目 录
第一章 总则………………………………….………………………….………….………………………..….4
1.1编制目的……………………………………………………………………………………………………………..4 1.2编制依据……………………………………………………………………………………………………………..4 1.3适用范围………………………………………………………………………………………………….……..…..4 1.4应急预案体系…………………………………………………………..………………………………….……..5 1.5应急工作原则……………………………………………………………..………………….…………………..6
第二章 事故风险描述………………………….………………………..……………..……………….…6 2.1概述……………………………………………………………………………..…………..………………..……….6
2.2危险源辨识和风险评估………………………………………………….……..…………………………..6 2.3防范措施……………………………………………………..………………………..…………………………….8
第三章 应急组织机构与职责…………………………………….………….………………………..9
3.1应急组织体系……………………………………………………………….…….………………………………9 3.2应急指挥体系………………………………………………………….……….…………………………………9 3.3主要职责………………………………………………………………………..………………………………….10
第四章 预警及信息报告……………………………………….……………………………………….11
4.1预警…………………………………………………………………………….………….………………………...11 4.2预警级别………………………………………………………………….………………………..………………11 4.3信息报告及处置………………………………………………………………………..……………………..12
第五章 应急响应………………………………………………………………………...………………....13
5.1响应分级…………………………………………………………….……………….…………………………….13 5.2响应程序及处置措施…………………………………….…………………………….………………..….13
第六章 现场处置措施………………………………………………...…………………..……………..15
6.1现场基本原则……………………………………………………..……………………………..……………..15 6.2现场控制方法………………………………………………..…………………………………………..……..15 6.3现场事态评估内容…………………………………………….……………………………………..………15 6.4现场处置方法………………………………………………………………….………………………..………15 6.5常见事故现场处置措施………………………………………………….…………………………………16
第七章 应急结束………………………………………………………..……………………..……………23 第八章 信息公开………………………………………………………………..…………..………………24 第九章 后期处置……………………………………………………………………..……..………………24 第十章 保障措施……………………………..……………………………………..………………………25
10.1通讯和信息保障……………………………………………………………………..………………………25 10.2应急队伍保障……………………………………………………………………..………………………….25 10.3物资装备保障…………………………………………………………………..…………………………….25
第十一章 应急预案管理…………….………………………………….……….……………….…..….26
11.1应急预案培训………………………………………………………………………….….……….…..…….26 11.2应急预案演练………………………………………………………………….…………………….……….26 11.3应急预案评估与总结………………………………………………….……….……………….…………28 11.4应急预案修订……………………………………………………………..……………………….………….26 11.5应急预案备案……………………………………………………………..……………..……….………….27 11.6应急预案实施………………………………………………………………………………………………….27
第十二章 奖惩………………………………….…………………………………..………………………...27
12.1奖励………………………………………………………………………..……………………..……….……….27
12.2处罚……………………………………………………………………………….…………………..……………27
第十三章 附件……………………………………………………….……………………………29
13.1术语与定义……………………………………………………………….………………….………………..29 13.2安全生产事故应急组织人员联系方式…………………………….……………..……………..30 13.3应急物资配备情况一览表…………………………………………………….………..………………32
第一章 总 则
1.1编制目的
为建立健全统一指挥、分级负责、反应快捷的生产安全事故应急救援机制，提高防范和应对安全事故的能力，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，及时恢复生产工作秩序，制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《安全事故报告与调查处理条例》、《地质勘探安全规程》、《测绘作业人员安全规范》、《水利水电施工通用安全技术规程》、《河南省安全生产条例》、河南省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》等相关法律、法规，结合本公司实际情况编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于公司管理范围内的办公场所和xx、xx、xx等生产项目，造成重伤、死亡及重大财产损失的安全事故。
依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，结合本单位实际，事故分级如下：
重大事故：一人及以上人员死亡、二人及以上人员重伤或者十万元以上直接经济损失。
较大事故：二人以下重伤或者五万元以上十万元以下直接经济损失。 一般事故：人员轻伤或者五万元以下直接经济损失。
1.4应急预案体系
本预案由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。
综合应急预案框架图（下图）
1.5应急工作原则
工作应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行应急与预防并重的原则。
保护按优先顺序依次为：人员安全、环境保护、损失控制。
组织形式上为：快速反应、统一指挥、分级负责、自救互救、争取外援。
第二章 事故风险描述
2.1概述
根据我国重大危险源辨识标准《重大危险源辨识》，我公司不存在重大危险源，应加强一般危险源的辨识与管控。
我公司主要为xx、xx、xx等外业工作，易发生物体打击、机械、车辆伤害、触电、高空坠落、洪汛、淹溺、雷击、火灾、其他伤害等。工作特点为点多线长、流动分散、地域偏僻、救援困难。以上事故，均可能造成不同程度财产损失和人员伤亡。
2.2危险源辨识和风险评估
