一、指导思想：
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，紧紧围绕建设小康韶山要求，进一步普及法律知识，坚持依法行政，狠抓综合治理，维护稳定，保证学校和师生生命财产安全、加强禁毒、反xx教育、优化学校及周边环境，确保良好的教育教学秩序，促进我市教育事业跨越发展。
二、工作要点
㈠普法教育
1、贯彻落实教育专业法律法规。进一步学习教育专业法律法规，依法开展教育教学工作和各项活动，规范教育各项管理制度，坚持依章程办学，全面贯彻党的教育方针，促进学生全面发展。
2、遵守执行各项相关法律法规。突出抓好行政许可、未成年人保护、禁毒、安全等相关法律法规的落实，做到依法行政、文明执教，加强民主法治建设，推进政务、校务公开，提高依法行政决策能力，同时探索教育系统的法治和德治互动机制。
3、普及法律知识，加强法制教育。按照上级部署，进一步开展普法工作，积极参与法制宣传和教育，组织法律知识考试和竞赛，确保学法时间、教材、培训、考试四落实。培养广大师生的法律意识，提高依法办事能力，养成遵纪守法的行为习惯。
㈡依法行政
1、推进管理方式创新。进一步贯彻实施《行政许可法》，深化行政审批制度改革，积极探索运用行政规范、行政指导、行政合同等间接管理、动态管理和事后监督等多种手段来管理教育工作。通过管理创新，降低行政管理成本，提高工作效率和管理效能。
2、完善行政决策机制。进一步推进依法决策、科学决策、民主决策。
3、规范文件制定工作。认真做好规范性文件的各项工作，进一步提高制度建设质量。
4、加强和改善行政执法。完善行政执法程序，深化行政执法体制改革，全面推行行政执法责任制。进一步加强行政执法队伍建设。
㈢综合治理
1、加强学校及周边环境的综合整治。建立健全组织机构，加强成员单位的联系、协调和合作，建立定期检查、信息上报及责任追究等制度，落实治安防控、消防安全及安全管理等各项措施，优化学校及周边环境。
2、深入开展安全文明校园的创建。建立安全文明校园的长效工作机制，加强师德师风建设和学生行为习惯的养成教育，提高广大师生的公民道德、职业道德和民主法制观念等。
3、加强综治工作的制度建设。落实社会治安综合治理责任制和“一票否决权”制度，完善“管防控打”一体化工作制度，严格执行预防和处置群体性突发事件的工作制度，层层签订责任状，抓好工作督办和考核，做好刑释解教人员的安置帮教工作，切实做好预防青少年违法犯罪工作。
4、切实抓好法制副校长工作。做好法制副校长的选拨、配备、补充、奖励等工作，充分发挥其宣传教育、学校综合治理、司法调解和处置等作用，配合综治办做好法制副校长的考核工作，开展优秀法制副校长评眩
5、加强禁毒教育工作。明确禁毒教育工作的重要性，通过专题教育、学科渗透、社会实践等形式开展禁毒教育，保证中小学生每期上两课时禁毒教育课，利用广播、电视、黑板报、手抄报等阵地进行禁毒宣传，年底组织全市禁毒知识征文竞赛，努力形成我市禁毒教育特色。
㈣安全工作
1、加强队伍建设。进一步健全安全工作组织领导机构和工作队伍建设，落实工作责任制和责任追究制，充实配备兼职安全监管员，电工、食堂、商店从业人员应持证上岗，食堂、商店应具备卫生许可证。
2、完善管理机制。制定安全工作管理制度和突发公共事件应急预案，贯彻落实食品卫生、建筑设施、消防、电器电路、交通、集体活动等各项工作法规，严格执行有关安全工作法律法规。
3、加强工作督查。学校每周要对食堂、商店进行一次检查监督指导，每月进行一次安全工作全面排查。我局每季度进行一次安全工作检查，发现隐患及时整改。今年突出抓好学校用电、寄宿生宿舍、食品卫生、道路交通等安全整治工作。
4、加大宣传力度。在教师中重点进行消防法规宣传，使教师掌握安全事故的正确处置方法；在学生中重点是安全意识和常识教育，使之掌握自我保护和逃生自救能力。各学校每学期应组织一次安全事故应急演练，提高整体防护能力。
三、工作措施
1、加强组织领导，构建群防群管机制。
各学校要健全、充实、调整依法行政、依法治教、综合治理、维护稳定、安全、禁毒等工作领导小组，领导小组下应有相应机构和工作人员，各单位应组成综合和安全工作护卫队，各校继续争取法制副校长的支持；各校应努力争取政法、司法、城管、卫生、文化、工商、安监、消防、质监等部门的支持，并积极配合他们的工作，构建学校治安和安全工作～立体网络。各项工作领导和工作人员应保持相对稳定和相对集中，力争专业化。
