门负责与本身责任有关的成本管理和控制工作，提高工作效率，减少费用支出，甚至将纸张两面使用都可以节约很多办公费用等。
例如：为了减少和控制成本费用支出，某企业老总在7月份最热的季节里，宣布降低推行多年的夏季防暑降温补贴，即将中午的绿豆汤改为白开水。这应该是典型的会计控制方法，貌似非常严厉，但其实效果正好相反。这种不顾工人身体健康和工作情绪的做法，好像能给企业省下一笔绿豆汤的费用，但得到的结果是废品和中暑员工的数量上升。如果一个管理者，特别是高层管理者将控制成本的目光仅仅盯在会计控制上，或者错误地使用会计控制方法，就有可能导致成本控制失效。此类例子非常多。但是，同样的会计控制在丰田也有，但他们却是成功的。丰田公司为了节约费用，要求员工将用过的纸翻过来接着利用。为什么绿
豆汤换成白开水不成，而一张纸两面使用就成呢？其中的重大本质区别就是，判断实施一个成本节约的方法前，一定要研究清楚这个方法是否会对实施者造成健康损害、工作效率降低、产品质量下降、客户满意度下降等负面影响。丰田的一张纸两面用，就企业内部而言，即不会损害职工健康、也不会导致工作效率和产品质量下降，当然也更不会引起客户满意度的下降。对产品质量的控制从源头抓起，避免事后发生重大质量损失，从而降低了质量成本、技术开发成本、资金成本、人工成本和各项费用，提高了办事效率，把目标成本管理落实到各个环节。
成本控制的好坏，直接关系着企业的经济效益的好坏。一位经济学家说过:“节省一分钱好比赚得一分钱”，话虽好讲，但要将其利用到企业成本管理中并产生作用，则需要企业领导坚定的决心和勇气，需要企业每一位员工积极参与，需要科学的预算，滚动的、准确的动态管理以及具有激励作用的奖罚方式等，才能使企业的成本得到有效的控制。
参考文献
1、欧阳清、杨雄胜：“成本会计学”，《首都经济贸易大学出版社》，2007，第一版
2、刘天雄：“适应市场经济需要加强企业成本控制”，《湖南经济管理干部学院学报》，2007，10
3、焦跃华：“现代成本控制战略思想研究”，《 财会月刊》，2006，14
4、陈国庆：“论成本控制中的基础工作”，《上海企业》，2006，1
中央广播电视大学人才培养模式改革
和开放教育试点会计学专业毕业论文
浅谈成本控制的基本程序和方法
学员姓名 吴 燕 学号 061040558
入学时间 2006 年 春 季
指导老师 周 萍 职称 副教授
试点学校 苏州广播电视大学(吴中分校)
浅谈成本控制的基本程序和方法
06春会计学（本科） 吴燕
内容摘要：在企业的发展战略中，成本控制处于极其重要的地位。如果同类产品的性能、质量相差无几，决定产品价格高低的主要因素是成本。因为只有降低了成本，才有可能降低产品的价格，使企业在市场竞争中处于领先地位，此时，成本控制在成本管理中起着重要的作用。企业开展成本控制，可以事先限制各项费用和消耗的发生，有计划地控制成本的形成，使成本不超过预先制定的标准，达到降低成本，提高经济效益的目的。本人从实际工作出发，就本企业控制成本、防范经营风险的具体做法作一说明。
关键词：成本控制 材料 采购环节 制造费用 生产环节 销售环节 职能部门 近年来，纺织行业历经了中美贸易争端、人民币汇率升值、产能增幅过快等一系列的考验，加上各个行业又面临人力成本增长过快、能源价格增幅较大、融资成本逐步提高、环保压力与日俱增等诸多挑战，行业的竞争越来越激烈。面对各种考验和挑战，纺织企业怎样以低于社会平均成本的产品占领市场，成本控制是关键。我公司多年来稳步扎实抓基础管理，特别是加强财务管理，从内部挖掘潜力，最大限度控制各项成本的增长，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，从而降低了产品成本，提高了产品的竞争力，使企业的经济效益得到稳步提高，在激烈的市场竞争中立于不败之地。2007年公司销售收入1个多亿元，实现利润1000多万，资产总额达4000多万元，拥有多尼尔喷气织机、丰田喷气织机、气流纺纱机、清钢联等纺织设备，装备水平进入国内先进行列。本人在此结合实际工作，就我公司如何落实经济责任制考核具体措施、实施成本控制、防范企业经营风险、提升企业价值作一说明。