1、物体打击：边坡、陡坎作业时，滚石、坠物伤人；机械设备、仪器仪表及人员防护设施不全、未按操作规程操作、检修保养不到位引发钻杆、滑车、塔架等坠落倒塌打击伤人。
轻则致人伤害，重则危及生命。
2、机械伤害：机械设备及人员防护设施不全、未按操作规程操作、检修保养不到位等原因引发高压水带、卷扬机钢丝绳缠绕事故；机械设备运转、传动等部位造成的伤害事故。
轻则伤人、致残，重则危及生命。
3、车辆伤害：违章驾驶、载货、乘坐，气候异常，道路条件不好、车况不好等因素引发交通事故。
轻则伤人、财产损失，重则危及生命，甚至群死群伤。
4、高空坠落：野外作业在登山、攀爬时，易失足造成坠落事故；荒草野地勘察、测绘易踏空失足坠入洞、坑、沟、崖；塔上作业不慎摔落；施工项目中脚手架上坠落等。
轻则轻伤，重则造成人员重甚至死亡。
5、触电：在高压输电线路、电网等区域作业时，钻塔、标尺、测杆等设备靠近高压线路，易引起触电事故。
轻则造成人员伤害，重则致人死亡，甚至群死群伤。
6、洪汛：汛期在低地、河道、山沟、山坡等易发生洪水、滑坡的地方施工，一旦发生自然灾害就会造成水淹，塌方掩埋等事故。
轻造成财产损失，重则造成人员伤亡。
7、淹溺：水上施工、临水施工、监管不到位私自下水游泳，易发生人员淹溺事故。
主要造成人员伤亡事故。
8、雷击：雷雨天野外作业，钻塔、帐篷、标杆等地面突出物，遇雷雨天易发生雷击事故，造成人员财产损失。
9、火灾：办公场所用电不当、消防设施不全，钻机油料未按规定存储、野外用火不注意、冬季取暖不当等原因易引发火灾事故。
轻则造成财产损失，重则造成人员伤亡甚至群死群伤。
10、其他伤害：主要是外业工作中造成的食物中毒、蚊虫叮咬、中暑、阳光
灼伤等，均可造成轻伤、重伤甚至死亡。
2.3防范措施
落实安全交底制度，业主方、承接方、设计方应在施工前讲明施工中应该注意的安全事项，三方签字、留底，并对施工现场职工及安全人员强调、提醒；施工现场的工地负责人为安全生产的第一责任人，设置专（兼）职安全员；详查勘察、测绘、施工场地及周边，排除隐患，严禁冒险进场；岗前培训，持证上岗，不得无证、酒后、疲劳上岗；严格按操作规程作业，严禁违规操作；人员防护用品合格并穿戴齐全，做好“三宝、四口、五临边”的防护；机器设备防护设施完整可靠，保养精良，标识齐全，严禁带病运行；钻机安放、施工、维修养护、搬迁严格按照钻机安全操作规程进行，尤其注意复杂地形和非正常气候条件下的施工作业；临时用电设施、电气设备按规定放置，开关箱应防雨、防尘、加锁并设置警示标志；遵守交通规则，保证车况良好，详细了解道路情况，严禁危险、违章操作；野外查勘测绘应分组进行，避免单独行动，保持通讯畅通，定时、定点进行联系；水上、水边作业应穿戴相应救生设备；汛期施工，应时刻注意当地天气状况，如有异常，尽早采取措施；尽量避免异常气候下作业，钻塔、帐篷等高出部位安装避雷装置；规范职工用电，对电气设备及用电线路及时检修维护，加强隐患排查、整改，消防设备配备合格齐全，使用明火应加强防火措施及监管，防止火灾发生；库房设置及物品存放、出入制度等应严格遵守相关规范要求；每日作业完毕离场前，应安排专人对施工现场进行安全检查；加强教育培训，落实规章制度，定期开展检查，消除安全隐患，把安全工作做到实处，预防事故发生。
第三章 应急组织机构与职责
3.1应急组织体系
建立以应急指挥部、应急办公室、现场应急小组为主体的三级事故应急救援体系。
应急组织体系图
3.2应急指挥体系 应急救援指挥部： 总指挥： 副总指挥：） 成员：
应急救援办公室： 主任： 副主任： 成员：
二十四小时值班电话：
现场应急救援小组：
以部门和生产班组为单位，指定相应成员并进行分工，明确责任，保证事故发生时反应迅速、行动果断、各负其责，把损失降到最低程度。
3.3主要职责：
1、应急指挥部是应急管理的最高指挥机构，职责如下： （1）审定并签发公司应急预案。 （2）下达预警和预警解除指令。 （3）审定事故现场应急处置方案。
（4）确定现场指挥部人员名单并下达派出指令。 （5）统一协调应急资源。
（6）在应急处置过程中，负责向上级及政府有关部门配合应急工作。 （7）审定并签发向安监局的报告书。 （8）审查应急工作考核结果。 （9）审批事故应急救援费用。 2、总指挥职责：
负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织。
3、副总指挥职责：
（1）协助总指挥做好安全生产事故应急救援工作。
（2）负责应急状态下各部门之间协调及信息传递。保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯等措施落实。执行总指挥命令。
4、应急救援办公室职责：
（1）对日常安全生产工作负责，及时收集、整理安全隐患信息，交公司安全生产办公室处理。
（2）分析事故发生的可能性，提出防范处理措施并监督落实。
（3）编制事故应急救援预案并报批。
（4）应急状态下，协助应急指挥部，具体实施调度、应急抢险救援、后勤保障、治安保卫、善后等工作。
第四章 预警与信息报告
4.1预警
预警主要任务是针对生产场所及周边环境开展隐患排查，做出风险评估，做好危险源的监控，制定整改方案，采取安全保障措施，对可能发生的事故做到早发现、早报告、早处置，消除或最大限度减少事故隐患。事故发生后应组织开展先期处置，及时向相关单位、人员发出预警信息，控制事态发展，采取必要措施防止次生、衍生事件。并及时上报由总指挥决定是否启动安全事故应急救援机制。全体员工都有报警的义务，报警人应遵循迅速、准确的原则。
4.2预警级别
根据重大事故、较大事故、一般事故的级别，公司预警信号分为一、二、三级
4.3信息报告及处置
1、重大、较大事故发生时，现场人员立即将事故情况报告本部门负责人，部门负责人接报后应立即上报主管副总指挥或总指挥。报告事故应包括以下内容：
（1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况。
（2）事故的简要经过。
（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数及初步估计的直接经济损失。
（4）已经采取的措施。
（5）其他应当报告的情况。
2、副总指挥或总指挥接到事故报告后要问清事故时间、地点、影响范围、人员伤亡情况、设施破坏等情况及汇报人员的姓名、联系方式，并果断判断事故性质、应急级别，准确下达初始命令，决定是否实施紧急撤离。如确定为全体应急时，立即发出全体应急成员到事故现场集中的命令。相关各单位根据指挥部命令各就各位，做好应急救援行动准备。
3、到达现场后，根据现场情况，一小时内向当地安监局及政府其他部门报告。紧急情况下，现场人员经总指挥同意可越级上报。
4、一般事故发生时，现场人员应立即将事故情况报告本部门负责人部门负责人应尽快到达事故现场，并根据现场情况向主管副总指挥报告。
5、现场工作人员应立即清点现场伤亡数量、时间、人员信息等情况，列表报指挥部。
6、副总指挥将事发情况向总指挥报告。
7、总指挥或副总指挥接报后，必要时应于一小时内向主管单位应急救援指
挥部报告，主要内容为：事故类型、发生的时间、地点、人员伤亡情况、事故潜在危险程度、事故原因、性质的初步判断、抢救处理及控制情况，需要有关部门、单位协助抢救的有关事宜，可先用电话快报，再呈送文字报告。
8、应急事件常用电话：
消防：119
公安：110
医疗：120
交通事故：122
高速交通事故：12122
9、注意事项：拨打专用应急电话应告知单位名称、详细地址、联系电话、伤害类型、伤亡人数等。
第五章 应急响应
5.1响应分级
根据事故级别分为重大事故为一级响应、较大事故为二级响应、一般事故为三级响应
5.2相应程序及处置措施
1、应急办公室接到事故报告，立即汇报有关领导并通知相关人员到位，指挥部确定应急响应级别，并判断影响范围（单位界区以内、是否扩大至公共界区）。
2、发生重大事故执行一级响应
指挥部所有成员迅速到达现场开展工作，同时，总指挥及时调集队伍和设备赶赴现场，必要时，应在一小时内将事故信息报送所属地市、县级政府、属地安监管理单位及其他相关部门。
3、发生较大事故、一般事故，执行二、三级应急响应
指挥部主要成员尽快到达现场展开工作，并及时向指挥部报告，必要时将事故信息报送政府有关部门。
