２０１２年第２期第３３卷
优“震库瓮
城市老年宜居社区的内涵和评价体系研究
李珊．杨忠振
（大连海事大学交通运输管理学院，辽宁大连１１６０２６）
擅要：在对老年宜居社区的研究现状和相关理论进行综述的基础上．分析了建设城市老年宜居社区评价指标体
系的指导思想，设计原则，构建方法。并将老年宜居社区评价体系分解为目标层。系统层．状态层．微系统层和若干具体指标层，建立了系统完整，层次结构分明，指标明确的老年宜居社区评价指标体系。
关键词：城市；老年人；宜居社区；评价指标体系；构建方法；社区宜老性
中图分类号：Ｃ９１２．８ｌ
文献标志码：Ａ
文章编号：１００７－０６７２（２０１２）０２－００１７－０５
收稿日期：２０ｌｌ—０９—２４
基金项目：国家自然科学基金青年资助项目（４ｌｌＯｌｌ４５）。教育部人文社科基金（０９ＹＪＡ７９００２１），中央高校基本科研业
务费专项资金资助（２０１１０Ｎ０４１）。
作者简介：李珊，女，辽宁大连人，大连海事大学交通运输管理学院剐教授，研究方向：城市社会学。杨忠振，大连海事大学交通运输管理学院教授。博导。副院长。研究方向：城市土地利用与发展。
近期中央政府公布的《全国老龄事业发展十二五规划》Ｉｌｌ指出，从２０１１年到２０１５年，全国６０岁以上老年人将由１．７８亿增加到２．２ｌ亿．平均每年增加老年人８６０万：老年人口比重将由１３．３％增加到１６％。早在２００２年．联合国经济和社会事务署人口司预测到２０５０年我国的６０岁以上老年人口将增加到４．１８亿１２Ｊ。由于同其他年龄段群体相比．老年人群体不仅和社区之间具有较为密切的关系【３１．而且老年人在习惯的社区居家生活是一种理想的居住方式。同时．在社区中的“居家养老”也将是未来最主要的养老方式。那么，在应对人口快速老龄化的过程中。就应当以社区为基础开展相关老年问题研究。实际上。２００９年３月．全国老龄办将推进老年人宜居社区建设确定为工作的重中之重．初步确定了老年人宜居社区的评定标准：居住舒适。活动便捷。设施齐全。服务完善，和谐安康。队伍健全。并于６月底在北京召开了《全国老年人宜居社区创建指南》座谈会．对其讨论稿广泛征求意见．争取２０１０年将创建老年人宜居社区作为老龄工作的一项重要内容在全国启动。截止到目前。已经在３５个城市开展老年宜居社区的创建和评选，并取得一定实践成效。同时近期出台的十二五规划也强调了“推动建设老年宜居社区，编制老年宜居社区指南”的重要性。然而。在学术界相关的理论和实证研究还相当匮乏。在此背景下．本文的目的是探索城市老年宜居社区的内
Ｖ０１．３３
Ｎｏ．２（１４４）２０１２
涵。并试图构建其评价指标体系。
一、国内外研究现状
目前．国内开展的和老年宜居社区的相关研究主要聚焦于老年人宜居环境建设和老年人宜居的物理空间设计研究。作为“长者友善城市”的国际比较研究之一．我国桂世勋教授带领的课题组在上海市开展了相关调查１４Ｊ。该研究以社区为研究单元。通过研究者的实地观察和焦点小组座谈后．比较了上海市长宁区仙霞街道的两个社区的长者友善小区状况ｊ其结果在评价了两个社区的长者友善状况相近的同时．提出了针对老年宜居社区的指标体系开展量化分析的必要性。在张帆的研究中。通过对老年人群体的生理及心理特征进行分析后．提出将老年人宜居环境分解为不同物理空间范畴的层面．即宜老居住环境（１０ｍｏ），宜老社区环境（１０ｍ－）。宜老居住小区环境（１０ｍｚ），老年宜居社会环境（１０ｍｎ），并提出各个层面的宜居环境的含义阿。而上海住房适老性改造的研究主要针对住宅的适老性改造开展调查．属于微观层面的物理空间研究咧。综上。可以发现。我国学术界对老年人宜居社区已经有所关注．并开展了初步的探索。但并没有开展系统性的理论研究和指标体系构建。曹文明指出．虽然不少学者开始关注老年宜居环境的研究领域．但仍存在诸多薄弱环节。诸如：缺乏对老年服务设施城市体系和社区系统的研究：对老年服务环境设施的空间布局问题
・１７・
万方数据
洲埘鏖蕊忿
缺乏研究与分析ｍ。老年宜居社区建设的重点应当是从人本主义的角度出发．针对老年人群体的社会需求．在社会转型期寻求适宜于中国老年人需求的社区空间结构模式及其规划调控机制。因此．透彻分析老年人和社区关系的相关理论是研究老年宜居社区的基础。
在欧美日等老年型发达国家．老年人居住环境研究至今仍是研究的热点。ＷＨＯ在《指引》中，提出了长者友善城市的八个主要方面：室外空间和建筑、交通、住房、社会参与、尊重与社会融合、公民参与和就业、交流和信息、社区支持和健康服务，并对每个方面提出了具体的核对标准一览表。另外，《指引》还特别强调了长者友善社区的一些重要特征，如：有足够的、位置适当、维护良好的公用长椅；有足够的清洁、安全、便于残疾人使用和标志明显的公共厕所：人行道应当有良好的维修和照明；公共建筑物应当充分便利残疾人出入：城市公共汽车司机应当等老年人坐稳后才开车．公共汽车上应有优先供老年人使用的座位：应当有足够的残疾人专用停车位；社区应当有能适应人进入老年后需求和能力方面变化的房屋：应提供友好的个人化服务和信息。而不是自动化的应答服务：应当以简单的语言提供便于阅读的书面信息：在居住区附近应当有公用和商业服务与商店。而不是集中在城外；以及应当有尊重和包容老年人的公民文化。
在美国的相关研究以ＡＡＲＰ①（美国退休人员协会）的“ＵｖａｂｌｅＣｏｍｍｕｎｉｔｖ”研究为代表，不仅数量庞大．而且涉及的范围广泛又全面。ＡＡＲＰ组织章程中提出其主要职责在于提升老年人群体的生存质量。截至到收稿前．在ＡＡＲＰ的主页中输入““ｖａｂｌｅＣｏｍｍｕｎｉｔｖ”进行检索，将会出现４１６０项调查研究。首条是２０１０年在田纳西州实施的宜居社区调查１６ｌ。其结果为．人们对老年宜居社区的要求包括：找到好工作的机会、设有长椅和顶棚的公交站、到达本地区的便捷站点、维护良好和四通八达的步行道、人性化设计的街区、可支付的住房、对废弃建筑物的拆迁或维修、良好的空气质量、和睦的邻里关系、以及房屋的及时修缮等。
日本的老年宜居社区的研究从学术层面和地方政府层面的两方面开展起来。前者是从老年学和临床医学的角度开展“老年人的生存质量”的理论研究．后者针对地区的老年宜居性开展具体调查和施策。如冷水璺的《从生存质量的角度探索对老年人
・１８．
万方数据
２０１２年第２期第３３卷
的正式和非正式支持的社区模式》（２００６）中提出。可以通过调整社区中针对老年人的正式和非正式支持以提升老年人生存质量嘲。
以上国际研究的经验告诉我们．保证老年人群体的正常生存质量是评价社区宜居性的核心目标．应当结合当地的人文社会背景和现实自然条件．设计和开展调查研究．引导构建老年宜居社区评价指标体系。
二、老年宜居社区的理论基础
由于现代人口老龄化．社会流动以及地区社会结构变迁的影响．老年人对于社区的需求也产生多元化转变。尤其是老年人一旦退休。脱离了长年所从事的工作角色。进入社会无角色状态。这种社会变迁影响着老年人的社会地位转变．带来新的适应问题。作为适宜老年人居住的社区应当满足老年人在居住区域内的上述基本需要之外．还应当能够帮助老年人顺利地实现角色转变和社会成长。在过往的相关研究中．以下理论对于理解老年人和社区的关系有很大帮助。
