汴肿字［2013］78号
开封市肿瘤医院“三城联创”工作实施方案
为贯彻落实我市“三城联创”工作动员大会精神，确保
我院承担的各项创建任务顺利实施，根据全市卫生系统“三
城联创”工作方案，结合我院实际，制定本实施方案，请认
真执行。
一、成立我院“三城联创”工作领导小组
组 长：贾文杰
副组长：康国庆 王 峰 郑林静 夏玉兵
成 员：刘守荣 雷妍玮 白 莹 庞 娟 杨家国
冯晓红 刘 键 张聪慧 薛 燕 段 霞
郭 桦 陈建伟 赵黎明 李 莎 李振芬
底 莹 王香菊 芦 征 李 莉 翟雅明
刘红岩 崔建霞 赵丽霞 吴丽萍 娄 婷
领导小组下设“三城联创”办公室，主任由康国庆兼任，
刘守荣、庞娟、杨家国、郭桦任副主任，成员有李琳、陈建
伟、李金勇、李莎。办公室接受领导小组指挥，贯彻落实领
导小组的各项工作部署安排，牵头做好我院“三城联创”工
作的组织、协调、督导、检查等各项工作。
二、指导思想
坚决贯彻落实市委、市政府关于“三城联创”工作的决
策，以党的十八大精神和科学发展观为指导，以提高公共卫
生服务能力，改善人民生活环境，促进人与环境协调发展，
构建和谐社会为目标，科学组织、广泛动员，突出重点、综
合整治，全力开展我院“三城联创”活动，全面提高我院综
合管理水平和职工文明卫生意识，努力实现卫生系统“三城
联创”的工作目标 。
三、工作目标
2013年，全面启动，整体推进。在市委、市政府的统一
部署和市卫生局党委的领导下，全院各科室根据本科室工作
实际情况，落实措施，认真开展工作，配合我市8月份通过
省级文明城市验收。2014年，积极配合我市通过国家卫生城
市检查验收。
四、工作任务与责任分工
（一）创建国家卫生城市部分
1．加强爱卫会工作：一是健全医院爱卫会组织，优化
工作条件；二是将爱卫工作列入重要议事日程，纳入目标管
理体系，列入医院经济发展规划；三是爱卫工作有计划、有
部署、有检查、有总结，开展形式多样、内容丰富的爱国卫
生活动；四是设立并公布群众卫生投诉电话，群众对卫生状
况满意率超过90%。（责任领导：康国庆；责任科室：院办）
2．加强卫生知识宣传工作：一是营造浓厚的创建氛围，
开展多种形式的卫生知识宣传，包括利用院报开辟专栏、印
制宣传单、利用电子显示屏、媒体报道报道创卫活动等形式；
二是认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，积极开
展控烟活动，做到室内公共场所禁止吸烟，醒目处有禁止吸
烟标志，有劝阻吸烟措施，做好无烟单位验收。（责任领导：
康国庆；责任科室：院办）
3．积极开展健康教育活动：一是院内设置固定的健康
教育宣传栏，并定期更换内容；二是建立健全健康教育机构，
加强人员专业培训，发挥医院的健康教育作用；三是利用健
康教育处方、健康教育宣传栏、宣传板报等多种形式，以《中
国公民健康素养一基本知识与技能》为主要内容，开展多种
形式的健康教育活动，活动有计划、有记录、有总结，档案
资料齐全；四是采取多种形式，有针对性地向病人及其亲属
开展健康教育，住院病人对职业病防治、疾病预防、卫生保
健等相关卫生知识知晓率≥80%。（责任领导：郑林静；责任
科室：控感科）
4．做好传染病防治：一是认真贯彻《中华人民共和国
传染病防治法》，设有负责传染病管理的专门部门和人员，
制度健全，门诊日志齐全；二是杜绝甲、乙类传染病暴发流
行；三是实行传染病及突发公共卫生事件网络直报制度，疫
情报告及时，处理规范，法定传染病漏报率＜2%。（责任领
导：郑林静；责任科室：控感科）
5．加强用血管理：一是临床用血100％来自无偿献血，
其中自愿无偿献血≥ 90%，杜绝有偿献血；二是严禁非法行
医、非法采供血，规范医务人员执业行为。（责任领导：夏
玉兵；责任科室：医政科、检验科）
6．规范医疗废物处置和医源性污水的处理：医疗废物
统一由医疗废物集中处置中心处置，医源性污水的处理排放
符合国家有关要求。（责任领导：王峰；责任科室：后勤科、
控感科）
7．做好病媒生物防治：切实做好病媒生物的预防控制
