21世纪经济报道/2009年/12月/18日/第008版
公共事务
仿京津城际铁路先例
确保武广高铁上座率 老线路或停运
本报记者 宋菁
铁道部可能停运部分老线路列车，确保武广高铁上座率。
武广高铁12月26日投入运营后，早前京广线上武汉至广州、武汉至深圳、武汉至长沙的所有点对点列车或将面临停运。
接近武广专线公司铁路系统人士12月16日透露，调整时间点最早可能就在12月月末，也有可能顾虑春节因素，推迟至明年4月前后。
湖北省发改委、铁路建设领导小组人士12月17日告诉记者，大面积停运，“政策上未必允许”，之前国家发改委、铁道部就武广高铁运价下发的文件中，明确提及“现行在武汉至广州间运行的其他旅客列车档次不减少”。
不过如何解读文件中“档次不减少”提法，存有争议。
湖北省发改委人士还透露，目前暂定的武广高铁全程二等车490元、一等车780元的价格，预留了折扣空间，“待试运行一段时间后，可能根据客流及社会反应，二度调整定价，可能是打折，也不排除基准价调整可能性。”
老线路或停运
上述铁路系统人士说，之前初步想法是，待12月26日武广高铁开通之后，随后即停运此前京广线上述列车，包括武汉至广州之间的两列T开头的特快，两列k开头的快车以及武汉至深圳之间一列z开头的直达特快、三列t开头的特快、一列k开头的快车，以及武汉至长沙之间的所有点对点列车。
如果按这一计划，到12月底，上述老线路列车就将面临全面停运。
不过武汉铁路局一位人士12月17日也表示，截至目前还未接到上述线路列车要停运的通知，他所获悉的消息是说，为保障春运秩序，武广高铁开通后，铁道部暂不会停开既有线高等级列车，要到明年4月后，武广之间点对点的老线路t、z以上列车，才将全面停运。
他透露，之前武汉局和广铁集团高层近日曾就线路调整会谈过，根据会谈的内容，武汉铁路局还是希望尽量保全武深之间三列t开头的线路，“可能谋划将线路延长或者调整运行线路的名义让武深3列t车变相得以保全。”而铁道部运输局的态度是，究竟如何调整，还是要看春运期间的数据说话。
武汉铁路局人士估计，如果春运期间，武广高铁火爆，老线路惨淡，或者是武广高铁惨淡，老线路火爆，老线路按原计划停运的可能性都很大，除非是两条线路都火爆，那老线路短期内才可能不被停运。
上述铁路系统人士透露，根据铁路系统的规划，待整个高铁网络完善后，原有的老京广线将更多承载货运的职责，兼部分小城市间城际短途接驳职能，“客运将主要依靠新建的客运专线（高铁）”。他预计，整个过渡期大概会在三年左右。
京津城际样本
事实上，高铁开通之后，停运部分原有线路的操作已有先例。
国家发改委综合运输研究所一位分析人士说，京津城际铁路2008年8月投入运营后，原有老线路的不少北京至天津之间点对点的列车就被取消，老线路上可供选择的基本只剩余过路列
车，售价在11元-22元左右。而京津城际的一等票为69元，二等票为58元。
这对保证京津城际上座率帮助不小。京津城际试运行第一年的旅客发送量为1870万人，而且客流量还在不断增加中。
不过武广线路的调整能否成行也存有变数。
根据国家发改委和铁道部近日下发的《关于武广、郑西铁路客运专线高速动车组列车运价有关问题的通知》，明确提及武广高铁运行后，“现行在武汉至广州间运行的其他旅客列车档次不减少、服务标准不降低，继续执行国家规定的运价政策”。
上述湖北发改委人士说，从这一规定解读，政府并不希望看到高铁运行后，原有老线路相关列车大面积停开。
不过如何解读文件中这一“档次不减少”的提法，可能存有争议。
上述发改委研究所分析人士说，“档次不减少”，很难解读。老线路t开头、k开头的这一档次的列车，保留一列也可以是“档次不减少”，或者是大幅降低老线路相关车次的发车密度，也可以理解为“档次不减少”，但却达到了线路调整、保证武广高铁上座率的目的。
他分析，线路调整包括两部分，一部分是由于武广高铁开通后运力增加，导致正常运力调配，“老线路部分停运减少也属正常”，另一部分，就可能是为了获取垄断收益，强行砍掉便宜线路。 “问题在于，这两者界限很难划分，究竟哪些是合理的调整，哪些是不合理的？”他说，这要看调整后的实际运营状况，如果减少部分老线路后，老线路没有出现过分拥挤的情况，就说明线路调整较为合理、可以接受。