１．马斯洛的需求层次理论。依照人本主义的需求理论．人类的需求从低到高分别是生理需求．安全需求。社交需求。尊重需求，自我实现的需求。对于老年人这个特殊的群体来说．社区不仅是其日常生活的主要空间．而且可能是大部分老年人的主要活动场域。因此。社区需要为老年人提供满足其各层次需求的基本条件．包括：满足老年人的物质的需求、健康的需求、生活照料的需求、精神的需求以及社交的需求．
２．社会撤离理论。社会撤离理论认为人在年老后应当退出社会．让年轻人作为社会的主要角色发挥能量。尽管该理论受到众多的学术批判。实际上。社会撤离有其积极的含义．即老年人在经历社会角色退出后回归社区角色和家庭角色的过程。换言之。撤离理论强调的是将老年人的社会价值从社会劳动分工的既定角色中脱离开．而在社区和家庭中构建新角色的过程。
３．活动理论。该理论认为活动水平高的老年人比活动水平低的老年人更容易感到生活满意和更能适应社会生活。老年人应该尽可能保持中年人的生活方式以否定老年的存在．用新的角色取代因为丧偶①ＡＡＲＰ全称“Ａｍｅｒｉｃ蛐Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ
ｆｏｒＲｅｔｉｒｅｄＰｅｏｐｌｅ”，成立
于１９５８年．是由５０岁以上的成员组成的全美最大的非营利
组织。
Ｖ０１．３３
Ｎｏ．２（１“）２０１２
２０１２年第２期第３３卷
或退休而失去的角色．从而把自身与社会的距离缩小到最低限度。社会应该积极为老年人参与社会提供机会．尽管老年人对生活的满意度往往还受到经济收入、生活方式及性格差异等因素的影响。但活动理论又带给我们一个正面的理解．即社区是老年人参与社会生活、实现社会价值的场域．应在社区提供更多的活动机会促进老年人的活动水平的提升。
４．符号互动理论。符号互动理论注重人与人之间的相互作用。该理论认为有时老年人一些正常的情绪反应．会被视为病兆而做出过分的反应．对老年人的自我认知带来损害。即人们对待老年人的态度往往会对老年人自身带来影响。因此。符号互动理论提出．应当不断改善老年人的生存环境以帮助其重建自信。在宜居社区的理论背景中．符号互动理论提供了一种注重人际交往环境的视角。原本。老年人和孤独是老年学和社会学中的经典命题。多数学者认为在社区内进行社会支持网络的干预有助于减缓老年人的孤独问题。因此．为了增加老年人的人际交往关系．提供和谐的社区关系环境则成为实现宜居社区的必要途径．
５．社会交换理论。社会互动是一种双方交换的行为．人们会根据他们在某些方面的利益来选择相互作用。因此．交换理论认为发展与老年人有关的政策和社会服务的原则就应当力求最大限度地增加老年人的权力资源．以保持老年人在社会互动中的互惠性、活动性和独立性。作为宜居社区的理论背景之一．社会交换理论强调的是老年人在社区中的民意表述和政治权利的行使过程。由于大多数老年人在退出社会角色后回归社区．社区不仅成为老年人生活的实体空间．也成为老年人表达社会主张的场域。通过调整相关制度或政策．增加老年人的社会资源、经济资源和政治资源，以实现老年人和其他群体间平等的意见交换、服务交换、社会交换的过程，是社区应具备的条件。
６．人本主义人居环境论。以吴良镛为首的学者们在上个世纪９０年代提出人居环境科学．强调了人本主义的人居环境观点．为我国的城市规划学提供了宜居环境的理论和方法基础１９ｊ。人本主义人居环境论提出了人和环境之间协调发展的目标性原则．其主要理论成果表明．人本主义视野下的“宜居环境”是经济、社会、文化、环境协调发展的体现。比如。宜居城市环境需具备安全、健康、生活方便、出行便利。良好邻里关系及和谐社区文化的条件㈣。在该理
Ｖ０１．３３
Ｎｏ．２（１４４）２０１２
万方数据
洲“晨簿幺＝
论视角下．老年人和社区的关系主要体现在两者间的协调发展关系．即“宜居”关系。
以上的基础理论不仅针对老年人和社区之间的密切关系进行了论述，并且从多元的角度提示．适宜老年人居住的社区应当具备如下基本条件：如．满足老年人生活需求的硬环境．促进老年人社区活动和参与的软环境。提供针对老年人群体的福利服务．保持老年人生活方式的便捷性环境．有利于老年人增权的社区健康（制度）环境。那么到底什么是老年宜居社区呢？在社区是否有统一的宜居标准？
三、老年宜居社区的内涵
早在１９６１年．ＷＨＯ提出了人居环境的基本理
念——安全性、健康性、便捷性和舒适性。这是宜居
的本质要求。同时，在老年学的研究领域里．ＷＨＯ提出了“健康老龄化”的发展目标。健康老龄化是以保证和维持老年人群体具有良好的生存质量（００Ｌ）为根本目标的社会发展要求。也就是说．对于老年人群体来说．宜居的本质应当是以实现“健康老龄化”为目标的各种环境状态的综合。国际经验表明。保证老年人群体的正常生存质量是评价社区宜居性的核心目标。在研究中．应当结合当地的人文社会背景和现实自然条件设计和开展调查．并构建老年宜居社区评价指标体系。
根据人居环境理论的指引．理想的老年宜居社区应当具备如下素质，即安全，健康，便捷，舒适。服务完善和情感归属。其含义如下：
１．社区安全指的是将社区内发生意外事故的概率降至最低的各种防范措施及其程度。应当包括居住安全、出行安全、灾难应急安全以及对各种灾害的宣传和管理等。
２．社区舒适指的是社区环境在感官上给人们带来的愉悦或满意的状态。应包括自然生态环境和人工物理空间或设施的设置。
３．社区服务指的是为满足老年人的日常需求．所提供的各种专业和便民服务。应包括医疗卫生、护理、教育、紧急救助以及家政、餐饮等服务。
４．社区便捷指的是老年人日常的衣食住行的方便程度。应包括：出行、购物、休闲娱乐等维持原本生活方式的便捷性。
５．社区健康指的是社区中和谐的人际交往关系和社区制度建设。应当包括老年人各类团体的数量、老年人团体的活动频率、社区氛围、尊老敬老文化、邻里关系状况、社会意愿表达环境等。
．１９．
优碰震磊镞
６．社区的情感归属指的是社区老年人对本地社区所具有的主观归属感。具体体现在老年人对社区的满意度、责任心、对其他社区的向往或心仪指数、和对本社区的居留意愿。
四、老年宜居社区的评价体系设计
１．设计老年宜居社区评价指标体系的紧迫性（１）是社会经济发展的本质要求
目前．国际上对单独国家或地区的社会经济发展水平的衡量已经不再依靠传统的单一经济指标．而逐步扩展包含各种社会指标，如幸福感、满意度等。老年人的生存质量也将成为衡量国家社会经济发展的微系统指标之一．其中包括针对老年人的社区生存环境开展研究。
（２）是我国老龄化和养老事业迅速发展的现实要求
随着我国社会少子化和老龄化的加速发展．在社区的居家养老已成为未来养老的主要方式。建设适宜老年人居住的社区．为老年人提供优质整套的社会服务。是解决我国养老问题的重要途径之一。因此．提升老年人在社区生活的环境质量是其现实要求。
（３）是宜居环境研究的方向性要求
在对宜居城市和宜居环境开展研究的过程中．城市作为分析单位已经逐步显露出其局限性．需要更小层面的分析。宜居社区将成为今后研究的重要领域。在宜居社区的进一步研究中．针对不同群体的宜居性将成为今后细部研究的方向。老年宜居社区则是宜居环境研究的方向之一。
２．指导思想
在人本主义人居环境理念下．老年人的宜居强调了区别于其他年龄层群体的生活居住质量。由于老年人群体具有其独特的社会属性和文化需求。老年人宜居的内涵具有其特殊性。老年宜居社区是一个涉及社会发展各个方面的复杂系统．也是一个动态的过程。
