中国核能发展

专家:发展核能仍是中国必然选择

目前日本地震引起的核辐射危机影响,已经大大超过地震和海啸本身。它对包括中国在内的许多国家的能源政策都会产生影响,但中国能源政策的大方向很难因此改变。

从中国能源政策和战略上看,核能是今后长期的发展重点。根据“十二五”规划,到2015年,中国计划新建40个机组,每年新上马的机组多达8个。尽管中国政府肯定会根据日本发生核危机的具体情况和经验教训,重新评估国家未来能源政策,在核能发展方面会加强项目评估、论证和审批等程序,加快制度化建设和立法进程,强化对核能企业和项目运行的监管,但笔者认为,国家不会因此对能源政策的大方向进行根本性调整。也就是说,今后中国仍然会将优先发展核能作为国家能源政策的重点目标之一。

从长期发展来看,发展核电是中国调整能源结构、缓解常规能源供应压力和实现减少温室气体排放目标的必然选择。在当前中国加速经济转型的背景下,煤炭等化石燃料无法解决电力供应紧张和节能减排压力等问题,新能源如风电、太阳能等因为受地理环境、气候条件、架设线路等因素制约,在未来国家经济发展过程中只能起到补充和调节效果,难以发挥主要作用。另外,中国大江大河上的水电站也基本饱和,水电资源开发潜力已经十分有限,选择清洁高效能源的核电,是中国能源发展的一个必然趋势。

客观上讲,我国在传统能源上表现为“多煤、贫油、少气”的基本特征,再加上必须面对国际上应对气候变化的巨大压力,因此对能源结构进行调整,全面推动能源生产和利用方式变革,加快能源发展方式转变,走绿色低碳发展之路,已成为今后我国能源发展战略的主攻方向,绝对没有可能进行改变。

然而,短期内核电不会成为中国能源供给的主流。中国经济正处于工业化阶段,具有重化工产业特征,经济发展必然需要大量能源,能源消费增长属于刚性增长,而且高能耗工业部门大都是支柱产业,经济要发展、人民生活水平要提高,必须依赖于这些支柱产业。因此,在今后相当长时期内,传统化石能源尤其是煤炭和石油将依然是主体能源,同时天然气工业将得到快速发展,新能源和可再生能源保持一定增长势头,但总体能源结构以化石能源为主的基本格局很难改变。

另外,从可再生能源的资源潜力上来看,中国也不具备尽快摆脱对传统化石能源依赖的可能性,何况在可再生能源开发技术上和经济上也不具备大规模替代传统化石能源的可行性。尽管中国在最近几年来,十分重视新能源和可再生能源产业发展,但在低碳清洁能源的资源潜力、开发利用和技术创新方面与国际先进水平还存在较大差距,如大型风电的关键设备、太阳能光伏电池、燃料电池、生物质能及氢能等技术都处于起步阶段,存在产业规模小、经营分散、技术含量低和资源潜力不足等一系列问题。中国要实现新能源和可再生能源的快速发展,不但需要克服关键技术瓶颈,而且同时也面临着资源潜力不足的问题,因此要利用新能源和可再生能源开发来实现能源结构调整的目标,在较长时期内显然无法做到。

与其他新能源相比,中国在核能开发利用方面已经拥有一定的基础和经验,在技术上也逐渐成熟和完善,因此为了调整能源结构,尤其是为了在一定程度上降低传统化石能源的比重,发展核能就成为必然选择,没有理由改变既定发展方向。

国家发改委:中国不会改变核能发展计划

3月13日,国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男称,核电安全事关重大,有关方面一定要认真分析和总结日本核电事故经验教训,确保我国核电事业安全发展。 据国家发改委官网消息,刘铁男在考察中国原子能科学研究院考察快堆实验工程时作出上述表态。他指出,安全高效地发展核电,是实现未来清洁能源发展目标的重要途径之一。 此前的3月12日,中国环境保护部副部长张力军称,日本因地震发生的核泄漏事件不会改变中国发展核电的决心和安排。

