**市劳动和社会保障局2010年度依法行政
自查自评报告
2010年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以正确政绩观为基础，紧紧围绕构建和谐社会和执政能力建设，通过实施制度化、规范化、科学化的绩效评估工作，逐步建立起注重实效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的评估和激励机制，促进机关转变职能，调动干部积极性和创造性，提高办事效率，形成求真务实的工作作风，保障市委、市政府重大决策的贯彻执行和各项工作任务的全面落实。按照***办公厅《关于开展2010年度依法行政考核工作的通知》的要求，现将我局2010年度绩效评估自评情况报告如下：
一、履行职责，全面完成各项劳动和社会保障工作任务
（一）加强机构建设、完善劳动保障职能。
争取**市职业介绍服务中心编制5名，**市劳动监察大队编制8名。目前已招收职业介绍服务中心工作人员2名，并积极筹备在***和*****区成立劳动保障服务站，将服务工作延伸到了社区。
（二）认真落实再就业扶持政策，保持就业局势基本平稳。
1、全年开展职业介绍620人次，提供就业岗位410个，
免费职业指导450人次，开展就业失业登记220人次，全市累计有202名下岗失业人员领取了《再就业优惠证》。
2、2010年城镇新增就业再就业618人，比去年提高20%。开发就业岗位120个，吸纳下岗人员和其他就业困难人员112人。转移农村劳动力就业1200人次，城镇登记失业率控制在1.2%以内。
（三）以素质就业工程为重点，加强职业技能培训。
1、加强职工培训检查督导，保证培训质量。
2、加强规范职业技能鉴定考核程序，进一步提高职工技能鉴定考核质量。
3、对辖区各团场15个班次、2000余人的春季职工职业资格等级鉴定考试工作进行巡考。
（四） 积极开展城区职工及劳动力的培训工作。
举办了一期图市个体工商户、自由职业者创业培训班，共计培训50人，并对***纺织厂职工培训情况进行了统计、资料收集上报等工作。
（五）健全社会保障体系，切实解除劳动者后顾之忧
1、强化征缴，全面完成征缴工作任务。
截止11月底完成养老保险参保单位 40 户，参保人员6697人，累计征缴养老保险费1440.68万元；收缴率为100 %。
失业保险参保职工4045人，征缴失业保险费86.28 万元；收缴率为100%。
医疗保险参保人数7468人，其中参保在职职工4411人,参保退休人员3057人。征缴医疗保险费743.75 万元；收缴
率为100 %。医疗支付482人共计3150323.91元。
工伤保险参保职工4045人，征缴工伤保险费36.3万元；收缴率为100%。
生育保险参保职工3821人，征缴生育保险费15.11万元，收缴率为100 %。
2、确保发放，努力维护参保职工的合法权益。
审核办理 “五七工、家属工”补费404人，并征缴个人补缴养老保险费1073万元，并全部落实补费人员的养老待遇。截止11月，支付医疗金500万元、生育金18.38万元。
3、严格规范档案管理。
对2007年至2010年的社会保险征缴档案、医疗保险档案、生育保险档案、居民医疗保险档案、会计档案进行了全面的整理、装订，并审核入库。
（六）加大劳动保障监察和争议处理，建立和谐劳动关系。
1、积极开展劳动保障专项执法检查。规范劳动力市场秩序、清理企业拖欠农民工工资、执行劳动保障法律法规、禁止使用童工等专项执法检查，及时纠正用工单位违反劳动保障法律法规行为。认真受理农民工投诉举报，坚决查处恶意拖欠克扣农民工工资行为。全市共接待来信、来访群众40
余批600余人次，全年处理农民工被拖欠工资350多万元，结案率96%。
2、继续实行处防并重、调裁结合的方法，工作关口前移，规范依法办案，及时处理劳动争议。补签用人单位劳动合同415份，全年收取各类保证金2300余万元，较好地维护了当事人合法权益，促进了职工队伍安定稳定。
二、依法行政情况
（一）严格实行依法行政。
我局始终坚持严格依法行政，依法实施行政管理，依法保障行政管理相对人和服务对象的合法权益，同时深入推进行政审批制度改革，认真贯彻实施行政许可法，进一步清理规范行政审批事项，做好配套制度建设，完善审批方式，加强后续监管，有效防止了审批审核项目中的不正之风。同时我局继续在全市劳动保障系统深入开展深化办事公开制度“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动，进一步建立办事公开各项制度，增强劳动保障政策和办事程序透明度。方便群众查询劳动保障政策和办事程序。
（二）完善制度，合理执法。
