安监站二0一O年工作总结
2010年，安监站在建设局的领导下，紧紧围绕上级部门的安全生产工作部署，以防范重特大安全事故为中心，以严格依法监管，强化安全生产责任制，加强执法查处力度手段，围绕隐患治理、宣传教育，应急演练等重点内容开展工作，扎实推进建筑施工安全生产“三项行动”，认真落实建设工程各方主体的安全责任，确保了建筑安全形势的稳定。
一、2010年度工作总结
（一）全年目标任务完成情况
1、2010未发生施工安全生产重特大事故，总体安全生产状况平稳良好；
2、2010年共开展安全执法大检查及专项整治工作 次，创建省级文明示范工地 个、市级文明示范工地 个；
总的看来，全县建筑工程安全形势总体平稳，安全管理水平得到进一步稳定和提高，全年较好地完成上级部门下达的各项指标。
（二）所做主要工作
1、重大危险源登记备案
2010年共备案高层脚手架、深基坑基础开挖支护、高支模等重大危险源 项。严格按照x建质[2009]537号文件要求，对危险性较大的分部分项工程进行管理，积极防范和遏制建筑施工安全事故的发生。
2、积极开展建筑施工安全生产检查
（1）春节复工安全大检查。检查采取拉网式检查，共检查了50个工地。我们从安全资料、文明施工、脚手架搭设、临时用电、起重机械、“三宝四口”防护等方面进行了检查。对检查中发现安全生产隐患的施工项目部，及时责令施工企业限期整改，对不符合安全开工条件的一律不予复工。其中，对全县的起重机械设备进行了重新检测，新检测塔吊 台，复检 台，合格率 %。
（2）四月份安全大检查。根据建设局的统一部署，建管科组织质监站、安监站、城建监察大队于2010年4月13日--4月20日对全县的在建工程进行了一次拉网式检查。检查的重点是建设主体的安全行为，安全责任制的落实，施工现场的安全技术措施。共检查在建工程56个，下发整改通知书25份，停工通知书2份，安全监督记录39份，针对项目经理违规行为共计扣除156分，针对总监违规行为共计扣除6分。
（3）五月份安全大检查。为贯彻落实县政府要求，安监局、住建局、消防大队分别抽派专人，成立新城区、老城区、乡镇三个检查组，于2010年5月14日--5月18日对全县的在建工程进行了一次拉网式检查。新城区检查组由住建局牵头，共检查新城区工程２３项，检查的重点是施工企业的安全管理、文明施工、脚手架搭设、临时用电、起重机械、三宝四口防护、重大危险源控制、消防安全等方面。检查组通过现场检查的方式对施工现场
进行隐患排查，监督施工项目部当场整改了部分安全隐患，同时要求施工企业定人、定措施、定时间对现场的安全情况进行详细的自查，并将自查情况及时报送检查组。
3、积极开展建筑施工专项整治工作。
（1）夏季施工专项整治工作。根据 x建质„2010‟ 号《关于开展建筑工地食堂食品安全专项整治工作的通知》要求，我局联合卫生局于6月下旬对全县在建工程进行了普查，此次检查的重点是食堂食品安全、夏季施工安全及塔吊专项检查，并根据要求制定了夏季安全生产检查表及起重机械专项检查表。共检查建筑工地70项，其中8项设有食堂，共下发限期整改9份，安全监督记录23份，抽检塔吊49台，合格率98%。针对塔吊存在较多问题，对11家项目部进行了现场处罚。针对项目经理违规行为共计扣除162分，针对项目总监违规行为共计扣除1分。
（2）八月安全生产专项整治。根据x政发„2010‟x号以及x安电„2010‟x号的文件要求，根据省政府统一部署和县政府的贯彻要求，我局对各相关单位下发了《关于开展建设系统安全生产专项整治工作的通知》，于2010年8月13日-8月20日对全县在建房屋建筑工程进行了专项整治。本次检查分为两组，共检查在建工程62项，下发停工通知书3份，限期整改通知书13份，安全监督记录22份，填写房屋建筑工程安全专项整治检查表58份；针对项目经理违规行为共计扣除55分，针对项目总监违规行为共计扣除2分。