老年宜居社区评价指标体系的总体思路是从老年人群体特征出发．结合人居环境发展的内在要求。以人本主义理论为指导．不断加深对老年人的需求和宜居环境的理论认识。在此基础上。借鉴国内外相关成果．设计一套反映社区的老年宜居性（宜老性）的综合量化评价体系。为城市规划和迎接老龄社会打下基础．并在实践层面科学地指导新建城市小区的规划与建设。
・２０・
万方数据
２０１２年第２期第３３卷
３．设计原则
（１）以人为本的原则
在人本主义的宜居环境理论基础上．针对老年人群体的宜居环境、概念、内涵来设计指标体系。
（２）综合性原则
城市老年宜居社区评级指标体系是反映城市社会、经济、政治各系统相互协调程度的指标，同时，应符合健康老龄化的发展目标。因此其所选指标应当具有足够的涵盖面。ＷＨＯ区分了四类促进健康老龄化的因素：即２０％为遗传因素、２０％为环境因素、１０％为医疗照顾、５０％为生活方式。从人本主义的观点出发．老年人的社会宜居性应最大化地涵盖环境因素、医疗照顾因素和生活方式因素的各类因子。
（３）定性指标与定量指标相结合原则
老年宜居社区的评价指标体系应尽量选择可量化指标。对于难以直接量化的重要指标．在结合定性研究的成果进行量化。使用数据需可靠、灵活度高、能够动态地反应现实需要，量化方法要标准、规范。
（４）客观指标和主观评价相结合原则
指标体系即包括客观的社区老年宜居性指标．也要包括主观的社区宜居状况评价。作为设计系统。指标体系更需要适当地将客观指标和主观指标相联系，避免实际中的脱节。
（５）广泛的适用性原则
城市老年宜居社区的指标体系应普遍适用于我国的城市规划和住宅小区规划。为此，在设计老年宜居社区的指标体系时．应充分探讨其普遍性和一般性指标的设置．避免地区性和个别性指标。
（６）层次性原则
由于社区的老年宜居性是一个复杂的系统．可以分解为若干微系统进行进一步的分析与分解。城市老年宜居社区通常由多个层次构成．层次越高．指标越综合：层次越低．指标越具体。
（７）可操作性原则
指标体系要充分考虑资料数据的来源及获取的现实可能性，尽量选取数据可得、成本低、概念明确、计算方法简单的可操作性指标。
４．老年宜居社区指标体系构建方法（１）目标层
城市老年宜居社区评价指标体系是为了老年人的城市社区生活提供指向性目标的指标体系。目标层是评价体系的核心．一切评价指标需围绕这个目标开展和设计。
Ｖ０１．３３
Ｎｏ．２（１４４）２０１２
２０１２年第２期第３３卷
（２）系统层系统层指的是反映城市老年宜居社区的客观实体评价指标和主观评价指标体系，即主客观系统层。由于宜居性的度量是建立在客观指标和主观评价的基础上。因此。针对老年宜居性需开展客观和主观的双方面评价。
（３）状态层
状态层在主客观层面的基础上．根据不同指标的不同作用进一步进行分类．反映各微系统内部的发展状态、配置环境以及依赖关系，是相近特性指标的集合或分类．
（４）微系统层
微系统层反映状态层在城市设置中的微观结构。是具体指标的特征集合。
（５）指标层
指标层是在微系统层基础上的进一步分类．是具体的评价指标．是城市老年宜居社区定量评价方法的基础内容。
图ｌ评价指标体系构造图
５．老年宜居社区指标体系设计
根据ＷＨＯ在《全球年龄友好城市指引》中规定的指标内容．结合我国宜居城市的研究脉络和城市社区的人文特点，以及老年人群体的生理心理特征．应将老年宜居社区分为客观实体指标和主观评价指
标的两大体系。前者包括社区安全度、社区舒适度、社区服务度、社区便捷度、社区健康度的五大状态层：后者在这五大状态层之外还包括社区情感度指标。这里，除了ＷＨＯ的四个大类指标外。增加“社区服务度”为一个单独的状态指标层．其原因是为了突出社区是否有针对性地以老年人群体为对象开展各种社区服务的状况。
客观指标体系和主观指标体系的微系统层包括：建筑设置、自然环境、住房、公共空间、公共服务、老年人福利服务设置、交通、老年人文化服务的八个方面。另外。由于有学者指出。国内对宜居城市研究没有突出对“人”的关注．对城市社会空间．如邻里空间．交流空间等对居民日常生活的作用缺乏重视怫。为了突出人本主义在老年宜居社区环境中的重要理念。针对老年人的社区宜居性。应增加社区情感类的主观评价指标。包括：社区归属感、责任感、对其他具体社区的向往或心仪指数或居住意识。具体指标体系见表ｌ。
Ｖ０１．３３
Ｎｏ．２（１４４）２０１２
万方数据
珧“震勘勰
表ｌ
老年宜居社区评价体系
目标层
未统层
秩志层
ｌ系统层指标层
社区安全度指寰
建蔬设置电子防盔门，社区内台阶扶手．居住小区的封同性．紧急连难场所和通道设置
自煞环境
公园和绿地的鞋量扣规模，茸化幸，饮用水标准．大气：｝素系敦，垃圾赶理串．噪音标准社匡舒适度指董住房人均住房面识．住房建造年代．建藐老化程度客
社区活动中心．社区公目．广场的数量和规模．公曩
套善空同
共厨所的事局薮量标识．鼍身场所和暑材的复量
赛
和规模
体公吴ｌ务
医疗设施．终身教育设施，商生设施．社区警务室指设置．其他便民服务设施的敷量扫等级标社匡ｔ务度括复
社区禾老院．老年食堂．居家禾老中心和Ｉ务．一体蔷利ｌ务
蠢
键适等紧急求助蓑置，社区卫生曩务中心．家政晨备介绍中心
老
年人行横道，斜坡．路灯，交通信号．人行道缓冲蒂．宜社匡使羹度插羹交适
标识．路缘坡；无障碍设施的普夏丰；交通设施蕞屠
量和等级：交通线路美量扣等叛：距市中心直剃硅
中心距离
区老年人信息吝询段务．老年人各妻团体复量．老
谇社匡健康度指标文亿
年人团体的活动囊率
债指安奎度评许指复
建筑满意度治安环境．交通安全状况．出行安奎状况．各种灾标害的宣传和管理较况．紧急避难场所状况体住房着意度
唇住一ｐ区舌寺结构．住房面积．住房管理争摹谬
矗
舒适度评价指复
自然环境漓考度空气，污术，道蓐噪音．垃圾卫生清理，汽车尾气，工厂污囊
王
曼
公嘉空同蔫意度公园．绿息．山术自煞驶无．绿化．建蔬景观的菱
谇
感．清洁状况，套用空地状况．蹙身场所
倚社匡医疗卫生晨务．社区教育晨务．社区商王羹指Ｉ务度评价指囊Ｉ务蔫意度标务．社区荠老晨务．紧急薮助曩务，社区誓务置务体交适蔫毒度
步行｜乏巩．公吴交通利甩状况
系
使羹度评侪括复
最花满意度
医疗机｛白．购耪空阍．体目娱乐配套设施的设王ｔ毫度评赞指复
文亿蔫考度社区氛匿．尊老敏老丈化，讳呈关系状无，社会意愿表达环境
情感度评价括复
情毒蔫毒度
社区归属惑．青任毒．对其他具体社区的向往直心杖指薮直居住意识
五、结语
城镇老年人宜居社区评价体系研究是人居环境ｌ埘／２３蛔删－１９ｓ４７８２．ｈＩ虬
（下转２６页）
・２１・
理论发展的内在要求．是迎接老龄社会到来和开展社区养老事业的必经之路。随着社会的转型，老年人群体的生活方式也发生了巨大变化．与其他年龄段居民的生活方式也产生明显区别．尤其在社区服务和社区环境的设置上有特殊的要求。在这种情况下．如何提高老年人生存质量．这个问题成为人本主义发展理念下世界各国的老龄社会所面对的重要理论和实践课题。目前，在我国的老龄化进程中，有必要针对老年宜居社区的评价指标体系开展定量的实证研究．确定具有普遍性和代表性的老年宜居社区的评价指标系统。番
参考文献：
【ｌ】国务院关于印发中国老龄事业发展“十二五”规划的通知ｆＥＢ／ｏＬｌ．ｈｔｔｐＷ
ｗ唧毋吖．ｃＩ嘶ｇｌ【，２０１
珧碰震荡犍
省。浙江省除了卫生健康因子的得分位于全国中等偏下的位置（排名第１９位）之外，其他因子均排在全国前十位。这说明浙江省应该提高卫生保健设施和队伍建设力度．提高居民生活质量。