我局始终要求劳动保障监察和仲裁工作人员要坚持依法行政，严格依照法定程序实施劳动保障监察和劳动争议案件处理。我局经常组织全体干部职工对《劳动法》、《行政许可法》和相关劳动保障法律法规进行学习，加强了对执法、办案人员的法制教育和业务培训，增强了执法办案人员的理论和业务素质，提高依法行政执法能力和办案能力。
（三）加强法律宣传，提高法制意识
大力宣传劳动政策法规，利用劳动者权益保护宣传周、劳动法宣传月等载体，通过各种途径方式，大力宣传劳动保障法律法规，使劳动保障法律深入人心，使企业经营者和广大职工了解劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律，减少各种劳动违法行为的发生。我们着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力加强依法行政领导、努力提高制度建设质量，积极推动劳动保障工作与经济社会协调发展，依法行政工作取得一定成效。但按照科学发展的要求认真审视我们的工作，也有不足的地方。主要是思想解放不够，工作中创新还有待加强。在今后的工作中，我们将继续以科学发展观为指导，推动我局依法行政工作按照“科学执政、依法执政、民主执政”的要求，为全市经济社会又好又快发展提供服务。
三、勤政廉政情况
坚持标本兼治和综合治理，健全各项规章制度，完善管理监督机制，从源头上预防腐败与不正之风。认真贯彻落实党风廉政建设责任制规定，明确局领导和各科室、直属单位负责人工作责任制，严格遵守 “四大纪律八项要求”。 为确保党风廉政建设责任工作落到实处，我局重点加强党风廉政建设，突出人、财、物等重点环节与关键部位，在建立和完善各项监督制度的同时，采取切实有效措施，健全监督网络，加大对各项制度执行情况的检查力度，真正做到用制度管人，按规章办事。一是坚持民主生活会制度和民主评议党
员干部制度，发现问题及时纠正；二是坚持信访制度，对于重要信访，主要领导亲自批阅、亲自过问、亲自处理；三是坚持戒勉谈话制度，对群众有反映或有苗头问题的工作人员，由局主要领导和分管领导及时进行戒勉谈话；四是坚持领导干部述职述廉公示公开制度，保证领导干部接受群众监督；五是坚持廉洁自律考核制度，对领导干部执行党纪政纪情况定期考核；六是坚持重大事项集体决策和通报制度，增强工作的透明度。
**市劳动和社会保障局2010年度依法行政
自查自评报告
2010年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以正确政绩观为基础，紧紧围绕构建和谐社会和执政能力建设，通过实施制度化、规范化、科学化的绩效评估工作，逐步建立起注重实效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的评估和激励机制，促进机关转变职能，调动干部积极性和创造性，提高办事效率，形成求真务实的工作作风，保障市委、市政府重大决策的贯彻执行和各项工作任务的全面落实。按照***办公厅《关于开展2010年度依法行政考核工作的通知》的要求，现将我局2010年度绩效评估自评情况报告如下：
一、履行职责，全面完成各项劳动和社会保障工作任务
（一）加强机构建设、完善劳动保障职能。
争取**市职业介绍服务中心编制5名，**市劳动监察大队编制8名。目前已招收职业介绍服务中心工作人员2名，并积极筹备在***和*****区成立劳动保障服务站，将服务工作延伸到了社区。
（二）认真落实再就业扶持政策，保持就业局势基本平稳。
1、全年开展职业介绍620人次，提供就业岗位410个，
免费职业指导450人次，开展就业失业登记220人次，全市累计有202名下岗失业人员领取了《再就业优惠证》。
2、2010年城镇新增就业再就业618人，比去年提高20%。开发就业岗位120个，吸纳下岗人员和其他就业困难人员112人。转移农村劳动力就业1200人次，城镇登记失业率控制在1.2%以内。
（三）以素质就业工程为重点，加强职业技能培训。
1、加强职工培训检查督导，保证培训质量。
2、加强规范职业技能鉴定考核程序，进一步提高职工技能鉴定考核质量。
3、对辖区各团场15个班次、2000余人的春季职工职业资格等级鉴定考试工作进行巡考。
（四） 积极开展城区职工及劳动力的培训工作。
举办了一期图市个体工商户、自由职业者创业培训班，共计培训50人，并对***纺织厂职工培训情况进行了统计、资料收集上报等工作。
（五）健全社会保障体系，切实解除劳动者后顾之忧
1、强化征缴，全面完成征缴工作任务。
截止11月底完成养老保险参保单位 40 户，参保人员6697人，累计征缴养老保险费1440.68万元；收缴率为100 %。
