落后地区农村道德现状及原因分析

第4期 No14

西华大学学报(哲学社会科学版) JournalofXihuaUniversity(Philosophy&SocialSciences)

2004年8月Aug12004

落后地区农村道德现状及原因分析

万远英

(西华大学经贸学院 四川成都 610039)

摘 要: 本文以落后地区农民为主要调查对象,采取问卷调查、个别访谈等方式对落后地区农村道德现状进行了调查,并从经济、政治、文化等方面对形成落后地区农村道德现状的原因进行了分析。

关键词: 落后地区 农村 道德现状 调查

中图分类号:B82 文献标识码:A 文章编号:1672-8505(2004)04-0079-03

InvestigationandAnalysisofRuralMoralityConditions

inLaggingRegions

WANYuan-ying

(SecuritySection,XihuaUniversity,Chengdu,610039)

Abstract:Theauthorhascarriedoutaninvestigation,onthebasisofquestionnaireandindividualinterview,ofruralmoralityconditionsamongfarmersinwesternSichuanplainandeasternmountainousareas,mostlylaggingregions.Thensheanalyzesthedataandfindsoutthecausesandcontributingfactorstosuchmoralconditions.

Keywords:laggingregions,ruralareas,moralityconditions,investigationandanalysis 笔者近几年来一直十分关注农村,特别是落后地区农村的道德建设情况,曾多次组织和参加相关的调查研究活动。本课题采取问卷调查法、集体座谈法、个别访谈相结合的方式,主要以四川省眉山市东坡区的农民为主体,再加上川东山区和川西平原一些县的农民为调查对象,共发放问卷3000份,回收有效问卷2910份,回收率达97%。通过调查,掌握落后地区农村道德现状,总结当前落后地区农村道德建设取得的成绩和存在的不足,不断探索加强农村道德建设的新途径。

高声喧哗0(4617%)。从一个农民在自家庭院里的大喊大叫、随地吐痰、乱抛废物,到公共交往中的言语粗鲁、衣冠不整、不修边幅,这些严重破坏了人与人之间的正常关系的行为,在人们的日常生活中是非常普遍的,而且人们都习以为常并认为是可以理解的。(2)缺乏对公共财物的责任感。在现实生活中,一些农民从自身利益出发,常常为了一些蝇头小利而破坏国家的交通、通讯、能源等重要基础设施。缺乏对国家公共财物的理性责任感和道德意识。调查中,39.5%的农民认为/在公共建筑、景物上乱刻乱划0是可以理解的,甚至有人将/利用职权为自己谋好处,私拿公家财物0(413%)这些不正当的行为也视为可以理解的。(3)缺乏环境保护意识。自觉遵守环境道德,是当代社会对人们提出的最起码的道德要求。然而不可否认的是,农民的环保意识还相当薄弱,缺乏环境道德意识的人为数不少。在经济利益的诱惑下,/竭泽而渔0、/杀鸡取卵0等掠夺式的资源开发和利用并非偶然,为了追求眼前的经济利益,顾不得对环境可能形成的破坏。破坏生态平衡、污染环境、浪费资源的行为屡禁不止。(4)帮助他人、救人于困境的传统道德观念日趋淡化。从调查看,落后地区的农民总体上是淳朴善良、乐于助

一、落后地区农村道德现状

11社会公德现状。社会公德,是人类在长期社会实践中逐渐积累起来的最简单、最起码的公共生活规则。近年来,落后地区农民的物质文化生活水平得到不断改善和提高,但农民的道德水平却没有得到相应的提升,相反,却出现了某种/滑坡0现象,特别是社会公德的/缺失0最为严重。(1)公共场所举止粗鲁、不文明。在/日常生活中,以下哪些行为你周围的人们经常发生?0的问卷调查中,/随地吐痰,擤鼻涕0(6612%)、/随地抛撒,乱泼污水、乱扔废弃物0(5219%)、/咳嗽打喷嚏不掩口鼻0(4719%)、/乱说脏话粗话,

基金项目:本文系四川省教育厅重点课题阶段性成果(项目编号:03212184)

