抓住机遇 加快发展
为把大连大学建成一流的地方高校而奋斗
——在中国共产党大连大学第二次代表大会上的报告
赵亚平
2002年12月
各位代表、同志们：
现在，我代表中共大连大学首届委员会向大会报告工作。请各位代表审议。
一、 过去五年的工作
过去的五年，学校经历了以合格评价为依托的规范教学阶段和以提高教育质量、提高学术水平为主要内容的发展新阶段初期的两个历史发展过程。 在解放思想、实事求是思想路线指引下，一方面以务实的态度，认真做好基础性的建设工作，另一方面，与时俱进，锐意创新，全校整体工作取得了明显进步，某些方面实现了跨越式发展。
通过了本科教学工作合格评价。借助教育部对我校实施本科教学工作合格评价的时机，全校师生按照评价指标的导向，虚心领会指标体系内涵，认真规范教学工作，边学边改，评建结合，一次性通过了评价。通过评价，标志学校渡过了创建时期，真正进入规范的普通大学行列；评价使学校首次明确了办学方针和学校定位，确定了今后发展规划框架，制定了较完善的规章制度；评价也使我们进一步认识到自身不足，促进我们深入开展现代教育思想的学习活动，启动了人才建设工程，抓紧了干部队伍建设和文化模式、工作模式的学习与研究，这些工作现在已收到明显成效；评价中全校师生员工表现的求真务实的工作作风，自强自立、不甘落后的精神和校兴我荣、校衰我耻的集体荣誉感、事业心，已经成为学校宝贵的精神财富。
构建了学校特色建设的主体框架。首次党代会后，结合评建工作和对工作深入研究，努力确立特色建设的框架和思路，即专业与课程的综合特色、专业与学科的地方特色、人才能力的多元特色、办学模式的开放特色、校园环境的现代特色。在这一“特色”思想指导下，学校的学科建设、教学改革、素质教育、校园文化环境建设等工作逐步深入。
提出了学校进入以学科建设为中心的发展新阶段，为学校发展提出了更高目标。在通过合格评价和经过随后两年的巩固整改、学校的基础性建设有了坚实保证后，校党委提出全校已进入了以学科建设为中心的新的发展阶段。全校干部群众在新的目标旗帜指引下，对现有学科进行系统梳理和规划，对学科的结构、布局、数量、建设目标进行研究论证，制定并实施了相应的工作计划。全校学科建设意识不断增强，学科建设工作不断向前推进。
教育教学改革向更广、更深的领域发展，开始出现有特色、原创性的改革思想。通过调整专业结构，本科专业从1997年的16个增加到现在的34个，其中一些专业体现了服务地方、学科交叉的鲜明特点。确定并实施重点建设专业的工作，设立并完善了辅修专业和双学士学位专业。推行了多元化开放式办学模式，与10余个国家和地区的高等学校建立了合作关系。课程体系得到优化整合，校级重点建设课程79门。在2002级培养计划中，课程更新率达到20%。全面实施了学分制，每学期开设公共选修课100余门。启动了有大连大学特色的“大学生创新教育”工程，推行了“工作室”、导师制等教学组织模式，研究型学习、实
践型学习的雏型已经出现。教学方法和手段不断更新，案例式、学导式、讨论式等突出培养学生学习主动性、自学能力、实践能力的方法越来越多地运用到教学中。实验教学改革的渠道不断拓宽。建立学生实习基地100余个。完善和强化了对实验室的管理，开放性、设计性、综合性的实验教学得到推行。考试方法更注重学生能力素质的测试和培养。通过教改立项，推动教育教学改革不断深入，五年中启动校级教改课题132项，承担国家、省级教改课题32项，入选国家“十五”规划教材4部，确立了校级教改实践基地2个。有4门课被授予省级优秀课程，10项获省级教学成果奖。招生地域实现突破，全国招生比例逐年增加，新生入学质量不断提高。
科研能力有了明显提升，在一些方面实现了跨跃发展。制定并实施了一系列鼓励教师开展科研工作的政策和措施。校内重视科研和学术的氛围不断增强。在教师队伍结构不断优化、学科带头人拉动作用不断增强、学科方向逐渐明确、学术梯队逐渐形成的条件下，全校科研实力实现了跨越式的提升。科研实力增强的明显标志是取得国家自然科学基金、哲学社会科学基金、863计划支持的项目逐年大幅度增加。今年新增国家级研究课题的数量，已跃居全省高校先进行列。五年来，我校共承担国家级课题25项，省部级课题50项，市级课题36项；发表论文2781篇，出版专著和教材25部，其中近百篇文章被SCI、EI和《新华文摘》收录。科技产业与产学研工作取得明显进展。
师资队伍结构发生了深刻变化，队伍结构优化的势头还将进一步向前发展。坚定不移树立人才是立校之本的观念，下大气力加强人才培养和引进工作，崇尚知识、尊重人才的观念正在形成，相应的政策不断完善，师资队伍发生深刻变化。目前全校具有正高及专业技术职称人员已有109名，博士71名。在722名专任教师中，正高职人员86人，副高职人员329人，硕士277人，博士66人，具有研究生（硕士、博士）学历人员和高级职称人员的比例列全省60余所高校的前列。
内部管理体制改革不断深化。根据学科建设需要，对教学系院进行调整，通过合并、人才整合等方法，成立了外语学院、体育学院、人文学院、生物工程学院、信息工程学院、师范学院等。进一步精简机关，剥离出去一些附属单位，通过撤销、合并等方式，将机关机构精简为16个，比1997年减少了7个。机关人员编制由180余个减少为150个左右，机关处级干部人数由60多人降至40人以内。实行人事制度分配制度改革，在对总务后勤进行全员竞聘上岗的基础上，对机关、教学单位和其它单位的一般管理人员进行了全员竞聘上岗。随后在教学单位全面推行岗位竞聘。进行了分配制度改革，拉开档次，进一步向优秀人才倾斜。实施了机关机构和教学单位工作水平评价制度。评价以研究把握新阶段学校各项工作的新要求为切入点，推动了学校整体工作水平的提高。后勤改革取得阶段性成果。几个实体剥离后，加强了企业化管理。未完全剥离的单位，积极按照市场经济规律要求，开展经营和服务工作。围绕提高学校管理水平，保护和激发广大教职工的积极性，不断探索管
理的制度创新、组织创新，实现更有效的动态管理。为发挥原有教师和新引进教师的工作积极性，实行有激励作用的优惠政策和新的组织管理模式。在教师职务聘任方面，注意兼顾教师教学、科研、培养学生综合素质各方面工作表现。初步完成了校园网建设工程，为今后以信息化整合教育资源、实现教育手段创新和科学化管理、提高管理效率打下了基础。尝试下移管理重心，进行了系院经费小包干试点。
学校文化建设逐渐引向深入。结合学校实际，确定了“文明、自强、求是、创新”的校训，初步提出了办学文化理念和培养学生综合素质的内涵。积极倡导促进人们发生积极变化的先进文化模式和文化理念。评价期间提出了“校兴我荣、校衰我耻”的口号，以后先后提出了以树立主体意识、超越意识和契约意识为主的文化模式和“只有大楼，不是大学；有了大师，才是大学”、“只有少数人的成功不是成功，有了每个人的成功才是成功”等理念。教师、机关干部为学生的发展贡献力量的意识不断增强，指导学生实践活动的人数逐渐增加，新的载体不断出现。学生社团组织已逾80余个，学生课外文化、科技含量较高的活动逐渐增加；建成了弘扬迁校精神、提高学生审美情趣和能力的纪念园；初步完成了旨在对学生进行素质教育的博物馆；配合学生创新教育，将首批优秀的工作室引入素质教育基地；结合校庆活动，学校和各系院广泛进行了校史展览和写系史、宣传系史的系列活动。表现出良好风尚的学生不断涌现。广大学生经常参加社会实践，学校和全校师生多次捐款捐物扶贫支教。离退老同志热心参加社会及社区公益活动，参与学校教学、学生思想教育等各种活动，赢得广泛尊重。
五年来，广大师生员工对大连大学的认同感和归宿感越来越强，对大连大学越来越关心，对学校进一步发展的信心越来越强。
党建和思想政治工作得到进一步加强。围绕学校中心工作，创造性开展党建和思想政治工作已成为学校党务工作明确的指导思想。通过学习和实践，基层党组织、党务部门、群团组织逐渐明确了新时期中紧紧围绕学科建设和文化建设开展党的工作的工作方向，认真组织广大干部群众开展现代教育思想和观念的学习活动，研究制定本单位发展规划和思路，强化宣传学校学科建设、教学改革中出现的先进人物事迹和经验。面对新阶段各项工作，党务工作者自觉将保证各项改革工作顺利进行和开展校风建设、人文环境建设作为自己的重要职责。围绕学生综合素质培养，有关党务部门和各总支密切配合，结合学校实际，不断改进、创新党校管理教育模式。五年来，共发展学生党员1368名，学生党员占学生总数比例年平均近7%。近几年入党的教师中高职称、高学历的人数逐年增加。党员在学科建设和文化建设的各项工作中，先锋模范作用越来越明显。干部队伍建设得到加强，校党委注重以“三个代表”思想对广大党员干部进行教育，使各级干部的政治觉悟以及管理思想、管理水平有了明显提高。机关人员为教学科研一线服务、为学生的发展服务的意识不断增强，服务水平不断提高。干部制度的不断改革也直接推动了干部队伍结构的改善。在全面实行任期制的基础上，积极推进干部竞聘制度，使得一些年富力强的基层人员逐渐充实到干部队伍中，干部队伍整体素质较以前有了较大提高。
二、 五年工作基本经验
在校党委的领导下，经过全校党员干部群众的共同努力，学校各方面工作有了长足的发展，尤其是近两年，学校整体工作呈现积极向上的良好态势。广大党员干部群众的精神面貌也发生了可喜的变化，建设学校、发展学校的自信心和凝聚力大大增强。大连大学迎来了历史上最好的发展时期。
回顾五年的工作，我们的基本经验是：