一、经济责任制的主要内容
经济责任制的主要内容为：强化基础管理，突出目标成本管理，始终把财务管理贯穿于采购、生产、销售、费用等生产经营活动的每个环节，贯彻“优质、低耗、高效、新品”的方针，遵循目标、指标既先进合理又切实可行的原则。每年年初排出能源价格上涨、人工成本增加、出口退税率下降、贷款利率上调、原材料价格上升而产品价格未能同步上涨等客观增本减利的不利因素，以目标利润为中心，确定年度各项成本费用目标，将不利因素一一分解消化，从科技创新和
管理创新两方面挖掘潜力，在经济责任制中体现增效计划和措施，使企业的效益最大化。它的主要特点就是把员工的工资与产量、质量、目标成本指标、目标费用指标、劳动生产率等挂钩考核，把成本管理当作系统工程，各个环节之间形成互动关系，使人人有指标关心成本，个个有压力会算成本，显现考核全员参与性。经济责任制的各项指标以公司文件下发后，各车间、部室、子公司都要认真执行，对考核结果任何个人无权更改，在考核中坚持不讲客观因素，制度面前人人平等，以确保考核制度的公正性、严肃性、独立性、权威性，达到控制成本的目的。
二、经济责任制的主要措施
经济责任制考核作为一种手段，其目的是降低生产经营活动全过程各环节的各项成本，为此我们制定了如下具体措施：
（一）材料的成本控制
在企业要控制材料消耗量，首先，应按标准消耗量为依据，严格实行限额发料制度。各部门只能在规定的限额内分期、分批领用，需要超过限额领用材料时，必须先查明原因，经过一定的批准手续，采用超额领料单进行补偿;对于仓库的库存材料，采购员出去采购打样材料之前必须先去仓库查一下，如果仓库有库存材料就可以直接去仓库领料，这样既可以减少公司的库存材料，又可以减少采购部差旅费。要实行材料总量控制，即对原来的各种定额实行重新测定，降低各种定额的消耗量，从而达到控制总支出的目的。对价格上涨幅度较大的材料，实行单项控制，即确定主要材料，实行跟踪考核，并确定每月狠抓一种主要材料降耗作为突破口，彻底消灭浪费现象。提高材料自制加工能力，充分利用车间现有的生产自制能力，进一步提高材料自制加工的能力，做到能自己加工的一律不外出加工，自己能生产的，一律不外购。
（二）采购环节的成本控制
从企业产品成本构成来看，原材料成本约占制造成本的70%，原材料的价格和质量直接影响到产品的价格和质量。我公司意识到控制采购环节成本的重要性，十分重视采购管理，着力推行比质比价采购，并制定出一套严格的考核制度。每月车间、部门根据各自生产经营需要，提出常备料和非常备料用款申请计划，对材料价格的控制，主要是控制材料的买价，虽然买价的变动主要是由外界因素所引起的，但从内部控制方面也可以做到以下几点：（1）签订供应合同时，在
保证规格、质量要求的前提下，尽量争取最低的价格;（2）财务部门应要求采购部门严格按照规定的价格采购材料，而不应以高价购入生产急需的稀缺材料或其他材料;（3）对于供应单位任意抬高价格，财会部门应拒绝支付货款的抬高部分。将目标采购价格、采购过程中发生的运输费、力资费、招待费、差旅费等采购费用与采购部门的业绩工资挂钩，采购价格低于最高控制价的、采购费用低于目标费用的按节约额的5%-10%比例提奖，反之则按同比例扣减业绩工资，促使采购部门比质量、比价格、比信誉，竞标确定采购价格和供应商，达到降低采购成本的目的。2007年我公司共节约采购成本50多万。
（三）制造费用的成本控制
