截止 到 目前 有超 过 ９％的地 区 ０ 实现 了统筹地 区内农 民看病就 医及时 结算的 目 。今年我 国还将加快推进 标 新农合信息化的建设，主要推进农 民 健康一卡通，开展省 市医疗机构及时 结报工作。同时新农合 的基金也是专 门用于农 民看病就医报销的基金 ，它 涉及到亿万农民。根据今年 的审计，
试点 范围、危改任务量和补助资金逐
全县各 乡镇。此举措保障 “ 放心”农 资供应，促进农村经济发展 ，赢得广
大农 民好评 。 该县供销合作社 以农 业生产资料
２１ 年升级调查没有发现新农合基金 ０ ０ 统筹管理和使用方面存在大的违规 问
题。
同时卫生部也会同财政部联合印 发关于进 一步加 强新型农村合作 医疗
基 金 管理 的意 见。提 出 了一 些措 施 ，
第一就是要坚持家庭 为单位 自愿参加 原则，农村 中小学生应 当跟父母参加 户籍所在地 的新农合，进城 务工 的农 民及其随迁的家属 以及进城 就读 的农 村学生，可以 自愿的选择新农合或者 是 当地 的城镇职工或者居 民的基本 医 疗保险，但是不得重复参加 ，重复享 受待遇。第二就是采取住院补偿低费 用段的报销 比例 与门诊报销 比例一致 的原则，或者是合理设置 乡镇卫生院 住院补偿起付 线的这 种做法 ，来控制 门诊转化住院的行为。
（ 中广 网 ）
年扩大，中央户均补助标准逐步提高。 ２０￣２ １ 年 ，中央共安排 ｌ ７ ０８ ０ ０ １ 亿元 补助 资金 ，帮助试 点地 区改造约 ２４ ０ 万户危房，解决贫困农户基本住房安 全 问题。２１ ０ １年 中央 补助标 准为每 户平均 ６０ 元 ，在此基础上对陆地边 ００ 境县边境 一线贫困农户 、建筑节能示 范户每户再增加 ２０ ００元补助。 中央农村危房改造试点补助对象 重点是居住在危房中的农村分散供养 五保户、低保户、贫 困残疾人家庭和 其他贫 困户。通知明确 ，各地要按照 优先帮助住房最危险、经济最贫 困农 户解决最基本安全住房 的要求，合理 确定补助对 象。要坚持公开、公平、
公 正原 则 ，规 范 补助 对 象 的 审核 、审
公 司为龙头，通过资本联结和市场运 作模式，积极推 动各种资源 的整合 ， 在 全县若 干个 农资 商 品经 营 中心 点
（ 散地 ），按 照 经 济 区域 开 辟 营销 集
网络，设立统一冠名农业生产资料公 司连锁经营品牌。农资连锁总部负责
集中采购、统一配送和品牌管理，二 级连锁配送 中心主要负责所管辖区域 内网络的建设，运行
管理，配送管理 ， 资金管理，市场管理，下级配送中心、
直营店 、 加盟店 的建设和特许经营等。 以此迅速形成覆盖全县主要农产区乡 镇、村组的农资营销和科技服务网络，
打造 全 新 的规 模 化 、 多元 化经 营 的企
批程序。同时，要建立健全公 示制度。 通知要求，各省要认真组织编制 ２１ ０ １年扩 大农 村危房 改造 试 点实施 方案，按 照优先支持 陆地边境地 区、
业集 团，有效提高供销合作社系统在 农 资行业的市场竞争能力和联合群体 的经济效益，从而更好地 满足农业生 产和广大农 户的需求。
贫困地 区、少数民族地 区和革命老 区 的原则 ，在综合考虑实际需求、管理 能力 、用工量 、建材供应与运输等 因 素的基础上，将改造任务分配到各试 点县。通 知 明确，２ １ ０ １年各 试 点县 要安排不少 于 ５ 个相对集 中的示范点