第一、加快发展，把大连大学尽快建设成为教育质量、学术水平更高，对社会贡献更大，在社会有良好声誉的优秀大学，是全校师生员工的共同心愿，代表了全校干部群众和全市人民的根本利益。只要从强烈的发展意识出发，不断对学校及社会的形势进行理性思考，及时提出新的更高的发展目标，寻找并抓住机遇，
在关键的方面领先一步发展，见到成效，就一定能凝聚人心、调动全校师生员工的积极性。
第二、科学地规划和调整学科，建设结构合理、数量适宜、布局科学，教学、科研、基地、队伍协同发展的学科群，形成稳定、有特色的重点学科，是建设一所优秀大学的核心任务，代表了大学发展的本质要求。在新的阶段，把学科建设当做中心，当做龙头，各级干部学会抓学科建设，抓好学科建设，层层抓学科建设、人人投身学科建设，全校工作就有了灵魂、有了目标，每个人也就能找到了自己的发展的方向和成功的道路。
第三，主动塑造先进的学校文化，用优秀的民族文化和外国文化的有益成果，构建自己先进的大学精神、文化模式、文化理念和文化载体，提高全校师生员工的思想道德素质和科学文化素质，学会理解，学会关心，学会合作，学会学习，学会工作，学会创造，建设一种崇尚文明、崇尚创新、崇尚理性的健康、和谐的人文环境，是建设优秀大学的重要条件，也为各级党组织、各级领导干部、全体党员如何围绕学科建设开展党的建设和思想、政治、宣传、教育工作指明了方向。在学校新的发展阶段里，努力抓好文化建设，我们就可以团结一切可以团结的力量，就可以增强全校的凝聚力，保证全校队伍稳定和思想稳定，保证学校发展目标的实现。
第四，树立坚定的以人为本思想，把人才队伍建设视为学校发展新阶段中所有工作中的重中之重、基础的基础，坚持调动广大教职工的积极性，把为一切学生的发展、成功视为一切部门、一切人的一切工作的出发点，不断改革一切与以人为本思想不相适应的规章制度，进一步推行人才建设工程，改善人才队伍结构，人才培养质量才能不断提高，大连大学为社会的贡献才能越来越大。
三、 新时期工作指导思想和奋斗目标
《大连大学“九五”发展规划》提出：“从1996年起，用两年时间，按照教育部《综合大学本科教学工作评价方案》的要求建设好学校，通过教育部合格评价。用5年时间，把大连大学办成适应地方经济建设和社会发展需要的具有明显特色的地方多科性普通本科大学”。经过全校师生的共同奋斗，大连大学提前完成了“九五”计划的指标，已经进入了一个新的发展时期。
新时期大连大学改革与发展的指导思想和奋斗目标是：以党的十六大和中央关于深化教育教学改革和推进素质教育的决定精神为指导，以学科建设为龙头，推进教育教学改革，提高教育质量，形成有牵动作用的成果；梳理构建学科方向和学科群，加强科学研究，形成特色和优势；加强教师队伍建设和文化建设，夯实基础；开展体现综合素质要求和人文关怀的管理创新和组织创新，创造性地开展党建和思想政治工作，形成保障机制，整体推进学校全面工作。争取到2005年，使学校在主要基本指标方面进入国内地方普通高等学校的前列。最终建成综合优势明显、学科特色鲜明、管理机制科学、办学效益不断提高、国内外享有良好声誉的综合性地方大学。
新时期发展目标的核心是“在主要的基本指标方面进入国内地方普通高等学校的前列”。全国地方普通高校是指除中央直属高校以外的所有普通高等学校。前列的主要标志是发展水平、层次和特色。水平是指学科建设四个方面的基本指标的提升。层次是指人才培养的规格和质量的提升。特色是指学科配置与重点学科建设、专业配置与重点专业建设、人才培养模式和校园文化建设的独有性和创新性。
新时期发展目标的实质反映了邓小平“发展才是硬道理”和江泽民“三个代表”的重要思想，顺应了知识经济和信息时代的发展趋势，抓住了21世纪前5年的重要发展机遇期，以不断深化教育教学改革为动力，以素质教育与创新教育为主线，以加强学科建设、培养高素质人才为中心，以党的建设、人才队伍建设、校园文化环境建设为保证。随着学校实力的增强，不断提高教职工的福利待遇。可以说，新时期发展目标是一个理想性与现实可能性相结合的，跨越式发展与可持续发展相统一的目标体系。
四、 以学科建设为龙头，推动学校各项建设工作
学科建设水平是学校综合实力的体现。我校要实现2005年在主要基本指标方面进入国内地方普通高校前列的目标，就必须把学科建设当成新历史发展阶段的中心任务。
由于学科建设在我校还是一个新问题，很多人对学科建设还不很熟悉。对学科建设包括哪些主要工作、它们之间有什么内在联系缺少把握。全校还没有制定出学科建设从高端到基础，从概念、目标到操作方案的完整设计和发展规划，学科群的梳理还比较粗，一些学科发展方向还比较模糊。一些机关职能部门还没有把自己的日常工作与学科建设挂起钩来，缺少为实现学科建设目标对自己承担的职责重新定位的自觉性，对不利于学科发展的现有规章制度、管理办法不敏感，往往以传统的观念对待学科建设中出现的新问题。一些教学单位忙于具体工作，对学科建设的系统研究和长远规划、学科方向的梳理和整合下功夫不够。结合规划抓人才引进和培养，把人才队伍建设当作学科建设最重要的基础性工作来抓，为优秀人才充分发挥作用创造良好的氛围和提供实实在在的平台，引导、帮助每位现有教师在学科建设中找准发展方向和成功的道路，仍是全校需要大力加强的薄弱环节。一些教师对新阶段学科建设的任务给自己提出的更高要求缺乏紧迫感，对参与教学改革、提高教学质量热情不高，或者只满足于教学而没有把必须从事学术研究当做自己的责任，长期无确定的研究方向。包括附属单位在内的教学、教辅单位学科建设发展还很不平衡。
鉴于上述问题，学科建设的任务还相当艰巨。
学科建设办公室要会同各教学单位和职能部门完成学科建设规划的制定工作。继续抓好学科群构建，梳理学科间的相关性，建设完备的学科群发展体系。从纵向看，学科群要按一级学科、二级学科、三级学科三个层面梯次展开；横向看，要体现学科（专业）的交叉和融合。学科建设的本质是要体现学术发展的前沿性和为区域经济发展提供技术支持，核心是提升学校的办学质量和学术水平。因而，学科建设规划应成为学校进行专业建设和教学改革、人才队伍建设、基地建设、开展科学研究工作的纲领和蓝图，使学科建设成为凝聚一切力量、一切工作的核心。学科规划要确定2005年的近期目标和2010年的长远目标，确定以专业为基础的二级学科以及二级学科的几个学科方向，在此基础上研究确定二级学科的交叉融合，形成新的学科方向的生长点和三级学科，以此作为专业结构调整、专业建设和人才培养、人才引进的基础。建设好一批在省内或国内有相当实力、有特色的重点学科。要高度重视硕士点建设工作，提升办学水平。学校相应部门要围绕学科建设目标、内涵及具体任务，开展深入的宣传教育，使得全校的教师都能了解并积极参与到学科建设中来。
各职能部门要围绕学科建设的要求，重新设计自己的工作，把本部门的所有工作都纳入学科建设的框架下，不断提出新的思路、创造新的组织管理模式，完善改革现有规章制度。对学科基础较好、发展方向明确的学科给予重点支持。所
有教师都要根据学科建设的要求，对自己的教学工作和科研工作进行认真的定位和设计，明确自己在学科建设中的位置，承担起人才培养和进行学术研究的双重任务，为学科建设在不同层面上发挥自己的作用。学科建设职能部门及各教学单位要把培养、物色合格的学科带头人、帮助每一位教师设计自己的研究方向、建设合理的学术梯队作为重要任务来抓。
（一）深化教育教学改革，提高教育教学质量
教学一直是我校最重要的中心工作。努力提高教育教学质量，为社会培养出更多更好的人才是我们今后长期任务。
与优秀的学校相比，我们的教学工作还存在不少差距。教学改革多数还限于某一教学环节或某一门课程的改革，在人才培养方案设计、人才培养模式、人才质量考核等整体改革上大动作少，有牵动作用的大成果也还不多；新兴交叉、综合性学科专业较少，有利于这些学科专业生长的制度和机制尚未形成，系院壁垒、专业壁垒、学科壁垒仍在不同程度存在，有社会影响的特色专业还没有建设起来；根据学校定位和确定的人才培养目标、培养规格，对培养模式进行重大改革的决心和思路还没形成；有些专业尤其是新办专业实验教学条件缺、师资缺，满足不了教学基本需求；部分教师授课内容陈旧、重复，教学方法落后呆板；教学计划执行、教学大纲编写、试卷批改等方面不规范现象时有出现；教学管理规章制度建设和管理队伍建设仍需要加强。
教学工作今后的主要任务是：
1. 更新教育观念。引导广大教职员工确立新的教育价值观、人才观和质量观：确立教育促进社会发展和人的发展相统一的价值取向和为学生获得终身学习能力、创造能力以及生存与发展能力打基础的主要目标；将每个学生都看成有独立人格的个体，发展学生的主体性，理解尊重学生，平等地为每个学生提供表现、创造和成功的机会；要多给学生一些自由空间，让学生多参加一些实践，强调学生的独立思考能力、分析判断能力、解决实际问题能力、学习发展新知识的能力。
2. 探索人才培养特色。制定和实施以教学为主，融操行、科学精神和人文精神培养为一体的综合培养方案，抓好专业基础教学、素质教育、辅修与双学士学位教育、实践与创新培养几部分重要工作。推进各部分内容相互渗透，协调统
一。逐步实现全面素质教育与大学生个性发展的统一，人文精神和科学素养的统一，通识教育与专业教育的统一，文化的传承与创新的统一，最终形成大连大学人才培养模式特色和人才素质的特色。全面修订和实施人才培养方案和教学计划。对新办专业给予更多的自主权。
3. 加强专业建设。根据经济建设和社会发展的实际需求及学校自身各方面具体情况，规划设计专业布局，明确学校专业建设方向；利用多学科的优势，适时设立交叉学科新专业，形成专业建设特色；对现有专业跨学科进行专业内涵的调整，拓宽专业口径，设立多种柔性专业方向，增强专业的适应性；加大校内重点建设专业的投入，积极创办省级示范专业，逐步形成专业特色；进行按“专业大类”招生试点工作；打破专业壁垒，逐步实行学生自由选择和转换专业的体制。 扩大和巩固招生地域，改善生源结构和质量，不断提高毕业生就业率。积极为地方服务，发展成人本科教育。