据中新社报道,张力军是在当日举行的十一届全国人大四次会议记者会上做出上述表态的。张力军表示,中国方面已经启动沿海城市的核安全监测装置,正在监测日本的核电泄露对中国的影响。到目前为止,监测的结果一切正常,未发现对中国造成影响。

张力军同时称,中国关注日本的核电设施受地震影响的情况,也关注着其事态发展。中国会在核电发展战略上和发展规划上适当吸取日本方面的教训。

上述两位官员的公开表态均表明,我国发展核电的总体安排预计不会改变,但福岛核电事故已再次引发公众对核电安全性问题的讨论。

继日本东北部3月11日发生9级地震后,日本东京电力公司福岛第一核电站出现放射性物质泄漏,附件居民已被疏散至10公里外的安全范围。据南方周末网报道,福岛核电站三号机组于当地时间3月14日上午11点过后发生氢气爆炸,但“导致放射性物质大量飞散的可能性较低”。日本福岛县政府3月13日已确认遭核辐射的人数上升至22人。

据国际在线报道,印度、法国、英国等多个国家已经表示,将从日本核电站泄漏事故中吸取教训。

反思中国核电

中国现运行核电装置13台,装机容量约1082万千瓦。根据《国家核电中长期发展规划(2005-2020)》,到2020年中国核电运行装机容量将达到4000万千瓦,占全部发电装机容量的4%,核电年发电量达到2600~2800亿千瓦时。

财新网的署名评论文章指出,中国的核电发电量,仅占全部发电量的2%;日本这几年略有下降,但仍保持在四分之一左右。即使与14%的世界平均水平相比,差距也很大。 中国核电发展存在隐患——一些核电站在保养和维护方面,存在操作不规范的地方;而与外方的技术合作,在个别项目上也出现了衔接不好的情况。

文章称,国家要为核电发展留有余地,能让监管者或者经营者、建设者,有疲于奔命的的感觉。要做好核电安全的科学普及,以及信息公开工作。此外,核电站的退役,也是一个必须从规划之初就必须严肃考虑的问题。

专家:发展核能仍是中国必然选择

4月24日,在日本东京,抗议者参加名为“能量替换游行”的抗议。当天,日本民众举行名为“能量替换游行”的抗议活动,要求日本使用可再生能源替代核能。新华社/法新 目前日本地震引起的核辐射危机影响,已经大大超过地震和海啸本身。它对包括中国在内的许多国家的能源政策都会产生影响,但中国能源政策的大方向很难因此改变。

从中国能源政策和战略上看,核能是今后长期的发展重点。根据“十二五”规划,到2015年,中国计划新建40个机组,每年新上马的机组多达8个。尽管中国政府肯定会根据日本发生核危机的具体情况和经验教训,重新评估国家未来能源政策,在核能发展方面会加强项目评估、论证和审批等程序,加快制度化建设和立法进程,强化对核能企业和项目运行的监管,但笔者认为,国家不会因此对能源政策的大方向进行根本性调整。也就是说,今后中国仍然会将优先发展核能作为国家能源政策的重点目标之一。

从长期发展来看,发展核电是中国调整能源结构、缓解常规能源供应压力和实现减少温室气体排放目标的必然选择。在当前中国加速经济转型的背景下,煤炭等化石燃料无法解决电力供应紧张和节能减排压力等问题,新能源如风电、太阳能等因为受地理环境、气候条件、架设线路等因素制约,在未来国家经济发展过程中只能起到补充和调节效果,难以发挥主要作用。另外,中国大江大河上的水电站也基本饱和,水电资源开发潜力已经十分有限,选择清洁高效能源的核电,是中国能源发展的一个必然趋势。

客观上讲,我国在传统能源上表现为“多煤、贫油、少气”的基本特征,再加上必须面对国际上应对气候变化的巨大压力,因此对能源结构进行调整,全面推动能源生产和利用方式变革,加快能源发展方式转变,走绿色低碳发展之路,已成为今后我国能源发展战略的主攻方向,绝对没有可能进行改变。