作者简介:万远英(1966-),女,西华大学经贸学院党总支书记、副教授,主要从事马克思主义理论的教学与研究。

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西华大学学报(哲学社会科学版) 2004年

基础的薄弱,再加之,近年来外出打工农民越来越多,长期的两地分居和其他外来因素的影响,农民中离婚现象呈上升趋势。勤俭持家的传统美德在落后地区的农民身上现今仍随处可见。

人的。然而,随着农村改革的深入,人们利益关系的变化和各种社会思潮的影响,一些农民原有的淳朴的爱心和助人思想发生了变化,对不义之恶缺乏起码的正义感和义务感,对他人之难麻木不仁。

21职业道德现状。爱岗敬业是职业道德的核心。/干一行爱一行0是爱岗的通俗说法。农民的主要生产资料是土地,农民似乎理应在土地上辛勤耕耘,生产农产品,这是他们爱岗敬业的表现。在四川的边远山区,很多农民祖祖辈辈靠种田为生,过着/日出而作,日落而息0的生活。这种生活虽然平静但却异常清苦。在整个社会经济大发展中,落后地区的农民勤劳俭朴但又不满足于/面朝黄土,背朝天0的农耕生活,这些地区的年轻农民开始走出山区来到城市,寻求一种新的生活。在/你家有几人在外打工?0的问卷调查中,81.2%的家庭有都有人外出打工。外出打工成为落后地区农民增加收入、改变经济环境的重要途径。对此,我们应对农民的敬业精神重新进行审视。

中国农民淳朴善良、诚实俭朴的这些美德在落后地区的农民身上现今仍随处可见。不过,随着农业产业化的深入发展,许多农民己走向市场。他们无论是务农、做工还是经商,都面临着更加复杂的环境,社会经济生活中,一些农民变得有些狡诈而不守信用。在利益的诱惑下,以假乱真、以次充好的现象屡有发生,注水猪肉、旧米换颜变新米、缺斤少两等损入利己、缺乏诚信的现象充斥市场。在/您对别人曾作出承诺,如果履行有困难,您会怎样做?0的调查问卷中,只有30.5%的人选择了/想尽一切办法兑现承诺0,这一结果说明,落后地区农民的契约思想还没有真正树立。

31家庭道德现状。尊老爱老、赡养老人是中华民族的传统美德。在落后地区的农村,社会保障体系几乎没有,农村的老人又没有种田以外的任何收入,他们的晚年生活在很大程度上要依赖子女的供养。那么,在现实生活中情况怎样呢?在/你的父母是怎样生活的?0的问卷中,虽然绝大多数的家庭在尽其所能地通过各种方式赡养老人,但有2119%的老人晚年生活没有保障,5519%的老人是单独生活的,即使39%的/与子女一起生活0的家庭里都还有婆媳不和、不孝敬老人的现象。

那么,落后地区的农民又渴望建立一种什么样的邻里关系呢?在/你希望与邻里保持一种怎样关系?0问卷调查中,有41.9%的农民选择/礼尚往来,平等互利,和睦相处0,这说明较多的农民在追求一种具有功利意义的人际关系。不过,纯粹功利的因素在邻里交流中所占的比例很小。有35.2%的农民希望/真诚相处,互相信任,关心帮助,共同进步0,这说明有不少的农民渴望并在追求一种良好的、和谐的、有意义的人际关系,这是可喜的。但是,有22.1%的人选择了/独往独来0,流露出轻视甚至否定社会交往的情绪,这需要引起我们足够的警惕,并加以正确引导。