4. 实施创新教育工程。人才培养要重视加强品德教育，以培养创新精神和实践能力为重点，从传承性教育向创造性教育转变，全面修订培养计划；进一步加强和完善“创新教育学分”、“创新教育立项”办法，使创新教育实现质的跨越，实施本科生在教师的指导下参与课外科研实践训练计划；专业基础教学提倡
研究式、案例式、讨论式等灵活多变的形式；实验教学增加综合性、设计性实验比例，逐步开放实验室；充分利用实验室、工作室、研究所、实习基地等，开展各种学生社团活动及社会实践活动，使学生受到创新能力和实践能力训练。要对每项工作追踪、总结，开展交流活动，不断提高其水平。关心支持附属中学、附属医院和成人教育学院的教育教学改革工作。进一步加强国际合作办学工作。
5. 完善教学改革工程。进一步对某些课程的课堂教学模式实行重大改革，加大培养模式、课程体系、教学内容、教学方法与考核方法等改革力度。进一步重视和加强专业改造，强化实践环节训练，形成人才培养特色。鼓励教师研究教材，合并课程体系中重复的内容，摒弃陈旧的内容，纳入现代学术发展的最新成果；对于公共基础课，在保证基础的前提下精选内容，采用模块结构授课；对于专业基础课与专业领域相关的课程，实行重新组合和优化，形成若干课程体系；对于专业课程，进行整体优化与重组，形成若干柔性专业方向的课程模块，供学生选择；鼓励教师双语教学、多媒体教学；倡导课程考核内容和方法改革；重点抓好教改样板，形成重点成果并及时宣传推广。
6. 完善教学运行机制和质量监控体系。本科专业全面实行学分制，落实导师制；认真改革学籍管理制度，给学生创造更大的发展空间；实行双专业、辅修专业制度；完善选课制，使学生能充分自主选择学习进程；进一步加强教学规范化管理，确保教学秩序正常稳定；建立与完善教学质量监控体系，如，教学检查制度、教学督导制度、干部教师听课制度、学生信息员制度、学生评教制度、院系本科教学工作评估制度以及毕业生跟踪调查制度等。
（二）加大科研工作力度，提高科研实力和学术研究水平
科研实力和学术水平是学科建设水平的重要标志。必须加大推进科研工作的力度，通过体制创新、组织创新和管理模式改革，营造良好的科研氛围和工作环境，充分发挥学科带头人和科研骨干的作用，形成明确的研究方向和有较大影响的学术队伍，以各级各类科研项目为载体，形成人人参与科研工作的局面，产生水平较高、影响较大的学术和科学研究成果。
我校科研工作目前存在的主要问题是：总体上还没有形成具有明显特色、稳定连续的研究方向和领域，没有形成在国内有较大影响、能提供高水平学术研究和科技开发成果的学术队伍；承担国家各类科研项目和横向课题的数量不多，国家重大科研项目和科技攻关项目还是空白，申报国家级项目的整体中标率还低于平均水平，每年申报国家及地方政府科研项目的不足百人，与我校高职称、高学历教师的比例不相称；相当一部分教师还没有自己明确的研究方向，缺乏把参加科研工作当成自己本职工作的意识；科学研究缺少从概念层面上进行设计的创新性研究，一些教师还没有重视利用我校多学科的综合优势，进行学科交叉、融合，以形成自己有特色的研究方向，在选题上存在着较大的盲目性；科技成果转化能力较差，形成社会效益和生产力的项目还很少。
科研工作今后的主要任务是：
1. 以学术带头人为核心，建立学术研究队伍，通过管理模式改革、政策引导，在专家主持下进行研究方向的梳理和整合，形成特色明显、目标明确的研究方向。凡是有利于学术梯队建设和科学研究的管理办法和组织模式都可以试行，不能因为现有政策和规章制度的局限性而妨碍学术工作。学术带头人要成为科研工作的设计者和组织者，要具备策划和协调工作的意识和能力，是学术梯队建设的第一负责人。
2. 重视和发挥各级各类科研项目的重大拉动作用。通过政策引导，使教师明确自己的研究方向，积极申报国家级科研项目。2005年前，承担国家重大科研和科技攻关项目必须有所突破。具有博士学位和高级技术职称的教师，应该人人积极申报课题，都有在研的项目，并通过课题拉动队伍建设和基地建设。鼓励教师与其他单位联合开展科研工作。
3. 对在研的国家级课题给予重点支持，经费优先安排，人员优先配置；学校对承担的国家级课题，从立项到结题进行全程跟踪，帮助解决困难，确保项目完成，出成果、出人才。
4. 支持创新性研究，鼓励探索，也允许失败。
5. 制订新的办法，通过政策调整，鼓励科研成果的转化；鼓励教师积极申报专利，特别是发明专利；加强对以科技产业为主的校办产业的管理，实现科技产业效益的较大突破。
（三）大力加强人才队伍建设，继续提高队伍整体素质
优秀人才是促进学校发展，创造学校荣誉的主要力量。人才队伍建设是学校一项重要的基础性工作。
我们在这方面的建设虽有起色，但远不能适应新阶段的发展要求。师资队伍整体素质和实力还不很强。主要表现为：缺少国内外有影响的一流学科带头人，缺少有稳定、明确方向的学术梯队，缺少讲课质量高的教师；专任教师中，研究生所占比例和一流学校相比还不高；教师专业结构不平衡，部分专业和新兴学科师资匮乏；一部分教师的教育思想、观念、道德修养、生活格调和业务能力等还不适应发展新阶段的要求，人格高尚、学识广博，受到广大学生崇敬和热爱的教师还不很多。同时，人才重要、尊重人才的观念在全校范围内还未完全牢固树立起来，全面评价、正确认识每个人的优点、缺点，为每个人的成功提供和创造各种有利条件的氛围还没有完全形成。管理人员对新阶段学校各项工作的深层次思考，工作中的创造能力、建立在为中心工作服务、人文关怀基础上的服务意识和奉献精神还需要有更大的提高。
人才队伍建设今后的主要任务是：
1. 积极培养现有人才。有计划选拔有培养前途的优秀青年教师攻读学位，到国内外优秀大学访问进修；与国内外大学合作培养校内管理人员；注重对教师综合素质的培养和提高，尤其注重对新来学校的年青教师进行专业素质和职业道德等方面培训。
2. 加大高层次人才引进力度。及时全面搜集掌握人才信息，广泛与各类需求人才建立联系，重点跟踪理想人选。进一步完善和规范人才引进的评审、待遇等制度。吸纳更多更好的人才来校工作。关心引进的人才，力所能及在生活、工作诸方面提供帮助，使他们尽快发挥作用。
3. 完善和修订教师及各类人员设岗、上岗、考核、评价、聘任、分配及奖励制度。根据学校工作实际和人才各自特点，创新人才管理模式和方法，为人才施展才能搭建更多平台。
4. 树立全面的人才观念，尊重在学校各个岗位为学校发展默默奉献做出成绩的每一个人。努力营造团结、合作、和谐、向上的人文氛围，尽快建设一支以在国内外有较大影响的一流专家为核心，一批优秀的中青年学术带头人为骨干，一大批有专长、有热情、学历高、品德好的中青年教师为基础的教师队伍。
（四）加大投资力度，提高基地建设水平
基地建设是学科建设的基础，是建设重点学科的基本保证。
与一些兄弟院校相比，我校对实验室和承担教学实习见习任务的其它基地的资金投入明显存在差距，实验室装备水平不高。同时，我们还不善于制定基地建设的科学规划，投资存在着一定的盲目性，投资效益和管理水平不高。一些单位的实验室建设，没有从人才培养和科学研究两方面的需求通盘规划，一定程度上存在专业建设和科研工作需要两层皮。大型仪器设备使用率不高，还存在重复购置、在一个教学单位内都难以实现共享的现象。学校现有单价3万元以上的设备平均使用时数不足国家规定最低时数的30%，而占有的资金却超过1000万元。
基地建设今后的主要任务是：
1. 多渠道筹措资金，加大基地建设投入力度。除了学校的专项经费投入以外，各学科、各个科研课题组要把通过申报各级各类科研项目与社会团体及企业合作等渠道筹措基地建设经费作为一项重要工作内容，在学校提供基本工作条件以后，除重大项目外，主要以申请到的经费和学校的配套经费进行建设。要把争取校外资金的能力作为评价科研能力和水平的重要考核指标。
2. 职能部门、各教学单位和科研机构，要根据学科建设的总体要求，制订出科学的基地建设规划，把专业建设和科研需要有机结合，提高实验教学队伍的整体素质，提高仪器设备使用率，克服盲目、重复购置现象，建立鼓励资源共享机制，破除仪器设备部门所有的观念，树立全校一盘棋的思想，要有校内资源充分利用、部门管理仪器设备要为其他部门提供使用方便的意识。共用性强、使用率高的教学、科研基地优先投入。
3. 提高图书馆的硬件水平，提升和完善图书馆、校园网的功能，增加图书、电子信息资源的保有量，建立与国内特别是大连市主要图书馆的馆际互借关系；通过国际互联网，实现与国际大型数据库的联接，打通国际文献检索的渠道。重视、支持附属医院、附属中学和成人教育学院的建设和发展，不断提高其教学、科研、为社会服务的能力和水平。
五、建设先进的大学文化，促进学校健康发展
大学文化对学校的共同理想、价值观念、行为方式起着重要的引导或制约作用。没有先进的大学文化，就完不成我们对社会应该承担的责任和使命。
学校目前还存在一些值得注意的文化现象：一些人对学校集体认同感不强，投入工作注意力不够集中；过于强调个人利益，不热心学校的服务性、公益性工作；一些领导干部工作不讲求方式方法，影响甚至伤害了一些群众积极性；学校创新工作不多，相当一些人习惯忙于事务，对校内外形势的变化及这些变化对自己工作提出的新要求不敏感，不注意对工作、问题的深层次思考；一些机关人员工作作风仍停留在政府本位的计划经济时代；管理上缺乏自动更正和调节的机制；一些制度的思想性、工作导向性不明确；教学改革缺乏大动作意识；有的干部教师言行举止缺乏大学教师风范，降低了在学生心目中的地位，等等。
