考点11 隋唐的制度革新
本卷满分60分, 考试时间45分钟
命题报告：本考点近两年高考试题虽涉及不多，但是仍是值得关注高考命题的重点，主要是隋唐的制度革新影响深远。重点掌握：三省部制、科举制、租庸调制、两税法。
一、选择题（每小题1分，共20分）
1、我国封建官僚机构形成完整严密的体系的标志是
A 、秦朝建立专制主义中央集权制度 B、秦朝实行郡县制 C 、隋唐确立三省六部制 D、隋唐实行科举制 2、隋唐时期，三省长官都是宰相，常常同时有七八个宰相议政。统治者这样做的目的是
A 、防止宰相权重难控 B、完善中央集权 C 、加强对地方的控制 D、扩大民主权利 3、下列制度实行对当时的历史起了积极作用的有 ①秦的中央集权 ②魏晋的士族制度 ③隋唐的科举制度 ④三省六部制度
A 、①②③④ B、①③② C 、①②④ D、①③④ 4、隋唐实行科举制对封建统治产生的最直接的作用是 A 、扩大了地主阶级统治的政治基础 B 、满足中小地主阶级参与政治的愿望 C 、完善了中央集权、巩固了地主阶级统治 D 、缓和了封建社会的矛盾
5、下列史实与科举制度演进有关，正确的顺序是
①创武举、殿试 ②始建进士科 ③采用分科考试的方式选拔官员 ④以进士、明经两科为主 ⑤任用高官主持考试 A 、①②③④⑤ B、③②④①⑤ C 、⑤④③②① D、③②④⑤① 6、对科举制度，不正确的评价是 A 、冲破了世家大族垄断仕途的局面 B 、对历史始终起着积极作用
C 、扩大了官吏来源，巩固了封建国家统治的基础 D 、加强了中央集权，有利于政局的稳定
7、下列对唐代均田制和租庸调制的作用和评价不正确的是 A 、它使农民得到一定的土地 B 、它使农民的生产时间得到保证 C 、它使国家对农民的人身控制松弛 D 、其征税是以人丁为主要标准 8、唐朝实行两税法的主要作用是 A 、缓解了严重的土地兼并问题 B 、减轻了地主对农民的剥削
C 、缓解了均田制被破坏造成的财政问题 D 、削弱了藩镇割据的经济基础
9、唐朝中期以后均田制遭到破坏，赋税制度发生变化，反映出
A 、土地和人口矛盾加深 B、封建制度开始衰落
C 、社会生产力处于停滞状态 D、土地制度发生根本变化 10、唐朝实行两税法，产生的客观影响是 A 、破坏了均田制和租庸调制
B 、政府实际承认了土地兼并的合法性 C 、政府的财政收入有了稳定增长 D 、很大程度上减轻了农民所遭受的封建剥削
11、唐代陆贽在谈到租庸调制时说“有田则有租，有家则有调，有身则有庸”。这说明租庸调制
①基本特点是以丁计税 ②实行实物租税和劳役相结合 ③反映的是一种商品关系不发达的生产方式 ④反映了国家对人身依附关系的控制严格
A 、①②③④ B、①② C、②④ D、①②③
12、隋唐时期赋役制度中，具有减轻封建人身依附关系性质的是
①庸 ②调 ③徭役 ④两税法
A 、①②③ B、①②④ C、②③④ D、①④ 13、按前后因果关系排列下列各项顺序 ①实行两税法 ②土地兼并严重 ③均田制破坏 ④租庸调制无法维持
A 、①②③④ B、②③④① C 、④②③① D、③②④① 14、唐中期，土地兼并严重，各地布满了贵族、官僚的庄园，政府无田可授，说明
A 、封建经济的倒退 B、封建经济的发展
C 、封建经济受到破坏 D、封建经济的发展受到阻碍 15、两税法与租庸调制的最主要区别是
A 、征税目的 B、征税标准 C、征税对象 D、征税方式 16、唐朝的府兵制和募兵制的相同点是
A 、有利于生产的发展 B、减轻了农民的兵役负担 C 、导致了军阀的形成 D、地方节度使拥兵自重 17、《新唐书》载：“初，府兵之置，居无事时耕于野，其番上者，宿卫京师而已。若四方有事，则命将以出；事解辄罢，兵散于府，将归于朝。故土不失业，而将帅无握兵之重，所以防微杜渐、绝祸乱之萌也。”此材料所表达的中心问题是 A 、府兵制与均田制的结合，有利于农业生产 B 、府兵制有益于国家的统一和民族的融合 C 、府兵制有利于加强中央集权
D 、均田制的破坏使府兵制失去了推行的经济基础