财务部门对制造费用的日常控制，必须按月编制费用指标，控制费用开支。每月开始前，企业财务部门要和各有关费用的归口管理部门，根据季度费用预算并结合各月具体情况，对各单位确定和下达各项费用的控制指标。各部门要在确定的指标范围内控制费用开支，其中固定费用应按项目控制开支绝对数额；属于变动费用的，还应结合工时、工人人数、设备数量和产量的多少控制费用开支。财务部门和归口单位要根据下达指标对费用开支进行监督和检查，促使费用指标的完成。实行费用指标归口分级管理，明确责任单位。实行这一控制方法时，应按费用的性质确定归口责任单位，对于变动费用部分应分解成若干小指标，下达给班组以及个人，由他们自已控制使用。财务部门是综合管理一般费用的主管部门，应按期审查各项费用预算，做好综合平衡工作；经常监督和检查制造费用预算的执行情况，及时掌握费用升降趋势，提出节约开支的建议;推动和指导各归口分级管理单位加强管理，以促进费用不断降低。
（四）生产环节的成本控制
对一个企业来说，对外要按市场经济规律办事；对内按计划经济规律办事，产品的生产环节就是按定单、按计划组织生产。生产车间作为成本中心，在运行过程中要控制好各项成本，确保生产出质优、量多、成本低的产品以适应市场需要，发挥产品效益。针对这一环节的特点，我公司主要从质量、产量、消耗三方面全过程加以管理，实行经济责任制考核。对生产车间确定车速、效率、运转率、一等品率，据以制定合理先进的产量指标，然后把员工的实际产量直接与工资挂钩，在此基础上加减质量考核奖惩；车间管理人员和技术骨干的工资与车间目标
成本挂钩，其中提高劳动生产率目标占50%，目标成本指标占30%，销售毛利指标占20%，在目标成本中分目标原料消耗成本和目标工费成本指标。通过考核，员工保质量、抢产量的意识大大提高，产品质量满足了客户要求，上了一个新台阶，从而相应降低了固定成本和质量成本。车间管理人员围绕成本指标层层分解，对每个环节都规定了具体的措施，如专人领料配料，降低原料消耗，调整浆料配方，控制用浆成本，合理使用峰谷电，节约用电成本，按需定岗定人，提高劳动生产率。对照目标成本指标按其节约额或超过额的5%-10%的比例给予奖惩，使处在生产运行过程中的员工真正体会到质量产量的重要性、成本控制的压力和自己在这个环节的责任。
（五）销售环节的成本控制
产品的销售环节是企业产品生产周期的最后一个环节，销售原则是将产品快速、全部地以最低的费用、最高的价格出售给最优客户，及时收回资金，使企业获得利润最大化。为此我们首先成立了营销总公司，统一调配市场资源、统一分布品种结构、统一制定最低售价，充分发挥公司的优势，在浙江、广东等地设立了办事处，除了负责发货收款外，同时还负责收集市场信息，围绕市场推出有竞争力的新产品，扩大销售渠道，提高市场份额，形成快速反应机制的销售网络，以确保产品快速及时销售，防止产品积压。其次对客户进行优选，在稳定老客户开辟新客户的同时，尽量选择信誉好、资信好、诚信度高的大客户，营销人员无赊账权，一般情况下不允许赊账，特殊情况根据客户的银行资信等级经总经理办公会讨论后由负责营销的副总签字才生效，确保货款及时回笼。最后，公司还完善了营销总公司销售人员的薪酬分配制度，制定了开台率100%、产销率100%、资金回笼率100%、综合毛利率达10%以上的目标指标，按实际完成比例计提工资额，并按销售收入3‰的比例计提费用。通过加大对营销总公司的经济责任制考核，我公司产销率、开台率逐年递增，已连续几年无新增应收账款；实行营销费用包干后，既降低了费用又提高了营销人员的积极性，确保了产品销售后的盈利水平。具体来说，把责任成本指标纳入考核范围，按照“责、权、利”相结合和“多节多奖、少节少奖、不节不奖、超支罚款”的原则进行考核。同时奖惩机制必须健全，促使全员积极参与。根据不同的需求设定不同的激励方式，例如，对于普通员工的激励可采取奖罚浮动工资的办法实现激励;对于中层领导则以业绩