4、公司启动相关预案施救过程中仍未能有效控制事态时，应立即向上级政府部门提出启动较大事故应急救援预案的建议。总指挥下达向上级请示协调或增援的命令。
事故应急响应程序图
第六章 现场处置措施
事故发生后，由指挥部指挥协调救援工作，工作方法、原则如下：
6.1现场基本原则：
1、快速反应原则。
2、救援原则。
3、人员疏散原则。
4、保护现场原则。
5、救援安全原则。
6.2现场控制方法：
1、警戒线控制法。
2、区域控制法。
3、遮盖物控制法。
4、定位控制法。
6.3现场事态评估内容：
1、评估事故的性质。
2、现场潜在危害的检测。
3、现场情况与所需物资。
4、人员伤亡情况。
5、估计经济损失和可能造成的社会影响。
6、周围环境和条件。
6.4现场处置方法：
1、设置警戒线。
2、组织协调应急救援的人力资源。
3、应急物资设备的调集。
4、人员安全疏散。
5、现场交通秩序的维护。
6、现场治安秩序的维护。 7、对信息和新闻媒体的现场管理。
6.5常见事故现场处置措施
1、触电事故现场应急处置措施
（1）遇有触电者施救人员首先应切断电源，利用电话、手机拨打120急救中心报警电话。
（2）若来不及切断电源，可用绝缘物体挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。
（3）把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸和心脏按压，直至伤员自主呼吸为止。
2、道路交通事故现场应急处置措施
（1）遇到道路交通事故，不要惊慌失措，要保持冷静，利用电话、手机拨打122交通事故报警电话（高速公路发生交通事故应拨打12122）和120急救中心报警电话。
（2）报警时要说清发生交通事故的时间、地点及事故的大致情况。在交通警察到来前，要保护好现场，不要移动现场物品。交通事故造成人员伤亡时，当事人不要与对方私了，以免事后伤情恶化，后患无穷。遇到肇事车逃
逸时，要记下车牌号码、车身颜色及特征，及时向当地公安机关举报，为侦破工作提供依据和线索。
（3）机动车在高速公路上发生故障或交通事故时，应在故障车来车方向150米以外设置警告标志，车上人员应迅速转移到右侧路肩上或应急车道内，并迅速报警。
（4）遇有交通人身伤亡事故时，在无人救助的情况下，要尽可能将伤者移至安全地带，以免二次伤害并实施救助。
3、火灾应急现场处理措施
（1）一旦起火，不要惊慌失措，如果火势不大，应迅速利用备有的简易灭火器材，采取有效措施控制和扑救火灾。若火势较大应迅速拨打火警电话119，报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码，并派人到路口迎候消防车。
（2）平时要熟悉几条不同方向的逃生路线。
（3）在浓烟中逃生，要尽量放底身体，并用湿毛巾捂住嘴鼻。
（4）躲避烟火不要往阁楼、床底、木橱内钻。
（5）充分利用屋内的天窗，阳台，落水管和竹竿等逃生自救。
（6）若逃生路线被火封锁，立即退回室内，关闭门窗，堵住缝隙，有条件的向门窗浇水。
（7）不要盲目跳楼，可用梯子或把床单撕成条状连起来，紧拴在门窗档或重物上，顺势滑下。
（8）不要留恋财物，尽快逃出火场，已经逃出火场千万不要再返回。
（9）楼上如被火围困，快向室外抛沙发垫，枕头等软物和其他小物品，夜间则可打手电筒发出求救信号。
（10）如果身上着火，千万不要奔跑，要就地打滚，压灭身上火苗。
（11）火势不大要当机立断，披上浸湿的衣服或裹上湿毛毯、湿被褥勇敢地冲出去，但千万不要披塑料雨衣。
（12）燃气罐着火，要用浸湿的被褥、衣物捂盖灭火，并迅速关闭阀门。
（13）电器或线路着火，要先切断电源，再用干粉或气体灭火器灭火，不可直接泼水灭火，以防触电或电器爆炸伤人。
（14）救火时不要贸然开门窗，以免空气对流加速火势蔓延。
4、溺水事故现场应急处理措施
（1）在场人员大声呼喊、报警，有对讲机者马上向其他人报警。
（2）水性好者尽量脱去外衣、裤及鞋袜，迅速游至溺水者附近，从其后方前进，用左手握其右手或拖住头部用仰泳方式拖向岸边，也可从其背部抓住腋窝推出。不会游泳者切忌用手直接拉溺水者，而应在现场找一根竹竿或绳索，让他拽住再拖上岸，否则溺水者会把救护人员拖入水中。
（3）溺水者应采取仰面位，头顶向后，口向上方，努力使口鼻露出水面，进行呼吸。呼气浅而吸气深，稍浮于水面待救。也可憋住气尽量不吸气，以免呛水。不可将手上举或挣扎，因举手反使人下沉。若因腓肠肌痉挛而致淹溺，立即呼救，自己将拇趾屈伸，并采用仰面位，浮出水面。
（4）呼吸微弱或已停止时，立即口对口吹气和心脏挤压，不要轻易放弃，并可给予吸氧和保暖。不要坐等医生到来或不经处理直接送医院，丧失最初宝贵的抢救时机。
（5）进行“控水”救助，溺水者取俯卧位，用衣物将其腹部垫高或横放在救护人员屈曲的膝上(救护人跪下，一腿屈膝)，让溺水者的头尽量低垂，轻轻拍打其背部，使进入呼吸道和胃中的水迅速排出，然后将其置于平卧，头侧位进一步抢救。
（6）经心肺复苏病人恢复心跳呼吸后，可用干毛巾擦遍全身，自四肢、躯干向心脏方面摩擦，以促进血液循环。重症病人经现场救护后送医院进一步诊治。
（7）保持呼吸道通畅，迅速清除溺水者口、鼻中的泥沙、水草等杂物，以保持呼吸道通畅排除呼吸道及腹腔内污液和水。
（8）当在水中时间较长，救上岸后要按溺水急救处理。
5、现场外伤止血
（1）指压止血法：用手指把伤口近端的动脉血管用力按压在骨骼上，使血管闭塞，血流中断而达到止血的目的。止住出血后，应立即换用其它方法止血，如止血带止血法等。
（2）加压包扎止血法：伤口覆盖无菌敷料后，再用纱布垫、棉花或毛巾、衣服等折叠成垫，置于无菌敷料上面，然后用三角巾、绷带等紧紧包扎，以停止出血为止。用于小动脉、静脉及毛细血管的出血，但伤口内有碎骨片，禁用此法。
（3）加垫屈肢止血法：亦称强屈关节止血法，用于四肢的出血。在肘窝放置纱布卷、棉花团、毛巾或衣物等。然后，屈曲肘或膝关节，并用三角巾或绷带将前臂与上臂、或小腿与大腿，紧紧缠绑起来可达到止血目的，应注
意末梢循环，每隔1小时松解1次，观察约3分钟，防止肢体坏死。但有骨折及关节损伤、或怀疑有骨折及关节损伤时，禁用此法。
6、手指夹伤现场急救
及时进行止血和消毒，用厚纸板等物件支撑起手臂部，然后用绷带扎好，再将手臂用三角巾固定。如果出现紫色的出血现象或肿胀时，有可能是手指部的骨骼发生了骨折，应及时去医院进行诊治。可将受伤的手指抬高超过心脏，以减轻疼痛和出血并尽快就医。
7、烧伤现场急救处理
（1）在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。
（2）基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。
（3）烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。
（4）衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。
（5）身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。
（6）烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
8、吸入毒气现场急救
一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要采取防毒措施。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。
9、肢体外伤现场急救
在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧，然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。
10、骨折现场急救
（1）按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。
（2）对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定。临时固定应注意以下事项：如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管及神经。固定动作要轻快，最好不