目前,落后地区农民的婚姻状况到底如何呢?在/对当前的婚姻家庭状况是否满意?0的调查中,绝大多数人的回答是//二、关于落后地区农村道德现状的原因分析

11社会经济原因分析。改革开放以来,我国农民收入不断增长,生活水平不断提高。在我们设计的/你生活过得好吗?0的问卷中,4311%的人认为自己的生活/好0,4216%的人认为自己的生活/一般0,只有1112%的人认为自己的生活/非常好0,311%的人认为自己的生活/不好0。从调查情况看,由于农民人均年收入较低,农民仍倾向于精打细算持家。主要消费一些生活必需品、基本农业生产资料、少量中小型农机具及一些中低档耐用消费品,以维持基本生活需要和简单再生产需要。据调查,目前,除部分山区农民还在为生活必需品的获得而犯愁外,大多数平坝地区的农民不再为吃、穿、用等生活用品发愁,部分农民开始注重生活质量,追求精神生活。由此可见,大多数农民对自己目前的生活还是基本满意的,这为我们加强农村的道德建设提供了良好的经济环境。

但是进入/九五0以来,出现了连续4年增幅下降的现象。不仅如此,1998年以来,农民来自农业的收入甚至出现了连续3年的负增长。而据调查,落后地区有4216%的农民收入来源主要靠/种田卖农产品0。这使一度曾有所缩小的城乡居民收入和消费差距呈现再度扩大之势,这不仅降低了农民务农的积极性,而且由于农民收入不能有效提高,经济利益得不到切实保障,就使不断提高农民的物质生活水平成了一句空话,这必将加深干部与农民之间的矛盾,从而难以调动农民物质文明建设的积极性,也难以提高其道德建设的热情。

由于经济的落后,势必造成农村道德建设所需的物质条件欠缺。近几年,虽然农村道德建设的物质基础和阵地建设取得了一些成绩,据调查结果显示,5410%的乡村建有/村民活动室0、4418%的乡村建有/乡村图书室、文化站0、3318%的乡村建有/道德建设宣传栏0。但是,已有的村民活动室也破旧、简陋。由于经费的缺乏和经费划拨的随意性,使乡村图书室、文化站的维持也相当困难,维持其运转主要靠承包给个人经营而得到一定的费用,其作用主要之村民打麻将和聊天。统计表明,占农村文化站总数一半的文化站均没有专职人员,由于乡村图书室、文化站的指导管理工作比较欠缺,因此也很少开展有关道德建设方面的宣传教育活动,直接影响了乡镇文化活动的开展,致使有的乡文化站、村文化室名存实亡。

由于经济的落后,落后地区农村交通条件差,信息传播设施欠缺,当地农民缺少与外界的正常交流和联系,因此,农民信息闭塞,思想观念难以更新。在/你获取外界信息的主要途径是什么?0的调查中,67。3%的农民选择了/电视机0,而24.9%的农民选择了/与他人的交谈0。据调查,在一些边

第4期 万远英:落后地区农村道德现状及原因分析当今这样的信息时代,失去信息传递的这部分人逐渐被边缘化,自我封闭。同时,由于识字率低,文盲、半文盲人数较多,接收信息的能力又差,因此形成了信息传递无法逾越的障碍。

21社会政治原因分析。农村基层组织是党在农村开展道德建设的基本领导力量和重要保证。因此,要充分发挥村党支部战斗保垒作用和每一个党员、干部的表率作用,以党风、政风带动民风,促进社会良好的风尚形成。那么,当前农村基层组织在农民心目中的印象如何呢?在/您对村党支部的看法怎样?0的调查中,5619%的认为/按政策办事,带领群众致富0,3114%的认为/愿意按政策办事,但办法少0。在/您认为目前党风是否好转?0的调查中,6117%的认为/已经好转0或/基本好转0。调查结果显示,农民对基层党组织的正面评价占主导地位,这将有助于推进落后地区农村的道德建设。但同时基层党组织建设也面临着一些新的问题,如,一些村级领导班子凝聚力、战斗力不强;村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求不适应;依法行政能力与群众日益增强的民主意识、参与意识不适应等。这些问题的存在,将影响农村道德建设的开展。在调查中我们发现,虽然各地区将道德建设内容纳入农村基层党组织建设,而且还在不断探索农村进行道德建设的有效载体,如,(1)开展评选/文明村寨0、/文明家庭0、/星级文明产0、/治安模范户0、/五好家庭0、/致富能手0等各种争先进、创文明的活动;(2)一些农村基层党组织坚持把创建活动的着眼点放在提高群众的思想道德水平和科学文化素质上,把工作的着力点放在与群众利益密切相关、为群众所欢迎的事情上。如四川省眉山市东坡区下派大中专毕业生到村担任科技副书记或科技村主任助理,重点帮助村/两委0抓好科技项目的引进和现代信息技术、农村实用技术的培训等工作;树立/科技示范户0创建典型;依托/橙乡节0大力开展以/比果大、比味好、比质优、比技术0为主要内容的科技大比武活动,掀起了科技致富热潮。这些做法都极大地推动了落后地区农村道德建设的步伐。但同时我们在调查中也发现,一些基层党组织虽然在理论上对加强落后地区农村道德建设的意义认识明确,但在实际工作中积极性不高,道德建设工作只满足于一般性的布置和落实,有得过且过,被动应付的心态。近几年,由于不少乡镇财政入不敷出,使部分领导在部署任务时偏重于经济建设,考核工作时偏重于经济指标,自觉不自觉地忽略了对道德建设的领导,出现了/一手硬、一手软0的现象。各地的创建活动虽然搞的不少,但其实效性和人们的预想还有一定的差距。调查中有3315%的农民反映,农村争创十星级文明农户

