构建现代金融服务体系的保障机制研究

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构建现代金融服务体系的保障机制研究作者：蔡佳烨

来源：《经贸实践》2015年第02期

摘要：现代金融服务体系与适合其发展的保障体系之间是相辅相成，不可缺少。站在功能层面和系统论层面，通过近几年的研究可以将区域性现代金融服务的保障体系划分为三个维度：强化区域金融、推动区域金融的创新、预防和处理区域金融风险。本文针对现代金融服务体系具有何种保障机制及其构建进行了详细的研究。

关键词：金融服务；保障机制；区域

现代金融服务体系是一个能提供给用户多层面、全方位、效率高、稳定、创新的金融服务综合体系。其组成主要有结构科学合理、层层递进的金融市场，功能齐全的基础金融装备，类别全面的现代金融机构三方面。该体系展示给用户的是一个立体的理念，重视金融服务在动态发展层面与经济主体的相互融合，其中以金融结构作为支撑点，突显空间布局与金融产业之间的最佳结构，推动金融产业的集成，为更好的服务区域经济和发展做贡献。

一、现代金融服务体系保障机制存在的瓶颈和困难

虽然金融行业不断发展、不断完善，但是在人才培养计划、区域金融监管制度的建立、信用保障系统的建设等方面，当代金融服务体系中保障机制还具有一些困难和瓶颈，具体如下：

（一）在防范地区金融风险上，区域金融监管机制存在缺陷。现今中国金融行业执行的是分业监管和分业经营，这些都给区域金融的监管带来一定的阻碍，具体表现在各地区派出部门之间的高成本投入、低效果显现。而就我国现有金融业“一行三会”的机构之间的合作，不仅在工作内容上存在缺陷，就连工作频率上也存在不足，最终导致区域金融监管出现真空区域的可能性极高，严重时会让区域金融不能及时的辨别和预防风险。

（二）在推动区域金融创新上，区域金融监管机制存在缺陷。各地区的金融发展和进度存在差异，因此每个地区对金融监管的需求也各不相同。对于经济发达的区域如京津唐、上海、深圳等地区，金融发展都处于较高位置，因此往往都会在这些区域设立一些金融运行试点区域，这对金融监管提出了更高的要求，也突显出传统的金融监管对区域金融的创新存在缺陷，所以维持和处理好区域性金融与全国统一监管之间的关系对于有效的金融监管具有举足轻重的作用。

（三）在强化地区金融工作上，区域金融监管机制存在缺陷。因为区域金融的发展是为了推动地区经济的发展，所以一定要处理好地方政府与区域金融监管两者之间的关系。在 “一行三会”内部中不仅存在沟通问题，在地方政府创立的各地级金融办在日常的工作中，每个部门之间也出现因地域利益产生的问题，沟通自然也存在阻碍。再者地区的金融监管因是“三会”设