然而,短期内核电不会成为中国能源供给的主流。中国经济正处于工业化阶段,具有重化工产业特征,经济发展必然需要大量能源,能源消费增长属于刚性增长,而且高能耗工业部门大都是支柱产业,经济要发展、人民生活水平要提高,必须依赖于这些支柱产业。因此,在今后相当长时期内,传统化石能源尤其是煤炭和石油将依然是主体能源,同时天然气工业将得到快速发展,新能源和可再生能源保持一定增长势头,但总体能源结构以化石能源为主的基本格局很难改变。

另外,从可再生能源的资源潜力上来看,中国也不具备尽快摆脱对传统化石能源依赖的可能性,何况在可再生能源开发技术上和经济上也不具备大规模替代传统化石能源的可行性。尽管中国在最近几年来,十分重视新能源和可再生能源产业发展,但在低碳清洁能源的资源潜力、开发利用和技术创新方面与国际先进水平还存在较大差距,如大型风电的关键设备、

太阳能光伏电池、燃料电池、生物质能及氢能等技术都处于起步阶段,存在产业规模小、经营分散、技术含量低和资源潜力不足等一系列问题。中国要实现新能源和可再生能源的快速发展,不但需要克服关键技术瓶颈,而且同时也面临着资源潜力不足的问题,因此要利用新能源和可再生能源开发来实现能源结构调整的目标,在较长时期内显然无法做到。

与其他新能源相比,中国在核能开发利用方面已经拥有一定的基础和经验,在技术上也逐渐成熟和完善,因此为了调整能源结构,尤其是为了在一定程度上降低传统化石能源的比重,发展核能就成为必然选择,没有理由改变既定发展方向。

中国目前在役核电机组达到11个,总装机量达到910万千瓦。在加快核电工程项目建设步伐的同时,中国还加大了对高温气冷堆、快中子堆等核电未来技术堆型的前瞻性研究。目前,电功率20兆瓦的实验快堆正在加紧建设;电功率200兆瓦的高温气冷堆示范工程已开始部分关键技术的前期研究。此外,中国还积极参加国际原子能机构主导的“革新型核反应堆和燃料循环国际项目”,并于去年11月正式加入了“第四代核能系统国际论坛”和“国际热核聚变堆”两个重要的国际合作项目。

孙勤在谈及世界核能发展所面临的挑战时说,50年来,国际原子能机构在促进核能发展和防止核扩散领域的工作成绩斐然,但同时需要清醒地看到,国际原子能机构的工作仍然任重道远,必须对以下几个方面继续给予高度重视。

首先,随着全球经济的快速增长和气候变化威胁的日益严峻,越来越多的发展中国家开始将目光转向核能。作为核领域的重要政府间国际组织,国际原子能机构如何充分利用自身资源,满足成员国在核安全监管体系和基础设施建设、工程项目管理能力提高、核人力资源培养等方面日益增长的需求,直接关系到国际核能事业的可持续发展。

其次,随着核电在全球电力供应中地位不断提升,如何确保核燃料可靠供应开始成为国际社会关注的焦点。由于多边核燃料供应问题涉及政治、经济、法律、技术、安全、保安和防扩散等各个方面,十分复杂,因此,如何在普遍参与和充分协商的基础上,照顾各方特别是广大发展中国家的合理关切,切实拿出为大多数国家所接受的解决方案,避免经济技术问题政治化,是国际原子能机构必须认真考虑的问题。

再次,自核能被发现之日起,其既可造福人类又能毁灭文明于一旦的双刃剑特性使防止核扩散与和平利用核能两项工作变得相辅相成,不可偏废。进入21世纪,全球防核扩散和防止核恐怖主义的形势愈加错综复杂。如何在新形势下开发新理念和新技术,确保核查机制的有效性,妥善应对国际核领域的新情况、新问题,已成为国际原子能机构履行防核扩散义务必须面对的另一项艰巨任务。