等活动/只是搞形式主义,效果不明显0。

81

落后地区农村的道德建设还离不开一个良好的法治环境。依法治国对社会主义精神文明建设具有基础性作用。那么,当前落后地区农村的法治环境如何呢?农村法治建设在我国尚属一个未引起人们足够重视的问题。我国农村迄今所进行的改革,是在一种制度特别是作为正式制度的法律供给严重不足的情况下推进的。同时,农民的法治观念也非常淡薄,不知法、不懂法、不守法的/法盲0大有人在,遵纪守法的状况很不令人满意。要加强落后地区农村的道德建设就必须加强法治建设。当前,在多种道德观冲突的复杂形势下,只有通过严格实施法律,打击邪气,弘扬正气,治理社会恶习和社会陋习,使法律得到人们的普遍遵守,才能防止道德行为的严重滑坡,才能在法治的基础上综合运用宣传、教育等各种手段匡正世风,在公正、和谐的法治环境中培育道德生长的土壤,引导人们自觉遵守更高层次的道德规范。

31文化原因分析。(1)农村教育发展严重滞后。农村教育的办学条件和教育质量虽有较大的提高,但相对于城市仍然非常落后。在/当地学校九年义务教育情况如何?0的调查中,45.8%的认为/学校条件一般,师资不足,偶有学生流失0、25.1%的认为/学校资金不足,校舍破烂,师资严重缺乏,学生流失情况严重0,只有29.1%的认为/学校条件良好,师资充足,学生入学率高0。由于教育资金严重短缺,许多地方的办学条件只能满足教学的基本需要,不少乡村学校的学生买不起必需的书本,教师得不到必要的教学材料,不少学校在危房里上课,离全面推进素质教育的要求相去甚远。农村成人教育和农村职业技术教育,从机构数、培训人数看虽取得了一定的成绩,但农村居民的文化素质以及业务技能远远滞后于农村经济与社会发展的需要,这很不利于农村道德建设。(2)农民业余文化生活单调。在/您现在的主要娱乐方式是什么?(可选3项)0的调查中,/打牌、打麻将0(5613%)、/摆龙门阵0(5010%),这一结果这说明,农民的业余文化生活比较单调且各种方式的比例很不协调。除了最忙碌的季节外,我们在每个村庄都能看见成群的人冬天在太阳下,夏天在阴凉里,坐在院坝摆龙门阵或者围坐在一块儿打牌或闲谈,特别是农闲时期,许多人沉溺于打牌、打麻将不能自拔。落后的社会陋习尚未完全退出社会生活,长期以来各地农村形成了各成体系的习俗,而有个别习俗与现代思想道德是格格不入的。但它们盘根错节,根深蒂固,加之农民的传统观念比较浓厚,对现代文明具有抵御力。不良的陋习是农村道德建设的大敌。