工作，加强环境卫生治理、防鼠防蝇设施的完善和病媒生物
消杀工作，建立长效机制，确保“四害”密度控制在国家标
准之内。（责任领导：王峰；责任科室：后勤科）
8．加强医院卫生管理：一是有卫生管理组织和卫生管
理制度，积极组织广大职工搞好环境卫生和绿化美化，定期
开展健康教育和卫生评比竞赛活动，工作有计划、有总结，
档案资料齐全；二是厕所符合卫生要求。（责任领导：康国
庆；责任科室：院办）
9．保持良好卫生秩序：做到卫生状况良好，道路平坦，
设施完善，垃圾日产日清，无违章建筑，各种车辆停放整齐。
（责任领导：王峰；责任科室：后勤科）
（二）创建省级文明城市部分
1、文字材料准备
（1）道德实践方面的材料（责任领导：王峰；责任人：
郭桦）：提供开展以职业道德、个人品德建设为主要内容的
实践活动情况。
（2）志愿服务活动（责任领导：王峰；责任人：郭桦）：
提供组织开展各种志愿服务活动的情况。
（3）危险废弃物处置（责任领导：郑林静；责任人：
庞娟）：提供前一年度末医疗危险废弃物处置率的统计数据。
（4）“三下乡”活动（责任领导：夏玉兵；责任人：雷
妍玮）：提供将卫生下乡活动列入经常化工作的相关文件和
落实情况。
2、需要实地抽查的内容
（1）公共场所禁烟工作（责任领导：康国庆；责任人：
刘守荣）：院内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟
现象。
（2）“窗口”行业规范化服务（责任领导:王峰、康国
庆、郑林静、夏玉兵；责任人：刘守荣、雷妍玮、白莹、郭
桦）
具体指标：
①医院整体环境整洁，导医标识清晰，主要收费项目公
开；
②挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分
钟；
③医务人员按规定着装，佩戴工号，衣帽整洁，准时到
岗到位；
④医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包”、
开“大处方”现象，无医疗责任事故发生；
⑤有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）；
⑥组织开展志愿服务活动，有醒目标识，有主题活动，
有社会效果。
（三）创建国家园林城市部分
相关工作任务和要求随后另发。
五、工作步骤
（一）创建国家卫生城市部分
1．宣传发动阶段（2013年8月）：组建创卫工作班子，
制定规划，分解任务，落实责任。宣传创建国家卫生城市的
重要意义，宣传《开封市爱国卫生管理办法》，大力营造创
建国家卫生城市氛围，组织召开动员会。
2．实施阶段（2013年8月一2014年2月）。高标准完
善各类创卫资料，着力抓好硬件建设，建立健全长效管理机
制。
3．巩固提高阶段（2014年3月一5月）。对照标准，逐
项搞好查漏补缺工作。
4．迎检阶段（2014年6月一12月）。认真做好各项准
备，全力迎接全国爱卫会的现场综合评审。
（二）创建省级文明城市部分
省级文明城市验收组将于本月中下旬对我市进行验收
工作，特别是医院“窗口”科室，要按规定着装，佩戴胸卡，
衣帽整洁，准时到岗到位，提倡文明用语，杜绝服务禁语。
严禁工作时间聊天、吃零食、玩手机等不文明形象出现。
六、工作要求
（一）加强领导，确保组织到位。成立创建工作领导小
组，负责组织、协调、指挥医院创建活动。领导小组办公室
负责日常工作，承担组织、指导、协调、督查、迎检等任务。
（二）明确分工，确保工作到位。结合承担的工作任务，
明确责任领导、责任科室和责任人，院长全面负责，分管领
导具体抓，确保创建工作落到实处。
（三）强化宣传，确保认识到位。按照上级部署和安排，
通过召开动员会，让工作人员充分认识“三城联创”工作的
目的、意义和具体任务，明确责任和义务。加大宣传力度，
营造人人关心、人人参与的良好氛围。
（四）严格督查，确保责任到位。定期检查，不定期督
导，随时通报检查情况，并将检查结果纳入当月科室绩效考
核。
开封市肿瘤医院
2013年8月9日
开封市肿瘤医院办公室 2013年8月9日