居民生活质量综合得分排名第４位的是广东省。与浙江省的情况相类似。广东省除了城市设施因子的得分处于全国中等偏下的位置（排名第１９位）之外．其他各冈子的得分均处于全国靠前的位置。卫生健康因子、收入消费与经济发展因子、生活环境与贫困因子、教育与就业因子的得分排名分别位于全国第１２位、第４位、第８位和第１位的位置。因此，广东省应该加大城市设施建设力度．提高居民生活质量。
居民生活质量综合得分排名第５位的是天津市。天津市的卫生健康因子、收入消费与经济发展因子得分均处于全国前列．分别为第５和第７位。另外．天津市的城市设施因子得分的排名也很靠前．位于全国第ｉ的位置。而生活环境与贫困因子、教育
ｒｒＩ－ｅ
２０１２年第２期第３３卷
与就业因子的得分处于全国中等偏下的位置。因此。改善居民生活环境和注重教育事业的发展是天津市提高居民生活质量的发展方向。露参考文献：
【ｌ】陈钰芬．我国城镇居民生活质量的评估方法【Ｊ】．统计与决策，２００５（３）．【２】查奇芬．江苏省城市居民生活质量的综合评价研究Ⅱｌ江苏大学学报，２００３（５）．【３】白琳．陕西省居民经济生活质量评价与分析ｆＤ】．陵西师范大学，２００７．【４】穆广杰．居民经济生活质量评价指标体系的完善Ｌ玎．郑州航空工业管理学
院学报。２００４（６）．
【５】张绍佩．江西省居民生活质量的综合评价研究【Ｄ】．江西财经大学。２００９．【６ｌ陈海梁．构建居民生活质量评估指标体系【Ｊ１．中国统计．２００５（９）．
【７】申菊梅．宁夏曰族自治区居民生活质量分析Ｌ玎．中国农业银行武汉培训学
院学报．２００９（３）．
【８】王桂花．浅谈我国城市居民生活质量的统计洲评叽新疆农垦经济，２００ｌ（２）．【９ｌ白燕．因子分析在西部城镇居民生活质量评估中的应用【Ｊ】．南昌工程学院
学报，２００９（４）．
【ｌｏ】周超．城市居民生活质量的实证研究一基于广西城市的统计数据们．社会
科学家，２０ＩＯ（４）．
【ｌｌ】汪扬岚．我国居民生活质量的评价【Ｊ】．市场论坛，２００４（７）．
Ａ眦Ｉｙｓｊｓ
Ｍｅ湖ｌｒｅｍｅｎｔ粕ｄＥｖ蚰眦６蛐ｏｆｔｈｅ
Ｒｅｓｉｄｅｎ乜’Ｌ啦Ｑ岫Ｈ锣Ｂ雠ｄ伽Ｕ地Ｆａｃ自Ｄｒ
ＵＺｈｅｎｇ—ｌｏｎｇ，ＣＨＥＮＭ明一ｍ肌，ＰＡＮＬｉ—ｍｅｉ
（鼽锄ｇｆ诚聊“”ｅ措毋矿西画，ｌｅｅｒｉｎｇＳｃ话ｗｅ胍ｍｑ萨，船慨ｓ＾硼ｇ地ｉ２ＤＪ６２Ｄ）
Ａｂｓｔ怕ｃｔ：Ｗｉｔｈｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｍ０ｆｅｃｏｎｏｍｙ，ｐｅｏｐｌｅ’ｓｍａｔｅ订ａｌｌｉｆｅｈ鹪ｂｅ：ｅｎｓａｔｉｓｆｉｅｄ，ｉｎｔｈｅｐｒｅｍｉｓｅｏｆｍａｉｎｔａｉｎｂ鹬ｉｃｌｉｆｅ。ｐａｙ
ｍｏ陀ａｔｔｅｎｔｉｏｎｔｏｇｐｉｒｉｔＩｌａｌｎｅｅｄｓ．ＴｈｅｕｌｔｉｍａｔｅｇｏａｌｏｆｓｏｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｓａＵ—ｍｕｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｐｅ叩ｌｅ．Ｔｈｅｒｅｆｂｒｅ，ｗｅｓｈｏｕＩｄｐａｙｍｏｒｅａｔｔｅｎｔｉｏｎｔｏｔｈｅｉｍｐｍｖｅｏｆ
ｔｏｐ
ｌ如ｑｕａｌｉｔｙ．Ｔｈｉｓ
ｐａｐｅｒ
ｏｎｅ
ｕｓｅｓｏｎｅ．
ｆ如ｔｏｒ舳ａｌｙｓｉｓ
ｍｅｔＩｌｏｄｔｏ
ｍｅ璐ｕ陀ｌ如ｑｕａｌｉｔｙ，ｆｉｎｄ
ｔＩＩｅ
ｆｉｖｅ
ｃｉ哆ｏｆｌｉｆｅｑＩｌａｌ畸ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｓｃｏｒｅ锄ｄ柚ａｌｙ８ｉｓ
ｂｙ
Ｋｅｙ
ｗＯｒｄｓ：ｆ如ｔｏｒ黝ｌｙｓｉｓｍｅｔｈｏｄ；ｌｉｆｅ
ｑｕａｌｉｔｙ；ｍｅ鹊ｕｒｉｅｍｅｍ明ｄｅｖａＩｕａｔｉ帆
『２１联合国经和社会事务署人口司．世界人口展望：２００２年『Ｒ１．２００３．ｆ３１柴彦威等．中国城市老年人的活动空问ｆＭｌ．科学出版社，２０ｌＯ．
ｆ４１桂世勋，徐永德．楼玮群。田青．长者友善社区建设：一项来自上海的经验研究ｌＪ】．人口学刊，２０１０，１８２（４）：２３—２９．
房产．２００８（１２）：５０．
门曹文明．城镇老年宜居环境研究初探【Ｊ】．东方论坛，２０１０（２）：１０８一１１２．【８】吴良镛．人居环境科学导论【Ｍ】．北京：中国建筑工业出版社，２００１．【９】张文忠．“宜居北京”评价的实证研究佣．北京规划建设，２００７（１）：２５—３０．
¨０１李业锦，张文忠，田山Ｊｌｌ，余建辉．宜居城市的理论基础和评价研究进展
【５】张帆，石文．老年人宜居环境研究【Ｊ】．城市规划，２０ｌＯ（１１）：４８—５０．
ｆ６１孙逊．老年人时。住房适老性改造”的需求——对瞿二小区的调查们．上海
佣．地理科学进展，２００８（５）：１０２．１０９．
－Ｉｋ
Ｃｏｎｔｅｎ缸ａｎｄＩｎｄｅｘ
Ｓｙｓ蜘ｏｆＥｖａＩ岫ｔｉｎｇＬｉｖａｍｅＣ㈣ｕＩＩｉｔｙｆｏｒＵｒｂａｎＥＩｄｅｒＩｙ
ＵＳｈａｎ，ＹＡＮＣＺｈｏｎｇ—ｚｈｅｎ
ｒｃｏ如舻旷７‰ｐｏｎ以幻，ｌｍｄ胁ｖＭ铲，，ｌｅ眦，删矗ｌ，ｌＪｊｌｆ硫ｉ胱矾渤ｅ瑙砂。删ｉ帆ＪＪ６Ｄ２∞
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｂｙｔｈｅ
ｔｌｌｏｍｕｇｌｌｒｅｖｉｅｗｏｆｒｅｓｅａｒｃｈｂａｃｋ铲ｏｕｎｄ
ｏｎ
ｕｒｂ卸舯ｅｎ时ｃｏｍｍｕｎ畸ｆ斫ｅｌｄｅｒｌｙ，ｔＩｌｉｓ
ｉ８ｃｏｎｓｔｍｃｔｅｄｂｙ２ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃ
ｐａｐｅｒ
ｄｉｓｃｕｓ∞ｓｔｈｅ
ｇｕｉｄｉｎｇｐｒｉｎｃｉｐｌｅ８，ｄｅｓｉｇｎｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ帅ｄｃｏｎｓｔｍｃｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄｓ“ｅＶａｌｕａｔｉｏｎｉｎｄｅｘｓｙ８ｔｅｍｏｆｕｒｂａｎｄｅｒｌｙ．ＴｈｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍｏｆａｒｎｅｒＩｉｔｙｃｏｍｍｕｎｉｔｙｆｏｒ
ａｍｅｎ时ｃｏｍｍｕｎｉｔｙｆ斫ｅｌ—
ｓｙｓｔｅｍ
ｅｌｄｅｒｌｙｋｖｅｋ（８ｕｂｊｅｃｔｉｖｅ
ａｎｄ出
ｊｅｃｔｉｖｅｓｙｓｔｅｍ）。ｌ
Ｋｅｙ
ｌｃｏｎｄｉｔｉｏｎａｌｌｅｖｅｌｓ，ａｎｄ１７ｍｉｃｍ—ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃＩｅｖｅｌｓ．
ｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍ；ｃｏｎｓｈｕｃｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄ；ｌｉｖａｂｌｅ
ｗｏｒｄｓ：ｕｒｂａｎ；ｅｌｄｅｒｌｙ；ｃｏｍｍｕｎｉ哆舢ｅｎ时；ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ
ｃ伽ｍｕｎ时
Ｖ０１．３３
Ｎｏ．２（１４４）２０１２
万方数据
