@@区人社局妇女儿童发展规划终期
监测自查报告
妇女儿童事业发展是社会发展的重要标志，是衡量社会进步程度的尺度，也是构建和谐社会的重要环节。因此，我局此前落实2001——2010年妇女儿童发展规划（以下简称“两规划”）的十年内，在区委、区政府的领导下，在区妇儿工委的正确指导下，努力做好区妇女儿童事业发展的相关工作。工作过程中，我局根据职能范围，围绕区妇女儿童发展规划目标，积极争取有利于妇女儿童发展相关政策的制定，协调指导各职能部门解决妇女儿童发展中存在的重点、难点问题，特别是在妇女劳动者的经济、教育和社会保障领域认真组织实施各项工作，为我区顺利实施 “两规划”做出了积极贡献。
一、我局“两规划”目标完成情况
（一）妇女与经济。
为保障我区妇女参与社会经济活动和共享社会资源的权利，促进我区男女平等就业和男女同工同酬，维护妇女的合法劳动权益，充分发挥妇女在社会建设中的作用，近年来，我局认真贯彻落实中央、省、市和区委、区政府各项就业政策，积极为区内下岗失业妇女拓展再就业岗位、提供就业信息、提升就业培训服务质量，千方百计为妇女就业创造机会。
1.妇女就业人数逐年增多，全区女性在各类工作
中所占比例增加。
以全区城镇新增女性就业人数来看，“两规划”实施的头一年，新增人数为@@@人，占全年城镇新增就业人数的@@%，此后每年略有提升，目前增加到@@人左右，占新增就业人员总数的@@%，这将近一半的比例增幅，是我区经济的增长形式、数量等向上发展的一个具体表现。同时，全区中高级专业技术人员中女性比例从2001年的@@%提高到2010年的@@%，区女公务员总数在2010年所占全区公务员比例为@@%，达到了省级终期目标@@%的要求。
2.在思想上转变妇女就业观念。
妇女就业人数的增加是实现妇女工作的一个直观的量化指标，但我局在促进妇女就业方面不仅从硬件上注重其就业人数的增加、注重对其就业岗位的提供，同时也采取多样化方式，关注广大妇女在就业思想上的转变，这其中特别是将“以创业促就业”这一与当前社会发展相适应的就业观念推广至广大有就业需求的妇女。
3.落实各项妇女创业政策，引导妇女就业思想转变的同时给予政策支撑。
近年来，我局进一步推进妇女创业就业小额担保贷款工作。一是争取支持，协调推动。我局进一步加强向党委政府请示汇报，争取获得重视支持。同时强化与财政、金融、妇联等有关部门协调沟通，齐心协
力推动工作。二是加强宣传，扩大影响。我局帮助基层部门和广大妇女群众更好地掌握政策、把握工作原则和方法，提高妇女小额贷款政策的知晓率和影响力。三要破难题，注重引导。针对当前妇女贷款担保难的情况，加强与相关部门的沟通协调，尽量多渠道、多途径地扩大担保机构范围，拓宽妇女贷款通道，积极探索信用担保贷款等方式，为妇女贷款提供更有效的服务。同时我局积极落实区委、区政府的相关政策要求，做好妇女创业小额贴息贷款的资格审核等工作，为其创业提供更好的条件，为其就业观念的转变提供政策支撑，力求从根本上解决妇女就业问题，
（二）妇女与教育。
1.提高妇女素质，促进就业、再就业效果显著。 在促进妇女就业方面，我局十分注重解决农村妇女富余劳动力就业转移这一现阶段我区实施妇女发展规划的重点及难点问题。在问题的解决过程中，我局积极配合区妇联与农业、教育、扶贫等部门携手合作，发动和组织妇女参加了多种技能培训，有计划、有系统地为全区农村妇女提供就业帮助。此外，我局积极组织下岗失业妇女再就业培训，截止2010年底共计培训下岗失业妇女@@人次。通过培训，全区妇女参与经济生活的能力增强，手艺水平显著提高，广大女性参与经济建设的热情高涨。
2.作为人力资源和社会保障部门，在大力促进妇
女就业的同时，我局也积极做好后期服务工作。
主要是通过各类培训提高妇女劳动者对其自身合法劳动权益保护的意识。同时，通过各种媒介广泛宣传教育，营造舆论氛围，进而强化社会依法维护妇女劳动者合法权益的法制意识。