上述现象，从根本上讲都是因为我们对大学的价值，对我们应承担的责任没有充分的认识，没有形成先进的文化模式和思维倾向，没有形成正确的文化理念。随着学科建设中心时期的到来，我们必须把学校文化建设提到重要的议事日程上来。
大学文化建设今后的主要任务是：
1. 塑造先进的大学精神。对一个大学来说，有什么样的价值态度和精神空间，就有什么样的工作运行方式。引导全校师生员工进一步明确大连大学存在
的价值，深刻领会并全力实践“文明、自强、求是、创新”的校训精神，将大连大学视为自己的精神文化圣地，促进自己的精神境界的提升。
2. 树立现代的文化模式。树立先进的现代文化模式，懂得应该崇尚什么，反对什么，形成高尚的心理品位。增强主体意识，让人人都明白自己是学校事业的主人翁，重视自己的主体地位，努力在本职岗位上发挥作用，有神圣的事业心和社会责任感、奉献精神，同时人人都尊重他人的主体地位、价值。增强每个人的超越意识，鼓励所有人不断超越自己，超越别人，超越过去，鼓励我们的学生勇于创新，树立自信心，主动通过各种努力和尝试去超越优秀大学的学生；鼓励每个教工和干部不断完善和提高自己的工作水平，崇尚创新。增强契约意识，引导大家自觉遵纪守法，诚信待人，品德高尚。
3. 倡导求实的文化理念。引导教育广大干部教职员工学会对工作、问题进行深刻的思考。通过工作检查、总结、培训、宣传等手段引导大家经常梳理回顾工作，对工作进行整体性深入思考，从中归纳总结一些对当前和今后工作有普遍指导意义的思想和观念。在当今和今后一个阶段，我们将着重强调的理念是，发展学校离不开优秀专家，离不开每一位教工，离不开优秀的校园文化；要让每一个人都成功、成长；每个人成功的关键是要不断塑造自我，正确对待自己、他人、集体和社会；学校的一切工作都要以学生的成才和发展为出发点；学校成功的关键是不甘落后，自强不息，抓住机遇，跨越发展，重视文化建设。要把一些更有具体指导意义的思想要求不断加以归纳宣传出来，促使全校上下思想一致，行动一致。
4. 努力创造和充分利用广博的文化载体。
建立先进的制度文化。制度文化是大学文化的重要组成部分，文化作用于学校的中心工作的一个重要渠道是通过制度来保证和体现的。要按照现代教育思想观念和学校新阶段的要求，对现有的校内各种管理制度和管理机制进行全面梳理，以创新的精神改善和创建各种制度和管理机制，让所有制度活起来，有思想，有理念，真正起到鼓励创新、导引发展、崇尚先进的作用，拉动每个人积极参与到教学改革、学科建设和素质教育以及管理、服务工作中来。完善岗位聘任制度与分配制度，加强工作水平评价，实现人力资源的有效、动态管理。
创建优良的校风。风尚习俗是人们审美情趣、生活格调、精神境界的外在表现。学校的教风、学风、校风就是广大师生员工风尚习俗的具体表现。必须高度重视建设学校良好风气。重视教师风格对学生成长的作用。采取措施加强师德建设，引导教师树立良好风范，以良好师德和敬业精神，以高深学问和高品位的人格影响学生身心。梳理和增强全员育人意识。大力倡导全校上下牢固树立一切为了学生，学生是学校所有工作的出发点的思想。以有力措施和工作规范强化每个干部和管理、服务人员的工作作风、服务态度，引导鼓励每个人在各自工作岗位上，以优质的管理、服务工作建设起一个利于学生健康成长的文化环境。同时，还要以政策制度引导各方面积极主动地尽最大努力来满足学生成长、成才的愿望。加强学风建设。继续强化学生文明行为养成工作，不断提高学生自我控制力，在此基础上引导教育学生真正懂得真善美，崇尚文明，脱离低俗，提高审美情趣、文化品位，引导激励学生将主要精力投入在课堂学习、课外实践和创新活动中。积极参加校内外各种学习、竞赛活动，不断创造好成绩。
营造先进的学校文化舆论氛围。 优秀大学的发展离不开凝聚和表达先进办学理念、大学精神等各种以文化语言为主的舆论氛围。要在先进的文化理念支配、指导下，时时观察形势，分析问题，抓住机会，及时找出有意义的思想、现象、事件，并把它用广大师生员工乐于接受并符合学校的自己精神、理念的方式和有学校自己风格的富有表现力的语言及时传递出来。要学会及时发现宣传校内各种先进人物和有意义的事件，将其中包含的本质精神提取出来，成为我们在某一阶段的工作导向，以先进的精神鼓舞激励大家努力奋斗。不断创造新的宣传形式，拓展宣传空间。
建设一流的校园文化环境。校园的实物环境和校园内开展的各种活动都是大学文化的重要载体。要按照现代教育思想、办学理念的要求，系统而精心地设计好校园的整体环境，精心策划每一项教工、学生参加的活动。让每一座建筑、每一个景点和每一次活动都能凝聚着我们要传达的大学精神和文化模式、文化理念。精心搞好校内园林绿化工作，增建优质的人文景观，不断丰满现有建筑的人文内涵。设计制定有效的校园活动机制，充分调动师生结合素质教育开展文化建设活动的积极性。
六、加强党的建设和思想政治工作，保证学科建设和文化建设顺利进行 把学校建成一流的地方高校，需要我们做许多艰苦的努力，需要我们克服许多困难，需要我们解决许多新问题，需要我们把全校师生员工的意志、力量和智慧凝聚起来。为此，必须加强和改善党的领导，加强思想政治工作。
（一） 加强思想政治工作，提高教职工的综合素质和人才培养质量
建设好一所大学，最根本的是要坚持党的领导。校党委不仅要领导好全校的思想政治工作和党的建设工作，保证党的路线、方针、政策在学校的贯彻落实，也要抓好学校的学科建设、文化建设和有关群众切身利益的各项重要工作。学校基层党组织是党在校内全部工作和战斗力的基础，是团结率领广大党员和师生员工共同奋斗的战斗堡垒。 党组织是做好思想政治工作，维护高校稳定的核心力量。党组织在大学的基本任务是做好人的工作。做人的工作，就是要用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装人，用生理素质、心理素质、文化素质、行为素质的深刻内涵要求人，用先进的大学精神、现代的文化模式和求实的文化理念引导人，用丰富、生动、积极向上的文化载体感染人。思想政治工作的对象是全体教职员工和全体学生，经常研究他们的发展需求和倾向性的问题，不断创新工作模式，寓思想政治工作于他们最关心的工作学习之中，全面提高他们的综合素质，是新时期党的思想政治工作必须注意的问题。
（二）加强组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全心全意依靠广大群众把学科建设工作推向前进
党组织在大学中开展工作，就要紧紧围绕学科建设这个中心。离开这个中心，就会就事论事，就会脱离大方向。围绕这个中心开展工作，就要宣传学科建设代表了学校整体的根本利益，也与个人的发展息息相关；就要组织学习现代教育思想，组织研究学科建设的方法、提高学科建设的本领；围绕这个中心开展工作，就要敏感地抓住学科建设的每一个闪光点，对好的典型进行总结、提高、宣扬，帮助他们更加成功，引导大家向他们学习；围绕这个中心开展工作，就要针对学科建设中出现的心理问题、合作问题以及其他实际问题做深入细致的思想工作，为人们排忧解难，研究、建设更科学合理的运行机制，帮助他们树立更高的精神境界。党组织依托集体的力量，发挥每个党员的带头作用，把工作落脚点锁定在
学科建设之中，又注意侧重在凝聚精神、树立理念、调动激情上下功夫，党政工作就一定能和谐、有序，学科建设就一定能开展的更有成效。
（三）加强宣传教育，发挥组织优势，把学校文化建设提高到一个新的水平 作为教育系统的最高阶段，大学肩负着重要的社会责任和期望。大学本身就是一种文化，致力于知识的整理、传递、更新和道德、人格、灵魂的涵养与教化。强调大学文化建设着眼于用优秀的民族文化和外国文化的有益成果提高全体师生的思想道德素质和科学文化素质，是党的十六大报告的一个重要思想，也与贯彻党的教育方针，深化教育改革，开展综合素质教育的精神一脉相承。把党的宣传教育工作、思想政治工作融入学校文化建设当中来，把学校文化建设当做党的思想工作和宣传工作的切入点和重要载体，当做党的基层组织的责任，不但把学校的思想工作和宣传工作提到更加科学、更加完善、更有时代感的新高度，也为我校党的工作开辟了一条更结合学校中心工作、更加实际、更加宽广的道路。各级党组织和各个单位、各个部门都要把学校文化建设当做与学科建设同等重要的工作，努力把学校文化建设提高到一个新的水平。
（四）加强干部的自身修养，勤奋廉洁，用人格榜样的力量，带动全校的党风、校风的进一步好转
做好党的工作，党的干部是关键。采取积极的态度，用各种形式提高党员干部的马克思主义理论水平，提高政治、思想、品德修养，提高新时期工作所必需的工作能力，勤奋工作，廉洁为民，在生活、工作、作风各方面都成为群众的楷模，是今后干部队伍建设的重要任务。学校是培养人的场所，干部自身的风尚、格调、情趣随时都在起着影响作用。要培养综合素质高的学生，干部、教师必须首先提高综合素质，要干部、教师提高综合素质，领导干部必须做出榜样。
各位代表、同志们，本次党代会是在党的十六大胜利闭幕不久召开的。是我校在新世纪召开的第一次党员代表大会，也是我校在全面进入发展建设新阶段之后召开的一次十分重要的会议。我们要在党的十六大精神指引下，加强党的建设，整体推进学校各方面工作，不断努力，为把大连大学建成一流的地方高校而奋斗。
注：这是校党委首次在二次党代会系统提出关于大学文化建设的思想