的考核为主，辅以精神鼓励和一定的物资奖励，即基层的物资奖罚居多，而中高层以精神鼓励荣誉为主。
（六）职能部门的费用控制
职能部门是综合管理部门，主要职能是对内服务于生产车间、服务于营销一线、当好领导的参谋和助手、为公司领导决策提供依据，对外搞好协作和沟通。我们根据各部门的管理特点制定相应的工作指标和目标费用指标，如对财务部着重资金管理，要求运用先进的金融工具确保生产经营活动所需资金，保证资金的合理占用，提高资金的使用率，降低资金成本，人事部必须按照工资政策、定员人数和月工资标准，并根据经常性资金、各种津贴和非工作时间的工资标准编制工资计划。为了控制工资计划，还应对部门下达工资指标，控制工资的支出，并定期考核。这就要求人事部门配合劳动部门，监督各部门严格遵守编制定员，按有关规定来支付奖金和工资，不得滥发奖金、任意扩大津贴享受范围、增加项目和提高标准;严格执行有关工资待遇规定，防止多发的现象；对于加班加点要严格控制，必须事先经过领导批准，才能发放加班加点工资。技术开发中心着重自主创新研发新品，把降低产品成本的重心力争从生产阶段转移到开发设计阶段；机电部门负责制定设备利用定额，提高设备利用率，降低设备修理成本，减少维护保养费用；公司办公室对办公用品和公司小轿车扎口管理，严格控制小车油费及维修费；工会着重做好思想分析和教育工作，定期按要求组织实施劳动竞赛和厂务公开；除此之外对每个部门的电话费，业务招待费、办公用品、邮寄费实行指标控制，其他各有关部门负责与本身责任有关的成本管理和控制工作，提高工作效率，减少费用支出，甚至将纸张两面使用都可以节约很多办公费用等。
例如：为了减少和控制成本费用支出，某企业老总在7月份最热的季节里，宣布降低推行多年的夏季防暑降温补贴，即将中午的绿豆汤改为白开水。这应该是典型的会计控制方法，貌似非常严厉，但其实效果正好相反。这种不顾工人身体健康和工作情绪的做法，好像能给企业省下一笔绿豆汤的费用，但得到的结果是废品和中暑员工的数量上升。如果一个管理者，特别是高层管理者将控制成本的目光仅仅盯在会计控制上，或者错误地使用会计控制方法，就有可能导致成本控制失效。此类例子非常多。但是，同样的会计控制在丰田也有，但他们却是成功的。丰田公司为了节约费用，要求员工将用过的纸翻过来接着利用。为什么绿
豆汤换成白开水不成，而一张纸两面使用就成呢？其中的重大本质区别就是，判断实施一个成本节约的方法前，一定要研究清楚这个方法是否会对实施者造成健康损害、工作效率降低、产品质量下降、客户满意度下降等负面影响。丰田的一张纸两面用，就企业内部而言，即不会损害职工健康、也不会导致工作效率和产品质量下降，当然也更不会引起客户满意度的下降。对产品质量的控制从源头抓起，避免事后发生重大质量损失，从而降低了质量成本、技术开发成本、资金成本、人工成本和各项费用，提高了办事效率，把目标成本管理落实到各个环节。
成本控制的好坏，直接关系着企业的经济效益的好坏。一位经济学家说过:“节省一分钱好比赚得一分钱”，话虽好讲，但要将其利用到企业成本管理中并产生作用，则需要企业领导坚定的决心和勇气，需要企业每一位员工积极参与，需要科学的预算，滚动的、准确的动态管理以及具有激励作用的奖罚方式等，才能使企业的成本得到有效的控制。
参考文献
1、欧阳清、杨雄胜：“成本会计学”，《首都经济贸易大学出版社》，2007，第一版
2、刘天雄：“适应市场经济需要加强企业成本控制”，《湖南经济管理干部学院学报》，2007，10
3、焦跃华：“现代成本控制战略思想研究”，《 财会月刊》，2006，14
4、陈国庆：“论成本控制中的基础工作”，《上海企业》，2006，1