要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。
（3）搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。
11、脊柱骨折现场急救
脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。
12、现场人工呼吸方法
（1）将病人置于仰卧位，双肩下略垫高。松开病人的领口、内衣及裤带，使胸廓运动不受外界阻力的影响，肺脏伸缩自如。
（2）清除病人口腔内的分泌物、呕吐物、活动的假牙及其他的异物。以保持呼吸道通畅。救助者一手托起病员的下颔使其头尽量后仰，以防止舌后坠，保持呼吸道通畅。
（3）另一只手捏紧病人双侧鼻孔，以免吹气时气体从鼻孔溢出，同时深吸一口气，将口唇与病人口唇紧贴，对病人口内连续快速用力吹气两次，打通气道。此时应看到病人的胸廓扩张抬起，这是有效人工呼吸的指标。吹气后，应即放松病人的口鼻，使其肺中气体自行排出，胸廓回落。 （4）如呼吸道内有粘液、呕吐物等应立即清除。
（5） 然后以每分钟16－20次的频率向患者口内吹气，吹气时间占呼吸周期1/3为妥。
（6）救助者要有信心可坚持作1－2个小时。 长时间实施急救时，应有人交替操作。
13、现场急救包扎方法
（1）急救现场上如果没有条件做洗清伤口手术， 就必须要先进行包扎， 因为及时妥善的包扎， 可以达到压迫止血, 减少感染、 保护伤口、 减少疼痛、 固定敷料和夹板的目的。
（2）包扎时，动作要轻巧、 迅速、 准确、 做到包住伤口、 严密牢固、 松紧适宜。
（3）包扎时一般必须使用绷带.应用绷带包扎，应注意如下几项使用原则：急救人员必须面向伤员，取适宜位置。必须先在创面覆盖消毒纱布，然后使用绷带。包扎时左手拿绷带头，右手拿绷带卷，以绷带外面贴近局部。包扎时应由伤口低处向上，通常是由左向右，从下到上进行缠绕。包扎绷带不宜过紧，以免引起局部肿胀也不宜太松，以免滑脱。为了保持肢体的功能位置，一般包扎手臂时要弯着绑，包扎腿部时，要直着绑。
第七章 应急结束
事故现场得以控制，人员得到救治，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经指挥部批准，由总指挥下达应急结束命令，现场应急结束，并明确以下事项：
1、事故情况上报事宜。
2、需向事故调查处理小组移交的相关事项。
3、事故应急救援工作总结报告。
第八章 信息公开
1、公司事故有关信息的对外发布必须由统一的对外部门进行，发布信息的内容由总指挥批准签字。
2、信息发布过程中应遵守国家法律法规，信息应保证客观、真实、可靠。 3、其他机构、部门、个人不得随意传播或刊登未经核实和总指挥或授权人签字的事故相关信息。
第九章 后期处置
1、由善后处置小组负责善后处置工作，安抚相关人员，做好疫病防治和污染消除，尽快恢复正常生产和社会秩序。
2、事故部门组织进行现场恢复、清理等工作。
3、现场恢复前应进行必要的调查取证工作，相关资料应移交给事故调查处理小组。
4、清理现场时应采取相应措施，防止二次事故发生。
5、有伤亡情况的事故应按国家相关法律、法规及规章制度进行工伤申报赔偿，并及时与家属或本人进行沟通，形成一致意见，签订赔偿协议。
6、公司安全管理部门应尽快分析总结应急救援工作经验教训，提出改进的意见和建议，形成应急救援总结报告并上报。
7、通过总结、评估，补充、完善、修订应急预案，并补充消耗掉的应急救援器材。
第十章 保障措施
10.1通迅和信息保障
公司工程施工流动分散，但所处区域手机信号，基本能够全天覆盖并保持二十四小时开机，应急指挥体系、技术支持体系、应急救援体系、物资保障体系人员联系方式已经打印成册，能够保障通讯畅通，快速展开营救行动。较偏远地区，公司配有对讲机，建立了完善的通讯和备用通讯方式。
10.2应急队伍保障
1、公司成立了应急指挥部，应急救援办公室，各生产部门成立了机动抢险队，形成了三位一体的救援队伍。
2、对应急救援队伍的要求： （1）骨干成员汛期内不准请长假。
（2）由队员保管的个体防护的应急器具不得挪作他用，并保证其完好率。 （3）积极参加应急演练和学习培训，掌握应急救援业务知识和技能。 （4）加强体育锻炼，保证身体健康。
（5）一切行动听指挥，禁止私自行动盲目作业。 （6）接到预警信号，迅速处于待命状态。 10.3物资装备保障
根据本单位事故应急救援特点，建立完善的应急物资供应保障体系，做到物资共享，动态管理，应急状态下，由应急指挥中心统一调配使用，最大限度保障应急状态下通讯、交通、医疗、治安、技术、后勤等各方面的物资装备保障。
第十一章 应急预案管理
11.1应急预案培训
定期对职工进行应急知识的培训，主要包括安全防护、应急程序、逃生知识、救援知识、集合地点、紧急情况判断、现场处置措施等，提高员工的安全意识和处理突发事故的能力，引起大家的思想重视程度。
11.2应急预案演练
1、由指挥部制定应急救援预案演练计划。
2、演练频次为每年组织一次综合应急演练，每半年举行一次专项应急演练，并做好记录。
3、演练形式为模拟现场实际可能发生事故进行。
4、演练内容主要为消防、应急救护、紧急疏散、野外避险等。 11.3演练评估与总结：
1、演练的目的是提高公司职工应对突发事故的反应能力、应对能力。检验预案的实用性、全面性。找出不足，不断改进。
2、预案演练结束要进行全面的总结。
3、对于演练过程中发现的问题，要及时整改。设备不足的要及时补齐。人员业务水平不行的要及时组织培训。
4、根据演练的结果，对预案的实用性、全面性进行评估，发现问题，及时补充修正。
11.4应急预案的修订
单位的应急预案每三年修订一次，有下列情形之一的，应及时修订： 1、生产经营单位因兼并、重组、改制等导致隶属关系、经营方式、法定代
表人发生变化的。
2、生产经营单位生产工艺和技术发生变化的。 3、所处环境发生变化，形成重大危险源的。 4、依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。 5、应急预案演练报告评估要求的。 6、应急预案管理部门要求修订的。 11.5应急预案的发布
本预案由公司总经理签署发布。 11.6应急预案实施
本预案自 年 月 日签发之日起实施，由xxxxxxxxxxxx制定并负责解释。
第十二章 奖惩
发生安全事故，应急救援指挥部启动应急预案后，各应急救援人员必须迅速到位，不得借故延误。各部门要树立全局观念，必须无条件服从应急指挥部对其所属人员、设备物资的统一调度，任何单位和个人都不得拒绝，否则将追究有关人员责任。
12.1奖励
对应急救援工作中出色完成任务减少事故损失的、在应急救援工作中提出重大建议的、实施效果显著的集体或个人，应予以适当奖励。
12.2惩罚
对不按规定制定应急措施的、拒绝履行应急救援义务的、不按规定报告事故真实情况的、拒不执行应急预案的、不服从命令和指挥的、应急响应时临阵逃脱
或其他危害应急工作行为的，应视情节进行责任追究和经济处罚。
第十三章 附件
13.1术语与定义
1、应急预案 emergency pian
为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
2、应急准备 emergency preparedness
对可能发生的事故，为迅速、科学、有序的开展应急行动而预先准备的思想、组织和物资准备。
3、应急响应 emergency response
针对事故的发生，有关组织或人员采取的应急行动。
4、应急救援 emergency rescue
在应急响应过程中，为了最大限度的降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
5、应急演练 emergency exercise
对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
13.2安全生产事故应急组织人员联系方式
13.2安全生产事故应急组织人员联系方式
31
13.3应急物资配备情况一览表
32
目 录
第一章 总则………………………………….………………………….………….………………………..….4