抓住机遇 加快发展
为把大连大学建成一流的地方高校而奋斗
——在中国共产党大连大学第二次代表大会上的报告
赵亚平
2002年12月
各位代表、同志们：
现在，我代表中共大连大学首届委员会向大会报告工作。请各位代表审议。
一、 过去五年的工作
过去的五年，学校经历了以合格评价为依托的规范教学阶段和以提高教育质量、提高学术水平为主要内容的发展新阶段初期的两个历史发展过程。 在解放思想、实事求是思想路线指引下，一方面以务实的态度，认真做好基础性的建设工作，另一方面，与时俱进，锐意创新，全校整体工作取得了明显进步，某些方面实现了跨越式发展。
通过了本科教学工作合格评价。借助教育部对我校实施本科教学工作合格评价的时机，全校师生按照评价指标的导向，虚心领会指标体系内涵，认真规范教学工作，边学边改，评建结合，一次性通过了评价。通过评价，标志学校渡过了创建时期，真正进入规范的普通大学行列；评价使学校首次明确了办学方针和学校定位，确定了今后发展规划框架，制定了较完善的规章制度；评价也使我们进一步认识到自身不足，促进我们深入开展现代教育思想的学习活动，启动了人才建设工程，抓紧了干部队伍建设和文化模式、工作模式的学习与研究，这些工作现在已收到明显成效；评价中全校师生员工表现的求真务实的工作作风，自强自立、不甘落后的精神和校兴我荣、校衰我耻的集体荣誉感、事业心，已经成为学校宝贵的精神财富。
构建了学校特色建设的主体框架。首次党代会后，结合评建工作和对工作深入研究，努力确立特色建设的框架和思路，即专业与课程的综合特色、专业与学科的地方特色、人才能力的多元特色、办学模式的开放特色、校园环境的现代特色。在这一“特色”思想指导下，学校的学科建设、教学改革、素质教育、校园文化环境建设等工作逐步深入。
提出了学校进入以学科建设为中心的发展新阶段，为学校发展提出了更高目标。在通过合格评价和经过随后两年的巩固整改、学校的基础性建设有了坚实保证后，校党委提出全校已进入了以学科建设为中心的新的发展阶段。全校干部群众在新的目标旗帜指引下，对现有学科进行系统梳理和规划，对学科的结构、布局、数量、建设目标进行研究论证，制定并实施了相应的工作计划。全校学科建设意识不断增强，学科建设工作不断向前推进。
教育教学改革向更广、更深的领域发展，开始出现有特色、原创性的改革思想。通过调整专业结构，本科专业从1997年的16个增加到现在的34个，其中一些专业体现了服务地方、学科交叉的鲜明特点。确定并实施重点建设专业的工作，设立并完善了辅修专业和双学士学位专业。推行了多元化开放式办学模式，与10余个国家和地区的高等学校建立了合作关系。课程体系得到优化整合，校级重点建设课程79门。在2002级培养计划中，课程更新率达到20%。全面实施了学分制，每学期开设公共选修课100余门。启动了有大连大学特色的“大学生创新教育”工程，推行了“工作室”、导师制等教学组织模式，研究型学习、实
践型学习的雏型已经出现。教学方法和手段不断更新，案例式、学导式、讨论式等突出培养学生学习主动性、自学能力、实践能力的方法越来越多地运用到教学中。实验教学改革的渠道不断拓宽。建立学生实习基地100余个。完善和强化了对实验室的管理，开放性、设计性、综合性的实验教学得到推行。考试方法更注重学生能力素质的测试和培养。通过教改立项，推动教育教学改革不断深入，五年中启动校级教改课题132项，承担国家、省级教改课题32项，入选国家“十五”规划教材4部，确立了校级教改实践基地2个。有4门课被授予省级优秀课程，10项获省级教学成果奖。招生地域实现突破，全国招生比例逐年增加，新生入学质量不断提高。
科研能力有了明显提升，在一些方面实现了跨跃发展。制定并实施了一系列鼓励教师开展科研工作的政策和措施。校内重视科研和学术的氛围不断增强。在教师队伍结构不断优化、学科带头人拉动作用不断增强、学科方向逐渐明确、学术梯队逐渐形成的条件下，全校科研实力实现了跨越式的提升。科研实力增强的明显标志是取得国家自然科学基金、哲学社会科学基金、863计划支持的项目逐年大幅度增加。今年新增国家级研究课题的数量，已跃居全省高校先进行列。五年来，我校共承担国家级课题25项，省部级课题50项，市级课题36项；发表论文2781篇，出版专著和教材25部，其中近百篇文章被SCI、EI和《新华文摘》收录。科技产业与产学研工作取得明显进展。
师资队伍结构发生了深刻变化，队伍结构优化的势头还将进一步向前发展。坚定不移树立人才是立校之本的观念，下大气力加强人才培养和引进工作，崇尚知识、尊重人才的观念正在形成，相应的政策不断完善，师资队伍发生深刻变化。目前全校具有正高及专业技术职称人员已有109名，博士71名。在722名专任教师中，正高职人员86人，副高职人员329人，硕士277人，博士66人，具有研究生（硕士、博士）学历人员和高级职称人员的比例列全省60余所高校的前列。
内部管理体制改革不断深化。根据学科建设需要，对教学系院进行调整，通过合并、人才整合等方法，成立了外语学院、体育学院、人文学院、生物工程学院、信息工程学院、师范学院等。进一步精简机关，剥离出去一些附属单位，通过撤销、合并等方式，将机关机构精简为16个，比1997年减少了7个。机关人员编制由180余个减少为150个左右，机关处级干部人数由60多人降至40人以内。实行人事制度分配制度改革，在对总务后勤进行全员竞聘上岗的基础上，对机关、教学单位和其它单位的一般管理人员进行了全员竞聘上岗。随后在教学单位全面推行岗位竞聘。进行了分配制度改革，拉开档次，进一步向优秀人才倾斜。实施了机关机构和教学单位工作水平评价制度。评价以研究把握新阶段学校各项工作的新要求为切入点，推动了学校整体工作水平的提高。后勤改革取得阶段性成果。几个实体剥离后，加强了企业化管理。未完全剥离的单位，积极按照市场经济规律要求，开展经营和服务工作。围绕提高学校管理水平，保护和激发广大教职工的积极性，不断探索管
理的制度创新、组织创新，实现更有效的动态管理。为发挥原有教师和新引进教师的工作积极性，实行有激励作用的优惠政策和新的组织管理模式。在教师职务聘任方面，注意兼顾教师教学、科研、培养学生综合素质各方面工作表现。初步完成了校园网建设工程，为今后以信息化整合教育资源、实现教育手段创新和科学化管理、提高管理效率打下了基础。尝试下移管理重心，进行了系院经费小包干试点。
学校文化建设逐渐引向深入。结合学校实际，确定了“文明、自强、求是、创新”的校训，初步提出了办学文化理念和培养学生综合素质的内涵。积极倡导促进人们发生积极变化的先进文化模式和文化理念。评价期间提出了“校兴我荣、校衰我耻”的口号，以后先后提出了以树立主体意识、超越意识和契约意识为主的文化模式和“只有大楼，不是大学；有了大师，才是大学”、“只有少数人的成功不是成功，有了每个人的成功才是成功”等理念。教师、机关干部为学生的发展贡献力量的意识不断增强，指导学生实践活动的人数逐渐增加，新的载体不断出现。学生社团组织已逾80余个，学生课外文化、科技含量较高的活动逐渐增加；建成了弘扬迁校精神、提高学生审美情趣和能力的纪念园；初步完成了旨在对学生进行素质教育的博物馆；配合学生创新教育，将首批优秀的工作室引入素质教育基地；结合校庆活动，学校和各系院广泛进行了校史展览和写系史、宣传系史的系列活动。表现出良好风尚的学生不断涌现。广大学生经常参加社会实践，学校和全校师生多次捐款捐物扶贫支教。离退老同志热心参加社会及社区公益活动，参与学校教学、学生思想教育等各种活动，赢得广泛尊重。
五年来，广大师生员工对大连大学的认同感和归宿感越来越强，对大连大学越来越关心，对学校进一步发展的信心越来越强。
党建和思想政治工作得到进一步加强。围绕学校中心工作，创造性开展党建和思想政治工作已成为学校党务工作明确的指导思想。通过学习和实践，基层党组织、党务部门、群团组织逐渐明确了新时期中紧紧围绕学科建设和文化建设开展党的工作的工作方向，认真组织广大干部群众开展现代教育思想和观念的学习活动，研究制定本单位发展规划和思路，强化宣传学校学科建设、教学改革中出现的先进人物事迹和经验。面对新阶段各项工作，党务工作者自觉将保证各项改革工作顺利进行和开展校风建设、人文环境建设作为自己的重要职责。围绕学生综合素质培养，有关党务部门和各总支密切配合，结合学校实际，不断改进、创新党校管理教育模式。五年来，共发展学生党员1368名，学生党员占学生总数比例年平均近7%。近几年入党的教师中高职称、高学历的人数逐年增加。党员在学科建设和文化建设的各项工作中，先锋模范作用越来越明显。干部队伍建设得到加强，校党委注重以“三个代表”思想对广大党员干部进行教育，使各级干部的政治觉悟以及管理思想、管理水平有了明显提高。机关人员为教学科研一线服务、为学生的发展服务的意识不断增强，服务水平不断提高。干部制度的不断改革也直接推动了干部队伍结构的改善。在全面实行任期制的基础上，积极推进干部竞聘制度，使得一些年富力强的基层人员逐渐充实到干部队伍中，干部队伍整体素质较以前有了较大提高。
二、 五年工作基本经验
在校党委的领导下，经过全校党员干部群众的共同努力，学校各方面工作有了长足的发展，尤其是近两年，学校整体工作呈现积极向上的良好态势。广大党员干部群众的精神面貌也发生了可喜的变化，建设学校、发展学校的自信心和凝聚力大大增强。大连大学迎来了历史上最好的发展时期。
回顾五年的工作，我们的基本经验是：