汴肿字［2013］78号
开封市肿瘤医院“三城联创”工作实施方案
为贯彻落实我市“三城联创”工作动员大会精神，确保
我院承担的各项创建任务顺利实施，根据全市卫生系统“三
城联创”工作方案，结合我院实际，制定本实施方案，请认
真执行。
一、成立我院“三城联创”工作领导小组
组 长：贾文杰
副组长：康国庆 王 峰 郑林静 夏玉兵
成 员：刘守荣 雷妍玮 白 莹 庞 娟 杨家国
冯晓红 刘 键 张聪慧 薛 燕 段 霞
郭 桦 陈建伟 赵黎明 李 莎 李振芬
底 莹 王香菊 芦 征 李 莉 翟雅明
刘红岩 崔建霞 赵丽霞 吴丽萍 娄 婷
领导小组下设“三城联创”办公室，主任由康国庆兼任，
刘守荣、庞娟、杨家国、郭桦任副主任，成员有李琳、陈建
伟、李金勇、李莎。办公室接受领导小组指挥，贯彻落实领
导小组的各项工作部署安排，牵头做好我院“三城联创”工
作的组织、协调、督导、检查等各项工作。
二、指导思想
坚决贯彻落实市委、市政府关于“三城联创”工作的决
策，以党的十八大精神和科学发展观为指导，以提高公共卫
生服务能力，改善人民生活环境，促进人与环境协调发展，
构建和谐社会为目标，科学组织、广泛动员，突出重点、综
合整治，全力开展我院“三城联创”活动，全面提高我院综
合管理水平和职工文明卫生意识，努力实现卫生系统“三城
联创”的工作目标 。
三、工作目标
2013年，全面启动，整体推进。在市委、市政府的统一
部署和市卫生局党委的领导下，全院各科室根据本科室工作
实际情况，落实措施，认真开展工作，配合我市8月份通过
省级文明城市验收。2014年，积极配合我市通过国家卫生城
市检查验收。
四、工作任务与责任分工
（一）创建国家卫生城市部分
1．加强爱卫会工作：一是健全医院爱卫会组织，优化
工作条件；二是将爱卫工作列入重要议事日程，纳入目标管
理体系，列入医院经济发展规划；三是爱卫工作有计划、有
部署、有检查、有总结，开展形式多样、内容丰富的爱国卫
生活动；四是设立并公布群众卫生投诉电话，群众对卫生状
况满意率超过90%。（责任领导：康国庆；责任科室：院办）
2．加强卫生知识宣传工作：一是营造浓厚的创建氛围，
开展多种形式的卫生知识宣传，包括利用院报开辟专栏、印
制宣传单、利用电子显示屏、媒体报道报道创卫活动等形式；
二是认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，积极开
展控烟活动，做到室内公共场所禁止吸烟，醒目处有禁止吸
烟标志，有劝阻吸烟措施，做好无烟单位验收。（责任领导：
康国庆；责任科室：院办）
3．积极开展健康教育活动：一是院内设置固定的健康
教育宣传栏，并定期更换内容；二是建立健全健康教育机构，
加强人员专业培训，发挥医院的健康教育作用；三是利用健
康教育处方、健康教育宣传栏、宣传板报等多种形式，以《中
国公民健康素养一基本知识与技能》为主要内容，开展多种
形式的健康教育活动，活动有计划、有记录、有总结，档案
资料齐全；四是采取多种形式，有针对性地向病人及其亲属
开展健康教育，住院病人对职业病防治、疾病预防、卫生保
健等相关卫生知识知晓率≥80%。（责任领导：郑林静；责任
科室：控感科）
4．做好传染病防治：一是认真贯彻《中华人民共和国
传染病防治法》，设有负责传染病管理的专门部门和人员，
制度健全，门诊日志齐全；二是杜绝甲、乙类传染病暴发流
行；三是实行传染病及突发公共卫生事件网络直报制度，疫
情报告及时，处理规范，法定传染病漏报率＜2%。（责任领
导：郑林静；责任科室：控感科）
5．加强用血管理：一是临床用血100％来自无偿献血，
其中自愿无偿献血≥ 90%，杜绝有偿献血；二是严禁非法行
医、非法采供血，规范医务人员执业行为。（责任领导：夏
玉兵；责任科室：医政科、检验科）
6．规范医疗废物处置和医源性污水的处理：医疗废物
统一由医疗废物集中处置中心处置，医源性污水的处理排放
符合国家有关要求。（责任领导：王峰；责任科室：后勤科、
控感科）
7．做好病媒生物防治：切实做好病媒生物的预防控制