18、隋朝时期，对府兵制进行了一些改革，这种改革对隋朝统治产生的作用不包括
A 、有利于农业生产 B、有利于民族融合
C 、有利于国家的统一 D、易形成将帅拥兵自重的局面 19、唐朝府兵制走向崩溃，其根本原因是
A 、均田制遭到破坏 B、兵役频繁兵士逃亡 C 、府兵社会地位下降 D、政府财政困难
20、募兵制实行对唐朝统治产生重大影响，对此说法错误的是
A 、使国家军事力量增强 B、减轻了农民的兵役负担 C 、减轻了国家的财政负担 D、导致了军阀的形成
二、材料解析题（共24分，要求：分析材料，结合所学知识回答问题）
21、阅读下列材料：（12分）
材料一 唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳„„若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行而已。
――《朱子语类》
材料二 唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相以否。元置中书、门下，本拟相访过误。„„卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下需同也。”
――《贞观政要》
材料三 唐太宗发现有一个诈伪做官，便下令处死。负责此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下，言者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对他说：“法有所失，公能正之，朕何忧也。”
请回答：
（1）根据材料一指出唐初政令主要包含了哪些人的意见？
（2）根据材料二说明唐初政治制度的特点是什么？这种特点的产生主要取决于什么？
（3）材料三所述实质上是哪两种权威之间的冲突？结局说明了什么？
（4）结合上述材料指出唐初君主的权利受到哪些方面的制约？结合我国封建制度的政治特点谈谈你对这一现象的认识。
22、阅读下列材料（12分） 材料一 武德（唐高祖年号）七年，始定律令。以度田之制„„丁男、中男给一顷，笃疾废疾给四十亩，寡妻妾三十亩，若为户者加二十亩。所授之田，十分之二为世业，八为口分。世业之田，身死则承户者便授之；口分，则收入官，更以给人。赋役之法：每丁岁人租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁（粗绸）各二丈，布加五分之一。„„凡丁，岁役二旬，若不役，则收其庸，每日三尺。
——《旧唐书·食货志》材料二 唐初规定男丁16岁以上为中男，21岁以上为成丁，60岁为老丁。唐中宗时，成丁年龄改为23岁，唐玄宗时，以18岁以上为中男，23岁以上为成丁，58岁以上为老。
——据《中国通史简编》材料三 （建中元年）（杨）炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以之人。户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差；为行商者，所在州县税三十之一，度所取与居者均，使无侥利。居人之税，秋夏两入之。
——《新唐书·杨炎传》材料四 凡民年二十为兵，六十而免„„初，府兵之置，居无事时耕于野„„若四方有事，则命将以出，事解辄罢；兵散于府，将归于朝。
——《新唐书·兵志》材料五 会昌元年(841年) ，唐武宗制书中说：“内外诸州府百姓，年种田亩，率税斛斗，素有定额，如闻近年长吏不守法则，分外征求，致使力农之夫，转加困弊。” 回答：
①材料一和材料三的征税标准是什么？为何出现这一变化？从材料一中能找出什么依据？
②指出材料二中年龄变化的趋势，并说明其目的和效果。
③材料一中“庸”和材料三中“行商”的规定有何作用？
④材料四和材料一有何关系？这种兵制有何优点？ (5)材料五中唐武宗承认了什么问题? 是否触及了问题的实质? 为什么?