失业保险参保职工4045人，征缴失业保险费86.28 万元；收缴率为100%。
医疗保险参保人数7468人，其中参保在职职工4411人,参保退休人员3057人。征缴医疗保险费743.75 万元；收缴
率为100 %。医疗支付482人共计3150323.91元。
工伤保险参保职工4045人，征缴工伤保险费36.3万元；收缴率为100%。
生育保险参保职工3821人，征缴生育保险费15.11万元，收缴率为100 %。
2、确保发放，努力维护参保职工的合法权益。
审核办理 “五七工、家属工”补费404人，并征缴个人补缴养老保险费1073万元，并全部落实补费人员的养老待遇。截止11月，支付医疗金500万元、生育金18.38万元。
3、严格规范档案管理。
对2007年至2010年的社会保险征缴档案、医疗保险档案、生育保险档案、居民医疗保险档案、会计档案进行了全面的整理、装订，并审核入库。
（六）加大劳动保障监察和争议处理，建立和谐劳动关系。
1、积极开展劳动保障专项执法检查。规范劳动力市场秩序、清理企业拖欠农民工工资、执行劳动保障法律法规、禁止使用童工等专项执法检查，及时纠正用工单位违反劳动保障法律法规行为。认真受理农民工投诉举报，坚决查处恶意拖欠克扣农民工工资行为。全市共接待来信、来访群众40
余批600余人次，全年处理农民工被拖欠工资350多万元，结案率96%。
2、继续实行处防并重、调裁结合的方法，工作关口前移，规范依法办案，及时处理劳动争议。补签用人单位劳动合同415份，全年收取各类保证金2300余万元，较好地维护了当事人合法权益，促进了职工队伍安定稳定。
二、依法行政情况
（一）严格实行依法行政。
我局始终坚持严格依法行政，依法实施行政管理，依法保障行政管理相对人和服务对象的合法权益，同时深入推进行政审批制度改革，认真贯彻实施行政许可法，进一步清理规范行政审批事项，做好配套制度建设，完善审批方式，加强后续监管，有效防止了审批审核项目中的不正之风。同时我局继续在全市劳动保障系统深入开展深化办事公开制度“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动，进一步建立办事公开各项制度，增强劳动保障政策和办事程序透明度。方便群众查询劳动保障政策和办事程序。
（二）完善制度，合理执法。
我局始终要求劳动保障监察和仲裁工作人员要坚持依法行政，严格依照法定程序实施劳动保障监察和劳动争议案件处理。我局经常组织全体干部职工对《劳动法》、《行政许可法》和相关劳动保障法律法规进行学习，加强了对执法、办案人员的法制教育和业务培训，增强了执法办案人员的理论和业务素质，提高依法行政执法能力和办案能力。
（三）加强法律宣传，提高法制意识
大力宣传劳动政策法规，利用劳动者权益保护宣传周、劳动法宣传月等载体，通过各种途径方式，大力宣传劳动保障法律法规，使劳动保障法律深入人心，使企业经营者和广大职工了解劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律，减少各种劳动违法行为的发生。我们着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力加强依法行政领导、努力提高制度建设质量，积极推动劳动保障工作与经济社会协调发展，依法行政工作取得一定成效。但按照科学发展的要求认真审视我们的工作，也有不足的地方。主要是思想解放不够，工作中创新还有待加强。在今后的工作中，我们将继续以科学发展观为指导，推动我局依法行政工作按照“科学执政、依法执政、民主执政”的要求，为全市经济社会又好又快发展提供服务。
三、勤政廉政情况
坚持标本兼治和综合治理，健全各项规章制度，完善管理监督机制，从源头上预防腐败与不正之风。认真贯彻落实党风廉政建设责任制规定，明确局领导和各科室、直属单位负责人工作责任制，严格遵守 “四大纪律八项要求”。 为确保党风廉政建设责任工作落到实处，我局重点加强党风廉政建设，突出人、财、物等重点环节与关键部位，在建立和完善各项监督制度的同时，采取切实有效措施，健全监督网络，加大对各项制度执行情况的检查力度，真正做到用制度管人，按规章办事。一是坚持民主生活会制度和民主评议党
员干部制度，发现问题及时纠正；二是坚持信访制度，对于重要信访，主要领导亲自批阅、亲自过问、亲自处理；三是坚持戒勉谈话制度，对群众有反映或有苗头问题的工作人员，由局主要领导和分管领导及时进行戒勉谈话；四是坚持领导干部述职述廉公示公开制度，保证领导干部接受群众监督；五是坚持廉洁自律考核制度，对领导干部执行党纪政纪情况定期考核；六是坚持重大事项集体决策和通报制度，增强工作的透明度。