武广高铁成本账
实际上，上述可能出现的老线路停运或调整，都是为了保证即将投入运营的武广高铁项目收益。
武广客运专线有限责任公司人士12月16日介绍，这条线路和京沪高铁都被当作是铁道部对外引资的样本项目，虽然截至目前武广高铁仍未能成功引入社会资本，但铁道部仍有让渡股权吸引社会资本的想法。“如果这两条线路的投资者们不能赚钱，将影响铁道部后续大项目投融资的推进。”
根据可行性报告估算，项目将在12年左右收回成本，前15年年化的平均收益率在8%左右，20年后，收益率有望达到20%甚至30%。
该人士透露，12年回本的估算依据是，客运周转量每年保持8%增速。
武广高铁全程二等车490元、一等车780元的票价就是在做了成本分析，并考虑了社会的接受程度后制定的。
他说，客运周转量就是一个重要指标，“我们参照了原来京广线上每个区域的客运量，也考虑到可能诱增的运量，得出一个大致的运量判断。”
他未透露可行性报告中对客运周转量的具体估算，但表示，铁路系统预计武广高铁春运期间的上座率能达到90%，平时上座率为60%-70%。
按照发车安排，12月26日投入运营后至春运启动前，武广高铁预计每日发送旅客3万多人，春运期间预计每天发送36对列车，每天发送旅客6万人。
上述发改委专家分析，依照这一发送数量，试运营期间，线路的亏损是肯定的，“可以参照的京津城际，运营一年多以来收益情况也并不理想。”
根据此前铁道系统在武广高铁前期筹备会议上的估算，武广高铁项目总投资预计为1166亿。上述武广公司人士透露，具体数字预计将远超出预算。
倘若按照1200亿投资额估算，依照可行性报告中预计的每年3%-4%的折旧率，也就意味着武广高铁每年将产生40亿左右的折旧费用；加上项目建设资金中460亿人民币的贷款利息，粗略估算每年也有20亿左右。两者相加每年高达60亿元。
此外，由于线路是委托给广铁集团和武汉铁路局代为运营，武广公司还将支付一定的委托运
营费用，这笔费用预计也不是小数目。
21世纪经济报道/2009年/12月/18日/第008版
公共事务
仿京津城际铁路先例
确保武广高铁上座率 老线路或停运
本报记者 宋菁
铁道部可能停运部分老线路列车，确保武广高铁上座率。
武广高铁12月26日投入运营后，早前京广线上武汉至广州、武汉至深圳、武汉至长沙的所有点对点列车或将面临停运。
接近武广专线公司铁路系统人士12月16日透露，调整时间点最早可能就在12月月末，也有可能顾虑春节因素，推迟至明年4月前后。
湖北省发改委、铁路建设领导小组人士12月17日告诉记者，大面积停运，“政策上未必允许”，之前国家发改委、铁道部就武广高铁运价下发的文件中，明确提及“现行在武汉至广州间运行的其他旅客列车档次不减少”。
不过如何解读文件中“档次不减少”提法，存有争议。
湖北省发改委人士还透露，目前暂定的武广高铁全程二等车490元、一等车780元的价格，预留了折扣空间，“待试运行一段时间后，可能根据客流及社会反应，二度调整定价，可能是打折，也不排除基准价调整可能性。”
老线路或停运
上述铁路系统人士说，之前初步想法是，待12月26日武广高铁开通之后，随后即停运此前京广线上述列车，包括武汉至广州之间的两列T开头的特快，两列k开头的快车以及武汉至深圳之间一列z开头的直达特快、三列t开头的特快、一列k开头的快车，以及武汉至长沙之间的所有点对点列车。
如果按这一计划，到12月底，上述老线路列车就将面临全面停运。
不过武汉铁路局一位人士12月17日也表示，截至目前还未接到上述线路列车要停运的通知，他所获悉的消息是说，为保障春运秩序，武广高铁开通后，铁道部暂不会停开既有线高等级列车，要到明年4月后，武广之间点对点的老线路t、z以上列车，才将全面停运。
他透露，之前武汉局和广铁集团高层近日曾就线路调整会谈过，根据会谈的内容，武汉铁路局还是希望尽量保全武深之间三列t开头的线路，“可能谋划将线路延长或者调整运行线路的名义让武深3列t车变相得以保全。”而铁道部运输局的态度是，究竟如何调整，还是要看春运期间的数据说话。