第一、加快发展，把大连大学尽快建设成为教育质量、学术水平更高，对社会贡献更大，在社会有良好声誉的优秀大学，是全校师生员工的共同心愿，代表了全校干部群众和全市人民的根本利益。只要从强烈的发展意识出发，不断对学校及社会的形势进行理性思考，及时提出新的更高的发展目标，寻找并抓住机遇，
在关键的方面领先一步发展，见到成效，就一定能凝聚人心、调动全校师生员工的积极性。
第二、科学地规划和调整学科，建设结构合理、数量适宜、布局科学，教学、科研、基地、队伍协同发展的学科群，形成稳定、有特色的重点学科，是建设一所优秀大学的核心任务，代表了大学发展的本质要求。在新的阶段，把学科建设当做中心，当做龙头，各级干部学会抓学科建设，抓好学科建设，层层抓学科建设、人人投身学科建设，全校工作就有了灵魂、有了目标，每个人也就能找到了自己的发展的方向和成功的道路。
第三，主动塑造先进的学校文化，用优秀的民族文化和外国文化的有益成果，构建自己先进的大学精神、文化模式、文化理念和文化载体，提高全校师生员工的思想道德素质和科学文化素质，学会理解，学会关心，学会合作，学会学习，学会工作，学会创造，建设一种崇尚文明、崇尚创新、崇尚理性的健康、和谐的人文环境，是建设优秀大学的重要条件，也为各级党组织、各级领导干部、全体党员如何围绕学科建设开展党的建设和思想、政治、宣传、教育工作指明了方向。在学校新的发展阶段里，努力抓好文化建设，我们就可以团结一切可以团结的力量，就可以增强全校的凝聚力，保证全校队伍稳定和思想稳定，保证学校发展目标的实现。
第四，树立坚定的以人为本思想，把人才队伍建设视为学校发展新阶段中所有工作中的重中之重、基础的基础，坚持调动广大教职工的积极性，把为一切学生的发展、成功视为一切部门、一切人的一切工作的出发点，不断改革一切与以人为本思想不相适应的规章制度，进一步推行人才建设工程，改善人才队伍结构，人才培养质量才能不断提高，大连大学为社会的贡献才能越来越大。
三、 新时期工作指导思想和奋斗目标
《大连大学“九五”发展规划》提出：“从1996年起，用两年时间，按照教育部《综合大学本科教学工作评价方案》的要求建设好学校，通过教育部合格评价。用5年时间，把大连大学办成适应地方经济建设和社会发展需要的具有明显特色的地方多科性普通本科大学”。经过全校师生的共同奋斗，大连大学提前完成了“九五”计划的指标，已经进入了一个新的发展时期。
新时期大连大学改革与发展的指导思想和奋斗目标是：以党的十六大和中央关于深化教育教学改革和推进素质教育的决定精神为指导，以学科建设为龙头，推进教育教学改革，提高教育质量，形成有牵动作用的成果；梳理构建学科方向和学科群，加强科学研究，形成特色和优势；加强教师队伍建设和文化建设，夯实基础；开展体现综合素质要求和人文关怀的管理创新和组织创新，创造性地开展党建和思想政治工作，形成保障机制，整体推进学校全面工作。争取到2005年，使学校在主要基本指标方面进入国内地方普通高等学校的前列。最终建成综合优势明显、学科特色鲜明、管理机制科学、办学效益不断提高、国内外享有良好声誉的综合性地方大学。
新时期发展目标的核心是“在主要的基本指标方面进入国内地方普通高等学校的前列”。全国地方普通高校是指除中央直属高校以外的所有普通高等学校。前列的主要标志是发展水平、层次和特色。水平是指学科建设四个方面的基本指标的提升。层次是指人才培养的规格和质量的提升。特色是指学科配置与重点学科建设、专业配置与重点专业建设、人才培养模式和校园文化建设的独有性和创新性。
新时期发展目标的实质反映了邓小平“发展才是硬道理”和江泽民“三个代表”的重要思想，顺应了知识经济和信息时代的发展趋势，抓住了21世纪前5年的重要发展机遇期，以不断深化教育教学改革为动力，以素质教育与创新教育为主线，以加强学科建设、培养高素质人才为中心，以党的建设、人才队伍建设、校园文化环境建设为保证。随着学校实力的增强，不断提高教职工的福利待遇。可以说，新时期发展目标是一个理想性与现实可能性相结合的，跨越式发展与可持续发展相统一的目标体系。
四、 以学科建设为龙头，推动学校各项建设工作
学科建设水平是学校综合实力的体现。我校要实现2005年在主要基本指标方面进入国内地方普通高校前列的目标，就必须把学科建设当成新历史发展阶段的中心任务。
由于学科建设在我校还是一个新问题，很多人对学科建设还不很熟悉。对学科建设包括哪些主要工作、它们之间有什么内在联系缺少把握。全校还没有制定出学科建设从高端到基础，从概念、目标到操作方案的完整设计和发展规划，学科群的梳理还比较粗，一些学科发展方向还比较模糊。一些机关职能部门还没有把自己的日常工作与学科建设挂起钩来，缺少为实现学科建设目标对自己承担的职责重新定位的自觉性，对不利于学科发展的现有规章制度、管理办法不敏感，往往以传统的观念对待学科建设中出现的新问题。一些教学单位忙于具体工作，对学科建设的系统研究和长远规划、学科方向的梳理和整合下功夫不够。结合规划抓人才引进和培养，把人才队伍建设当作学科建设最重要的基础性工作来抓，为优秀人才充分发挥作用创造良好的氛围和提供实实在在的平台，引导、帮助每位现有教师在学科建设中找准发展方向和成功的道路，仍是全校需要大力加强的薄弱环节。一些教师对新阶段学科建设的任务给自己提出的更高要求缺乏紧迫感，对参与教学改革、提高教学质量热情不高，或者只满足于教学而没有把必须从事学术研究当做自己的责任，长期无确定的研究方向。包括附属单位在内的教学、教辅单位学科建设发展还很不平衡。
鉴于上述问题，学科建设的任务还相当艰巨。
学科建设办公室要会同各教学单位和职能部门完成学科建设规划的制定工作。继续抓好学科群构建，梳理学科间的相关性，建设完备的学科群发展体系。从纵向看，学科群要按一级学科、二级学科、三级学科三个层面梯次展开；横向看，要体现学科（专业）的交叉和融合。学科建设的本质是要体现学术发展的前沿性和为区域经济发展提供技术支持，核心是提升学校的办学质量和学术水平。因而，学科建设规划应成为学校进行专业建设和教学改革、人才队伍建设、基地建设、开展科学研究工作的纲领和蓝图，使学科建设成为凝聚一切力量、一切工作的核心。学科规划要确定2005年的近期目标和2010年的长远目标，确定以专业为基础的二级学科以及二级学科的几个学科方向，在此基础上研究确定二级学科的交叉融合，形成新的学科方向的生长点和三级学科，以此作为专业结构调整、专业建设和人才培养、人才引进的基础。建设好一批在省内或国内有相当实力、有特色的重点学科。要高度重视硕士点建设工作，提升办学水平。学校相应部门要围绕学科建设目标、内涵及具体任务，开展深入的宣传教育，使得全校的教师都能了解并积极参与到学科建设中来。
各职能部门要围绕学科建设的要求，重新设计自己的工作，把本部门的所有工作都纳入学科建设的框架下，不断提出新的思路、创造新的组织管理模式，完善改革现有规章制度。对学科基础较好、发展方向明确的学科给予重点支持。所
有教师都要根据学科建设的要求，对自己的教学工作和科研工作进行认真的定位和设计，明确自己在学科建设中的位置，承担起人才培养和进行学术研究的双重任务，为学科建设在不同层面上发挥自己的作用。学科建设职能部门及各教学单位要把培养、物色合格的学科带头人、帮助每一位教师设计自己的研究方向、建设合理的学术梯队作为重要任务来抓。
（一）深化教育教学改革，提高教育教学质量
教学一直是我校最重要的中心工作。努力提高教育教学质量，为社会培养出更多更好的人才是我们今后长期任务。
与优秀的学校相比，我们的教学工作还存在不少差距。教学改革多数还限于某一教学环节或某一门课程的改革，在人才培养方案设计、人才培养模式、人才质量考核等整体改革上大动作少，有牵动作用的大成果也还不多；新兴交叉、综合性学科专业较少，有利于这些学科专业生长的制度和机制尚未形成，系院壁垒、专业壁垒、学科壁垒仍在不同程度存在，有社会影响的特色专业还没有建设起来；根据学校定位和确定的人才培养目标、培养规格，对培养模式进行重大改革的决心和思路还没形成；有些专业尤其是新办专业实验教学条件缺、师资缺，满足不了教学基本需求；部分教师授课内容陈旧、重复，教学方法落后呆板；教学计划执行、教学大纲编写、试卷批改等方面不规范现象时有出现；教学管理规章制度建设和管理队伍建设仍需要加强。
教学工作今后的主要任务是：
1. 更新教育观念。引导广大教职员工确立新的教育价值观、人才观和质量观：确立教育促进社会发展和人的发展相统一的价值取向和为学生获得终身学习能力、创造能力以及生存与发展能力打基础的主要目标；将每个学生都看成有独立人格的个体，发展学生的主体性，理解尊重学生，平等地为每个学生提供表现、创造和成功的机会；要多给学生一些自由空间，让学生多参加一些实践，强调学生的独立思考能力、分析判断能力、解决实际问题能力、学习发展新知识的能力。
2. 探索人才培养特色。制定和实施以教学为主，融操行、科学精神和人文精神培养为一体的综合培养方案，抓好专业基础教学、素质教育、辅修与双学士学位教育、实践与创新培养几部分重要工作。推进各部分内容相互渗透，协调统
一。逐步实现全面素质教育与大学生个性发展的统一，人文精神和科学素养的统一，通识教育与专业教育的统一，文化的传承与创新的统一，最终形成大连大学人才培养模式特色和人才素质的特色。全面修订和实施人才培养方案和教学计划。对新办专业给予更多的自主权。
3. 加强专业建设。根据经济建设和社会发展的实际需求及学校自身各方面具体情况，规划设计专业布局，明确学校专业建设方向；利用多学科的优势，适时设立交叉学科新专业，形成专业建设特色；对现有专业跨学科进行专业内涵的调整，拓宽专业口径，设立多种柔性专业方向，增强专业的适应性；加大校内重点建设专业的投入，积极创办省级示范专业，逐步形成专业特色；进行按“专业大类”招生试点工作；打破专业壁垒，逐步实行学生自由选择和转换专业的体制。 扩大和巩固招生地域，改善生源结构和质量，不断提高毕业生就业率。积极为地方服务，发展成人本科教育。