2、健全管理制度，加强日常常规管理。
各单位应制定各岗位人员职责和工作要求，层层签订责任状，各项工作应制定严格的工作规范，综治、维稳、安全工作应制订工作职责和要求，各单位应严格执行事故、情报上报制度、领导值班带班制度。各项制度应落实执行，成为行为准则习惯。
3、坚持以防为主，加大检查监管力度。
各学校要成立综治和安全工作护卫队，并将此工作作为一件大事来抓，抓出成效。各学校全体师生都有责任检查和发现各类事件、事故隐患并及时上报，杜绝各类事故、事件的发生，防患于未然。各校及幼儿园要坚持24小时值班，寄宿生宿舍管理员通宵值班，学校每周检查一次食堂、商店，每月进行一次综治安全工作全面排查，我局每季度进行一次综治和安全工作检查。
所有检查，发现问题应下整改通知书，限期整改。凡整改工作不力、整改要求未落实要追究有关人员的责任。如上级提出了整改要求而未整改或未达到整改要求，造成事故的，要从严处理。
4、重视宣传教育，形成系统工作特色。
要立足于现在，着眼于未来，切实加强青少年的思想道德建设，提高他们的思想、文化、身心等方面的素质。我们进行法制教育，不仅要培养青少年的法制意识，更重要的是培养法制智慧，使他们知道怎样运用法律来从事社会活动；我们进行治安综合治理，不能仅仅停留在治安稳定的层面上，重要的是培养学生良好的道德情操，追求积极向上的文明和谐的社会环境；我们抓安全防范，不仅仅是防止学生在校期间不出事故，更重要的是培养学生良好的行为习惯和责任意识，使我们子孙万代平安幸福。
学校要通过专题教育、学科渗透、社会实践等途径，利用校园广播、电视、板报、宣传栏、手抄报、校园网、图书馆（室）、展览（陈列）室等阵地，定期和不定期的进行有关教育。特别是将各项教育明确在各校要进行两次法制讲座、两次安全讲座、两次禁毒教育讲座，学科教学中有五分之一课时里渗透法制、安全教育，每个学生参加一次与法制、安全、禁毒有关的社会实践活动，每班有一篇与法制、安全、禁毒有关的社会实践的调查报告或论文，学校和班的板报共出两期法制、安全、禁毒专刊；每学年组织一次有关知识征文或竞赛，进行一次手抄报评选，出一期宣传专栏，进行一次展览，组织一次安全防范演练；图书馆（室）开辟法制、安全教育专柜，全年供学生借阅。
5、实行绩效考核，提高工作效率。
为了总结经验，调动工作积极性，我局决定实行普法、综合治理和维护稳定工作、安全教育管理工作纳入教育系统绩效考核工作的重点，并实行安全、稳定工作一票否决制。要进一步健全和完善《普法、综合治理、维护稳定、安全工作、绩效考核办法》，切实加大监管力度，年终进行综合绩效考核，排定等次，对成绩突出的单位给予表彰奖励，对工作不力，造成严重后果的将依法追究相关人员的责任。
四、具体工作
一月份
1、调整综治、维稳、普法、依法行政、安全工作领导机构。
2、普法、综治、安全、依法行政、维稳工作会议。
二月份
1、春节值班。
2、春季安全工作排查。
3、综治、维稳、普法、依法行政、安全工作计划。
三月份
1、与乡镇学校、市直学校签订普法、综治、安全、依法行政、维稳工作责任状。
2、春季综治工作排查。
3、建立普法、综治、维稳、安全工作台帐。
四月份
1、收集各乡镇联校、市直学校有关工作计划。
2、综治、安全工作督办。
五月份
1、“五一”黄金周维稳、安全值班。
2、法规、综治、安全工作研讨会。
六月份
1、安全宣传月活动。
2、禁毒、反xx宣传教育。
七月份
1、上半年工作总结。法制、安全、禁毒、反xx教育教案、学生活动照片、手抄报等资料收集。
2、暑假安全、综治工作检查。
八月份
1、学校及周边综治工作会议。
2、安全工作排查。
九月份
1、法制宣传月。
2、学校及周边综治工作集中整治活动。
十月份
1、“十一”黄金周值班。
2、综治、安全工作督办。
十一月份
1、迎接盛市综治、安全工作检查。
2、综治、安全集中整治行动总结。
十二月份
1、迎接湘潭市安全工作检查。
2、迎接市依法行政、综治、普法、安全工作检查。
3、法制副校长工作考核。
4、普法、综治、安全、依法治教、维护稳定工作年终考核。
5、全年工作总结。
xx年2月26日