三、问答题（16分）
23、隋唐为完善专制主义中央集权制度采取了哪些措施？各有何作用？
高考连线：
1．(2006年广东历史) 中国古代与均田制相应的赋税制度是 A ．租调制 B ．摊丁入亩 C ．一条鞭法 D．两税法 2、（2006年天津文综）削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。与此相关的措施是
A. 秦朝设立御史大夫和太尉 B.隋唐实行三省六部制 C. 北宋设立枢密使和通判 D.元朝设立中书省
3、（2006年四川文综） 历史上的社会转型期，在政治、经济、文化等方面往往会出现重大的发展与变革，是我们认识和把握历史的关键。 材料一
缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美。
——《唐摭言》
高祖（隋文帝）既受命，„„置三师、三公及尚书、门下„„等省。
——《隋书·百官志》
居人之税，秋夏两征之，„„征夏税无过六月，科税无过十一月。
——《旧唐书·食货志》
（2）隋唐时期，在政治经济制度方面出现了许多重大变革。材料一分别反映了隋唐哪些制度的改革与创新？结合所学知识指出其主要的创新之处。
考点11答案 一、选择题
1、 C 提示 识记内容
2、 A 提示 从题干内容可以看出增加宰相的人数。 3、 D 提示 士族是统治阶级中的腐朽的阶层。
4、 B 提示 科举制的实施可能使庶族地主通过考试参
与国家政权。这是其最直接的作用。
5、 B 提示 ①是武则天所创 ②是隋炀帝首创 ③是隋
文帝所创 ④是唐太宗时期 ⑤唐高宗时期的所创 6、 B 提示 明清时八股取士阻碍着禁锢了人们思想，
阻碍着社会进步
7、 C 提示 均田制、租庸调制主要是依据人口，实际
上是加强了对农民人身的控制
8、 C 提示 两税法的实施实际上承认了土地兼并，故A
错误。B 、D 两税法的实施无关
9、 A 提示 我国封建制度明清时期才开始衰落，故B
错，C 、D 明显同史实不符。
10、B 提示：两税法主要按土地和资产征税。 11、A 提示 结合材料分析
12、D 提示 结合相关的内容分析 13、B
14、B 提示 土地兼并是封建社会地主阶级土地私有制
发展的必然结果。朝代建立之初，在经历了大规模战争之后，土地兼并问题不会十分尖锐，社会上的无主荒地有很多，土地实际的拥有者也会发生变化。到了朝代的中后期，随着封建经济的恢复和发展，封建地主阶级土地私有制也得到进一步巩固和发展，土地兼并问题就会越来越突出，政府与地主之间存在一些矛盾，但封建政府是地主阶级利益的代表者，不可能从根本上采取损害地主阶级利益的措施，所以唐朝政府才会出现无田可授的尴尬现象。
15、B 提示 租庸调制主要按人丁来征税，两税法主要
按土地和资产来征税
16、A 府兵制与均田制相结合，募兵制的实行减轻了农
民的兵役负担，都有利于生产的发展。B 、C 、D 三项都是募兵制的影响。
17、C 提示 从材料可看出将帅无兵。 18、D 提示 府兵制是将无常兵。
19、A 提示 府兵制实施的基础是均田制 20、C 提示 识记内容 二、材料解析题 21、（1）主要包含了皇帝和中书省、门下省高级官员的意见。 （2）封建的中央官僚机构形成完整严密的体系，相权遭到削弱，皇权加强。
取决于三省职权的分工明确，互相配合、牵制。 （3）皇帝权威和法律权威之间的冲突。
唐太宗个人品质较好，接受劝谏，法律权威受到维护。 （4）唐初君主权利受到法律和大臣的制约。
我国封建政治制度的特点是专制主义中央集权体制，皇权至高无上，即使在唐初政治清明时期，这一特点仍然没有从根本上改变。但唐初君主权力受到一定的制约，这是一大进步，当然这也与唐太宗较好的个人品质有一定的关系，反映了当时政治比较清明。