工作，加强环境卫生治理、防鼠防蝇设施的完善和病媒生物
消杀工作，建立长效机制，确保“四害”密度控制在国家标
准之内。（责任领导：王峰；责任科室：后勤科）
8．加强医院卫生管理：一是有卫生管理组织和卫生管
理制度，积极组织广大职工搞好环境卫生和绿化美化，定期
开展健康教育和卫生评比竞赛活动，工作有计划、有总结，
档案资料齐全；二是厕所符合卫生要求。（责任领导：康国
庆；责任科室：院办）
9．保持良好卫生秩序：做到卫生状况良好，道路平坦，
设施完善，垃圾日产日清，无违章建筑，各种车辆停放整齐。
（责任领导：王峰；责任科室：后勤科）
（二）创建省级文明城市部分
1、文字材料准备
（1）道德实践方面的材料（责任领导：王峰；责任人：
郭桦）：提供开展以职业道德、个人品德建设为主要内容的
实践活动情况。
（2）志愿服务活动（责任领导：王峰；责任人：郭桦）：
提供组织开展各种志愿服务活动的情况。
（3）危险废弃物处置（责任领导：郑林静；责任人：
庞娟）：提供前一年度末医疗危险废弃物处置率的统计数据。
（4）“三下乡”活动（责任领导：夏玉兵；责任人：雷
妍玮）：提供将卫生下乡活动列入经常化工作的相关文件和
落实情况。
2、需要实地抽查的内容
（1）公共场所禁烟工作（责任领导：康国庆；责任人：
刘守荣）：院内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟
现象。
（2）“窗口”行业规范化服务（责任领导:王峰、康国
庆、郑林静、夏玉兵；责任人：刘守荣、雷妍玮、白莹、郭
桦）
具体指标：
①医院整体环境整洁，导医标识清晰，主要收费项目公
开；
②挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分
钟；
③医务人员按规定着装，佩戴工号，衣帽整洁，准时到
岗到位；
④医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包”、
开“大处方”现象，无医疗责任事故发生；
⑤有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）；
⑥组织开展志愿服务活动，有醒目标识，有主题活动，
有社会效果。
（三）创建国家园林城市部分
相关工作任务和要求随后另发。
五、工作步骤
（一）创建国家卫生城市部分
1．宣传发动阶段（2013年8月）：组建创卫工作班子，
制定规划，分解任务，落实责任。宣传创建国家卫生城市的
重要意义，宣传《开封市爱国卫生管理办法》，大力营造创
建国家卫生城市氛围，组织召开动员会。
2．实施阶段（2013年8月一2014年2月）。高标准完
善各类创卫资料，着力抓好硬件建设，建立健全长效管理机
制。
3．巩固提高阶段（2014年3月一5月）。对照标准，逐
项搞好查漏补缺工作。
4．迎检阶段（2014年6月一12月）。认真做好各项准
备，全力迎接全国爱卫会的现场综合评审。
（二）创建省级文明城市部分
省级文明城市验收组将于本月中下旬对我市进行验收
工作，特别是医院“窗口”科室，要按规定着装，佩戴胸卡，
衣帽整洁，准时到岗到位，提倡文明用语，杜绝服务禁语。
严禁工作时间聊天、吃零食、玩手机等不文明形象出现。
六、工作要求
（一）加强领导，确保组织到位。成立创建工作领导小
组，负责组织、协调、指挥医院创建活动。领导小组办公室
负责日常工作，承担组织、指导、协调、督查、迎检等任务。
（二）明确分工，确保工作到位。结合承担的工作任务，
明确责任领导、责任科室和责任人，院长全面负责，分管领
导具体抓，确保创建工作落到实处。
（三）强化宣传，确保认识到位。按照上级部署和安排，
通过召开动员会，让工作人员充分认识“三城联创”工作的
目的、意义和具体任务，明确责任和义务。加大宣传力度，
营造人人关心、人人参与的良好氛围。
（四）严格督查，确保责任到位。定期检查，不定期督
导，随时通报检查情况，并将检查结果纳入当月科室绩效考
核。
开封市肿瘤医院
2013年8月9日
开封市肿瘤医院办公室 2013年8月9日