２０１２年第２期第３３卷
优“震库瓮
城市老年宜居社区的内涵和评价体系研究
李珊．杨忠振
（大连海事大学交通运输管理学院，辽宁大连１１６０２６）
擅要：在对老年宜居社区的研究现状和相关理论进行综述的基础上．分析了建设城市老年宜居社区评价指标体
系的指导思想，设计原则，构建方法。并将老年宜居社区评价体系分解为目标层。系统层．状态层．微系统层和若干具体指标层，建立了系统完整，层次结构分明，指标明确的老年宜居社区评价指标体系。
关键词：城市；老年人；宜居社区；评价指标体系；构建方法；社区宜老性
中图分类号：Ｃ９１２．８ｌ
文献标志码：Ａ
文章编号：１００７－０６７２（２０１２）０２－００１７－０５
收稿日期：２０ｌｌ—０９—２４
基金项目：国家自然科学基金青年资助项目（４ｌｌＯｌｌ４５）。教育部人文社科基金（０９ＹＪＡ７９００２１），中央高校基本科研业
务费专项资金资助（２０１１０Ｎ０４１）。
作者简介：李珊，女，辽宁大连人，大连海事大学交通运输管理学院剐教授，研究方向：城市社会学。杨忠振，大连海事大学交通运输管理学院教授。博导。副院长。研究方向：城市土地利用与发展。
近期中央政府公布的《全国老龄事业发展十二五规划》Ｉｌｌ指出，从２０１１年到２０１５年，全国６０岁以上老年人将由１．７８亿增加到２．２ｌ亿．平均每年增加老年人８６０万：老年人口比重将由１３．３％增加到１６％。早在２００２年．联合国经济和社会事务署人口司预测到２０５０年我国的６０岁以上老年人口将增加到４．１８亿１２Ｊ。由于同其他年龄段群体相比．老年人群体不仅和社区之间具有较为密切的关系【３１．而且老年人在习惯的社区居家生活是一种理想的居住方式。同时．在社区中的“居家养老”也将是未来最主要的养老方式。那么，在应对人口快速老龄化的过程中。就应当以社区为基础开展相关老年问题研究。实际上。２００９年３月．全国老龄办将推进老年人宜居社区建设确定为工作的重中之重．初步确定了老年人宜居社区的评定标准：居住舒适。活动便捷。设施齐全。服务完善，和谐安康。队伍健全。并于６月底在北京召开了《全国老年人宜居社区创建指南》座谈会．对其讨论稿广泛征求意见．争取２０１０年将创建老年人宜居社区作为老龄工作的一项重要内容在全国启动。截止到目前。已经在３５个城市开展老年宜居社区的创建和评选，并取得一定实践成效。同时近期出台的十二五规划也强调了“推动建设老年宜居社区，编制老年宜居社区指南”的重要性。然而。在学术界相关的理论和实证研究还相当匮乏。在此背景下．本文的目的是探索城市老年宜居社区的内
Ｖ０１．３３
Ｎｏ．２（１４４）２０１２
涵。并试图构建其评价指标体系。
一、国内外研究现状
目前．国内开展的和老年宜居社区的相关研究主要聚焦于老年人宜居环境建设和老年人宜居的物理空间设计研究。作为“长者友善城市”的国际比较研究之一．我国桂世勋教授带领的课题组在上海市开展了相关调查１４Ｊ。该研究以社区为研究单元。通过研究者的实地观察和焦点小组座谈后．比较了上海市长宁区仙霞街道的两个社区的长者友善小区状况ｊ其结果在评价了两个社区的长者友善状况相近的同时．提出了针对老年宜居社区的指标体系开展量化分析的必要性。在张帆的研究中。通过对老年人群体的生理及心理特征进行分析后．提出将老年人宜居环境分解为不同物理空间范畴的层面．即宜老居住环境（１０ｍｏ），宜老社区环境（１０ｍ－）。宜老居住小区环境（１０ｍｚ），老年宜居社会环境（１０ｍｎ），并提出各个层面的宜居环境的含义阿。而上海住房适老性改造的研究主要针对住宅的适老性改造开展调查．属于微观层面的物理空间研究咧。综上。可以发现。我国学术界对老年人宜居社区已经有所关注．并开展了初步的探索。但并没有开展系统性的理论研究和指标体系构建。曹文明指出．虽然不少学者开始关注老年宜居环境的研究领域．但仍存在诸多薄弱环节。诸如：缺乏对老年服务设施城市体系和社区系统的研究：对老年服务环境设施的空间布局问题
・１７・
万方数据
洲埘鏖蕊忿
缺乏研究与分析ｍ。老年宜居社区建设的重点应当是从人本主义的角度出发．针对老年人群体的社会需求．在社会转型期寻求适宜于中国老年人需求的社区空间结构模式及其规划调控机制。因此．透彻分析老年人和社区关系的相关理论是研究老年宜居社区的基础。
在欧美日等老年型发达国家．老年人居住环境研究至今仍是研究的热点。ＷＨＯ在《指引》中，提出了长者友善城市的八个主要方面：室外空间和建筑、交通、住房、社会参与、尊重与社会融合、公民参与和就业、交流和信息、社区支持和健康服务，并对每个方面提出了具体的核对标准一览表。另外，《指引》还特别强调了长者友善社区的一些重要特征，如：有足够的、位置适当、维护良好的公用长椅；有足够的清洁、安全、便于残疾人使用和标志明显的公共厕所：人行道应当有良好的维修和照明；公共建筑物应当充分便利残疾人出入：城市公共汽车司机应当等老年人坐稳后才开车．公共汽车上应有优先供老年人使用的座位：应当有足够的残疾人专用停车位；社区应当有能适应人进入老年后需求和能力方面变化的房屋：应提供友好的个人化服务和信息。而不是自动化的应答服务：应当以简单的语言提供便于阅读的书面信息：在居住区附近应当有公用和商业服务与商店。而不是集中在城外；以及应当有尊重和包容老年人的公民文化。
在美国的相关研究以ＡＡＲＰ①（美国退休人员协会）的“ＵｖａｂｌｅＣｏｍｍｕｎｉｔｖ”研究为代表，不仅数量庞大．而且涉及的范围广泛又全面。ＡＡＲＰ组织章程中提出其主要职责在于提升老年人群体的生存质量。截至到收稿前．在ＡＡＲＰ的主页中输入““ｖａｂｌｅＣｏｍｍｕｎｉｔｖ”进行检索，将会出现４１６０项调查研究。首条是２０１０年在田纳西州实施的宜居社区调查１６ｌ。其结果为．人们对老年宜居社区的要求包括：找到好工作的机会、设有长椅和顶棚的公交站、到达本地区的便捷站点、维护良好和四通八达的步行道、人性化设计的街区、可支付的住房、对废弃建筑物的拆迁或维修、良好的空气质量、和睦的邻里关系、以及房屋的及时修缮等。
日本的老年宜居社区的研究从学术层面和地方政府层面的两方面开展起来。前者是从老年学和临床医学的角度开展“老年人的生存质量”的理论研究．后者针对地区的老年宜居性开展具体调查和施策。如冷水璺的《从生存质量的角度探索对老年人
・１８．
万方数据
２０１２年第２期第３３卷
的正式和非正式支持的社区模式》（２００６）中提出。可以通过调整社区中针对老年人的正式和非正式支持以提升老年人生存质量嘲。
以上国际研究的经验告诉我们．保证老年人群体的正常生存质量是评价社区宜居性的核心目标．应当结合当地的人文社会背景和现实自然条件．设计和开展调查研究．引导构建老年宜居社区评价指标体系。
二、老年宜居社区的理论基础
由于现代人口老龄化．社会流动以及地区社会结构变迁的影响．老年人对于社区的需求也产生多元化转变。尤其是老年人一旦退休。脱离了长年所从事的工作角色。进入社会无角色状态。这种社会变迁影响着老年人的社会地位转变．带来新的适应问题。作为适宜老年人居住的社区应当满足老年人在居住区域内的上述基本需要之外．还应当能够帮助老年人顺利地实现角色转变和社会成长。在过往的相关研究中．以下理论对于理解老年人和社区的关系有很大帮助。