22、①前者以人丁为主，后者以土地、财产为主。原因：因为土地兼并严重，均田制破坏，以此为基础的租庸调制无法实行，为保证国家赋税收入而实行两税法。材料1中规定世业田归私人所有，从法律上为土地兼并大开方便之门。 ②变化趋势：丁男中男的起岁推迟，而“老”的年龄提前。减轻赋役，有利于广大民众和农业生产的发展。
③“庸”的规定可以保证农民的生产时间，发展农业生产；“行商”的规定使商业合法化，且量亦较合理，有利于商品经济发展。
④授田者要服兵役。兵农合一，有利于军队自给，可避免武将专权割据。
5) 承认了地方官任意增加税额，造成农民更加贫困和两税法破坏。
没有。因为问题的根本是封建制度和地主阶级日益腐败所致。
三、问答题
23、隋唐为了加强中央集权实行三省六部制和科举制。三省六部有分工，也在合作，相互牵制和监督，从而使封建官僚机构形成严密的体系，提高了行政效率，加强了中央统治力量，同时削弱了相权，加强了皇权。科举制的实施，抑制了门阀势力；扩大了官吏的来源，扩大了地主阶级的统治基础；提高了官员的素质，有利于提高行政效率；大大加强中央集权，有利政局的稳定。
高考连线：
1、A 提示 识记内容
2、B 提示 三省六部制中的三省的分工使宰相的权力一分为三，而且大多品级较低，这就削弱了相权。 3、（2）科举制，采用考试的方式选拔官吏。三省六部制，形成分工合作、相互牵制监督的完整严密的封建官僚体系。两税法，改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度。
考点11 隋唐的制度革新
本卷满分60分, 考试时间45分钟
命题报告：本考点近两年高考试题虽涉及不多，但是仍是值得关注高考命题的重点，主要是隋唐的制度革新影响深远。重点掌握：三省部制、科举制、租庸调制、两税法。
一、选择题（每小题1分，共20分）
1、我国封建官僚机构形成完整严密的体系的标志是
A 、秦朝建立专制主义中央集权制度 B、秦朝实行郡县制 C 、隋唐确立三省六部制 D、隋唐实行科举制 2、隋唐时期，三省长官都是宰相，常常同时有七八个宰相议政。统治者这样做的目的是
A 、防止宰相权重难控 B、完善中央集权 C 、加强对地方的控制 D、扩大民主权利 3、下列制度实行对当时的历史起了积极作用的有 ①秦的中央集权 ②魏晋的士族制度 ③隋唐的科举制度 ④三省六部制度
A 、①②③④ B、①③② C 、①②④ D、①③④ 4、隋唐实行科举制对封建统治产生的最直接的作用是 A 、扩大了地主阶级统治的政治基础 B 、满足中小地主阶级参与政治的愿望 C 、完善了中央集权、巩固了地主阶级统治 D 、缓和了封建社会的矛盾
5、下列史实与科举制度演进有关，正确的顺序是
①创武举、殿试 ②始建进士科 ③采用分科考试的方式选拔官员 ④以进士、明经两科为主 ⑤任用高官主持考试 A 、①②③④⑤ B、③②④①⑤ C 、⑤④③②① D、③②④⑤① 6、对科举制度，不正确的评价是 A 、冲破了世家大族垄断仕途的局面 B 、对历史始终起着积极作用
C 、扩大了官吏来源，巩固了封建国家统治的基础 D 、加强了中央集权，有利于政局的稳定
7、下列对唐代均田制和租庸调制的作用和评价不正确的是 A 、它使农民得到一定的土地 B 、它使农民的生产时间得到保证 C 、它使国家对农民的人身控制松弛 D 、其征税是以人丁为主要标准 8、唐朝实行两税法的主要作用是 A 、缓解了严重的土地兼并问题 B 、减轻了地主对农民的剥削
C 、缓解了均田制被破坏造成的财政问题 D 、削弱了藩镇割据的经济基础
9、唐朝中期以后均田制遭到破坏，赋税制度发生变化，反映出
A 、土地和人口矛盾加深 B、封建制度开始衰落