第4期 No14

西华大学学报(哲学社会科学版) JournalofXihuaUniversity(Philosophy&SocialSciences)

2004年8月Aug12004

落后地区农村道德现状及原因分析

万远英

(西华大学经贸学院 四川成都 610039)

摘 要: 本文以落后地区农民为主要调查对象,采取问卷调查、个别访谈等方式对落后地区农村道德现状进行了调查,并从经济、政治、文化等方面对形成落后地区农村道德现状的原因进行了分析。

关键词: 落后地区 农村 道德现状 调查

中图分类号:B82 文献标识码:A 文章编号:1672-8505(2004)04-0079-03

InvestigationandAnalysisofRuralMoralityConditions

inLaggingRegions

WANYuan-ying

(SecuritySection,XihuaUniversity,Chengdu,610039)

Abstract:Theauthorhascarriedoutaninvestigation,onthebasisofquestionnaireandindividualinterview,ofruralmoralityconditionsamongfarmersinwesternSichuanplainandeasternmountainousareas,mostlylaggingregions.Thensheanalyzesthedataandfindsoutthecausesandcontributingfactorstosuchmoralconditions.

Keywords:laggingregions,ruralareas,moralityconditions,investigationandanalysis 笔者近几年来一直十分关注农村,特别是落后地区农村的道德建设情况,曾多次组织和参加相关的调查研究活动。本课题采取问卷调查法、集体座谈法、个别访谈相结合的方式,主要以四川省眉山市东坡区的农民为主体,再加上川东山区和川西平原一些县的农民为调查对象,共发放问卷3000份,回收有效问卷2910份,回收率达97%。通过调查,掌握落后地区农村道德现状,总结当前落后地区农村道德建设取得的成绩和存在的不足,不断探索加强农村道德建设的新途径。

高声喧哗0(4617%)。从一个农民在自家庭院里的大喊大叫、随地吐痰、乱抛废物,到公共交往中的言语粗鲁、衣冠不整、不修边幅,这些严重破坏了人与人之间的正常关系的行为,在人们的日常生活中是非常普遍的,而且人们都习以为常并认为是可以理解的。(2)缺乏对公共财物的责任感。在现实生活中,一些农民从自身利益出发,常常为了一些蝇头小利而破坏国家的交通、通讯、能源等重要基础设施。缺乏对国家公共财物的理性责任感和道德意识。调查中,39.5%的农民认为/在公共建筑、景物上乱刻乱划0是可以理解的,甚至有人将/利用职权为自己谋好处,私拿公家财物0(413%)这些不正当的行为也视为可以理解的。(3)缺乏环境保护意识。自觉遵守环境道德,是当代社会对人们提出的最起码的道德要求。然而不可否认的是,农民的环保意识还相当薄弱,缺乏环境道德意识的人为数不少。在经济利益的诱惑下,/竭泽而渔0、/杀鸡取卵0等掠夺式的资源开发和利用并非偶然,为了追求眼前的经济利益,顾不得对环境可能形成的破坏。破坏生态平衡、污染环境、浪费资源的行为屡禁不止。(4)帮助他人、救人于困境的传统道德观念日趋淡化。从调查看,落后地区的农民总体上是淳朴善良、乐于助

一、落后地区农村道德现状

11社会公德现状。社会公德,是人类在长期社会实践中逐渐积累起来的最简单、最起码的公共生活规则。近年来,落后地区农民的物质文化生活水平得到不断改善和提高,但农民的道德水平却没有得到相应的提升,相反,却出现了某种/滑坡0现象,特别是社会公德的/缺失0最为严重。(1)公共场所举止粗鲁、不文明。在/日常生活中,以下哪些行为你周围的人们经常发生?0的问卷调查中,/随地吐痰,擤鼻涕0(6612%)、/随地抛撒,乱泼污水、乱扔废弃物0(5219%)、/咳嗽打喷嚏不掩口鼻0(4719%)、/乱说脏话粗话,

基金项目:本文系四川省教育厅重点课题阶段性成果(项目编号:03212184)