专家:发展核能仍是中国必然选择

目前日本地震引起的核辐射危机影响,已经大大超过地震和海啸本身。它对包括中国在内的许多国家的能源政策都会产生影响,但中国能源政策的大方向很难因此改变。

从中国能源政策和战略上看,核能是今后长期的发展重点。根据“十二五”规划,到2015年,中国计划新建40个机组,每年新上马的机组多达8个。尽管中国政府肯定会根据日本发生核危机的具体情况和经验教训,重新评估国家未来能源政策,在核能发展方面会加强项目评估、论证和审批等程序,加快制度化建设和立法进程,强化对核能企业和项目运行的监管,但笔者认为,国家不会因此对能源政策的大方向进行根本性调整。也就是说,今后中国仍然会将优先发展核能作为国家能源政策的重点目标之一。

从长期发展来看,发展核电是中国调整能源结构、缓解常规能源供应压力和实现减少温室气体排放目标的必然选择。在当前中国加速经济转型的背景下,煤炭等化石燃料无法解决电力供应紧张和节能减排压力等问题,新能源如风电、太阳能等因为受地理环境、气候条件、架设线路等因素制约,在未来国家经济发展过程中只能起到补充和调节效果,难以发挥主要作用。另外,中国大江大河上的水电站也基本饱和,水电资源开发潜力已经十分有限,选择清洁高效能源的核电,是中国能源发展的一个必然趋势。

客观上讲,我国在传统能源上表现为“多煤、贫油、少气”的基本特征,再加上必须面对国际上应对气候变化的巨大压力,因此对能源结构进行调整,全面推动能源生产和利用方式变革,加快能源发展方式转变,走绿色低碳发展之路,已成为今后我国能源发展战略的主攻方向,绝对没有可能进行改变。

然而,短期内核电不会成为中国能源供给的主流。中国经济正处于工业化阶段,具有重化工产业特征,经济发展必然需要大量能源,能源消费增长属于刚性增长,而且高能耗工业部门大都是支柱产业,经济要发展、人民生活水平要提高,必须依赖于这些支柱产业。因此,在今后相当长时期内,传统化石能源尤其是煤炭和石油将依然是主体能源,同时天然气工业将得到快速发展,新能源和可再生能源保持一定增长势头,但总体能源结构以化石能源为主的基本格局很难改变。

另外,从可再生能源的资源潜力上来看,中国也不具备尽快摆脱对传统化石能源依赖的可能性,何况在可再生能源开发技术上和经济上也不具备大规模替代传统化石能源的可行性。尽管中国在最近几年来,十分重视新能源和可再生能源产业发展,但在低碳清洁能源的资源潜力、开发利用和技术创新方面与国际先进水平还存在较大差距,如大型风电的关键设备、太阳能光伏电池、燃料电池、生物质能及氢能等技术都处于起步阶段,存在产业规模小、经营分散、技术含量低和资源潜力不足等一系列问题。中国要实现新能源和可再生能源的快速发展,不但需要克服关键技术瓶颈,而且同时也面临着资源潜力不足的问题,因此要利用新能源和可再生能源开发来实现能源结构调整的目标,在较长时期内显然无法做到。

与其他新能源相比,中国在核能开发利用方面已经拥有一定的基础和经验,在技术上也逐渐成熟和完善,因此为了调整能源结构,尤其是为了在一定程度上降低传统化石能源的比重,发展核能就成为必然选择,没有理由改变既定发展方向。

国家发改委:中国不会改变核能发展计划

3月13日,国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男称,核电安全事关重大,有关方面一定要认真分析和总结日本核电事故经验教训,确保我国核电事业安全发展。 据国家发改委官网消息,刘铁男在考察中国原子能科学研究院考察快堆实验工程时作出上述表态。他指出,安全高效地发展核电,是实现未来清洁能源发展目标的重要途径之一。 此前的3月12日,中国环境保护部副部长张力军称,日本因地震发生的核泄漏事件不会改变中国发展核电的决心和安排。