１．马斯洛的需求层次理论。依照人本主义的需求理论．人类的需求从低到高分别是生理需求．安全需求。社交需求。尊重需求，自我实现的需求。对于老年人这个特殊的群体来说．社区不仅是其日常生活的主要空间．而且可能是大部分老年人的主要活动场域。因此。社区需要为老年人提供满足其各层次需求的基本条件．包括：满足老年人的物质的需求、健康的需求、生活照料的需求、精神的需求以及社交的需求．
２．社会撤离理论。社会撤离理论认为人在年老后应当退出社会．让年轻人作为社会的主要角色发挥能量。尽管该理论受到众多的学术批判。实际上。社会撤离有其积极的含义．即老年人在经历社会角色退出后回归社区角色和家庭角色的过程。换言之。撤离理论强调的是将老年人的社会价值从社会劳动分工的既定角色中脱离开．而在社区和家庭中构建新角色的过程。
３．活动理论。该理论认为活动水平高的老年人比活动水平低的老年人更容易感到生活满意和更能适应社会生活。老年人应该尽可能保持中年人的生活方式以否定老年的存在．用新的角色取代因为丧偶①ＡＡＲＰ全称“Ａｍｅｒｉｃ蛐Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ
ｆｏｒＲｅｔｉｒｅｄＰｅｏｐｌｅ”，成立
于１９５８年．是由５０岁以上的成员组成的全美最大的非营利
组织。
Ｖ０１．３３
Ｎｏ．２（１“）２０１２
２０１２年第２期第３３卷
或退休而失去的角色．从而把自身与社会的距离缩小到最低限度。社会应该积极为老年人参与社会提供机会．尽管老年人对生活的满意度往往还受到经济收入、生活方式及性格差异等因素的影响。但活动理论又带给我们一个正面的理解．即社区是老年人参与社会生活、实现社会价值的场域．应在社区提供更多的活动机会促进老年人的活动水平的提升。
４．符号互动理论。符号互动理论注重人与人之间的相互作用。该理论认为有时老年人一些正常的情绪反应．会被视为病兆而做出过分的反应．对老年人的自我认知带来损害。即人们对待老年人的态度往往会对老年人自身带来影响。因此。符号互动理论提出．应当不断改善老年人的生存环境以帮助其重建自信。在宜居社区的理论背景中．符号互动理论提供了一种注重人际交往环境的视角。原本。老年人和孤独是老年学和社会学中的经典命题。多数学者认为在社区内进行社会支持网络的干预有助于减缓老年人的孤独问题。因此．为了增加老年人的人际交往关系．提供和谐的社区关系环境则成为实现宜居社区的必要途径．
５．社会交换理论。社会互动是一种双方交换的行为．人们会根据他们在某些方面的利益来选择相互作用。因此．交换理论认为发展与老年人有关的政策和社会服务的原则就应当力求最大限度地增加老年人的权力资源．以保持老年人在社会互动中的互惠性、活动性和独立性。作为宜居社区的理论背景之一．社会交换理论强调的是老年人在社区中的民意表述和政治权利的行使过程。由于大多数老年人在退出社会角色后回归社区．社区不仅成为老年人生活的实体空间．也成为老年人表达社会主张的场域。通过调整相关制度或政策．增加老年人的社会资源、经济资源和政治资源，以实现老年人和其他群体间平等的意见交换、服务交换、社会交换的过程，是社区应具备的条件。
６．人本主义人居环境论。以吴良镛为首的学者们在上个世纪９０年代提出人居环境科学．强调了人本主义的人居环境观点．为我国的城市规划学提供了宜居环境的理论和方法基础１９ｊ。人本主义人居环境论提出了人和环境之间协调发展的目标性原则．其主要理论成果表明．人本主义视野下的“宜居环境”是经济、社会、文化、环境协调发展的体现。比如。宜居城市环境需具备安全、健康、生活方便、出行便利。良好邻里关系及和谐社区文化的条件㈣。在该理
Ｖ０１．３３
Ｎｏ．２（１４４）２０１２
万方数据
洲“晨簿幺＝
论视角下．老年人和社区的关系主要体现在两者间的协调发展关系．即“宜居”关系。
以上的基础理论不仅针对老年人和社区之间的密切关系进行了论述，并且从多元的角度提示．适宜老年人居住的社区应当具备如下基本条件：如．满足老年人生活需求的硬环境．促进老年人社区活动和参与的软环境。提供针对老年人群体的福利服务．保持老年人生活方式的便捷性环境．有利于老年人增权的社区健康（制度）环境。那么到底什么是老年宜居社区呢？在社区是否有统一的宜居标准？
三、老年宜居社区的内涵
早在１９６１年．ＷＨＯ提出了人居环境的基本理
念——安全性、健康性、便捷性和舒适性。这是宜居
的本质要求。同时，在老年学的研究领域里．ＷＨＯ提出了“健康老龄化”的发展目标。健康老龄化是以保证和维持老年人群体具有良好的生存质量（００Ｌ）为根本目标的社会发展要求。也就是说．对于老年人群体来说．宜居的本质应当是以实现“健康老龄化”为目标的各种环境状态的综合。国际经验表明。保证老年人群体的正常生存质量是评价社区宜居性的核心目标。在研究中．应当结合当地的人文社会背景和现实自然条件设计和开展调查．并构建老年宜居社区评价指标体系。
根据人居环境理论的指引．理想的老年宜居社区应当具备如下素质，即安全，健康，便捷，舒适。服务完善和情感归属。其含义如下：
１．社区安全指的是将社区内发生意外事故的概率降至最低的各种防范措施及其程度。应当包括居住安全、出行安全、灾难应急安全以及对各种灾害的宣传和管理等。
２．社区舒适指的是社区环境在感官上给人们带来的愉悦或满意的状态。应包括自然生态环境和人工物理空间或设施的设置。
３．社区服务指的是为满足老年人的日常需求．所提供的各种专业和便民服务。应包括医疗卫生、护理、教育、紧急救助以及家政、餐饮等服务。
４．社区便捷指的是老年人日常的衣食住行的方便程度。应包括：出行、购物、休闲娱乐等维持原本生活方式的便捷性。
５．社区健康指的是社区中和谐的人际交往关系和社区制度建设。应当包括老年人各类团体的数量、老年人团体的活动频率、社区氛围、尊老敬老文化、邻里关系状况、社会意愿表达环境等。
．１９．
优碰震磊镞
６．社区的情感归属指的是社区老年人对本地社区所具有的主观归属感。具体体现在老年人对社区的满意度、责任心、对其他社区的向往或心仪指数、和对本社区的居留意愿。
四、老年宜居社区的评价体系设计
１．设计老年宜居社区评价指标体系的紧迫性（１）是社会经济发展的本质要求
目前．国际上对单独国家或地区的社会经济发展水平的衡量已经不再依靠传统的单一经济指标．而逐步扩展包含各种社会指标，如幸福感、满意度等。老年人的生存质量也将成为衡量国家社会经济发展的微系统指标之一．其中包括针对老年人的社区生存环境开展研究。
（２）是我国老龄化和养老事业迅速发展的现实要求
随着我国社会少子化和老龄化的加速发展．在社区的居家养老已成为未来养老的主要方式。建设适宜老年人居住的社区．为老年人提供优质整套的社会服务。是解决我国养老问题的重要途径之一。因此．提升老年人在社区生活的环境质量是其现实要求。
（３）是宜居环境研究的方向性要求
在对宜居城市和宜居环境开展研究的过程中．城市作为分析单位已经逐步显露出其局限性．需要更小层面的分析。宜居社区将成为今后研究的重要领域。在宜居社区的进一步研究中．针对不同群体的宜居性将成为今后细部研究的方向。老年宜居社区则是宜居环境研究的方向之一。
２．指导思想
在人本主义人居环境理念下．老年人的宜居强调了区别于其他年龄层群体的生活居住质量。由于老年人群体具有其独特的社会属性和文化需求。老年人宜居的内涵具有其特殊性。老年宜居社区是一个涉及社会发展各个方面的复杂系统．也是一个动态的过程。
