表 1
一级 分类 二级分 类
土地用途规划分类及其含义
三级分类
含义
指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、 轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树
耕地
或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海 涂。 指种植以采集果、叶、根茎等为主的集约经营的多年生木本和草
农 用 地
园地
本作物（含其苗圃） ，覆盖度大于 50%或每亩有收益的株数达到 合理株数 70%的土地。 指生长乔木、灌木、竹类及沿海红树林的土地。不包括居民点内
林地
的绿地以及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护岸林。
牧草地 其他 农用地
指生长草本植物为主，用于畜牧业为主的土地。 指耕地、园地、林地、牧草地以外的农用地，包括设施农用地、 农村道路、坑塘水面及农田水利用地。 指城市和建制镇居民点，以及与城市连片的和区政府、县级市政
城镇用地
府所在地的镇、建制镇辖区内的商服、住宅、工业、仓储、机关、 学校等单位用地。
城乡建 设用地
农村居民 点用地 采矿用地
指农村居民点，以及所属的商服、住宅、工矿、工业、仓储、学 校等用地。 指采矿、采石、采砂（沙）场，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆 放场。
其他独立 建设用地 铁路用地
指采矿用地以外，对气候、环境、建设有特殊要求及其他不宜在 居民点内配置的工业用地。 指用于铁道线路、轻轨、场站的用地。包括设计内的路堤、路堑、 道沟、桥梁、林木等用地。
建 设 用 地
指用于国道、省道、县道和乡道的用地。包括设计内的路堤、路
公路用地
堑、道沟、桥梁、汽车停靠站、 林木及直接为其服务的附属用地。
民用机场 用地 交通水 利用地 港口码头 用地 管道运输 用地 水库水面
指用于民用机场的用地。 指用于人工修建的客运、货运、捕捞及工作船舶停靠的场所及其 附属建筑物的用地，不包括常水位以下部分。 指用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应附属设施的地上 部分用地。 指人工拦截汇集而成的总库容≥10 万立方米的水库正常蓄水位 岸线所围成的水面。 指除农田水利用地以外的人工修建的沟渠（包括渠槽、渠堤、护
水工建筑 用地 其他建 设用地 风景名胜 设施用地
堤林） 、闸、坝、堤路林、水电站、扬水站等常水位岸线以上的 水工建筑用地。 指城乡建设用地范围之外的风景名胜 （包括名胜古迹、 旅游景点、 革命遗址等）景点及管理机构的建设用地。
一级 分类
二级分 类
三级分类
含义
指城乡建设用地范围之外的用于军事设施、涉外、宗教、监教、
特殊用地
殡葬等的
土地。
盐田 河流水面
指以经营盐田为目的，包括盐场及附属设施用地。 指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水面， 不包括被堤 坝拦截后形成的水库水面。
湖泊水面 其 他 用 地 水域
指天然形成的集水区常水位岸线所围成的水面。 指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带，河流、湖泊常水位
滩涂
至洪水位间的滩地；时令湖、河洪水位一下的滩地；水库、坑塘 的正常蓄水位与最大洪水位间滩地；生长芦苇的土地。 指水域以外，规划期内不利用、保留原有性状的土地，包括冰川
自然 保留地
及永久积雪、沼泽地、荒草地、盐碱地、沙地、裸地、高原荒漠、 苔原等。
表 2
××市 规 划 期 土 地 利 用 结 构 调 整 表
单位：公顷，% Xx 年 Xx 年 面积 占总面积比例
地类 面积 耕地 园地 农 林地 用 牧草地 地 其他农用地 小计 城市用地 建制镇用地 农村居民点用 城乡建 设用地 采矿用地 其他独立建设 建 用地 设 用 地 交通运输用地 交通水 水利设施用地 利及其 其他建设用地 他用地 小计 小计 水域 其他 自然保留地 用地 小计 总计 小计 地 占总面积比例
表 1
一级 分类 二级分 类
土地用途规划分类及其含义
三级分类
含义
指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、 轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树
耕地
或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海 涂。 指种植以采集果、叶、根茎等为主的集约经营的多年生木本和草
农 用 地
园地
本作物（含其苗圃） ，覆盖度大于 50%或每亩有收益的株数达到 合理株数 70%的土地。 指生长乔木、灌木、竹类及沿海红树林的土地。不包括居民点内
林地
的绿地以及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护岸林。
牧草地 其他 农用地
指生长草本植物为主，用于畜牧业为主的土地。 指耕地、园地、林地、牧草地以外的农用地，包括设施农用地、 农村道路、坑塘水面及农田水利用地。 指城市和建制镇居民点，以及与城市连片的和区政府、县级市政
城镇用地
府所在地的镇、建制镇辖区内的商服、住宅、工业、仓储、机关、 学校等单位用地。
城乡建 设用地
农村居民 点用地 采矿用地
指农村居民点，以及所属的商服、住宅、工矿、工业、仓储、学 校等用地。 指采矿、采石、采砂（沙）场，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆 放场。
其他独立 建设用地 铁路用地
指采矿用地以外，对气候、环境、建设有特殊要求及其他不宜在 居民点内配置的工业用地。 指用于铁道线路、轻轨、场站的用地。包括设计内的路堤、路堑、 道沟、桥梁、林木等用地。
建 设 用 地
指用于国道、省道、县道和乡道的用地。包括设计内的路堤、路
公路用地
堑、道沟、桥梁、汽车停靠站、 林木及直接为其服务的附属用地。
民用机场 用地 交通水 利用地 港口码头 用地 管道运输 用地 水库水面
指用于民用机场的用地。 指用于人工修建的客运、货运、捕捞及工作船舶停靠的场所及其 附属建筑物的用地，不包括常水位以下部分。 指用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应附属设施的地上 部分用地。 指人工拦截汇集而成的总库容≥10 万立方米的水库正常蓄水位 岸线所围成的水面。 指除农田水利用地以外的人工修建的沟渠（包括渠槽、渠堤、护
水工建筑 用地 其他建 设用地 风景名胜 设施用地
堤林） 、闸、坝、堤路林、水电站、扬水站等常水位岸线以上的 水工建筑用地。 指城乡建设用地范围之外的风景名胜 （包括名胜古迹、 旅游景点、 革命遗址等）景点及管理机构的建设用地。
一级 分类
二级分 类
三级分类
含义
指城乡建设用地范围之外的用于军事设施、涉外、宗教、监教、
特殊用地
殡葬等的
土地。
盐田 河流水面
指以经营盐田为目的，包括盐场及附属设施用地。 指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水面， 不包括被堤 坝拦截后形成的水库水面。
湖泊水面 其 他 用 地 水域
指天然形成的集水区常水位岸线所围成的水面。 指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带，河流、湖泊常水位
滩涂
至洪水位间的滩地；时令湖、河洪水位一下的滩地；水库、坑塘 的正常蓄水位与最大洪水位间滩地；生长芦苇的土地。 指水域以外，规划期内不利用、保留原有性状的土地，包括冰川
自然 保留地
及永久积雪、沼泽地、荒草地、盐碱地、沙地、裸地、高原荒漠、 苔原等。
表 2
××市 规 划 期 土 地 利 用 结 构 调 整 表
单位：公顷，% Xx 年 Xx 年 面积 占总面积比例
地类 面积 耕地 园地 农 林地 用 牧草地 地 其他农用地 小计 城市用地 建制镇用地 农村居民点用 城乡建 设用地 采矿用地 其他独立建设 建 用地 设 用 地 交通运输用地 交通水 水利设施用地 利及其 其他建设用地 他用地 小计 小计 水域 其他 自然保留地 用地 小计 总计 小计 地 占总面积比例