（ ） 村 ，有条件的县每个 乡镇要安排一 个示范点 （ ） 村 ，实行逐户验收。
（ 中新 网 ）
农村危房 改造 试点将扩至 中西部 全部县
财政部会 同住建部、国家发 改委 联 合发 出通知 ，２ １ ０ １年 ， 中央将 农 村危房改造试 点范围扩大到 中西部地
发稿止，该县农 业生产资料公司 己销售农 资额 ３ ５ ｌ３万元 ，市场 占有 率达 ７ 名以上 储存 ３％以上。 了解， ５ ０ 据 该县供销合作社将通过努力，至 ２１ ０２ 年底 ，将总投 资 ３６万元 ，新建和改 ８ 造配送 中心及其直营店 ５０ 平方米以 ００ 上农资仓库；新建和 改造 升级农资连
锁 直 营店 １ Ｏ个 、 加 盟 店 １０个 ；推 ０
江西省永新县： 创建农资供应 “ 新
网工程 ” 确保农 民用上 “ 放心农资”
为切 实 搞好 服 务 “ 三农 ” ，确 保
行建立 电子交 易平台和 网络信息公共 服务平 台试 点；购置配送和服务车辆 ４辆 ，推广 新技 术、新 品牌，提升 示
区全部县 （ 市、区、旗 ） ，中央安排补 助资金 １６ ６ 亿元 ，支持 完成 ２５ ６ 万农 村贫 困户危房改造 ，补助资金和任务
量均超过前 ３ 年总和。 据 了解 ，今年将优先完成陆地边 境县边境 一线 ２ Ｏ万贫 困农户危房 改 造 ，支持东北 、西北、华北等 “ 三北” 地 区和西藏 自治 区试点范围内 ９ 万农 户结合危房改造开展建筑节能示范。
农民用上优质、高效、放心的农资。 今年 以来，该县供销合作社率先创建 农资供应 “ 新网工程”，建立农资连 锁经营网络， 打造供销合作社 “ 三农”
范服务质量，提高
农 民科技技能，引 导农 民发展合作组织，开展产业结构 调整。力争在全县 ９ 名乡村，统一开 ５ 辟农资连锁经营 门店，并辐射到周边
县 市 的 乡镇 ，形 成 一个 网络 系统 ，对 经 营 网点采 取 集 约 化连 锁 配送 形 式 ，
２０ 年 ，中央支持贵州省率先在 ０８ 全 国开展农村危房改造试点。从 ２０ ０９ 年起 ，中央扩大农村危房 改造试 点，
服务 品牌形 象。 目前 已经在该县建立 了县 、 镇 ） 村三级经营服务 网络 ， 乡（ 、 有配送 中心 １个、连锁直营店 ８个 、 加盟店３ 余个 ， ４ 形成 了以公司为龙头、 直营店为骨干、加盟店为基础 的农资 连锁经营 网络，连锁销售 网点覆盖 了
建立网络信息服务平台，实行 电脑操 作，共享 “ 放心农资”资源。
（ 西省永 新 县 刘德 明 刘志 江
宏 ）
截止 到 目前 有超 过 ９％的地 区 ０ 实现 了统筹地 区内农 民看病就 医及时 结算的 目 。今年我 国还将加快推进 标 新农合信息化的建设，主要推进农 民 健康一卡通，开展省 市医疗机构及时 结报工作。同时新农合 的基金也是专 门用于农 民看病就医报销的基金 ，它 涉及到亿万农民。根据今年 的审计，
试点 范围、危改任务量和补助资金逐
全县各 乡镇。此举措保障 “ 放心”农 资供应，促进农村经济发展 ，赢得广
大农 民好评 。 该县供销合作社 以农 业生产资料
２１ 年升级调查没有发现新农合基金 ０ ０ 统筹管理和使用方面存在大的违规 问
题。
同时卫生部也会同财政部联合印 发关于进 一步加 强新型农村合作 医疗