作者简介:万远英(1966-),女,西华大学经贸学院党总支书记、副教授,主要从事马克思主义理论的教学与研究。

80

西华大学学报(哲学社会科学版) 2004年

基础的薄弱,再加之,近年来外出打工农民越来越多,长期的两地分居和其他外来因素的影响,农民中离婚现象呈上升趋势。勤俭持家的传统美德在落后地区的农民身上现今仍随处可见。

人的。然而,随着农村改革的深入,人们利益关系的变化和各种社会思潮的影响,一些农民原有的淳朴的爱心和助人思想发生了变化,对不义之恶缺乏起码的正义感和义务感,对他人之难麻木不仁。

21职业道德现状。爱岗敬业是职业道德的核心。/干一行爱一行0是爱岗的通俗说法。农民的主要生产资料是土地,农民似乎理应在土地上辛勤耕耘,生产农产品,这是他们爱岗敬业的表现。在四川的边远山区,很多农民祖祖辈辈靠种田为生,过着/日出而作,日落而息0的生活。这种生活虽然平静但却异常清苦。在整个社会经济大发展中,落后地区的农民勤劳俭朴但又不满足于/面朝黄土,背朝天0的农耕生活,这些地区的年轻农民开始走出山区来到城市,寻求一种新的生活。在/你家有几人在外打工?0的问卷调查中,81.2%的家庭有都有人外出打工。外出打工成为落后地区农民增加收入、改变经济环境的重要途径。对此,我们应对农民的敬业精神重新进行审视。

中国农民淳朴善良、诚实俭朴的这些美德在落后地区的农民身上现今仍随处可见。不过,随着农业产业化的深入发展,许多农民己走向市场。他们无论是务农、做工还是经商,都面临着更加复杂的环境,社会经济生活中,一些农民变得有些狡诈而不守信用。在利益的诱惑下,以假乱真、以次充好的现象屡有发生,注水猪肉、旧米换颜变新米、缺斤少两等损入利己、缺乏诚信的现象充斥市场。在/您对别人曾作出承诺,如果履行有困难,您会怎样做?0的调查问卷中,只有30.5%的人选择了/想尽一切办法兑现承诺0,这一结果说明,落后地区农民的契约思想还没有真正树立。

31家庭道德现状。尊老爱老、赡养老人是中华民族的传统美德。在落后地区的农村,社会保障体系几乎没有,农村的老人又没有种田以外的任何收入,他们的晚年生活在很大程度上要依赖子女的供养。那么,在现实生活中情况怎样呢?在/你的父母是怎样生活的?0的问卷中,虽然绝大多数的家庭在尽其所能地通过各种方式赡养老人,但有2119%的老人晚年生活没有保障,5519%的老人是单独生活的,即使39%的/与子女一起生活0的家庭里都还有婆媳不和、不孝敬老人的现象。

那么,落后地区的农民又渴望建立一种什么样的邻里关系呢?在/你希望与邻里保持一种怎样关系?0问卷调查中,有41.9%的农民选择/礼尚往来,平等互利,和睦相处0,这说明较多的农民在追求一种具有功利意义的人际关系。不过,纯粹功利的因素在邻里交流中所占的比例很小。有35.2%的农民希望/真诚相处,互相信任,关心帮助,共同进步0,这说明有不少的农民渴望并在追求一种良好的、和谐的、有意义的人际关系,这是可喜的。但是,有22.1%的人选择了/独往独来0,流露出轻视甚至否定社会交往的情绪,这需要引起我们足够的警惕,并加以正确引导。