1.1编制目的……………………………………………………………………………………………………………..4 1.2编制依据……………………………………………………………………………………………………………..4 1.3适用范围………………………………………………………………………………………………….……..…..4 1.4应急预案体系…………………………………………………………..………………………………….……..5 1.5应急工作原则……………………………………………………………..………………….…………………..6
第二章 事故风险描述………………………….………………………..……………..……………….…6 2.1概述……………………………………………………………………………..…………..………………..……….6
2.2危险源辨识和风险评估………………………………………………….……..…………………………..6 2.3防范措施……………………………………………………..………………………..…………………………….8
第三章 应急组织机构与职责…………………………………….………….………………………..9
3.1应急组织体系……………………………………………………………….…….………………………………9 3.2应急指挥体系………………………………………………………….……….…………………………………9 3.3主要职责………………………………………………………………………..………………………………….10
第四章 预警及信息报告……………………………………….……………………………………….11
4.1预警…………………………………………………………………………….………….………………………...11 4.2预警级别………………………………………………………………….………………………..………………11 4.3信息报告及处置………………………………………………………………………..……………………..12
第五章 应急响应………………………………………………………………………...………………....13
5.1响应分级…………………………………………………………….……………….…………………………….13 5.2响应程序及处置措施…………………………………….…………………………….………………..….13
第六章 现场处置措施………………………………………………...…………………..……………..15
6.1现场基本原则……………………………………………………..……………………………..……………..15 6.2现场控制方法………………………………………………..…………………………………………..……..15 6.3现场事态评估内容…………………………………………….……………………………………..………15 6.4现场处置方法………………………………………………………………….………………………..………15 6.5常见事故现场处置措施………………………………………………….…………………………………16
第七章 应急结束………………………………………………………..……………………..……………23 第八章 信息公开………………………………………………………………..…………..………………24 第九章 后期处置……………………………………………………………………..……..………………24 第十章 保障措施……………………………..……………………………………..………………………25
10.1通讯和信息保障……………………………………………………………………..………………………25 10.2应急队伍保障……………………………………………………………………..………………………….25 10.3物资装备保障…………………………………………………………………..…………………………….25
第十一章 应急预案管理…………….………………………………….……….……………….…..….26
11.1应急预案培训………………………………………………………………………….….……….…..…….26 11.2应急预案演练………………………………………………………………….…………………….……….26 11.3应急预案评估与总结………………………………………………….……….……………….…………28 11.4应急预案修订……………………………………………………………..……………………….………….26 11.5应急预案备案……………………………………………………………..……………..……….………….27 11.6应急预案实施………………………………………………………………………………………………….27
第十二章 奖惩………………………………….…………………………………..………………………...27
12.1奖励………………………………………………………………………..……………………..……….……….27
12.2处罚……………………………………………………………………………….…………………..……………27
第十三章 附件……………………………………………………….……………………………29
13.1术语与定义……………………………………………………………….………………….………………..29 13.2安全生产事故应急组织人员联系方式…………………………….……………..……………..30 13.3应急物资配备情况一览表…………………………………………………….………..………………32
第一章 总 则
1.1编制目的
为建立健全统一指挥、分级负责、反应快捷的生产安全事故应急救援机制，提高防范和应对安全事故的能力，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，及时恢复生产工作秩序，制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《安全事故报告与调查处理条例》、《地质勘探安全规程》、《测绘作业人员安全规范》、《水利水电施工通用安全技术规程》、《河南省安全生产条例》、河南省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》等相关法律、法规，结合本公司实际情况编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于公司管理范围内的办公场所和xx、xx、xx等生产项目，造成重伤、死亡及重大财产损失的安全事故。
依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，结合本单位实际，事故分级如下：
重大事故：一人及以上人员死亡、二人及以上人员重伤或者十万元以上直接经济损失。
较大事故：二人以下重伤或者五万元以上十万元以下直接经济损失。 一般事故：人员轻伤或者五万元以下直接经济损失。
1.4应急预案体系
本预案由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。
综合应急预案框架图（下图）
1.5应急工作原则
工作应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行应急与预防并重的原则。
保护按优先顺序依次为：人员安全、环境保护、损失控制。
组织形式上为：快速反应、统一指挥、分级负责、自救互救、争取外援。
第二章 事故风险描述
2.1概述
根据我国重大危险源辨识标准《重大危险源辨识》，我公司不存在重大危险源，应加强一般危险源的辨识与管控。
我公司主要为xx、xx、xx等外业工作，易发生物体打击、机械、车辆伤害、触电、高空坠落、洪汛、淹溺、雷击、火灾、其他伤害等。工作特点为点多线长、流动分散、地域偏僻、救援困难。以上事故，均可能造成不同程度财产损失和人员伤亡。
2.2危险源辨识和风险评估
1、物体打击：边坡、陡坎作业时，滚石、坠物伤人；机械设备、仪器仪表及人员防护设施不全、未按操作规程操作、检修保养不到位引发钻杆、滑车、塔架等坠落倒塌打击伤人。