4. 实施创新教育工程。人才培养要重视加强品德教育，以培养创新精神和实践能力为重点，从传承性教育向创造性教育转变，全面修订培养计划；进一步加强和完善“创新教育学分”、“创新教育立项”办法，使创新教育实现质的跨越，实施本科生在教师的指导下参与课外科研实践训练计划；专业基础教学提倡
研究式、案例式、讨论式等灵活多变的形式；实验教学增加综合性、设计性实验比例，逐步开放实验室；充分利用实验室、工作室、研究所、实习基地等，开展各种学生社团活动及社会实践活动，使学生受到创新能力和实践能力训练。要对每项工作追踪、总结，开展交流活动，不断提高其水平。关心支持附属中学、附属医院和成人教育学院的教育教学改革工作。进一步加强国际合作办学工作。
5. 完善教学改革工程。进一步对某些课程的课堂教学模式实行重大改革，加大培养模式、课程体系、教学内容、教学方法与考核方法等改革力度。进一步重视和加强专业改造，强化实践环节训练，形成人才培养特色。鼓励教师研究教材，合并课程体系中重复的内容，摒弃陈旧的内容，纳入现代学术发展的最新成果；对于公共基础课，在保证基础的前提下精选内容，采用模块结构授课；对于专业基础课与专业领域相关的课程，实行重新组合和优化，形成若干课程体系；对于专业课程，进行整体优化与重组，形成若干柔性专业方向的课程模块，供学生选择；鼓励教师双语教学、多媒体教学；倡导课程考核内容和方法改革；重点抓好教改样板，形成重点成果并及时宣传推广。
6. 完善教学运行机制和质量监控体系。本科专业全面实行学分制，落实导师制；认真改革学籍管理制度，给学生创造更大的发展空间；实行双专业、辅修专业制度；完善选课制，使学生能充分自主选择学习进程；进一步加强教学规范化管理，确保教学秩序正常稳定；建立与完善教学质量监控体系，如，教学检查制度、教学督导制度、干部教师听课制度、学生信息员制度、学生评教制度、院系本科教学工作评估制度以及毕业生跟踪调查制度等。
（二）加大科研工作力度，提高科研实力和学术研究水平
科研实力和学术水平是学科建设水平的重要标志。必须加大推进科研工作的力度，通过体制创新、组织创新和管理模式改革，营造良好的科研氛围和工作环境，充分发挥学科带头人和科研骨干的作用，形成明确的研究方向和有较大影响的学术队伍，以各级各类科研项目为载体，形成人人参与科研工作的局面，产生水平较高、影响较大的学术和科学研究成果。
我校科研工作目前存在的主要问题是：总体上还没有形成具有明显特色、稳定连续的研究方向和领域，没有形成在国内有较大影响、能提供高水平学术研究和科技开发成果的学术队伍；承担国家各类科研项目和横向课题的数量不多，国家重大科研项目和科技攻关项目还是空白，申报国家级项目的整体中标率还低于平均水平，每年申报国家及地方政府科研项目的不足百人，与我校高职称、高学历教师的比例不相称；相当一部分教师还没有自己明确的研究方向，缺乏把参加科研工作当成自己本职工作的意识；科学研究缺少从概念层面上进行设计的创新性研究，一些教师还没有重视利用我校多学科的综合优势，进行学科交叉、融合，以形成自己有特色的研究方向，在选题上存在着较大的盲目性；科技成果转化能力较差，形成社会效益和生产力的项目还很少。
科研工作今后的主要任务是：
1. 以学术带头人为核心，建立学术研究队伍，通过管理模式改革、政策引导，在专家主持下进行研究方向的梳理和整合，形成特色明显、目标明确的研究方向。凡是有利于学术梯队建设和科学研究的管理办法和组织模式都可以试行，不能因为现有政策和规章制度的局限性而妨碍学术工作。学术带头人要成为科研工作的设计者和组织者，要具备策划和协调工作的意识和能力，是学术梯队建设的第一负责人。
2. 重视和发挥各级各类科研项目的重大拉动作用。通过政策引导，使教师明确自己的研究方向，积极申报国家级科研项目。2005年前，承担国家重大科研和科技攻关项目必须有所突破。具有博士学位和高级技术职称的教师，应该人人积极申报课题，都有在研的项目，并通过课题拉动队伍建设和基地建设。鼓励教师与其他单位联合开展科研工作。
3. 对在研的国家级课题给予重点支持，经费优先安排，人员优先配置；学校对承担的国家级课题，从立项到结题进行全程跟踪，帮助解决困难，确保项目完成，出成果、出人才。
4. 支持创新性研究，鼓励探索，也允许失败。
5. 制订新的办法，通过政策调整，鼓励科研成果的转化；鼓励教师积极申报专利，特别是发明专利；加强对以科技产业为主的校办产业的管理，实现科技产业效益的较大突破。
（三）大力加强人才队伍建设，继续提高队伍整体素质
优秀人才是促进学校发展，创造学校荣誉的主要力量。人才队伍建设是学校一项重要的基础性工作。
我们在这方面的建设虽有起色，但远不能适应新阶段的发展要求。师资队伍整体素质和实力还不很强。主要表现为：缺少国内外有影响的一流学科带头人，缺少有稳定、明确方向的学术梯队，缺少讲课质量高的教师；专任教师中，研究生所占比例和一流学校相比还不高；教师专业结构不平衡，部分专业和新兴学科师资匮乏；一部分教师的教育思想、观念、道德修养、生活格调和业务能力等还不适应发展新阶段的要求，人格高尚、学识广博，受到广大学生崇敬和热爱的教师还不很多。同时，人才重要、尊重人才的观念在全校范围内还未完全牢固树立起来，全面评价、正确认识每个人的优点、缺点，为每个人的成功提供和创造各种有利条件的氛围还没有完全形成。管理人员对新阶段学校各项工作的深层次思考，工作中的创造能力、建立在为中心工作服务、人文关怀基础上的服务意识和奉献精神还需要有更大的提高。
人才队伍建设今后的主要任务是：
1. 积极培养现有人才。有计划选拔有培养前途的优秀青年教师攻读学位，到国内外优秀大学访问进修；与国内外大学合作培养校内管理人员；注重对教师综合素质的培养和提高，尤其注重对新来学校的年青教师进行专业素质和职业道德等方面培训。
2. 加大高层次人才引进力度。及时全面搜集掌握人才信息，广泛与各类需求人才建立联系，重点跟踪理想人选。进一步完善和规范人才引进的评审、待遇等制度。吸纳更多更好的人才来校工作。关心引进的人才，力所能及在生活、工作诸方面提供帮助，使他们尽快发挥作用。
3. 完善和修订教师及各类人员设岗、上岗、考核、评价、聘任、分配及奖励制度。根据学校工作实际和人才各自特点，创新人才管理模式和方法，为人才施展才能搭建更多平台。
4. 树立全面的人才观念，尊重在学校各个岗位为学校发展默默奉献做出成绩的每一个人。努力营造团结、合作、和谐、向上的人文氛围，尽快建设一支以在国内外有较大影响的一流专家为核心，一批优秀的中青年学术带头人为骨干，一大批有专长、有热情、学历高、品德好的中青年教师为基础的教师队伍。
（四）加大投资力度，提高基地建设水平
基地建设是学科建设的基础，是建设重点学科的基本保证。
与一些兄弟院校相比，我校对实验室和承担教学实习见习任务的其它基地的资金投入明显存在差距，实验室装备水平不高。同时，我们还不善于制定基地建设的科学规划，投资存在着一定的盲目性，投资效益和管理水平不高。一些单位的实验室建设，没有从人才培养和科学研究两方面的需求通盘规划，一定程度上存在专业建设和科研工作需要两层皮。大型仪器设备使用率不高，还存在重复购置、在一个教学单位内都难以实现共享的现象。学校现有单价3万元以上的设备平均使用时数不足国家规定最低时数的30%，而占有的资金却超过1000万元。
基地建设今后的主要任务是：
1. 多渠道筹措资金，加大基地建设投入力度。除了学校的专项经费投入以外，各学科、各个科研课题组要把通过申报各级各类科研项目与社会团体及企业合作等渠道筹措基地建设经费作为一项重要工作内容，在学校提供基本工作条件以后，除重大项目外，主要以申请到的经费和学校的配套经费进行建设。要把争取校外资金的能力作为评价科研能力和水平的重要考核指标。
2. 职能部门、各教学单位和科研机构，要根据学科建设的总体要求，制订出科学的基地建设规划，把专业建设和科研需要有机结合，提高实验教学队伍的整体素质，提高仪器设备使用率，克服盲目、重复购置现象，建立鼓励资源共享机制，破除仪器设备部门所有的观念，树立全校一盘棋的思想，要有校内资源充分利用、部门管理仪器设备要为其他部门提供使用方便的意识。共用性强、使用率高的教学、科研基地优先投入。
3. 提高图书馆的硬件水平，提升和完善图书馆、校园网的功能，增加图书、电子信息资源的保有量，建立与国内特别是大连市主要图书馆的馆际互借关系；通过国际互联网，实现与国际大型数据库的联接，打通国际文献检索的渠道。重视、支持附属医院、附属中学和成人教育学院的建设和发展，不断提高其教学、科研、为社会服务的能力和水平。
五、建设先进的大学文化，促进学校健康发展
大学文化对学校的共同理想、价值观念、行为方式起着重要的引导或制约作用。没有先进的大学文化，就完不成我们对社会应该承担的责任和使命。
学校目前还存在一些值得注意的文化现象：一些人对学校集体认同感不强，投入工作注意力不够集中；过于强调个人利益，不热心学校的服务性、公益性工作；一些领导干部工作不讲求方式方法，影响甚至伤害了一些群众积极性；学校创新工作不多，相当一些人习惯忙于事务，对校内外形势的变化及这些变化对自己工作提出的新要求不敏感，不注意对工作、问题的深层次思考；一些机关人员工作作风仍停留在政府本位的计划经济时代；管理上缺乏自动更正和调节的机制；一些制度的思想性、工作导向性不明确；教学改革缺乏大动作意识；有的干部教师言行举止缺乏大学教师风范，降低了在学生心目中的地位，等等。