目前,落后地区农民的婚姻状况到底如何呢?在/对当前的婚姻家庭状况是否满意?0的调查中,绝大多数人的回答是//二、关于落后地区农村道德现状的原因分析

11社会经济原因分析。改革开放以来,我国农民收入不断增长,生活水平不断提高。在我们设计的/你生活过得好吗?0的问卷中,4311%的人认为自己的生活/好0,4216%的人认为自己的生活/一般0,只有1112%的人认为自己的生活/非常好0,311%的人认为自己的生活/不好0。从调查情况看,由于农民人均年收入较低,农民仍倾向于精打细算持家。主要消费一些生活必需品、基本农业生产资料、少量中小型农机具及一些中低档耐用消费品,以维持基本生活需要和简单再生产需要。据调查,目前,除部分山区农民还在为生活必需品的获得而犯愁外,大多数平坝地区的农民不再为吃、穿、用等生活用品发愁,部分农民开始注重生活质量,追求精神生活。由此可见,大多数农民对自己目前的生活还是基本满意的,这为我们加强农村的道德建设提供了良好的经济环境。

但是进入/九五0以来,出现了连续4年增幅下降的现象。不仅如此,1998年以来,农民来自农业的收入甚至出现了连续3年的负增长。而据调查,落后地区有4216%的农民收入来源主要靠/种田卖农产品0。这使一度曾有所缩小的城乡居民收入和消费差距呈现再度扩大之势,这不仅降低了农民务农的积极性,而且由于农民收入不能有效提高,经济利益得不到切实保障,就使不断提高农民的物质生活水平成了一句空话,这必将加深干部与农民之间的矛盾,从而难以调动农民物质文明建设的积极性,也难以提高其道德建设的热情。

由于经济的落后,势必造成农村道德建设所需的物质条件欠缺。近几年,虽然农村道德建设的物质基础和阵地建设取得了一些成绩,据调查结果显示,5410%的乡村建有/村民活动室0、4418%的乡村建有/乡村图书室、文化站0、3318%的乡村建有/道德建设宣传栏0。但是,已有的村民活动室也破旧、简陋。由于经费的缺乏和经费划拨的随意性,使乡村图书室、文化站的维持也相当困难,维持其运转主要靠承包给个人经营而得到一定的费用,其作用主要之村民打麻将和聊天。统计表明,占农村文化站总数一半的文化站均没有专职人员,由于乡村图书室、文化站的指导管理工作比较欠缺,因此也很少开展有关道德建设方面的宣传教育活动,直接影响了乡镇文化活动的开展,致使有的乡文化站、村文化室名存实亡。

由于经济的落后,落后地区农村交通条件差,信息传播设施欠缺,当地农民缺少与外界的正常交流和联系,因此,农民信息闭塞,思想观念难以更新。在/你获取外界信息的主要途径是什么?0的调查中,67。3%的农民选择了/电视机0,而24.9%的农民选择了/与他人的交谈0。据调查,在一些边

第4期 万远英:落后地区农村道德现状及原因分析当今这样的信息时代,失去信息传递的这部分人逐渐被边缘化,自我封闭。同时,由于识字率低,文盲、半文盲人数较多,接收信息的能力又差,因此形成了信息传递无法逾越的障碍。

21社会政治原因分析。农村基层组织是党在农村开展道德建设的基本领导力量和重要保证。因此,要充分发挥村党支部战斗保垒作用和每一个党员、干部的表率作用,以党风、政风带动民风,促进社会良好的风尚形成。那么,当前农村基层组织在农民心目中的印象如何呢?在/您对村党支部的看法怎样?0的调查中,5619%的认为/按政策办事,带领群众致富0,3114%的认为/愿意按政策办事,但办法少0。在/您认为目前党风是否好转?0的调查中,6117%的认为/已经好转0或/基本好转0。调查结果显示,农民对基层党组织的正面评价占主导地位,这将有助于推进落后地区农村的道德建设。但同时基层党组织建设也面临着一些新的问题,如,一些村级领导班子凝聚力、战斗力不强;村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求不适应;依法行政能力与群众日益增强的民主意识、参与意识不适应等。这些问题的存在,将影响农村道德建设的开展。在调查中我们发现,虽然各地区将道德建设内容纳入农村基层党组织建设,而且还在不断探索农村进行道德建设的有效载体,如,(1)开展评选/文明村寨0、/文明家庭0、/星级文明产0、/治安模范户0、/五好家庭0、/致富能手0等各种争先进、创文明的活动;(2)一些农村基层党组织坚持把创建活动的着眼点放在提高群众的思想道德水平和科学文化素质上,把工作的着力点放在与群众利益密切相关、为群众所欢迎的事情上。如四川省眉山市东坡区下派大中专毕业生到村担任科技副书记或科技村主任助理,重点帮助村/两委0抓好科技项目的引进和现代信息技术、农村实用技术的培训等工作;树立/科技示范户0创建典型;依托/橙乡节0大力开展以/比果大、比味好、比质优、比技术0为主要内容的科技大比武活动,掀起了科技致富热潮。这些做法都极大地推动了落后地区农村道德建设的步伐。但同时我们在调查中也发现,一些基层党组织虽然在理论上对加强落后地区农村道德建设的意义认识明确,但在实际工作中积极性不高,道德建设工作只满足于一般性的布置和落实,有得过且过,被动应付的心态。近几年,由于不少乡镇财政入不敷出,使部分领导在部署任务时偏重于经济建设,考核工作时偏重于经济指标,自觉不自觉地忽略了对道德建设的领导,出现了/一手硬、一手软0的现象。各地的创建活动虽然搞的不少,但其实效性和人们的预想还有一定的差距。调查中有3315%的农民反映,农村争创十星级文明农户