老年宜居社区评价指标体系的总体思路是从老年人群体特征出发．结合人居环境发展的内在要求。以人本主义理论为指导．不断加深对老年人的需求和宜居环境的理论认识。在此基础上。借鉴国内外相关成果．设计一套反映社区的老年宜居性（宜老性）的综合量化评价体系。为城市规划和迎接老龄社会打下基础．并在实践层面科学地指导新建城市小区的规划与建设。
・２０・
万方数据
２０１２年第２期第３３卷
３．设计原则
（１）以人为本的原则
在人本主义的宜居环境理论基础上．针对老年人群体的宜居环境、概念、内涵来设计指标体系。
（２）综合性原则
城市老年宜居社区评级指标体系是反映城市社会、经济、政治各系统相互协调程度的指标，同时，应符合健康老龄化的发展目标。因此其所选指标应当具有足够的涵盖面。ＷＨＯ区分了四类促进健康老龄化的因素：即２０％为遗传因素、２０％为环境因素、１０％为医疗照顾、５０％为生活方式。从人本主义的观点出发．老年人的社会宜居性应最大化地涵盖环境因素、医疗照顾因素和生活方式因素的各类因子。
（３）定性指标与定量指标相结合原则
老年宜居社区的评价指标体系应尽量选择可量化指标。对于难以直接量化的重要指标．在结合定性研究的成果进行量化。使用数据需可靠、灵活度高、能够动态地反应现实需要，量化方法要标准、规范。
（４）客观指标和主观评价相结合原则
指标体系即包括客观的社区老年宜居性指标．也要包括主观的社区宜居状况评价。作为设计系统。指标体系更需要适当地将客观指标和主观指标相联系，避免实际中的脱节。
（５）广泛的适用性原则
城市老年宜居社区的指标体系应普遍适用于我国的城市规划和住宅小区规划。为此，在设计老年宜居社区的指标体系时．应充分探讨其普遍性和一般性指标的设置．避免地区性和个别性指标。
（６）层次性原则
由于社区的老年宜居性是一个复杂的系统．可以分解为若干微系统进行进一步的分析与分解。城市老年宜居社区通常由多个层次构成．层次越高．指标越综合：层次越低．指标越具体。
（７）可操作性原则
指标体系要充分考虑资料数据的来源及获取的现实可能性，尽量选取数据可得、成本低、概念明确、计算方法简单的可操作性指标。
４．老年宜居社区指标体系构建方法（１）目标层
城市老年宜居社区评价指标体系是为了老年人的城市社区生活提供指向性目标的指标体系。目标层是评价体系的核心．一切评价指标需围绕这个目标开展和设计。
Ｖ０１．３３
Ｎｏ．２（１４４）２０１２
２０１２年第２期第３３卷
（２）系统层系统层指的是反映城市老年宜居社区的客观实体评价指标和主观评价指标体系，即主客观系统层。由于宜居性的度量是建立在客观指标和主观评价的基础上。因此。针对老年宜居性需开展客观和主观的双方面评价。
（３）状态层
状态层在主客观层面的基础上．根据不同指标的不同作用进一步进行分类．反映各微系统内部的发展状态、配置环境以及依赖关系，是相近特性指标的集合或分类．
（４）微系统层
微系统层反映状态层在城市设置中的微观结构。是具体指标的特征集合。
（５）指标层
指标层是在微系统层基础上的进一步分类．是具体的评价指标．是城市老年宜居社区定量评价方法的基础内容。
图ｌ评价指标体系构造图
５．老年宜居社区指标体系设计
根据ＷＨＯ在《全球年龄友好城市指引》中规定的指标内容．结合我国宜居城市的研究脉络和城市社区的人文特点，以及老年人群体的生理心理特征．应将老年宜居社区分为客观实体指标和主观评价指
标的两大体系。前者包括社区安全度、社区舒适度、社区服务度、社区便捷度、社区健康度的五大状态层：后者在这五大状态层之外还包括社区情感度指标。这里，除了ＷＨＯ的四个大类指标外。增加“社区服务度”为一个单独的状态指标层．其原因是为了突出社区是否有针对性地以老年人群体为对象开展各种社区服务的状况。
客观指标体系和主观指标体系的微系统层包括：建筑设置、自然环境、住房、公共空间、公共服务、老年人福利服务设置、交通、老年人文化服务的八个方面。另外。由于有学者指出。国内对宜居城市研究没有突出对“人”的关注．对城市社会空间．如邻里空间．交流空间等对居民日常生活的作用缺乏重视怫。为了突出人本主义在老年宜居社区环境中的重要理念。针对老年人的社区宜居性。应增加社区情感类的主观评价指标。包括：社区归属感、责任感、对其他具体社区的向往或心仪指数或居住意识。具体指标体系见表ｌ。
Ｖ０１．３３
Ｎｏ．２（１４４）２０１２
万方数据
珧“震勘勰
表ｌ
老年宜居社区评价体系
目标层
未统层
秩志层
ｌ系统层指标层
社区安全度指寰
建蔬设置电子防盔门，社区内台阶扶手．居住小区的封同性．紧急连难场所和通道设置
自煞环境
公园和绿地的鞋量扣规模，茸化幸，饮用水标准．大气：｝素系敦，垃圾赶理串．噪音标准社匡舒适度指董住房人均住房面识．住房建造年代．建藐老化程度客
社区活动中心．社区公目．广场的数量和规模．公曩
套善空同
共厨所的事局薮量标识．鼍身场所和暑材的复量
赛
和规模
体公吴ｌ务
医疗设施．终身教育设施，商生设施．社区警务室指设置．其他便民服务设施的敷量扫等级标社匡ｔ务度括复
社区禾老院．老年食堂．居家禾老中心和Ｉ务．一体蔷利ｌ务
蠢
键适等紧急求助蓑置，社区卫生曩务中心．家政晨备介绍中心
老
年人行横道，斜坡．路灯，交通信号．人行道缓冲蒂．宜社匡使羹度插羹交适
标识．路缘坡；无障碍设施的普夏丰；交通设施蕞屠
量和等级：交通线路美量扣等叛：距市中心直剃硅
中心距离
区老年人信息吝询段务．老年人各妻团体复量．老
谇社匡健康度指标文亿
年人团体的活动囊率
债指安奎度评许指复
建筑满意度治安环境．交通安全状况．出行安奎状况．各种灾标害的宣传和管理较况．紧急避难场所状况体住房着意度
唇住一ｐ区舌寺结构．住房面积．住房管理争摹谬
矗
舒适度评价指复
自然环境漓考度空气，污术，道蓐噪音．垃圾卫生清理，汽车尾气，工厂污囊
王
曼
公嘉空同蔫意度公园．绿息．山术自煞驶无．绿化．建蔬景观的菱
谇
感．清洁状况，套用空地状况．蹙身场所
倚社匡医疗卫生晨务．社区教育晨务．社区商王羹指Ｉ务度评价指囊Ｉ务蔫意度标务．社区荠老晨务．紧急薮助曩务，社区誓务置务体交适蔫毒度
步行｜乏巩．公吴交通利甩状况
系
使羹度评侪括复
最花满意度
医疗机｛白．购耪空阍．体目娱乐配套设施的设王ｔ毫度评赞指复
文亿蔫考度社区氛匿．尊老敏老丈化，讳呈关系状无，社会意愿表达环境
情感度评价括复
情毒蔫毒度
社区归属惑．青任毒．对其他具体社区的向往直心杖指薮直居住意识
五、结语
城镇老年人宜居社区评价体系研究是人居环境ｌ埘／２３蛔删－１９ｓ４７８２．ｈＩ虬
（下转２６页）
・２１・
理论发展的内在要求．是迎接老龄社会到来和开展社区养老事业的必经之路。随着社会的转型，老年人群体的生活方式也发生了巨大变化．与其他年龄段居民的生活方式也产生明显区别．尤其在社区服务和社区环境的设置上有特殊的要求。在这种情况下．如何提高老年人生存质量．这个问题成为人本主义发展理念下世界各国的老龄社会所面对的重要理论和实践课题。目前，在我国的老龄化进程中，有必要针对老年宜居社区的评价指标体系开展定量的实证研究．确定具有普遍性和代表性的老年宜居社区的评价指标系统。番
参考文献：
【ｌ】国务院关于印发中国老龄事业发展“十二五”规划的通知ｆＥＢ／ｏＬｌ．ｈｔｔｐＷ
ｗ唧毋吖．ｃＩ嘶ｇｌ【，２０１
珧碰震荡犍
省。浙江省除了卫生健康因子的得分位于全国中等偏下的位置（排名第１９位）之外，其他因子均排在全国前十位。这说明浙江省应该提高卫生保健设施和队伍建设力度．提高居民生活质量。