（三）妇女与社会保障。
首先，根据“两规划”目标要求，我区城镇职工生育保险人数应在所占比例@@%的基础上有所提高。在近年来，我区该项保险参保人数在@@%比例基础上均已达标，同时均超出@@%这个基数的0.2~0.3个百分点。
同时，我局充分发挥职能作用，在妇女劳动者的劳动保护、劳动保障方面做到较好落实。我局劳动和社会保障、劳动监察、劳务办等部门认真贯彻执行《妇女权益保障法》、《劳动法》等法律，督促我辖区内用工单位对妇女劳动者的劳动合同的签订、各类常规性社会保险的购买，以及依法处理侵害妇女劳动者合法劳动权益的违法犯罪行为，有效的为妇女劳动者的合法权益提供了保障。其中各项具体工作实施情况分别为：
1．据统计，近十年来我区各类劳动用工普遍做到男女平等就业、同工同酬。
2.城镇女职工社会失业保险参保率为@@@%，城镇女职工基本医疗保险参保率2001年至2007年均在@@%左右，从08年起至2010年此项保险参保率提升到@@%
以上。
此外，@@年@@月，经过区委、区政府的积极争取我区被确定为第@@批全国新型农村社会养老保险试点县（区），经过近一年的工作，截止目前全区农村女性居民参保率为@@人，占参保居民的@@%。
二、存在的问题
总的来看，我局作为“两规划”的职责落实部门在妇女儿童工作中做了基础性工作，取得了一定的成效，但在工作中还存在一些不足。
一是，妇女就业工作特别是40、50人群中妇女再就业工作还有待进一步加强，要针对特定人群制定促进就业具体措施，明确目标，帮助其更好的生活。
二是，我局在促进妇女儿童事业发展上，工作机制还须进一步完善。
三是，我局妇女儿童事业发展的社会环境建设还有待进一步加强。
针对以上存在的问题，在今后的工作中，我局将按照接下来将实施的妇女儿童事业相应发展规划方案的目标任务，继续积极努力工作，克服不足，进一步为发展我区妇女儿童事业做出更大贡献。
@@区人社局妇女儿童发展规划终期
监测自查报告
妇女儿童事业发展是社会发展的重要标志，是衡量社会进步程度的尺度，也是构建和谐社会的重要环节。因此，我局此前落实2001——2010年妇女儿童发展规划（以下简称“两规划”）的十年内，在区委、区政府的领导下，在区妇儿工委的正确指导下，努力做好区妇女儿童事业发展的相关工作。工作过程中，我局根据职能范围，围绕区妇女儿童发展规划目标，积极争取有利于妇女儿童发展相关政策的制定，协调指导各职能部门解决妇女儿童发展中存在的重点、难点问题，特别是在妇女劳动者的经济、教育和社会保障领域认真组织实施各项工作，为我区顺利实施 “两规划”做出了积极贡献。
一、我局“两规划”目标完成情况
（一）妇女与经济。
为保障我区妇女参与社会经济活动和共享社会资源的权利，促进我区男女平等就业和男女同工同酬，维护妇女的合法劳动权益，充分发挥妇女在社会建设中的作用，近年来，我局认真贯彻落实中央、省、市和区委、区政府各项就业政策，积极为区内下岗失业妇女拓展再就业岗位、提供就业信息、提升就业培训服务质量，千方百计为妇女就业创造机会。
1.妇女就业人数逐年增多，全区女性在各类工作
中所占比例增加。
以全区城镇新增女性就业人数来看，“两规划”实施的头一年，新增人数为@@@人，占全年城镇新增就业人数的@@%，此后每年略有提升，目前增加到@@人左右，占新增就业人员总数的@@%，这将近一半的比例增幅，是我区经济的增长形式、数量等向上发展的一个具体表现。同时，全区中高级专业技术人员中女性比例从2001年的@@%提高到2010年的@@%，区女公务员总数在2010年所占全区公务员比例为@@%，达到了省级终期目标@@%的要求。
2.在思想上转变妇女就业观念。
妇女就业人数的增加是实现妇女工作的一个直观的量化指标，但我局在促进妇女就业方面不仅从硬件上注重其就业人数的增加、注重对其就业岗位的提供，同时也采取多样化方式，关注广大妇女在就业思想上的转变，这其中特别是将“以创业促就业”这一与当前社会发展相适应的就业观念推广至广大有就业需求的妇女。