等活动/只是搞形式主义,效果不明显0。

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落后地区农村的道德建设还离不开一个良好的法治环境。依法治国对社会主义精神文明建设具有基础性作用。那么,当前落后地区农村的法治环境如何呢?农村法治建设在我国尚属一个未引起人们足够重视的问题。我国农村迄今所进行的改革,是在一种制度特别是作为正式制度的法律供给严重不足的情况下推进的。同时,农民的法治观念也非常淡薄,不知法、不懂法、不守法的/法盲0大有人在,遵纪守法的状况很不令人满意。要加强落后地区农村的道德建设就必须加强法治建设。当前,在多种道德观冲突的复杂形势下,只有通过严格实施法律,打击邪气,弘扬正气,治理社会恶习和社会陋习,使法律得到人们的普遍遵守,才能防止道德行为的严重滑坡,才能在法治的基础上综合运用宣传、教育等各种手段匡正世风,在公正、和谐的法治环境中培育道德生长的土壤,引导人们自觉遵守更高层次的道德规范。

31文化原因分析。(1)农村教育发展严重滞后。农村教育的办学条件和教育质量虽有较大的提高,但相对于城市仍然非常落后。在/当地学校九年义务教育情况如何?0的调查中,45.8%的认为/学校条件一般,师资不足,偶有学生流失0、25.1%的认为/学校资金不足,校舍破烂,师资严重缺乏,学生流失情况严重0,只有29.1%的认为/学校条件良好,师资充足,学生入学率高0。由于教育资金严重短缺,许多地方的办学条件只能满足教学的基本需要,不少乡村学校的学生买不起必需的书本,教师得不到必要的教学材料,不少学校在危房里上课,离全面推进素质教育的要求相去甚远。农村成人教育和农村职业技术教育,从机构数、培训人数看虽取得了一定的成绩,但农村居民的文化素质以及业务技能远远滞后于农村经济与社会发展的需要,这很不利于农村道德建设。(2)农民业余文化生活单调。在/您现在的主要娱乐方式是什么?(可选3项)0的调查中,/打牌、打麻将0(5613%)、/摆龙门阵0(5010%),这一结果这说明,农民的业余文化生活比较单调且各种方式的比例很不协调。除了最忙碌的季节外,我们在每个村庄都能看见成群的人冬天在太阳下,夏天在阴凉里,坐在院坝摆龙门阵或者围坐在一块儿打牌或闲谈,特别是农闲时期,许多人沉溺于打牌、打麻将不能自拔。落后的社会陋习尚未完全退出社会生活,长期以来各地农村形成了各成体系的习俗,而有个别习俗与现代思想道德是格格不入的。但它们盘根错节,根深蒂固,加之农民的传统观念比较浓厚,对现代文明具有抵御力。不良的陋习是农村道德建设的大敌。