据中新社报道,张力军是在当日举行的十一届全国人大四次会议记者会上做出上述表态的。张力军表示,中国方面已经启动沿海城市的核安全监测装置,正在监测日本的核电泄露对中国的影响。到目前为止,监测的结果一切正常,未发现对中国造成影响。

张力军同时称,中国关注日本的核电设施受地震影响的情况,也关注着其事态发展。中国会在核电发展战略上和发展规划上适当吸取日本方面的教训。

上述两位官员的公开表态均表明,我国发展核电的总体安排预计不会改变,但福岛核电事故已再次引发公众对核电安全性问题的讨论。

继日本东北部3月11日发生9级地震后,日本东京电力公司福岛第一核电站出现放射性物质泄漏,附件居民已被疏散至10公里外的安全范围。据南方周末网报道,福岛核电站三号机组于当地时间3月14日上午11点过后发生氢气爆炸,但“导致放射性物质大量飞散的可能性较低”。日本福岛县政府3月13日已确认遭核辐射的人数上升至22人。

据国际在线报道,印度、法国、英国等多个国家已经表示,将从日本核电站泄漏事故中吸取教训。

反思中国核电

中国现运行核电装置13台,装机容量约1082万千瓦。根据《国家核电中长期发展规划(2005-2020)》,到2020年中国核电运行装机容量将达到4000万千瓦,占全部发电装机容量的4%,核电年发电量达到2600~2800亿千瓦时。

财新网的署名评论文章指出,中国的核电发电量,仅占全部发电量的2%;日本这几年略有下降,但仍保持在四分之一左右。即使与14%的世界平均水平相比,差距也很大。 中国核电发展存在隐患——一些核电站在保养和维护方面,存在操作不规范的地方;而与外方的技术合作,在个别项目上也出现了衔接不好的情况。

文章称,国家要为核电发展留有余地,能让监管者或者经营者、建设者,有疲于奔命的的感觉。要做好核电安全的科学普及,以及信息公开工作。此外,核电站的退役,也是一个必须从规划之初就必须严肃考虑的问题。

专家:发展核能仍是中国必然选择

4月24日,在日本东京,抗议者参加名为“能量替换游行”的抗议。当天,日本民众举行名为“能量替换游行”的抗议活动,要求日本使用可再生能源替代核能。新华社/法新 目前日本地震引起的核辐射危机影响,已经大大超过地震和海啸本身。它对包括中国在内的许多国家的能源政策都会产生影响,但中国能源政策的大方向很难因此改变。

从中国能源政策和战略上看,核能是今后长期的发展重点。根据“十二五”规划,到2015年,中国计划新建40个机组,每年新上马的机组多达8个。尽管中国政府肯定会根据日本发生核危机的具体情况和经验教训,重新评估国家未来能源政策,在核能发展方面会加强项目评估、论证和审批等程序,加快制度化建设和立法进程,强化对核能企业和项目运行的监管,但笔者认为,国家不会因此对能源政策的大方向进行根本性调整。也就是说,今后中国仍然会将优先发展核能作为国家能源政策的重点目标之一。

从长期发展来看,发展核电是中国调整能源结构、缓解常规能源供应压力和实现减少温室气体排放目标的必然选择。在当前中国加速经济转型的背景下,煤炭等化石燃料无法解决电力供应紧张和节能减排压力等问题,新能源如风电、太阳能等因为受地理环境、气候条件、架设线路等因素制约,在未来国家经济发展过程中只能起到补充和调节效果,难以发挥主要作用。另外,中国大江大河上的水电站也基本饱和,水电资源开发潜力已经十分有限,选择清洁高效能源的核电,是中国能源发展的一个必然趋势。

客观上讲,我国在传统能源上表现为“多煤、贫油、少气”的基本特征,再加上必须面对国际上应对气候变化的巨大压力,因此对能源结构进行调整,全面推动能源生产和利用方式变革,加快能源发展方式转变,走绿色低碳发展之路,已成为今后我国能源发展战略的主攻方向,绝对没有可能进行改变。

