当前民间借贷存在的问题及对策
作者：王鹏森
来源：《法制博览》2013年第03期
【摘要】就先进的中国社会而言，借贷的现象在农村还是普遍存在的，本文针对此现象分析了民间借贷中存在的主要问题，阐述了民间借贷纠纷的特点及难点，并进一步提出了民间借贷纠纷对策和措施。
【关键词】民间借贷；借贷纠纷；信用关系
随着我国经济、科技的不断发展，社会地位的不断提高，我国金融结构的结构也不断发生着变化，金融结构的供需特点也发生着变化。其中借贷行为因地区经济的不同，其制度也有不同，行为准则也有不同。我国农村还普遍存在着借贷行为我们称之为民间借贷，其也因经济情况不同和人民习惯不同有很大差异，但整体而言其研究的方向主要包括民间借贷行为的描述和对民间借贷行为影响因素的分析。
一、民间借贷的定义、作用以及出现的主要问题
（一）民间借贷的定义和作用
民间借贷行为发生在自然人之间或自然人与组织之间，由其中甲方为乙方提供资金支持，双方签订协议，要有乙方在规定的时间内返还甲方所提供的资金本金，并按约定支付相应的利息。其属于民事法律行为。
对于农村发展而言，民间借贷可以提供有力的资金支持，农村人民从正规金融机构获得资金支持的同时，也获得了资金的保证。民间借贷在维持农村正常生活和为农村发展经济提供资金支持方面起到了重要的作用。
（二）民间借贷出现的主要问题
随着我国金融机构的不断发展，我国市场经济越发繁荣，随之兴起的民间经济也出现了多样性、流动性、频繁性的特点。同时，也出现了一些问题，主要有一下几点：
1.由于当事人缺乏法律意识、在双方签订合约时存在很多法律漏洞，造成之后法律纠纷的现象日趋严重。
2.由于乙方缺乏诚信或者因某些原因造成还款能力缺失等，形成横多坏账，造成甲方经济损失而引起的经济纠纷的案件数量也在不断增多。
3.由于双方签订协议时，在担保或抵押方面缺乏足够的认识或借款文书不规范等引起的法律纠纷依然存在。
4.随着我国经济的发展，民间借贷具有了高风险、大额化、频繁涉及司法鉴定的变化趋势，一旦出现法律纠纷造成的影响就会很大。
5.民间借贷受到国家信贷政策的收紧的管制、受到全球金融危机的冲击。
总体来说，随着我国金融业的迅猛发展，金融业可以为民间借贷行为提供更多的资金支持，但是民间经济越来越活跃的同时也出现了许多问题，有待解决。
二、目前民间借贷纠纷的特点及难点
（一）民间借贷案件的诉讼主体构成呈现出多元化、复杂化的趋势
民间借贷人之间的关系发生了变化，传统的借贷方式是发生在熟悉的人之间的，例如：亲人、朋友。这种借贷行为的出发点一般都只是帮助别人，提供为亲朋好友一定的资金帮助，这种借贷行为甚至没有利息。其具有小额性、不规范性、依靠人情关系的特色。
但是随着人们经济意识的不断提高，农村人们发现钱可以直接生钱的简单的经济手法，现在的借贷行为一般是由中介人介绍，在陌生人直接的行为，其主要目的就是牟利，甚至有正规金融机构提供的借贷行为也是为了牟利。所以甲方为了牟取更多的利用就会丰富自己的借贷对象，包括：个体工商户、中小企业甚至是社会工程等。而且社会上出现的放贷人也多种多样，包括：企业法人、职业放贷人、小额贷款公司、个体经营者以及寄卖行、典当行、融资公司等。也就是说，现在金融业的借贷行为的参与者越来越多元化，复杂化。
（二）被告下落不明或拒不应诉的情况日趋普遍
在最近几点的案件调查中我们发现被告下落不明或拒不应诉的情况在经济纠纷案件中日趋严重，被告人为了逃避法律责任，甚至是为了将资金私吞，刻意出逃，甚至举家外迁。这种现象为经济纠纷案件的审理带来了很大的不便，主要难点表现在以下几个方面：
第一、在经济纠纷的案件中，由于被告人缺席或下落不明，案件只能依法公告送达，延长案件的审结时间，浪费司法资源，严重影响审判效率。
第二、在经济纠纷的案件中，由于被告人缺席或下落不明，司法机构缺乏一方的证据，双方缺乏当面对峙的机会，对调查案件的事实情况造成了很大的困难。
第三、就是案件中，司法结构可以根据现有证据可以判断被告人有罪，被告人需要承担相应的法律责任和经济责任，但由于被告人下落不明，这为责任的实施也造成了严重的影响。