C 、社会生产力处于停滞状态 D、土地制度发生根本变化 10、唐朝实行两税法，产生的客观影响是 A 、破坏了均田制和租庸调制
B 、政府实际承认了土地兼并的合法性 C 、政府的财政收入有了稳定增长 D 、很大程度上减轻了农民所遭受的封建剥削
11、唐代陆贽在谈到租庸调制时说“有田则有租，有家则有调，有身则有庸”。这说明租庸调制
①基本特点是以丁计税 ②实行实物租税和劳役相结合 ③反映的是一种商品关系不发达的生产方式 ④反映了国家对人身依附关系的控制严格
A 、①②③④ B、①② C、②④ D、①②③
12、隋唐时期赋役制度中，具有减轻封建人身依附关系性质的是
①庸 ②调 ③徭役 ④两税法
A 、①②③ B、①②④ C、②③④ D、①④ 13、按前后因果关系排列下列各项顺序 ①实行两税法 ②土地兼并严重 ③均田制破坏 ④租庸调制无法维持
A 、①②③④ B、②③④① C 、④②③① D、③②④① 14、唐中期，土地兼并严重，各地布满了贵族、官僚的庄园，政府无田可授，说明
A 、封建经济的倒退 B、封建经济的发展
C 、封建经济受到破坏 D、封建经济的发展受到阻碍 15、两税法与租庸调制的最主要区别是
A 、征税目的 B、征税标准 C、征税对象 D、征税方式 16、唐朝的府兵制和募兵制的相同点是
A 、有利于生产的发展 B、减轻了农民的兵役负担 C 、导致了军阀的形成 D、地方节度使拥兵自重 17、《新唐书》载：“初，府兵之置，居无事时耕于野，其番上者，宿卫京师而已。若四方有事，则命将以出；事解辄罢，兵散于府，将归于朝。故土不失业，而将帅无握兵之重，所以防微杜渐、绝祸乱之萌也。”此材料所表达的中心问题是 A 、府兵制与均田制的结合，有利于农业生产 B 、府兵制有益于国家的统一和民族的融合 C 、府兵制有利于加强中央集权
D 、均田制的破坏使府兵制失去了推行的经济基础
18、隋朝时期，对府兵制进行了一些改革，这种改革对隋朝统治产生的作用不包括
A 、有利于农业生产 B、有利于民族融合
C 、有利于国家的统一 D、易形成将帅拥兵自重的局面 19、唐朝府兵制走向崩溃，其根本原因是
A 、均田制遭到破坏 B、兵役频繁兵士逃亡 C 、府兵社会地位下降 D、政府财政困难
20、募兵制实行对唐朝统治产生重大影响，对此说法错误的是
A 、使国家军事力量增强 B、减轻了农民的兵役负担 C 、减轻了国家的财政负担 D、导致了军阀的形成
二、材料解析题（共24分，要求：分析材料，结合所学知识回答问题）
21、阅读下列材料：（12分）
材料一 唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳„„若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行而已。
――《朱子语类》
材料二 唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相以否。元置中书、门下，本拟相访过误。„„卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下需同也。”
――《贞观政要》
材料三 唐太宗发现有一个诈伪做官，便下令处死。负责此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下，言者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对他说：“法有所失，公能正之，朕何忧也。”
请回答：
（1）根据材料一指出唐初政令主要包含了哪些人的意见？
（2）根据材料二说明唐初政治制度的特点是什么？这种特点的产生主要取决于什么？