3.落实各项妇女创业政策，引导妇女就业思想转变的同时给予政策支撑。
近年来，我局进一步推进妇女创业就业小额担保贷款工作。一是争取支持，协调推动。我局进一步加强向党委政府请示汇报，争取获得重视支持。同时强化与财政、金融、妇联等有关部门协调沟通，齐心协
力推动工作。二是加强宣传，扩大影响。我局帮助基层部门和广大妇女群众更好地掌握政策、把握工作原则和方法，提高妇女小额贷款政策的知晓率和影响力。三要破难题，注重引导。针对当前妇女贷款担保难的情况，加强与相关部门的沟通协调，尽量多渠道、多途径地扩大担保机构范围，拓宽妇女贷款通道，积极探索信用担保贷款等方式，为妇女贷款提供更有效的服务。同时我局积极落实区委、区政府的相关政策要求，做好妇女创业小额贴息贷款的资格审核等工作，为其创业提供更好的条件，为其就业观念的转变提供政策支撑，力求从根本上解决妇女就业问题，
（二）妇女与教育。
1.提高妇女素质，促进就业、再就业效果显著。 在促进妇女就业方面，我局十分注重解决农村妇女富余劳动力就业转移这一现阶段我区实施妇女发展规划的重点及难点问题。在问题的解决过程中，我局积极配合区妇联与农业、教育、扶贫等部门携手合作，发动和组织妇女参加了多种技能培训，有计划、有系统地为全区农村妇女提供就业帮助。此外，我局积极组织下岗失业妇女再就业培训，截止2010年底共计培训下岗失业妇女@@人次。通过培训，全区妇女参与经济生活的能力增强，手艺水平显著提高，广大女性参与经济建设的热情高涨。
2.作为人力资源和社会保障部门，在大力促进妇
女就业的同时，我局也积极做好后期服务工作。
主要是通过各类培训提高妇女劳动者对其自身合法劳动权益保护的意识。同时，通过各种媒介广泛宣传教育，营造舆论氛围，进而强化社会依法维护妇女劳动者合法权益的法制意识。
（三）妇女与社会保障。
首先，根据“两规划”目标要求，我区城镇职工生育保险人数应在所占比例@@%的基础上有所提高。在近年来，我区该项保险参保人数在@@%比例基础上均已达标，同时均超出@@%这个基数的0.2~0.3个百分点。
同时，我局充分发挥职能作用，在妇女劳动者的劳动保护、劳动保障方面做到较好落实。我局劳动和社会保障、劳动监察、劳务办等部门认真贯彻执行《妇女权益保障法》、《劳动法》等法律，督促我辖区内用工单位对妇女劳动者的劳动合同的签订、各类常规性社会保险的购买，以及依法处理侵害妇女劳动者合法劳动权益的违法犯罪行为，有效的为妇女劳动者的合法权益提供了保障。其中各项具体工作实施情况分别为：
1．据统计，近十年来我区各类劳动用工普遍做到男女平等就业、同工同酬。
2.城镇女职工社会失业保险参保率为@@@%，城镇女职工基本医疗保险参保率2001年至2007年均在@@%左右，从08年起至2010年此项保险参保率提升到@@%
以上。
此外，@@年@@月，经过区委、区政府的积极争取我区被确定为第@@批全国新型农村社会养老保险试点县（区），经过近一年的工作，截止目前全区农村女性居民参保率为@@人，占参保居民的@@%。
二、存在的问题
总的来看，我局作为“两规划”的职责落实部门在妇女儿童工作中做了基础性工作，取得了一定的成效，但在工作中还存在一些不足。
一是，妇女就业工作特别是40、50人群中妇女再就业工作还有待进一步加强，要针对特定人群制定促进就业具体措施，明确目标，帮助其更好的生活。
二是，我局在促进妇女儿童事业发展上，工作机制还须进一步完善。
三是，我局妇女儿童事业发展的社会环境建设还有待进一步加强。
针对以上存在的问题，在今后的工作中，我局将按照接下来将实施的妇女儿童事业相应发展规划方案的目标任务，继续积极努力工作，克服不足，进一步为发展我区妇女儿童事业做出更大贡献。