当前民间借贷存在的问题及对策
作者：王鹏森
来源：《法制博览》2013年第03期
【摘要】就先进的中国社会而言，借贷的现象在农村还是普遍存在的，本文针对此现象分析了民间借贷中存在的主要问题，阐述了民间借贷纠纷的特点及难点，并进一步提出了民间借贷纠纷对策和措施。
【关键词】民间借贷；借贷纠纷；信用关系
随着我国经济、科技的不断发展，社会地位的不断提高，我国金融结构的结构也不断发生着变化，金融结构的供需特点也发生着变化。其中借贷行为因地区经济的不同，其制度也有不同，行为准则也有不同。我国农村还普遍存在着借贷行为我们称之为民间借贷，其也因经济情况不同和人民习惯不同有很大差异，但整体而言其研究的方向主要包括民间借贷行为的描述和对民间借贷行为影响因素的分析。
一、民间借贷的定义、作用以及出现的主要问题
（一）民间借贷的定义和作用
民间借贷行为发生在自然人之间或自然人与组织之间，由其中甲方为乙方提供资金支持，双方签订协议，要有乙方在规定的时间内返还甲方所提供的资金本金，并按约定支付相应的利息。其属于民事法律行为。
对于农村发展而言，民间借贷可以提供有力的资金支持，农村人民从正规金融机构获得资金支持的同时，也获得了资金的保证。民间借贷在维持农村正常生活和为农村发展经济提供资金支持方面起到了重要的作用。
（二）民间借贷出现的主要问题
随着我国金融机构的不断发展，我国市场经济越发繁荣，随之兴起的民间经济也出现了多样性、流动性、频繁性的特点。同时，也出现了一些问题，主要有一下几点：
1.由于当事人缺乏法律意识、在双方签订合约时存在很多法律漏洞，造成之后法律纠纷的现象日趋严重。
2.由于乙方缺乏诚信或者因某些原因造成还款能力缺失等，形成横多坏账，造成甲方经济损失而引起的经济纠纷的案件数量也在不断增多。
3.由于双方签订协议时，在担保或抵押方面缺乏足够的认识或借款文书不规范等引起的法律纠纷依然存在。
4.随着我国经济的发展，民间借贷具有了高风险、大额化、频繁涉及司法鉴定的变化趋势，一旦出现法律纠纷造成的影响就会很大。
5.民间借贷受到国家信贷政策的收紧的管制、受到全球金融危机的冲击。
总体来说，随着我国金融业的迅猛发展，金融业可以为民间借贷行为提供更多的资金支持，但是民间经济越来越活跃的同时也出现了许多问题，有待解决。
二、目前民间借贷纠纷的特点及难点
（一）民间借贷案件的诉讼主体构成呈现出多元化、复杂化的趋势
民间借贷人之间的关系发生了变化，传统的借贷方式是发生在熟悉的人之间的，例如：亲人、朋友。这种借贷行为的出发点一般都只是帮助别人，提供为亲朋好友一定的资金帮助，这种借贷行为甚至没有利息。其具有小额性、不规范性、依靠人情关系的特色。
但是随着人们经济意识的不断提高，农村人们发现钱可以直接生钱的简单的经济手法，现在的借贷行为一般是由中介人介绍，在陌生人直接的行为，其主要目的就是牟利，甚至有正规金融机构提供的借贷行为也是为了牟利。所以甲方为了牟取更多的利用就会丰富自己的借贷对象，包括：个体工商户、中小企业甚至是社会工程等。而且社会上出现的放贷人也多种多样，包括：企业法人、职业放贷人、小额贷款公司、个体经营者以及寄卖行、典当行、融资公司等。也就是说，现在金融业的借贷行为的参与者越来越多元化，复杂化。
（二）被告下落不明或拒不应诉的情况日趋普遍
在最近几点的案件调查中我们发现被告下落不明或拒不应诉的情况在经济纠纷案件中日趋严重，被告人为了逃避法律责任，甚至是为了将资金私吞，刻意出逃，甚至举家外迁。这种现象为经济纠纷案件的审理带来了很大的不便，主要难点表现在以下几个方面：
第一、在经济纠纷的案件中，由于被告人缺席或下落不明，案件只能依法公告送达，延长案件的审结时间，浪费司法资源，严重影响审判效率。
第二、在经济纠纷的案件中，由于被告人缺席或下落不明，司法机构缺乏一方的证据，双方缺乏当面对峙的机会，对调查案件的事实情况造成了很大的困难。
第三、就是案件中，司法结构可以根据现有证据可以判断被告人有罪，被告人需要承担相应的法律责任和经济责任，但由于被告人下落不明，这为责任的实施也造成了严重的影响。