（3）材料三所述实质上是哪两种权威之间的冲突？结局说明了什么？
（4）结合上述材料指出唐初君主的权利受到哪些方面的制约？结合我国封建制度的政治特点谈谈你对这一现象的认识。
22、阅读下列材料（12分） 材料一 武德（唐高祖年号）七年，始定律令。以度田之制„„丁男、中男给一顷，笃疾废疾给四十亩，寡妻妾三十亩，若为户者加二十亩。所授之田，十分之二为世业，八为口分。世业之田，身死则承户者便授之；口分，则收入官，更以给人。赋役之法：每丁岁人租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁（粗绸）各二丈，布加五分之一。„„凡丁，岁役二旬，若不役，则收其庸，每日三尺。
——《旧唐书·食货志》材料二 唐初规定男丁16岁以上为中男，21岁以上为成丁，60岁为老丁。唐中宗时，成丁年龄改为23岁，唐玄宗时，以18岁以上为中男，23岁以上为成丁，58岁以上为老。
——据《中国通史简编》材料三 （建中元年）（杨）炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以之人。户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差；为行商者，所在州县税三十之一，度所取与居者均，使无侥利。居人之税，秋夏两入之。
——《新唐书·杨炎传》材料四 凡民年二十为兵，六十而免„„初，府兵之置，居无事时耕于野„„若四方有事，则命将以出，事解辄罢；兵散于府，将归于朝。
——《新唐书·兵志》材料五 会昌元年(841年) ，唐武宗制书中说：“内外诸州府百姓，年种田亩，率税斛斗，素有定额，如闻近年长吏不守法则，分外征求，致使力农之夫，转加困弊。” 回答：
①材料一和材料三的征税标准是什么？为何出现这一变化？从材料一中能找出什么依据？
②指出材料二中年龄变化的趋势，并说明其目的和效果。
③材料一中“庸”和材料三中“行商”的规定有何作用？
④材料四和材料一有何关系？这种兵制有何优点？ (5)材料五中唐武宗承认了什么问题? 是否触及了问题的实质? 为什么?
三、问答题（16分）
23、隋唐为完善专制主义中央集权制度采取了哪些措施？各有何作用？
高考连线：
1．(2006年广东历史) 中国古代与均田制相应的赋税制度是 A ．租调制 B ．摊丁入亩 C ．一条鞭法 D．两税法 2、（2006年天津文综）削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。与此相关的措施是
A. 秦朝设立御史大夫和太尉 B.隋唐实行三省六部制 C. 北宋设立枢密使和通判 D.元朝设立中书省
3、（2006年四川文综） 历史上的社会转型期，在政治、经济、文化等方面往往会出现重大的发展与变革，是我们认识和把握历史的关键。 材料一
缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美。
——《唐摭言》
高祖（隋文帝）既受命，„„置三师、三公及尚书、门下„„等省。
——《隋书·百官志》
居人之税，秋夏两征之，„„征夏税无过六月，科税无过十一月。
——《旧唐书·食货志》
（2）隋唐时期，在政治经济制度方面出现了许多重大变革。材料一分别反映了隋唐哪些制度的改革与创新？结合所学知识指出其主要的创新之处。
考点11答案 一、选择题
1、 C 提示 识记内容
2、 A 提示 从题干内容可以看出增加宰相的人数。 3、 D 提示 士族是统治阶级中的腐朽的阶层。
4、 B 提示 科举制的实施可能使庶族地主通过考试参
与国家政权。这是其最直接的作用。
5、 B 提示 ①是武则天所创 ②是隋炀帝首创 ③是隋