轻则致人伤害，重则危及生命。
2、机械伤害：机械设备及人员防护设施不全、未按操作规程操作、检修保养不到位等原因引发高压水带、卷扬机钢丝绳缠绕事故；机械设备运转、传动等部位造成的伤害事故。
轻则伤人、致残，重则危及生命。
3、车辆伤害：违章驾驶、载货、乘坐，气候异常，道路条件不好、车况不好等因素引发交通事故。
轻则伤人、财产损失，重则危及生命，甚至群死群伤。
4、高空坠落：野外作业在登山、攀爬时，易失足造成坠落事故；荒草野地勘察、测绘易踏空失足坠入洞、坑、沟、崖；塔上作业不慎摔落；施工项目中脚手架上坠落等。
轻则轻伤，重则造成人员重甚至死亡。
5、触电：在高压输电线路、电网等区域作业时，钻塔、标尺、测杆等设备靠近高压线路，易引起触电事故。
轻则造成人员伤害，重则致人死亡，甚至群死群伤。
6、洪汛：汛期在低地、河道、山沟、山坡等易发生洪水、滑坡的地方施工，一旦发生自然灾害就会造成水淹，塌方掩埋等事故。
轻造成财产损失，重则造成人员伤亡。
7、淹溺：水上施工、临水施工、监管不到位私自下水游泳，易发生人员淹溺事故。
主要造成人员伤亡事故。
8、雷击：雷雨天野外作业，钻塔、帐篷、标杆等地面突出物，遇雷雨天易发生雷击事故，造成人员财产损失。
9、火灾：办公场所用电不当、消防设施不全，钻机油料未按规定存储、野外用火不注意、冬季取暖不当等原因易引发火灾事故。
轻则造成财产损失，重则造成人员伤亡甚至群死群伤。
10、其他伤害：主要是外业工作中造成的食物中毒、蚊虫叮咬、中暑、阳光
灼伤等，均可造成轻伤、重伤甚至死亡。
2.3防范措施
落实安全交底制度，业主方、承接方、设计方应在施工前讲明施工中应该注意的安全事项，三方签字、留底，并对施工现场职工及安全人员强调、提醒；施工现场的工地负责人为安全生产的第一责任人，设置专（兼）职安全员；详查勘察、测绘、施工场地及周边，排除隐患，严禁冒险进场；岗前培训，持证上岗，不得无证、酒后、疲劳上岗；严格按操作规程作业，严禁违规操作；人员防护用品合格并穿戴齐全，做好“三宝、四口、五临边”的防护；机器设备防护设施完整可靠，保养精良，标识齐全，严禁带病运行；钻机安放、施工、维修养护、搬迁严格按照钻机安全操作规程进行，尤其注意复杂地形和非正常气候条件下的施工作业；临时用电设施、电气设备按规定放置，开关箱应防雨、防尘、加锁并设置警示标志；遵守交通规则，保证车况良好，详细了解道路情况，严禁危险、违章操作；野外查勘测绘应分组进行，避免单独行动，保持通讯畅通，定时、定点进行联系；水上、水边作业应穿戴相应救生设备；汛期施工，应时刻注意当地天气状况，如有异常，尽早采取措施；尽量避免异常气候下作业，钻塔、帐篷等高出部位安装避雷装置；规范职工用电，对电气设备及用电线路及时检修维护，加强隐患排查、整改，消防设备配备合格齐全，使用明火应加强防火措施及监管，防止火灾发生；库房设置及物品存放、出入制度等应严格遵守相关规范要求；每日作业完毕离场前，应安排专人对施工现场进行安全检查；加强教育培训，落实规章制度，定期开展检查，消除安全隐患，把安全工作做到实处，预防事故发生。
第三章 应急组织机构与职责
3.1应急组织体系
建立以应急指挥部、应急办公室、现场应急小组为主体的三级事故应急救援体系。
应急组织体系图
3.2应急指挥体系 应急救援指挥部： 总指挥： 副总指挥：） 成员：
应急救援办公室： 主任： 副主任： 成员：
二十四小时值班电话：
现场应急救援小组：
以部门和生产班组为单位，指定相应成员并进行分工，明确责任，保证事故发生时反应迅速、行动果断、各负其责，把损失降到最低程度。
3.3主要职责：
1、应急指挥部是应急管理的最高指挥机构，职责如下： （1）审定并签发公司应急预案。 （2）下达预警和预警解除指令。 （3）审定事故现场应急处置方案。
（4）确定现场指挥部人员名单并下达派出指令。 （5）统一协调应急资源。
（6）在应急处置过程中，负责向上级及政府有关部门配合应急工作。 （7）审定并签发向安监局的报告书。 （8）审查应急工作考核结果。 （9）审批事故应急救援费用。 2、总指挥职责：
负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织。
3、副总指挥职责：
（1）协助总指挥做好安全生产事故应急救援工作。
（2）负责应急状态下各部门之间协调及信息传递。保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯等措施落实。执行总指挥命令。
4、应急救援办公室职责：
（1）对日常安全生产工作负责，及时收集、整理安全隐患信息，交公司安全生产办公室处理。
（2）分析事故发生的可能性，提出防范处理措施并监督落实。
（3）编制事故应急救援预案并报批。
（4）应急状态下，协助应急指挥部，具体实施调度、应急抢险救援、后勤保障、治安保卫、善后等工作。
第四章 预警与信息报告
4.1预警
预警主要任务是针对生产场所及周边环境开展隐患排查，做出风险评估，做好危险源的监控，制定整改方案，采取安全保障措施，对可能发生的事故做到早发现、早报告、早处置，消除或最大限度减少事故隐患。事故发生后应组织开展先期处置，及时向相关单位、人员发出预警信息，控制事态发展，采取必要措施防止次生、衍生事件。并及时上报由总指挥决定是否启动安全事故应急救援机制。全体员工都有报警的义务，报警人应遵循迅速、准确的原则。
4.2预警级别
根据重大事故、较大事故、一般事故的级别，公司预警信号分为一、二、三级
4.3信息报告及处置
1、重大、较大事故发生时，现场人员立即将事故情况报告本部门负责人，部门负责人接报后应立即上报主管副总指挥或总指挥。报告事故应包括以下内容：
（1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况。
（2）事故的简要经过。
（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数及初步估计的直接经济损失。
（4）已经采取的措施。
（5）其他应当报告的情况。
2、副总指挥或总指挥接到事故报告后要问清事故时间、地点、影响范围、人员伤亡情况、设施破坏等情况及汇报人员的姓名、联系方式，并果断判断事故性质、应急级别，准确下达初始命令，决定是否实施紧急撤离。如确定为全体应急时，立即发出全体应急成员到事故现场集中的命令。相关各单位根据指挥部命令各就各位，做好应急救援行动准备。
3、到达现场后，根据现场情况，一小时内向当地安监局及政府其他部门报告。紧急情况下，现场人员经总指挥同意可越级上报。
4、一般事故发生时，现场人员应立即将事故情况报告本部门负责人部门负责人应尽快到达事故现场，并根据现场情况向主管副总指挥报告。
5、现场工作人员应立即清点现场伤亡数量、时间、人员信息等情况，列表报指挥部。
6、副总指挥将事发情况向总指挥报告。
7、总指挥或副总指挥接报后，必要时应于一小时内向主管单位应急救援指
挥部报告，主要内容为：事故类型、发生的时间、地点、人员伤亡情况、事故潜在危险程度、事故原因、性质的初步判断、抢救处理及控制情况，需要有关部门、单位协助抢救的有关事宜，可先用电话快报，再呈送文字报告。
8、应急事件常用电话：
消防：119
公安：110
医疗：120
交通事故：122
高速交通事故：12122
9、注意事项：拨打专用应急电话应告知单位名称、详细地址、联系电话、伤害类型、伤亡人数等。
第五章 应急响应
5.1响应分级
根据事故级别分为重大事故为一级响应、较大事故为二级响应、一般事故为三级响应
5.2相应程序及处置措施
1、应急办公室接到事故报告，立即汇报有关领导并通知相关人员到位，指挥部确定应急响应级别，并判断影响范围（单位界区以内、是否扩大至公共界区）。
2、发生重大事故执行一级响应
指挥部所有成员迅速到达现场开展工作，同时，总指挥及时调集队伍和设备赶赴现场，必要时，应在一小时内将事故信息报送所属地市、县级政府、属地安监管理单位及其他相关部门。
3、发生较大事故、一般事故，执行二、三级应急响应
指挥部主要成员尽快到达现场展开工作，并及时向指挥部报告，必要时将事故信息报送政府有关部门。
4、公司启动相关预案施救过程中仍未能有效控制事态时，应立即向上级政府部门提出启动较大事故应急救援预案的建议。总指挥下达向上级请示协调或增援的命令。