（3）建设系统火灾隐患排查整治专项活动。为深入贯彻落实国务院办公厅和省政府文件精神，抓好我县建设系统的消防安全工作，切实消除火灾隐患，进一步改善消防安全状况，我局于十一月下旬开展了建设系统火灾隐患专项整治工作。对全县在建的60个工程项目进行了火灾隐患排查治理。
（4）建设工程监理行为专项检查。为规范我县监理市场秩序，提高监理管理水平，保证建设工程质量和施工安全，县建设局于2010年8月25日至31日在全县范围内组织开展了监理行为专项检查。共检查了全县62个工程项目，涉及监理单位十余家。检查的主要内容包括监理现场工作情况以及落实安全生产监理责任情况等。
4、强化文明施工管理。在前几年实施文明施工管理的基础上，制定并实施文明示范工地创建目标和工作计划，典型引路，逐步普及建筑工地文明施工标准。全年共创出市级文明工地 个，省级文明工地 个。通过文明工地创建活动，以点带面，推动了建筑施工现场文明施工管理工作。
5、安全生产月活动。根据xx市城乡建设局《关于印发＜2010年全市建筑施工“安全生产月”活动方案＞的通知》（x建质[2010]x号）的文件精神和县委宣传部、县安监局等七部门《关于开展2010年“安全生产月”活动的通知》（x安监[2010]x号）的统一部署，结合我县实际，围绕“安全发展、预防为主”主题，于6月13日至6月20日开展“安全生产咨询周”活动。6月13日，举办“安全生产咨询周启
动日”活动，会同县各部门，在xxx集中展出展板、设置咨询台，开展安全生产咨询活动，并通过展板、发放宣传材料等向广大群众宣传安全生产，增强全民安全意识。在咨询周启动仪式后，于6月16日，组织建筑施工安全咨询日活动。
6、加强起重机械设备登记备案及检测力度。2010共登记备案及检测起重机械设备xx余台，检测合格率98.5%，对检测过程中发现的不合格塔吊已要求其整改。
（三）存在问题
1、安全资料
安全资料应该如实反应施工现场的真实安全生产状况，但是目前建筑施工现场存在资料承包现象，部分人员雇佣建校刚毕业的学生，从施工项目部手中以平方收费承包资料，造成多个工程安全资料雷同，专项施工方案完全没有针对性。
2、安全生产防护
脚手架搭设没有按照方案执行，部分横杆、立杆私自拆除，剪刀撑未连续设置，扣件使用不到位，外墙脚手架缺少连墙件，脚手架外侧安全网张挂不严密；未按规范搭设卸料平台，临边、洞口防护不到位，危险部位缺少警示标志牌。
3、起重机械设备
通过执法检查中对起重机械设备的抽检，发现部分塔吊虽然检测合格，但在检测后使用单位私自拆除五大限位器，甚至出现刚抽检完就拆除的现象，塔吊工自身的安全意识极其淡薄。使用单位和租赁单位对设备的维修保养不到位，一
部分塔吊标准节螺丝松动，驾驶室内无灭火器，塔吊吊钩无钩头保险，钢丝绳起毛。
4、食堂卫生
未落实“三证”和“三上”制度。大多数工地食堂未持有效的《卫生许可证》或《餐饮服务许可证》，从业人员未持有效的健康证明和培训合格证明；在生产经营活动中也未做到卫生制度上墙、培训资料上手和索证索票材料上档。操作加工流程不合理，功能间配备不全，卫生设施简陋。大多数工地食堂加工场所未按照原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局；无固定专用的粗加工间、更衣室、仓储间；无固定专用的餐饮具洗刷、消毒、保洁设施；切配菜无固定专用并带明显标志的食品容器和食品加工工具；卫生设施方面，部分工地食堂无防蝇防尘设施和防鼠设施，部分食堂无冰箱或冰箱内的食品未生熟分开。
5、消防设置及应急预案的制定及演练
部分施工项目部对消防安全缺乏足够的重视，保温材料的放置比较随意，没有远离电焊等明火作业；在易燃易爆的物品存放区域未按规定配备灭火器材，缺少定期的防火检查记录；部分现场的灭火器虽然较多，但是工人对于灭火器的正确使用缺乏认识；各施工单位基本能按规定要求编制应急救援预案，但往往未足够重视，方案编制流于形式，应付检查居多；很多工程未根据应急预案进行演练，缺少相关投入。