文帝所创 ④是唐太宗时期 ⑤唐高宗时期的所创 6、 B 提示 明清时八股取士阻碍着禁锢了人们思想，
阻碍着社会进步
7、 C 提示 均田制、租庸调制主要是依据人口，实际
上是加强了对农民人身的控制
8、 C 提示 两税法的实施实际上承认了土地兼并，故A
错误。B 、D 两税法的实施无关
9、 A 提示 我国封建制度明清时期才开始衰落，故B
错，C 、D 明显同史实不符。
10、B 提示：两税法主要按土地和资产征税。 11、A 提示 结合材料分析
12、D 提示 结合相关的内容分析 13、B
14、B 提示 土地兼并是封建社会地主阶级土地私有制
发展的必然结果。朝代建立之初，在经历了大规模战争之后，土地兼并问题不会十分尖锐，社会上的无主荒地有很多，土地实际的拥有者也会发生变化。到了朝代的中后期，随着封建经济的恢复和发展，封建地主阶级土地私有制也得到进一步巩固和发展，土地兼并问题就会越来越突出，政府与地主之间存在一些矛盾，但封建政府是地主阶级利益的代表者，不可能从根本上采取损害地主阶级利益的措施，所以唐朝政府才会出现无田可授的尴尬现象。
15、B 提示 租庸调制主要按人丁来征税，两税法主要
按土地和资产来征税
16、A 府兵制与均田制相结合，募兵制的实行减轻了农
民的兵役负担，都有利于生产的发展。B 、C 、D 三项都是募兵制的影响。
17、C 提示 从材料可看出将帅无兵。 18、D 提示 府兵制是将无常兵。
19、A 提示 府兵制实施的基础是均田制 20、C 提示 识记内容 二、材料解析题 21、（1）主要包含了皇帝和中书省、门下省高级官员的意见。 （2）封建的中央官僚机构形成完整严密的体系，相权遭到削弱，皇权加强。
取决于三省职权的分工明确，互相配合、牵制。 （3）皇帝权威和法律权威之间的冲突。
唐太宗个人品质较好，接受劝谏，法律权威受到维护。 （4）唐初君主权利受到法律和大臣的制约。
我国封建政治制度的特点是专制主义中央集权体制，皇权至高无上，即使在唐初政治清明时期，这一特点仍然没有从根本上改变。但唐初君主权力受到一定的制约，这是一大进步，当然这也与唐太宗较好的个人品质有一定的关系，反映了当时政治比较清明。
22、①前者以人丁为主，后者以土地、财产为主。原因：因为土地兼并严重，均田制破坏，以此为基础的租庸调制无法实行，为保证国家赋税收入而实行两税法。材料1中规定世业田归私人所有，从法律上为土地兼并大开方便之门。 ②变化趋势：丁男中男的起岁推迟，而“老”的年龄提前。减轻赋役，有利于广大民众和农业生产的发展。
③“庸”的规定可以保证农民的生产时间，发展农业生产；“行商”的规定使商业合法化，且量亦较合理，有利于商品经济发展。
④授田者要服兵役。兵农合一，有利于军队自给，可避免武将专权割据。
5) 承认了地方官任意增加税额，造成农民更加贫困和两税法破坏。
没有。因为问题的根本是封建制度和地主阶级日益腐败所致。
三、问答题
23、隋唐为了加强中央集权实行三省六部制和科举制。三省六部有分工，也在合作，相互牵制和监督，从而使封建官僚机构形成严密的体系，提高了行政效率，加强了中央统治力量，同时削弱了相权，加强了皇权。科举制的实施，抑制了门阀势力；扩大了官吏的来源，扩大了地主阶级的统治基础；提高了官员的素质，有利于提高行政效率；大大加强中央集权，有利政局的稳定。
高考连线：
1、A 提示 识记内容
2、B 提示 三省六部制中的三省的分工使宰相的权力一分为三，而且大多品级较低，这就削弱了相权。 3、（2）科举制，采用考试的方式选拔官吏。三省六部制，形成分工合作、相互牵制监督的完整严密的封建官僚体系。两税法，改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度。