事故应急响应程序图
第六章 现场处置措施
事故发生后，由指挥部指挥协调救援工作，工作方法、原则如下：
6.1现场基本原则：
1、快速反应原则。
2、救援原则。
3、人员疏散原则。
4、保护现场原则。
5、救援安全原则。
6.2现场控制方法：
1、警戒线控制法。
2、区域控制法。
3、遮盖物控制法。
4、定位控制法。
6.3现场事态评估内容：
1、评估事故的性质。
2、现场潜在危害的检测。
3、现场情况与所需物资。
4、人员伤亡情况。
5、估计经济损失和可能造成的社会影响。
6、周围环境和条件。
6.4现场处置方法：
1、设置警戒线。
2、组织协调应急救援的人力资源。
3、应急物资设备的调集。
4、人员安全疏散。
5、现场交通秩序的维护。
6、现场治安秩序的维护。 7、对信息和新闻媒体的现场管理。
6.5常见事故现场处置措施
1、触电事故现场应急处置措施
（1）遇有触电者施救人员首先应切断电源，利用电话、手机拨打120急救中心报警电话。
（2）若来不及切断电源，可用绝缘物体挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。
（3）把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸和心脏按压，直至伤员自主呼吸为止。
2、道路交通事故现场应急处置措施
（1）遇到道路交通事故，不要惊慌失措，要保持冷静，利用电话、手机拨打122交通事故报警电话（高速公路发生交通事故应拨打12122）和120急救中心报警电话。
（2）报警时要说清发生交通事故的时间、地点及事故的大致情况。在交通警察到来前，要保护好现场，不要移动现场物品。交通事故造成人员伤亡时，当事人不要与对方私了，以免事后伤情恶化，后患无穷。遇到肇事车逃
逸时，要记下车牌号码、车身颜色及特征，及时向当地公安机关举报，为侦破工作提供依据和线索。
（3）机动车在高速公路上发生故障或交通事故时，应在故障车来车方向150米以外设置警告标志，车上人员应迅速转移到右侧路肩上或应急车道内，并迅速报警。
（4）遇有交通人身伤亡事故时，在无人救助的情况下，要尽可能将伤者移至安全地带，以免二次伤害并实施救助。
3、火灾应急现场处理措施
（1）一旦起火，不要惊慌失措，如果火势不大，应迅速利用备有的简易灭火器材，采取有效措施控制和扑救火灾。若火势较大应迅速拨打火警电话119，报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码，并派人到路口迎候消防车。
（2）平时要熟悉几条不同方向的逃生路线。
（3）在浓烟中逃生，要尽量放底身体，并用湿毛巾捂住嘴鼻。
（4）躲避烟火不要往阁楼、床底、木橱内钻。
（5）充分利用屋内的天窗，阳台，落水管和竹竿等逃生自救。
（6）若逃生路线被火封锁，立即退回室内，关闭门窗，堵住缝隙，有条件的向门窗浇水。
（7）不要盲目跳楼，可用梯子或把床单撕成条状连起来，紧拴在门窗档或重物上，顺势滑下。
（8）不要留恋财物，尽快逃出火场，已经逃出火场千万不要再返回。
（9）楼上如被火围困，快向室外抛沙发垫，枕头等软物和其他小物品，夜间则可打手电筒发出求救信号。
（10）如果身上着火，千万不要奔跑，要就地打滚，压灭身上火苗。
（11）火势不大要当机立断，披上浸湿的衣服或裹上湿毛毯、湿被褥勇敢地冲出去，但千万不要披塑料雨衣。
（12）燃气罐着火，要用浸湿的被褥、衣物捂盖灭火，并迅速关闭阀门。
（13）电器或线路着火，要先切断电源，再用干粉或气体灭火器灭火，不可直接泼水灭火，以防触电或电器爆炸伤人。
（14）救火时不要贸然开门窗，以免空气对流加速火势蔓延。
4、溺水事故现场应急处理措施
（1）在场人员大声呼喊、报警，有对讲机者马上向其他人报警。
（2）水性好者尽量脱去外衣、裤及鞋袜，迅速游至溺水者附近，从其后方前进，用左手握其右手或拖住头部用仰泳方式拖向岸边，也可从其背部抓住腋窝推出。不会游泳者切忌用手直接拉溺水者，而应在现场找一根竹竿或绳索，让他拽住再拖上岸，否则溺水者会把救护人员拖入水中。
（3）溺水者应采取仰面位，头顶向后，口向上方，努力使口鼻露出水面，进行呼吸。呼气浅而吸气深，稍浮于水面待救。也可憋住气尽量不吸气，以免呛水。不可将手上举或挣扎，因举手反使人下沉。若因腓肠肌痉挛而致淹溺，立即呼救，自己将拇趾屈伸，并采用仰面位，浮出水面。
（4）呼吸微弱或已停止时，立即口对口吹气和心脏挤压，不要轻易放弃，并可给予吸氧和保暖。不要坐等医生到来或不经处理直接送医院，丧失最初宝贵的抢救时机。
（5）进行“控水”救助，溺水者取俯卧位，用衣物将其腹部垫高或横放在救护人员屈曲的膝上(救护人跪下，一腿屈膝)，让溺水者的头尽量低垂，轻轻拍打其背部，使进入呼吸道和胃中的水迅速排出，然后将其置于平卧，头侧位进一步抢救。
（6）经心肺复苏病人恢复心跳呼吸后，可用干毛巾擦遍全身，自四肢、躯干向心脏方面摩擦，以促进血液循环。重症病人经现场救护后送医院进一步诊治。
（7）保持呼吸道通畅，迅速清除溺水者口、鼻中的泥沙、水草等杂物，以保持呼吸道通畅排除呼吸道及腹腔内污液和水。
（8）当在水中时间较长，救上岸后要按溺水急救处理。
5、现场外伤止血
（1）指压止血法：用手指把伤口近端的动脉血管用力按压在骨骼上，使血管闭塞，血流中断而达到止血的目的。止住出血后，应立即换用其它方法止血，如止血带止血法等。
（2）加压包扎止血法：伤口覆盖无菌敷料后，再用纱布垫、棉花或毛巾、衣服等折叠成垫，置于无菌敷料上面，然后用三角巾、绷带等紧紧包扎，以停止出血为止。用于小动脉、静脉及毛细血管的出血，但伤口内有碎骨片，禁用此法。
（3）加垫屈肢止血法：亦称强屈关节止血法，用于四肢的出血。在肘窝放置纱布卷、棉花团、毛巾或衣物等。然后，屈曲肘或膝关节，并用三角巾或绷带将前臂与上臂、或小腿与大腿，紧紧缠绑起来可达到止血目的，应注
意末梢循环，每隔1小时松解1次，观察约3分钟，防止肢体坏死。但有骨折及关节损伤、或怀疑有骨折及关节损伤时，禁用此法。
6、手指夹伤现场急救
及时进行止血和消毒，用厚纸板等物件支撑起手臂部，然后用绷带扎好，再将手臂用三角巾固定。如果出现紫色的出血现象或肿胀时，有可能是手指部的骨骼发生了骨折，应及时去医院进行诊治。可将受伤的手指抬高超过心脏，以减轻疼痛和出血并尽快就医。
7、烧伤现场急救处理
（1）在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。
（2）基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。
（3）烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。
（4）衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。
（5）身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。
（6）烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
8、吸入毒气现场急救
一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要采取防毒措施。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。
9、肢体外伤现场急救
在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧，然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。
10、骨折现场急救
（1）按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。
（2）对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定。临时固定应注意以下事项：如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管及神经。固定动作要轻快，最好不