6、文明施工
施工现场文明施工意识薄弱，施工场地与主干道未硬化，现场材料堆放混乱，施工围墙设置不规范，缺乏对进出人员管理措施等现象成为工程项目的通病。
7、监理行为
部分监理对专项施工方案的审批不严谨，没有对具体内容仔细审查；对于施工现场存在的安全隐患未及时下发通知单，或是对下发的内容未及时复查，监理的安全控制资料不完善，未及时有效的记录施工现场安全管理行为。
二、2011年建筑工程安全工作要点
针对我县建筑工程安全生产中存在的主要问题，明年将重点抓好以下工作：
（一）、继续加大对重大危险源及起重机械设备的专项整 加强对易发生群死群伤的高大模板支撑和深基坑施工的监督，保证高大模板支撑和深基坑安全措施落实到位，严防重特大安全事故的发生。加强对施工电梯、塔吊等起重机械设备的安全专项整治，确保施工现场特种设备安全使用。
（二）、推动施工现场安全标准化工作。结合我县四城同创工作，对沿街工程进行重点监督，督促落实文明施工。实施建设工程施工安全开工条件、主体验收和装饰三阶段监督检查制度，以创建施工文明工地为目标，推行工地围挡、企业标识、工人宿舍、生活、办公设施标准化和施工场地硬化上水平为主要内容的施工现场标准化计划。
（三）、完善特种作业人员管理工作。对特殊工种证件进行
全面排查，以根除证件过期及提供证件与现场人员不符现象，全面推进建设领域特殊工种的换证工作。
（四）、规范监理的安全责任。扎扎实实地按照监理规划中的安全细则监督施工单位，真正的履行安全监理责任。
（五）、深化 “三项行动”和“三项建设”，全面、深入排查治理各类事故隐患。根据市、县安委会《关于深入开展隐患排查治理工作的通知》（x安办[2010]x号）、（x安办[2010]x号）的要求，全面落实安全生产责任，建立健全重大事故隐患挂牌督办制度，及时有效地消除事故隐患，坚决遏制和防范安全生产事故的发生。
xx县建设工程安全监督站
二0一0年十二月十日
安监站二0一O年工作总结
2010年，安监站在建设局的领导下，紧紧围绕上级部门的安全生产工作部署，以防范重特大安全事故为中心，以严格依法监管，强化安全生产责任制，加强执法查处力度手段，围绕隐患治理、宣传教育，应急演练等重点内容开展工作，扎实推进建筑施工安全生产“三项行动”，认真落实建设工程各方主体的安全责任，确保了建筑安全形势的稳定。
一、2010年度工作总结
（一）全年目标任务完成情况
1、2010未发生施工安全生产重特大事故，总体安全生产状况平稳良好；
2、2010年共开展安全执法大检查及专项整治工作 次，创建省级文明示范工地 个、市级文明示范工地 个；
总的看来，全县建筑工程安全形势总体平稳，安全管理水平得到进一步稳定和提高，全年较好地完成上级部门下达的各项指标。
（二）所做主要工作
1、重大危险源登记备案
2010年共备案高层脚手架、深基坑基础开挖支护、高支模等重大危险源 项。严格按照x建质[2009]537号文件要求，对危险性较大的分部分项工程进行管理，积极防范和遏制建筑施工安全事故的发生。
2、积极开展建筑施工安全生产检查
（1）春节复工安全大检查。检查采取拉网式检查，共检查了50个工地。我们从安全资料、文明施工、脚手架搭设、临时用电、起重机械、“三宝四口”防护等方面进行了检查。对检查中发现安全生产隐患的施工项目部，及时责令施工企业限期整改，对不符合安全开工条件的一律不予复工。其中，对全县的起重机械设备进行了重新检测，新检测塔吊 台，复检 台，合格率 %。
（2）四月份安全大检查。根据建设局的统一部署，建管科组织质监站、安监站、城建监察大队于2010年4月13日--4月20日对全县的在建工程进行了一次拉网式检查。检查的重点是建设主体的安全行为，安全责任制的落实，施工现场的安全技术措施。共检查在建工程56个，下发整改通知书25份，停工通知书2份，安全监督记录39份，针对项目经理违规行为共计扣除156分，针对总监违规行为共计扣除6分。
