行政许可概念及特征

行政许可的概念及特征

行政许可概念

行政许可系指特定系指主体依相对方之申请，依法赋予相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的要式具体行政行为。

2.行政许可是依申请的行政行为

•行政相对方针对特

定的事项向行政主

体提出申请，是行

政主体实施行政许

可行为的前提条件。

无申请则无许可。

行政许可的特征

2.行政许可的内容是国家一般禁止的活动

行政许可以一般禁止为前提，以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下，对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利，能够实施某项特定的行为。

3.行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。

4.行政许可是一种外部行政行为行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为，是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。

5.行政许可是一种要式行政行为

行政许可必须遵循

一定的法定形式，

即应当是明示的书

面许可，应当有正

规的文书、印章等

予以认可和证明。

实践中最常见的行

政许可的形式就是

1例题：根据行政许可法的规定，下列那些说法是正确的？

•A、某区动植物检验局未按照法定标准收取许可费用，应当对其直接负责人以行政处分

•B、医生李某死亡，卫生行政主管部门应当依法注销其医师资格

•C、某省公安厅对某高校教师出国护照的审批不适用行政许可法

•D、某企业通过贿赂手段取得的烟花爆竹生产许可证被撤消后，在一年之内不得再申请该项许可（AB）

2某直辖市人民政府在其制定的规章中，将实施某项行政许可的权力授权给下属的行政机关，则在实施行政许可时，该行政机关（）。•A.不能以自己的名义实施行政许可，因为该行政机关实际上是受委托的行政机关

•B.应当以自己的名义实施行政许可，因为该行政机关得到了规章的授权

•C.应当对自己行为的后果独立承担责任

•D.可以将行政许可委托给其他组织或者个人（A）