谈谈公路养护成本核算与养护资金投入

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谈谈公路养护成本核算与养护资金投入作者：高霞

来源：《现代经济信息》2013年第16期

摘要：本文认为，借助资本循环公式G —W —G`的内在逻辑，当这三个阶段循环往复的构建起资本周转后，G`数量的部分将用于对公路维护等方面的经费开支，而本文所关注的便是资金的使用监管问题。对于这一问题的解决，可围绕着：项目资金预算、资金使用监管、项目资金结算等三个方面展开优化。

关键词：公路；成本核算；效益；问题

中图分类号：F540 文献标识码：A 文章编号：1001-828X （2013）08-0-01

一、公路成本核算问题分析

对于公路养护工作而言，可分为定期养护和针对性养护。但无论存在着哪种养护活动，都存在着成本发生的问题。根据会计核算的内涵界定来看，其表现为对投入经费的事后统计，进而形成了养护工作的成本数量。可见，这种事后经费统计的工作形态，往往会弱化对资金投入的过程监管效力。在这里主要谈谈公路成本核算存在的问题。

（一）成本核算主体的问题分析。显然，成本核算主体应指向会计人员。实践表明，公路局会计人员一般根据原始凭证来开展成本核算工作。这种模式虽然符合会计规范，但确无法完全获知凭证背后经济事件的真实性和合理性，而出现成本核算偏差。

（二）成本核算客体的问题分析。成本核算客体则指开展养护工作中的经济事件，而这种经济事件又远离会计人员的视线。另外，针对公路项目所开展的养护、维修等活动，其表现出距离长、工期长，以及人力物力投入数量大等特点。这样一来，针对该事件开展精细化成本核算似乎难度很大。

二、分析基础上的现状反思

（一）项目资金预算方面。在资金专项使用的情况下，针对公路养护活动需要开展资金预算活动。然而，目前针对该事项的资金预算一方面来自于养护部门的申报，一方面是借助以往经验给予估算。这样一来，会计部门就被动的执行着资金预算工作。