居民生活质量综合得分排名第４位的是广东省。与浙江省的情况相类似。广东省除了城市设施因子的得分处于全国中等偏下的位置（排名第１９位）之外．其他各冈子的得分均处于全国靠前的位置。卫生健康因子、收入消费与经济发展因子、生活环境与贫困因子、教育与就业因子的得分排名分别位于全国第１２位、第４位、第８位和第１位的位置。因此，广东省应该加大城市设施建设力度．提高居民生活质量。
居民生活质量综合得分排名第５位的是天津市。天津市的卫生健康因子、收入消费与经济发展因子得分均处于全国前列．分别为第５和第７位。另外．天津市的城市设施因子得分的排名也很靠前．位于全国第ｉ的位置。而生活环境与贫困因子、教育
ｒｒＩ－ｅ
２０１２年第２期第３３卷
与就业因子的得分处于全国中等偏下的位置。因此。改善居民生活环境和注重教育事业的发展是天津市提高居民生活质量的发展方向。露参考文献：
【ｌ】陈钰芬．我国城镇居民生活质量的评估方法【Ｊ】．统计与决策，２００５（３）．【２】查奇芬．江苏省城市居民生活质量的综合评价研究Ⅱｌ江苏大学学报，２００３（５）．【３】白琳．陕西省居民经济生活质量评价与分析ｆＤ】．陵西师范大学，２００７．【４】穆广杰．居民经济生活质量评价指标体系的完善Ｌ玎．郑州航空工业管理学
院学报。２００４（６）．
【５】张绍佩．江西省居民生活质量的综合评价研究【Ｄ】．江西财经大学。２００９．【６ｌ陈海梁．构建居民生活质量评估指标体系【Ｊ１．中国统计．２００５（９）．
【７】申菊梅．宁夏曰族自治区居民生活质量分析Ｌ玎．中国农业银行武汉培训学
院学报．２００９（３）．
【８】王桂花．浅谈我国城市居民生活质量的统计洲评叽新疆农垦经济，２００ｌ（２）．【９ｌ白燕．因子分析在西部城镇居民生活质量评估中的应用【Ｊ】．南昌工程学院
学报，２００９（４）．
【ｌｏ】周超．城市居民生活质量的实证研究一基于广西城市的统计数据们．社会
科学家，２０ＩＯ（４）．
【ｌｌ】汪扬岚．我国居民生活质量的评价【Ｊ】．市场论坛，２００４（７）．
Ａ眦Ｉｙｓｊｓ
Ｍｅ湖ｌｒｅｍｅｎｔ粕ｄＥｖ蚰眦６蛐ｏｆｔｈｅ
Ｒｅｓｉｄｅｎ乜’Ｌ啦Ｑ岫Ｈ锣Ｂ雠ｄ伽Ｕ地Ｆａｃ自Ｄｒ
ＵＺｈｅｎｇ—ｌｏｎｇ，ＣＨＥＮＭ明一ｍ肌，ＰＡＮＬｉ—ｍｅｉ
（鼽锄ｇｆ诚聊“”ｅ措毋矿西画，ｌｅｅｒｉｎｇＳｃ话ｗｅ胍ｍｑ萨，船慨ｓ＾硼ｇ地ｉ２ＤＪ６２Ｄ）
Ａｂｓｔ怕ｃｔ：Ｗｉｔｈｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｍ０ｆｅｃｏｎｏｍｙ，ｐｅｏｐｌｅ’ｓｍａｔｅ订ａｌｌｉｆｅｈ鹪ｂｅ：ｅｎｓａｔｉｓｆｉｅｄ，ｉｎｔｈｅｐｒｅｍｉｓｅｏｆｍａｉｎｔａｉｎｂ鹬ｉｃｌｉｆｅ。ｐａｙ
ｍｏ陀ａｔｔｅｎｔｉｏｎｔｏｇｐｉｒｉｔＩｌａｌｎｅｅｄｓ．ＴｈｅｕｌｔｉｍａｔｅｇｏａｌｏｆｓｏｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｓａＵ—ｍｕｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｐｅ叩ｌｅ．Ｔｈｅｒｅｆｂｒｅ，ｗｅｓｈｏｕＩｄｐａｙｍｏｒｅａｔｔｅｎｔｉｏｎｔｏｔｈｅｉｍｐｍｖｅｏｆ
ｔｏｐ
ｌ如ｑｕａｌｉｔｙ．Ｔｈｉｓ
ｐａｐｅｒ
ｏｎｅ
ｕｓｅｓｏｎｅ．
ｆ如ｔｏｒ舳ａｌｙｓｉｓ
ｍｅｔＩｌｏｄｔｏ
ｍｅ璐ｕ陀ｌ如ｑｕａｌｉｔｙ，ｆｉｎｄ
ｔＩＩｅ
ｆｉｖｅ
ｃｉ哆ｏｆｌｉｆｅｑＩｌａｌ畸ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｓｃｏｒｅ锄ｄ柚ａｌｙ８ｉｓ
ｂｙ
Ｋｅｙ
ｗＯｒｄｓ：ｆ如ｔｏｒ黝ｌｙｓｉｓｍｅｔｈｏｄ；ｌｉｆｅ
ｑｕａｌｉｔｙ；ｍｅ鹊ｕｒｉｅｍｅｍ明ｄｅｖａＩｕａｔｉ帆
『２１联合国经和社会事务署人口司．世界人口展望：２００２年『Ｒ１．２００３．ｆ３１柴彦威等．中国城市老年人的活动空问ｆＭｌ．科学出版社，２０ｌＯ．
ｆ４１桂世勋，徐永德．楼玮群。田青．长者友善社区建设：一项来自上海的经验研究ｌＪ】．人口学刊，２０１０，１８２（４）：２３—２９．
房产．２００８（１２）：５０．
门曹文明．城镇老年宜居环境研究初探【Ｊ】．东方论坛，２０１０（２）：１０８一１１２．【８】吴良镛．人居环境科学导论【Ｍ】．北京：中国建筑工业出版社，２００１．【９】张文忠．“宜居北京”评价的实证研究佣．北京规划建设，２００７（１）：２５—３０．
¨０１李业锦，张文忠，田山Ｊｌｌ，余建辉．宜居城市的理论基础和评价研究进展
【５】张帆，石文．老年人宜居环境研究【Ｊ】．城市规划，２０ｌＯ（１１）：４８—５０．
ｆ６１孙逊．老年人时。住房适老性改造”的需求——对瞿二小区的调查们．上海
佣．地理科学进展，２００８（５）：１０２．１０９．
－Ｉｋ
Ｃｏｎｔｅｎ缸ａｎｄＩｎｄｅｘ
Ｓｙｓ蜘ｏｆＥｖａＩ岫ｔｉｎｇＬｉｖａｍｅＣ㈣ｕＩＩｉｔｙｆｏｒＵｒｂａｎＥＩｄｅｒＩｙ
ＵＳｈａｎ，ＹＡＮＣＺｈｏｎｇ—ｚｈｅｎ
ｒｃｏ如舻旷７‰ｐｏｎ以幻，ｌｍｄ胁ｖＭ铲，，ｌｅ眦，删矗ｌ，ｌＪｊｌｆ硫ｉ胱矾渤ｅ瑙砂。删ｉ帆ＪＪ６Ｄ２∞
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｂｙｔｈｅ
ｔｌｌｏｍｕｇｌｌｒｅｖｉｅｗｏｆｒｅｓｅａｒｃｈｂａｃｋ铲ｏｕｎｄ
ｏｎ
ｕｒｂ卸舯ｅｎ时ｃｏｍｍｕｎ畸ｆ斫ｅｌｄｅｒｌｙ，ｔＩｌｉｓ
ｉ８ｃｏｎｓｔｍｃｔｅｄｂｙ２ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃ
ｐａｐｅｒ
ｄｉｓｃｕｓ∞ｓｔｈｅ
ｇｕｉｄｉｎｇｐｒｉｎｃｉｐｌｅ８，ｄｅｓｉｇｎｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ帅ｄｃｏｎｓｔｍｃｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄｓ“ｅＶａｌｕａｔｉｏｎｉｎｄｅｘｓｙ８ｔｅｍｏｆｕｒｂａｎｄｅｒｌｙ．ＴｈｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍｏｆａｒｎｅｒＩｉｔｙｃｏｍｍｕｎｉｔｙｆｏｒ
ａｍｅｎ时ｃｏｍｍｕｎｉｔｙｆ斫ｅｌ—
ｓｙｓｔｅｍ
ｅｌｄｅｒｌｙｋｖｅｋ（８ｕｂｊｅｃｔｉｖｅ
ａｎｄ出
ｊｅｃｔｉｖｅｓｙｓｔｅｍ）。ｌ
Ｋｅｙ
ｌｃｏｎｄｉｔｉｏｎａｌｌｅｖｅｌｓ，ａｎｄ１７ｍｉｃｍ—ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃＩｅｖｅｌｓ．
ｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍ；ｃｏｎｓｈｕｃｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄ；ｌｉｖａｂｌｅ
ｗｏｒｄｓ：ｕｒｂａｎ；ｅｌｄｅｒｌｙ；ｃｏｍｍｕｎｉ哆舢ｅｎ时；ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ
ｃ伽ｍｕｎ时
Ｖ０１．３３
Ｎｏ．２（１４４）２０１２
万方数据