要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。
（3）搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。
11、脊柱骨折现场急救
脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。
12、现场人工呼吸方法
（1）将病人置于仰卧位，双肩下略垫高。松开病人的领口、内衣及裤带，使胸廓运动不受外界阻力的影响，肺脏伸缩自如。
（2）清除病人口腔内的分泌物、呕吐物、活动的假牙及其他的异物。以保持呼吸道通畅。救助者一手托起病员的下颔使其头尽量后仰，以防止舌后坠，保持呼吸道通畅。
（3）另一只手捏紧病人双侧鼻孔，以免吹气时气体从鼻孔溢出，同时深吸一口气，将口唇与病人口唇紧贴，对病人口内连续快速用力吹气两次，打通气道。此时应看到病人的胸廓扩张抬起，这是有效人工呼吸的指标。吹气后，应即放松病人的口鼻，使其肺中气体自行排出，胸廓回落。 （4）如呼吸道内有粘液、呕吐物等应立即清除。
（5） 然后以每分钟16－20次的频率向患者口内吹气，吹气时间占呼吸周期1/3为妥。
（6）救助者要有信心可坚持作1－2个小时。 长时间实施急救时，应有人交替操作。
13、现场急救包扎方法
（1）急救现场上如果没有条件做洗清伤口手术， 就必须要先进行包扎， 因为及时妥善的包扎， 可以达到压迫止血, 减少感染、 保护伤口、 减少疼痛、 固定敷料和夹板的目的。
（2）包扎时，动作要轻巧、 迅速、 准确、 做到包住伤口、 严密牢固、 松紧适宜。
（3）包扎时一般必须使用绷带.应用绷带包扎，应注意如下几项使用原则：急救人员必须面向伤员，取适宜位置。必须先在创面覆盖消毒纱布，然后使用绷带。包扎时左手拿绷带头，右手拿绷带卷，以绷带外面贴近局部。包扎时应由伤口低处向上，通常是由左向右，从下到上进行缠绕。包扎绷带不宜过紧，以免引起局部肿胀也不宜太松，以免滑脱。为了保持肢体的功能位置，一般包扎手臂时要弯着绑，包扎腿部时，要直着绑。
第七章 应急结束
事故现场得以控制，人员得到救治，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经指挥部批准，由总指挥下达应急结束命令，现场应急结束，并明确以下事项：
1、事故情况上报事宜。
2、需向事故调查处理小组移交的相关事项。
3、事故应急救援工作总结报告。
第八章 信息公开
1、公司事故有关信息的对外发布必须由统一的对外部门进行，发布信息的内容由总指挥批准签字。
2、信息发布过程中应遵守国家法律法规，信息应保证客观、真实、可靠。 3、其他机构、部门、个人不得随意传播或刊登未经核实和总指挥或授权人签字的事故相关信息。
第九章 后期处置
1、由善后处置小组负责善后处置工作，安抚相关人员，做好疫病防治和污染消除，尽快恢复正常生产和社会秩序。
2、事故部门组织进行现场恢复、清理等工作。
3、现场恢复前应进行必要的调查取证工作，相关资料应移交给事故调查处理小组。
4、清理现场时应采取相应措施，防止二次事故发生。
5、有伤亡情况的事故应按国家相关法律、法规及规章制度进行工伤申报赔偿，并及时与家属或本人进行沟通，形成一致意见，签订赔偿协议。
6、公司安全管理部门应尽快分析总结应急救援工作经验教训，提出改进的意见和建议，形成应急救援总结报告并上报。
7、通过总结、评估，补充、完善、修订应急预案，并补充消耗掉的应急救援器材。
第十章 保障措施
10.1通迅和信息保障
公司工程施工流动分散，但所处区域手机信号，基本能够全天覆盖并保持二十四小时开机，应急指挥体系、技术支持体系、应急救援体系、物资保障体系人员联系方式已经打印成册，能够保障通讯畅通，快速展开营救行动。较偏远地区，公司配有对讲机，建立了完善的通讯和备用通讯方式。
10.2应急队伍保障
1、公司成立了应急指挥部，应急救援办公室，各生产部门成立了机动抢险队，形成了三位一体的救援队伍。
2、对应急救援队伍的要求： （1）骨干成员汛期内不准请长假。
（2）由队员保管的个体防护的应急器具不得挪作他用，并保证其完好率。 （3）积极参加应急演练和学习培训，掌握应急救援业务知识和技能。 （4）加强体育锻炼，保证身体健康。
（5）一切行动听指挥，禁止私自行动盲目作业。 （6）接到预警信号，迅速处于待命状态。 10.3物资装备保障
根据本单位事故应急救援特点，建立完善的应急物资供应保障体系，做到物资共享，动态管理，应急状态下，由应急指挥中心统一调配使用，最大限度保障应急状态下通讯、交通、医疗、治安、技术、后勤等各方面的物资装备保障。
第十一章 应急预案管理
11.1应急预案培训
定期对职工进行应急知识的培训，主要包括安全防护、应急程序、逃生知识、救援知识、集合地点、紧急情况判断、现场处置措施等，提高员工的安全意识和处理突发事故的能力，引起大家的思想重视程度。
11.2应急预案演练
1、由指挥部制定应急救援预案演练计划。
2、演练频次为每年组织一次综合应急演练，每半年举行一次专项应急演练，并做好记录。
3、演练形式为模拟现场实际可能发生事故进行。
4、演练内容主要为消防、应急救护、紧急疏散、野外避险等。 11.3演练评估与总结：
1、演练的目的是提高公司职工应对突发事故的反应能力、应对能力。检验预案的实用性、全面性。找出不足，不断改进。
2、预案演练结束要进行全面的总结。
3、对于演练过程中发现的问题，要及时整改。设备不足的要及时补齐。人员业务水平不行的要及时组织培训。
4、根据演练的结果，对预案的实用性、全面性进行评估，发现问题，及时补充修正。
11.4应急预案的修订
单位的应急预案每三年修订一次，有下列情形之一的，应及时修订： 1、生产经营单位因兼并、重组、改制等导致隶属关系、经营方式、法定代
表人发生变化的。
2、生产经营单位生产工艺和技术发生变化的。 3、所处环境发生变化，形成重大危险源的。 4、依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。 5、应急预案演练报告评估要求的。 6、应急预案管理部门要求修订的。 11.5应急预案的发布
本预案由公司总经理签署发布。 11.6应急预案实施
本预案自 年 月 日签发之日起实施，由xxxxxxxxxxxx制定并负责解释。
第十二章 奖惩
发生安全事故，应急救援指挥部启动应急预案后，各应急救援人员必须迅速到位，不得借故延误。各部门要树立全局观念，必须无条件服从应急指挥部对其所属人员、设备物资的统一调度，任何单位和个人都不得拒绝，否则将追究有关人员责任。
12.1奖励
对应急救援工作中出色完成任务减少事故损失的、在应急救援工作中提出重大建议的、实施效果显著的集体或个人，应予以适当奖励。
12.2惩罚
对不按规定制定应急措施的、拒绝履行应急救援义务的、不按规定报告事故真实情况的、拒不执行应急预案的、不服从命令和指挥的、应急响应时临阵逃脱
或其他危害应急工作行为的，应视情节进行责任追究和经济处罚。
第十三章 附件
13.1术语与定义
1、应急预案 emergency pian
为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
2、应急准备 emergency preparedness
对可能发生的事故，为迅速、科学、有序的开展应急行动而预先准备的思想、组织和物资准备。
3、应急响应 emergency response
针对事故的发生，有关组织或人员采取的应急行动。
4、应急救援 emergency rescue
在应急响应过程中，为了最大限度的降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
5、应急演练 emergency exercise
对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
13.2安全生产事故应急组织人员联系方式
13.2安全生产事故应急组织人员联系方式
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13.3应急物资配备情况一览表
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