一、指导思想：
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，紧紧围绕建设小康韶山要求，进一步普及法律知识，坚持依法行政，狠抓综合治理，维护稳定，保证学校和师生生命财产安全、加强禁毒、反xx教育、优化学校及周边环境，确保良好的教育教学秩序，促进我市教育事业跨越发展。
二、工作要点
㈠普法教育
1、贯彻落实教育专业法律法规。进一步学习教育专业法律法规，依法开展教育教学工作和各项活动，规范教育各项管理制度，坚持依章程办学，全面贯彻党的教育方针，促进学生全面发展。
2、遵守执行各项相关法律法规。突出抓好行政许可、未成年人保护、禁毒、安全等相关法律法规的落实，做到依法行政、文明执教，加强民主法治建设，推进政务、校务公开，提高依法行政决策能力，同时探索教育系统的法治和德治互动机制。
3、普及法律知识，加强法制教育。按照上级部署，进一步开展普法工作，积极参与法制宣传和教育，组织法律知识考试和竞赛，确保学法时间、教材、培训、考试四落实。培养广大师生的法律意识，提高依法办事能力，养成遵纪守法的行为习惯。
㈡依法行政
1、推进管理方式创新。进一步贯彻实施《行政许可法》，深化行政审批制度改革，积极探索运用行政规范、行政指导、行政合同等间接管理、动态管理和事后监督等多种手段来管理教育工作。通过管理创新，降低行政管理成本，提高工作效率和管理效能。
2、完善行政决策机制。进一步推进依法决策、科学决策、民主决策。
3、规范文件制定工作。认真做好规范性文件的各项工作，进一步提高制度建设质量。
4、加强和改善行政执法。完善行政执法程序，深化行政执法体制改革，全面推行行政执法责任制。进一步加强行政执法队伍建设。
㈢综合治理
1、加强学校及周边环境的综合整治。建立健全组织机构，加强成员单位的联系、协调和合作，建立定期检查、信息上报及责任追究等制度，落实治安防控、消防安全及安全管理等各项措施，优化学校及周边环境。
2、深入开展安全文明校园的创建。建立安全文明校园的长效工作机制，加强师德师风建设和学生行为习惯的养成教育，提高广大师生的公民道德、职业道德和民主法制观念等。
3、加强综治工作的制度建设。落实社会治安综合治理责任制和“一票否决权”制度，完善“管防控打”一体化工作制度，严格执行预防和处置群体性突发事件的工作制度，层层签订责任状，抓好工作督办和考核，做好刑释解教人员的安置帮教工作，切实做好预防青少年违法犯罪工作。
4、切实抓好法制副校长工作。做好法制副校长的选拨、配备、补充、奖励等工作，充分发挥其宣传教育、学校综合治理、司法调解和处置等作用，配合综治办做好法制副校长的考核工作，开展优秀法制副校长评眩
5、加强禁毒教育工作。明确禁毒教育工作的重要性，通过专题教育、学科渗透、社会实践等形式开展禁毒教育，保证中小学生每期上两课时禁毒教育课，利用广播、电视、黑板报、手抄报等阵地进行禁毒宣传，年底组织全市禁毒知识征文竞赛，努力形成我市禁毒教育特色。
㈣安全工作
1、加强队伍建设。进一步健全安全工作组织领导机构和工作队伍建设，落实工作责任制和责任追究制，充实配备兼职安全监管员，电工、食堂、商店从业人员应持证上岗，食堂、商店应具备卫生许可证。
2、完善管理机制。制定安全工作管理制度和突发公共事件应急预案，贯彻落实食品卫生、建筑设施、消防、电器电路、交通、集体活动等各项工作法规，严格执行有关安全工作法律法规。
3、加强工作督查。学校每周要对食堂、商店进行一次检查监督指导，每月进行一次安全工作全面排查。我局每季度进行一次安全工作检查，发现隐患及时整改。今年突出抓好学校用电、寄宿生宿舍、食品卫生、道路交通等安全整治工作。
4、加大宣传力度。在教师中重点进行消防法规宣传，使教师掌握安全事故的正确处置方法；在学生中重点是安全意识和常识教育，使之掌握自我保护和逃生自救能力。各学校每学期应组织一次安全事故应急演练，提高整体防护能力。
三、工作措施
1、加强组织领导，构建群防群管机制。
各学校要健全、充实、调整依法行政、依法治教、综合治理、维护稳定、安全、禁毒等工作领导小组，领导小组下应有相应机构和工作人员，各单位应组成综合和安全工作护卫队，各校继续争取法制副校长的支持；各校应努力争取政法、司法、城管、卫生、文化、工商、安监、消防、质监等部门的支持，并积极配合他们的工作，构建学校治安和安全工作～立体网络。各项工作领导和工作人员应保持相对稳定和相对集中，力争专业化。