（3）五月份安全大检查。为贯彻落实县政府要求，安监局、住建局、消防大队分别抽派专人，成立新城区、老城区、乡镇三个检查组，于2010年5月14日--5月18日对全县的在建工程进行了一次拉网式检查。新城区检查组由住建局牵头，共检查新城区工程２３项，检查的重点是施工企业的安全管理、文明施工、脚手架搭设、临时用电、起重机械、三宝四口防护、重大危险源控制、消防安全等方面。检查组通过现场检查的方式对施工现场
进行隐患排查，监督施工项目部当场整改了部分安全隐患，同时要求施工企业定人、定措施、定时间对现场的安全情况进行详细的自查，并将自查情况及时报送检查组。
3、积极开展建筑施工专项整治工作。
（1）夏季施工专项整治工作。根据 x建质„2010‟ 号《关于开展建筑工地食堂食品安全专项整治工作的通知》要求，我局联合卫生局于6月下旬对全县在建工程进行了普查，此次检查的重点是食堂食品安全、夏季施工安全及塔吊专项检查，并根据要求制定了夏季安全生产检查表及起重机械专项检查表。共检查建筑工地70项，其中8项设有食堂，共下发限期整改9份，安全监督记录23份，抽检塔吊49台，合格率98%。针对塔吊存在较多问题，对11家项目部进行了现场处罚。针对项目经理违规行为共计扣除162分，针对项目总监违规行为共计扣除1分。
（2）八月安全生产专项整治。根据x政发„2010‟x号以及x安电„2010‟x号的文件要求，根据省政府统一部署和县政府的贯彻要求，我局对各相关单位下发了《关于开展建设系统安全生产专项整治工作的通知》，于2010年8月13日-8月20日对全县在建房屋建筑工程进行了专项整治。本次检查分为两组，共检查在建工程62项，下发停工通知书3份，限期整改通知书13份，安全监督记录22份，填写房屋建筑工程安全专项整治检查表58份；针对项目经理违规行为共计扣除55分，针对项目总监违规行为共计扣除2分。
（3）建设系统火灾隐患排查整治专项活动。为深入贯彻落实国务院办公厅和省政府文件精神，抓好我县建设系统的消防安全工作，切实消除火灾隐患，进一步改善消防安全状况，我局于十一月下旬开展了建设系统火灾隐患专项整治工作。对全县在建的60个工程项目进行了火灾隐患排查治理。
（4）建设工程监理行为专项检查。为规范我县监理市场秩序，提高监理管理水平，保证建设工程质量和施工安全，县建设局于2010年8月25日至31日在全县范围内组织开展了监理行为专项检查。共检查了全县62个工程项目，涉及监理单位十余家。检查的主要内容包括监理现场工作情况以及落实安全生产监理责任情况等。
4、强化文明施工管理。在前几年实施文明施工管理的基础上，制定并实施文明示范工地创建目标和工作计划，典型引路，逐步普及建筑工地文明施工标准。全年共创出市级文明工地 个，省级文明工地 个。通过文明工地创建活动，以点带面，推动了建筑施工现场文明施工管理工作。
5、安全生产月活动。根据xx市城乡建设局《关于印发＜2010年全市建筑施工“安全生产月”活动方案＞的通知》（x建质[2010]x号）的文件精神和县委宣传部、县安监局等七部门《关于开展2010年“安全生产月”活动的通知》（x安监[2010]x号）的统一部署，结合我县实际，围绕“安全发展、预防为主”主题，于6月13日至6月20日开展“安全生产咨询周”活动。6月13日，举办“安全生产咨询周启
动日”活动，会同县各部门，在xxx集中展出展板、设置咨询台，开展安全生产咨询活动，并通过展板、发放宣传材料等向广大群众宣传安全生产，增强全民安全意识。在咨询周启动仪式后，于6月16日，组织建筑施工安全咨询日活动。
6、加强起重机械设备登记备案及检测力度。2010共登记备案及检测起重机械设备xx余台，检测合格率98.5%，对检测过程中发现的不合格塔吊已要求其整改。
（三）存在问题
1、安全资料