武汉铁路局人士估计，如果春运期间，武广高铁火爆，老线路惨淡，或者是武广高铁惨淡，老线路火爆，老线路按原计划停运的可能性都很大，除非是两条线路都火爆，那老线路短期内才可能不被停运。
上述铁路系统人士透露，根据铁路系统的规划，待整个高铁网络完善后，原有的老京广线将更多承载货运的职责，兼部分小城市间城际短途接驳职能，“客运将主要依靠新建的客运专线（高铁）”。他预计，整个过渡期大概会在三年左右。
京津城际样本
事实上，高铁开通之后，停运部分原有线路的操作已有先例。
国家发改委综合运输研究所一位分析人士说，京津城际铁路2008年8月投入运营后，原有老线路的不少北京至天津之间点对点的列车就被取消，老线路上可供选择的基本只剩余过路列
车，售价在11元-22元左右。而京津城际的一等票为69元，二等票为58元。
这对保证京津城际上座率帮助不小。京津城际试运行第一年的旅客发送量为1870万人，而且客流量还在不断增加中。
不过武广线路的调整能否成行也存有变数。
根据国家发改委和铁道部近日下发的《关于武广、郑西铁路客运专线高速动车组列车运价有关问题的通知》，明确提及武广高铁运行后，“现行在武汉至广州间运行的其他旅客列车档次不减少、服务标准不降低，继续执行国家规定的运价政策”。
上述湖北发改委人士说，从这一规定解读，政府并不希望看到高铁运行后，原有老线路相关列车大面积停开。
不过如何解读文件中这一“档次不减少”的提法，可能存有争议。
上述发改委研究所分析人士说，“档次不减少”，很难解读。老线路t开头、k开头的这一档次的列车，保留一列也可以是“档次不减少”，或者是大幅降低老线路相关车次的发车密度，也可以理解为“档次不减少”，但却达到了线路调整、保证武广高铁上座率的目的。
他分析，线路调整包括两部分，一部分是由于武广高铁开通后运力增加，导致正常运力调配，“老线路部分停运减少也属正常”，另一部分，就可能是为了获取垄断收益，强行砍掉便宜线路。 “问题在于，这两者界限很难划分，究竟哪些是合理的调整，哪些是不合理的？”他说，这要看调整后的实际运营状况，如果减少部分老线路后，老线路没有出现过分拥挤的情况，就说明线路调整较为合理、可以接受。
武广高铁成本账
实际上，上述可能出现的老线路停运或调整，都是为了保证即将投入运营的武广高铁项目收益。
武广客运专线有限责任公司人士12月16日介绍，这条线路和京沪高铁都被当作是铁道部对外引资的样本项目，虽然截至目前武广高铁仍未能成功引入社会资本，但铁道部仍有让渡股权吸引社会资本的想法。“如果这两条线路的投资者们不能赚钱，将影响铁道部后续大项目投融资的推进。”
根据可行性报告估算，项目将在12年左右收回成本，前15年年化的平均收益率在8%左右，20年后，收益率有望达到20%甚至30%。
该人士透露，12年回本的估算依据是，客运周转量每年保持8%增速。
武广高铁全程二等车490元、一等车780元的票价就是在做了成本分析，并考虑了社会的接受程度后制定的。
他说，客运周转量就是一个重要指标，“我们参照了原来京广线上每个区域的客运量，也考虑到可能诱增的运量，得出一个大致的运量判断。”
他未透露可行性报告中对客运周转量的具体估算，但表示，铁路系统预计武广高铁春运期间的上座率能达到90%，平时上座率为60%-70%。
按照发车安排，12月26日投入运营后至春运启动前，武广高铁预计每日发送旅客3万多人，春运期间预计每天发送36对列车，每天发送旅客6万人。
上述发改委专家分析，依照这一发送数量，试运营期间，线路的亏损是肯定的，“可以参照的京津城际，运营一年多以来收益情况也并不理想。”
根据此前铁道系统在武广高铁前期筹备会议上的估算，武广高铁项目总投资预计为1166亿。上述武广公司人士透露，具体数字预计将远超出预算。
倘若按照1200亿投资额估算，依照可行性报告中预计的每年3%-4%的折旧率，也就意味着武广高铁每年将产生40亿左右的折旧费用；加上项目建设资金中460亿人民币的贷款利息，粗略估算每年也有20亿左右。两者相加每年高达60亿元。
此外，由于线路是委托给广铁集团和武汉铁路局代为运营，武广公司还将支付一定的委托运
营费用，这笔费用预计也不是小数目。