然而,短期内核电不会成为中国能源供给的主流。中国经济正处于工业化阶段,具有重化工产业特征,经济发展必然需要大量能源,能源消费增长属于刚性增长,而且高能耗工业部门大都是支柱产业,经济要发展、人民生活水平要提高,必须依赖于这些支柱产业。因此,在今后相当长时期内,传统化石能源尤其是煤炭和石油将依然是主体能源,同时天然气工业将得到快速发展,新能源和可再生能源保持一定增长势头,但总体能源结构以化石能源为主的基本格局很难改变。

另外,从可再生能源的资源潜力上来看,中国也不具备尽快摆脱对传统化石能源依赖的可能性,何况在可再生能源开发技术上和经济上也不具备大规模替代传统化石能源的可行性。尽管中国在最近几年来,十分重视新能源和可再生能源产业发展,但在低碳清洁能源的资源潜力、开发利用和技术创新方面与国际先进水平还存在较大差距,如大型风电的关键设备、

太阳能光伏电池、燃料电池、生物质能及氢能等技术都处于起步阶段,存在产业规模小、经营分散、技术含量低和资源潜力不足等一系列问题。中国要实现新能源和可再生能源的快速发展,不但需要克服关键技术瓶颈,而且同时也面临着资源潜力不足的问题,因此要利用新能源和可再生能源开发来实现能源结构调整的目标,在较长时期内显然无法做到。

与其他新能源相比,中国在核能开发利用方面已经拥有一定的基础和经验,在技术上也逐渐成熟和完善,因此为了调整能源结构,尤其是为了在一定程度上降低传统化石能源的比重,发展核能就成为必然选择,没有理由改变既定发展方向。

中国目前在役核电机组达到11个,总装机量达到910万千瓦。在加快核电工程项目建设步伐的同时,中国还加大了对高温气冷堆、快中子堆等核电未来技术堆型的前瞻性研究。目前,电功率20兆瓦的实验快堆正在加紧建设;电功率200兆瓦的高温气冷堆示范工程已开始部分关键技术的前期研究。此外,中国还积极参加国际原子能机构主导的“革新型核反应堆和燃料循环国际项目”,并于去年11月正式加入了“第四代核能系统国际论坛”和“国际热核聚变堆”两个重要的国际合作项目。

孙勤在谈及世界核能发展所面临的挑战时说,50年来,国际原子能机构在促进核能发展和防止核扩散领域的工作成绩斐然,但同时需要清醒地看到,国际原子能机构的工作仍然任重道远,必须对以下几个方面继续给予高度重视。

首先,随着全球经济的快速增长和气候变化威胁的日益严峻,越来越多的发展中国家开始将目光转向核能。作为核领域的重要政府间国际组织,国际原子能机构如何充分利用自身资源,满足成员国在核安全监管体系和基础设施建设、工程项目管理能力提高、核人力资源培养等方面日益增长的需求,直接关系到国际核能事业的可持续发展。

其次,随着核电在全球电力供应中地位不断提升,如何确保核燃料可靠供应开始成为国际社会关注的焦点。由于多边核燃料供应问题涉及政治、经济、法律、技术、安全、保安和防扩散等各个方面,十分复杂,因此,如何在普遍参与和充分协商的基础上,照顾各方特别是广大发展中国家的合理关切,切实拿出为大多数国家所接受的解决方案,避免经济技术问题政治化,是国际原子能机构必须认真考虑的问题。

再次,自核能被发现之日起,其既可造福人类又能毁灭文明于一旦的双刃剑特性使防止核扩散与和平利用核能两项工作变得相辅相成,不可偏废。进入21世纪,全球防核扩散和防止核恐怖主义的形势愈加错综复杂。如何在新形势下开发新理念和新技术,确保核查机制的有效性,妥善应对国际核领域的新情况、新问题,已成为国际原子能机构履行防核扩散义务必须面对的另一项艰巨任务。


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