安全资料应该如实反应施工现场的真实安全生产状况，但是目前建筑施工现场存在资料承包现象，部分人员雇佣建校刚毕业的学生，从施工项目部手中以平方收费承包资料，造成多个工程安全资料雷同，专项施工方案完全没有针对性。
2、安全生产防护
脚手架搭设没有按照方案执行，部分横杆、立杆私自拆除，剪刀撑未连续设置，扣件使用不到位，外墙脚手架缺少连墙件，脚手架外侧安全网张挂不严密；未按规范搭设卸料平台，临边、洞口防护不到位，危险部位缺少警示标志牌。
3、起重机械设备
通过执法检查中对起重机械设备的抽检，发现部分塔吊虽然检测合格，但在检测后使用单位私自拆除五大限位器，甚至出现刚抽检完就拆除的现象，塔吊工自身的安全意识极其淡薄。使用单位和租赁单位对设备的维修保养不到位，一
部分塔吊标准节螺丝松动，驾驶室内无灭火器，塔吊吊钩无钩头保险，钢丝绳起毛。
4、食堂卫生
未落实“三证”和“三上”制度。大多数工地食堂未持有效的《卫生许可证》或《餐饮服务许可证》，从业人员未持有效的健康证明和培训合格证明；在生产经营活动中也未做到卫生制度上墙、培训资料上手和索证索票材料上档。操作加工流程不合理，功能间配备不全，卫生设施简陋。大多数工地食堂加工场所未按照原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局；无固定专用的粗加工间、更衣室、仓储间；无固定专用的餐饮具洗刷、消毒、保洁设施；切配菜无固定专用并带明显标志的食品容器和食品加工工具；卫生设施方面，部分工地食堂无防蝇防尘设施和防鼠设施，部分食堂无冰箱或冰箱内的食品未生熟分开。
5、消防设置及应急预案的制定及演练
部分施工项目部对消防安全缺乏足够的重视，保温材料的放置比较随意，没有远离电焊等明火作业；在易燃易爆的物品存放区域未按规定配备灭火器材，缺少定期的防火检查记录；部分现场的灭火器虽然较多，但是工人对于灭火器的正确使用缺乏认识；各施工单位基本能按规定要求编制应急救援预案，但往往未足够重视，方案编制流于形式，应付检查居多；很多工程未根据应急预案进行演练，缺少相关投入。
6、文明施工
施工现场文明施工意识薄弱，施工场地与主干道未硬化，现场材料堆放混乱，施工围墙设置不规范，缺乏对进出人员管理措施等现象成为工程项目的通病。
7、监理行为
部分监理对专项施工方案的审批不严谨，没有对具体内容仔细审查；对于施工现场存在的安全隐患未及时下发通知单，或是对下发的内容未及时复查，监理的安全控制资料不完善，未及时有效的记录施工现场安全管理行为。
二、2011年建筑工程安全工作要点
针对我县建筑工程安全生产中存在的主要问题，明年将重点抓好以下工作：
（一）、继续加大对重大危险源及起重机械设备的专项整 加强对易发生群死群伤的高大模板支撑和深基坑施工的监督，保证高大模板支撑和深基坑安全措施落实到位，严防重特大安全事故的发生。加强对施工电梯、塔吊等起重机械设备的安全专项整治，确保施工现场特种设备安全使用。
（二）、推动施工现场安全标准化工作。结合我县四城同创工作，对沿街工程进行重点监督，督促落实文明施工。实施建设工程施工安全开工条件、主体验收和装饰三阶段监督检查制度，以创建施工文明工地为目标，推行工地围挡、企业标识、工人宿舍、生活、办公设施标准化和施工场地硬化上水平为主要内容的施工现场标准化计划。
（三）、完善特种作业人员管理工作。对特殊工种证件进行
全面排查，以根除证件过期及提供证件与现场人员不符现象，全面推进建设领域特殊工种的换证工作。
（四）、规范监理的安全责任。扎扎实实地按照监理规划中的安全细则监督施工单位，真正的履行安全监理责任。
（五）、深化 “三项行动”和“三项建设”，全面、深入排查治理各类事故隐患。根据市、县安委会《关于深入开展隐患排查治理工作的通知》（x安办[2010]x号）、（x安办[2010]x号）的要求，全面落实安全生产责任，建立健全重大事故隐患挂牌督办制度，及时有效地消除事故隐患，坚决遏制和防范安全生产事故的发生。
xx县建设工程安全监督站
二0一0年十二月十日