2、健全管理制度，加强日常常规管理。
各单位应制定各岗位人员职责和工作要求，层层签订责任状，各项工作应制定严格的工作规范，综治、维稳、安全工作应制订工作职责和要求，各单位应严格执行事故、情报上报制度、领导值班带班制度。各项制度应落实执行，成为行为准则习惯。
3、坚持以防为主，加大检查监管力度。
各学校要成立综治和安全工作护卫队，并将此工作作为一件大事来抓，抓出成效。各学校全体师生都有责任检查和发现各类事件、事故隐患并及时上报，杜绝各类事故、事件的发生，防患于未然。各校及幼儿园要坚持24小时值班，寄宿生宿舍管理员通宵值班，学校每周检查一次食堂、商店，每月进行一次综治安全工作全面排查，我局每季度进行一次综治和安全工作检查。
所有检查，发现问题应下整改通知书，限期整改。凡整改工作不力、整改要求未落实要追究有关人员的责任。如上级提出了整改要求而未整改或未达到整改要求，造成事故的，要从严处理。
4、重视宣传教育，形成系统工作特色。
要立足于现在，着眼于未来，切实加强青少年的思想道德建设，提高他们的思想、文化、身心等方面的素质。我们进行法制教育，不仅要培养青少年的法制意识，更重要的是培养法制智慧，使他们知道怎样运用法律来从事社会活动；我们进行治安综合治理，不能仅仅停留在治安稳定的层面上，重要的是培养学生良好的道德情操，追求积极向上的文明和谐的社会环境；我们抓安全防范，不仅仅是防止学生在校期间不出事故，更重要的是培养学生良好的行为习惯和责任意识，使我们子孙万代平安幸福。
学校要通过专题教育、学科渗透、社会实践等途径，利用校园广播、电视、板报、宣传栏、手抄报、校园网、图书馆（室）、展览（陈列）室等阵地，定期和不定期的进行有关教育。特别是将各项教育明确在各校要进行两次法制讲座、两次安全讲座、两次禁毒教育讲座，学科教学中有五分之一课时里渗透法制、安全教育，每个学生参加一次与法制、安全、禁毒有关的社会实践活动，每班有一篇与法制、安全、禁毒有关的社会实践的调查报告或论文，学校和班的板报共出两期法制、安全、禁毒专刊；每学年组织一次有关知识征文或竞赛，进行一次手抄报评选，出一期宣传专栏，进行一次展览，组织一次安全防范演练；图书馆（室）开辟法制、安全教育专柜，全年供学生借阅。
5、实行绩效考核，提高工作效率。
为了总结经验，调动工作积极性，我局决定实行普法、综合治理和维护稳定工作、安全教育管理工作纳入教育系统绩效考核工作的重点，并实行安全、稳定工作一票否决制。要进一步健全和完善《普法、综合治理、维护稳定、安全工作、绩效考核办法》，切实加大监管力度，年终进行综合绩效考核，排定等次，对成绩突出的单位给予表彰奖励，对工作不力，造成严重后果的将依法追究相关人员的责任。
四、具体工作
一月份
1、调整综治、维稳、普法、依法行政、安全工作领导机构。
2、普法、综治、安全、依法行政、维稳工作会议。
二月份
1、春节值班。
2、春季安全工作排查。
3、综治、维稳、普法、依法行政、安全工作计划。
三月份
1、与乡镇学校、市直学校签订普法、综治、安全、依法行政、维稳工作责任状。
2、春季综治工作排查。
3、建立普法、综治、维稳、安全工作台帐。
四月份
1、收集各乡镇联校、市直学校有关工作计划。
2、综治、安全工作督办。
五月份
1、“五一”黄金周维稳、安全值班。
2、法规、综治、安全工作研讨会。
六月份
1、安全宣传月活动。
2、禁毒、反xx宣传教育。
七月份
1、上半年工作总结。法制、安全、禁毒、反xx教育教案、学生活动照片、手抄报等资料收集。
2、暑假安全、综治工作检查。
八月份
1、学校及周边综治工作会议。
2、安全工作排查。
九月份
1、法制宣传月。
2、学校及周边综治工作集中整治活动。
十月份
1、“十一”黄金周值班。
2、综治、安全工作督办。
十一月份
1、迎接盛市综治、安全工作检查。
2、综治、安全集中整治行动总结。
十二月份
1、迎接湘潭市安全工作检查。
2、迎接市依法行政、综治、普法、安全工作检查。
3、法制副校长工作考核。
4、普法、综治、安全、依法治教、维护稳定工作年终考核。
5、全年工作总结。
xx年2月26日