上述现象，从根本上讲都是因为我们对大学的价值，对我们应承担的责任没有充分的认识，没有形成先进的文化模式和思维倾向，没有形成正确的文化理念。随着学科建设中心时期的到来，我们必须把学校文化建设提到重要的议事日程上来。
大学文化建设今后的主要任务是：
1. 塑造先进的大学精神。对一个大学来说，有什么样的价值态度和精神空间，就有什么样的工作运行方式。引导全校师生员工进一步明确大连大学存在
的价值，深刻领会并全力实践“文明、自强、求是、创新”的校训精神，将大连大学视为自己的精神文化圣地，促进自己的精神境界的提升。
2. 树立现代的文化模式。树立先进的现代文化模式，懂得应该崇尚什么，反对什么，形成高尚的心理品位。增强主体意识，让人人都明白自己是学校事业的主人翁，重视自己的主体地位，努力在本职岗位上发挥作用，有神圣的事业心和社会责任感、奉献精神，同时人人都尊重他人的主体地位、价值。增强每个人的超越意识，鼓励所有人不断超越自己，超越别人，超越过去，鼓励我们的学生勇于创新，树立自信心，主动通过各种努力和尝试去超越优秀大学的学生；鼓励每个教工和干部不断完善和提高自己的工作水平，崇尚创新。增强契约意识，引导大家自觉遵纪守法，诚信待人，品德高尚。
3. 倡导求实的文化理念。引导教育广大干部教职员工学会对工作、问题进行深刻的思考。通过工作检查、总结、培训、宣传等手段引导大家经常梳理回顾工作，对工作进行整体性深入思考，从中归纳总结一些对当前和今后工作有普遍指导意义的思想和观念。在当今和今后一个阶段，我们将着重强调的理念是，发展学校离不开优秀专家，离不开每一位教工，离不开优秀的校园文化；要让每一个人都成功、成长；每个人成功的关键是要不断塑造自我，正确对待自己、他人、集体和社会；学校的一切工作都要以学生的成才和发展为出发点；学校成功的关键是不甘落后，自强不息，抓住机遇，跨越发展，重视文化建设。要把一些更有具体指导意义的思想要求不断加以归纳宣传出来，促使全校上下思想一致，行动一致。
4. 努力创造和充分利用广博的文化载体。
建立先进的制度文化。制度文化是大学文化的重要组成部分，文化作用于学校的中心工作的一个重要渠道是通过制度来保证和体现的。要按照现代教育思想观念和学校新阶段的要求，对现有的校内各种管理制度和管理机制进行全面梳理，以创新的精神改善和创建各种制度和管理机制，让所有制度活起来，有思想，有理念，真正起到鼓励创新、导引发展、崇尚先进的作用，拉动每个人积极参与到教学改革、学科建设和素质教育以及管理、服务工作中来。完善岗位聘任制度与分配制度，加强工作水平评价，实现人力资源的有效、动态管理。
创建优良的校风。风尚习俗是人们审美情趣、生活格调、精神境界的外在表现。学校的教风、学风、校风就是广大师生员工风尚习俗的具体表现。必须高度重视建设学校良好风气。重视教师风格对学生成长的作用。采取措施加强师德建设，引导教师树立良好风范，以良好师德和敬业精神，以高深学问和高品位的人格影响学生身心。梳理和增强全员育人意识。大力倡导全校上下牢固树立一切为了学生，学生是学校所有工作的出发点的思想。以有力措施和工作规范强化每个干部和管理、服务人员的工作作风、服务态度，引导鼓励每个人在各自工作岗位上，以优质的管理、服务工作建设起一个利于学生健康成长的文化环境。同时，还要以政策制度引导各方面积极主动地尽最大努力来满足学生成长、成才的愿望。加强学风建设。继续强化学生文明行为养成工作，不断提高学生自我控制力，在此基础上引导教育学生真正懂得真善美，崇尚文明，脱离低俗，提高审美情趣、文化品位，引导激励学生将主要精力投入在课堂学习、课外实践和创新活动中。积极参加校内外各种学习、竞赛活动，不断创造好成绩。
营造先进的学校文化舆论氛围。 优秀大学的发展离不开凝聚和表达先进办学理念、大学精神等各种以文化语言为主的舆论氛围。要在先进的文化理念支配、指导下，时时观察形势，分析问题，抓住机会，及时找出有意义的思想、现象、事件，并把它用广大师生员工乐于接受并符合学校的自己精神、理念的方式和有学校自己风格的富有表现力的语言及时传递出来。要学会及时发现宣传校内各种先进人物和有意义的事件，将其中包含的本质精神提取出来，成为我们在某一阶段的工作导向，以先进的精神鼓舞激励大家努力奋斗。不断创造新的宣传形式，拓展宣传空间。
建设一流的校园文化环境。校园的实物环境和校园内开展的各种活动都是大学文化的重要载体。要按照现代教育思想、办学理念的要求，系统而精心地设计好校园的整体环境，精心策划每一项教工、学生参加的活动。让每一座建筑、每一个景点和每一次活动都能凝聚着我们要传达的大学精神和文化模式、文化理念。精心搞好校内园林绿化工作，增建优质的人文景观，不断丰满现有建筑的人文内涵。设计制定有效的校园活动机制，充分调动师生结合素质教育开展文化建设活动的积极性。
六、加强党的建设和思想政治工作，保证学科建设和文化建设顺利进行 把学校建成一流的地方高校，需要我们做许多艰苦的努力，需要我们克服许多困难，需要我们解决许多新问题，需要我们把全校师生员工的意志、力量和智慧凝聚起来。为此，必须加强和改善党的领导，加强思想政治工作。
（一） 加强思想政治工作，提高教职工的综合素质和人才培养质量
建设好一所大学，最根本的是要坚持党的领导。校党委不仅要领导好全校的思想政治工作和党的建设工作，保证党的路线、方针、政策在学校的贯彻落实，也要抓好学校的学科建设、文化建设和有关群众切身利益的各项重要工作。学校基层党组织是党在校内全部工作和战斗力的基础，是团结率领广大党员和师生员工共同奋斗的战斗堡垒。 党组织是做好思想政治工作，维护高校稳定的核心力量。党组织在大学的基本任务是做好人的工作。做人的工作，就是要用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装人，用生理素质、心理素质、文化素质、行为素质的深刻内涵要求人，用先进的大学精神、现代的文化模式和求实的文化理念引导人，用丰富、生动、积极向上的文化载体感染人。思想政治工作的对象是全体教职员工和全体学生，经常研究他们的发展需求和倾向性的问题，不断创新工作模式，寓思想政治工作于他们最关心的工作学习之中，全面提高他们的综合素质，是新时期党的思想政治工作必须注意的问题。
（二）加强组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全心全意依靠广大群众把学科建设工作推向前进
党组织在大学中开展工作，就要紧紧围绕学科建设这个中心。离开这个中心，就会就事论事，就会脱离大方向。围绕这个中心开展工作，就要宣传学科建设代表了学校整体的根本利益，也与个人的发展息息相关；就要组织学习现代教育思想，组织研究学科建设的方法、提高学科建设的本领；围绕这个中心开展工作，就要敏感地抓住学科建设的每一个闪光点，对好的典型进行总结、提高、宣扬，帮助他们更加成功，引导大家向他们学习；围绕这个中心开展工作，就要针对学科建设中出现的心理问题、合作问题以及其他实际问题做深入细致的思想工作，为人们排忧解难，研究、建设更科学合理的运行机制，帮助他们树立更高的精神境界。党组织依托集体的力量，发挥每个党员的带头作用，把工作落脚点锁定在
学科建设之中，又注意侧重在凝聚精神、树立理念、调动激情上下功夫，党政工作就一定能和谐、有序，学科建设就一定能开展的更有成效。
（三）加强宣传教育，发挥组织优势，把学校文化建设提高到一个新的水平 作为教育系统的最高阶段，大学肩负着重要的社会责任和期望。大学本身就是一种文化，致力于知识的整理、传递、更新和道德、人格、灵魂的涵养与教化。强调大学文化建设着眼于用优秀的民族文化和外国文化的有益成果提高全体师生的思想道德素质和科学文化素质，是党的十六大报告的一个重要思想，也与贯彻党的教育方针，深化教育改革，开展综合素质教育的精神一脉相承。把党的宣传教育工作、思想政治工作融入学校文化建设当中来，把学校文化建设当做党的思想工作和宣传工作的切入点和重要载体，当做党的基层组织的责任，不但把学校的思想工作和宣传工作提到更加科学、更加完善、更有时代感的新高度，也为我校党的工作开辟了一条更结合学校中心工作、更加实际、更加宽广的道路。各级党组织和各个单位、各个部门都要把学校文化建设当做与学科建设同等重要的工作，努力把学校文化建设提高到一个新的水平。
（四）加强干部的自身修养，勤奋廉洁，用人格榜样的力量，带动全校的党风、校风的进一步好转
做好党的工作，党的干部是关键。采取积极的态度，用各种形式提高党员干部的马克思主义理论水平，提高政治、思想、品德修养，提高新时期工作所必需的工作能力，勤奋工作，廉洁为民，在生活、工作、作风各方面都成为群众的楷模，是今后干部队伍建设的重要任务。学校是培养人的场所，干部自身的风尚、格调、情趣随时都在起着影响作用。要培养综合素质高的学生，干部、教师必须首先提高综合素质，要干部、教师提高综合素质，领导干部必须做出榜样。
各位代表、同志们，本次党代会是在党的十六大胜利闭幕不久召开的。是我校在新世纪召开的第一次党员代表大会，也是我校在全面进入发展建设新阶段之后召开的一次十分重要的会议。我们要在党的十六大精神指引下，加强党的建设，整体推进学校各方面工作，不断努力，为把大连大学建成一流的地方高校而奋斗。
注：这是校党委首次在二次党代会系统提出关于大学文化建设的思想