基 金 管理 的意 见。提 出 了一 些措 施 ，
第一就是要坚持家庭 为单位 自愿参加 原则，农村 中小学生应 当跟父母参加 户籍所在地 的新农合，进城 务工 的农 民及其随迁的家属 以及进城 就读 的农 村学生，可以 自愿的选择新农合或者 是 当地 的城镇职工或者居 民的基本 医 疗保险，但是不得重复参加 ，重复享 受待遇。第二就是采取住院补偿低费 用段的报销 比例 与门诊报销 比例一致 的原则，或者是合理设置 乡镇卫生院 住院补偿起付 线的这 种做法 ，来控制 门诊转化住院的行为。
（ 中广 网 ）
年扩大，中央户均补助标准逐步提高。 ２０￣２ １ 年 ，中央共安排 ｌ ７ ０８ ０ ０ １ 亿元 补助 资金 ，帮助试 点地 区改造约 ２４ ０ 万户危房，解决贫困农户基本住房安 全 问题。２１ ０ １年 中央 补助标 准为每 户平均 ６０ 元 ，在此基础上对陆地边 ００ 境县边境 一线贫困农户 、建筑节能示 范户每户再增加 ２０ ００元补助。 中央农村危房改造试点补助对象 重点是居住在危房中的农村分散供养 五保户、低保户、贫 困残疾人家庭和 其他贫 困户。通知明确 ，各地要按照 优先帮助住房最危险、经济最贫 困农 户解决最基本安全住房 的要求，合理 确定补助对 象。要坚持公开、公平、
公 正原 则 ，规 范 补助 对 象 的 审核 、审
公 司为龙头，通过资本联结和市场运 作模式，积极推 动各种资源 的整合 ， 在 全县若 干个 农资 商 品经 营 中心 点
（ 散地 ），按 照 经 济 区域 开 辟 营销 集
网络，设立统一冠名农业生产资料公 司连锁经营品牌。农资连锁总部负责
集中采购、统一配送和品牌管理，二 级连锁配送 中心主要负责所管辖区域 内网络的建设，运行
管理，配送管理 ， 资金管理，市场管理，下级配送中心、
直营店 、 加盟店 的建设和特许经营等。 以此迅速形成覆盖全县主要农产区乡 镇、村组的农资营销和科技服务网络，
打造 全 新 的规 模 化 、 多元 化经 营 的企
批程序。同时，要建立健全公 示制度。 通知要求，各省要认真组织编制 ２１ ０ １年扩 大农 村危房 改造 试 点实施 方案，按 照优先支持 陆地边境地 区、
业集 团，有效提高供销合作社系统在 农 资行业的市场竞争能力和联合群体 的经济效益，从而更好地 满足农业生 产和广大农 户的需求。
贫困地 区、少数民族地 区和革命老 区 的原则 ，在综合考虑实际需求、管理 能力 、用工量 、建材供应与运输等 因 素的基础上，将改造任务分配到各试 点县。通 知 明确，２ １ ０ １年各 试 点县 要安排不少 于 ５ 个相对集 中的示范点
（ ） 村 ，有条件的县每个 乡镇要安排一 个示范点 （ ） 村 ，实行逐户验收。
（ 中新 网 ）
农村危房 改造 试点将扩至 中西部 全部县
财政部会 同住建部、国家发 改委 联 合发 出通知 ，２ １ ０ １年 ， 中央将 农 村危房改造试 点范围扩大到 中西部地
发稿止，该县农 业生产资料公司 己销售农 资额 ３ ５ ｌ３万元 ，市场 占有 率达 ７ 名以上 储存 ３％以上。 了解， ５ ０ 据 该县供销合作社将通过努力，至 ２１ ０２ 年底 ，将总投 资 ３６万元 ，新建和改 ８ 造配送 中心及其直营店 ５０ 平方米以 ００ 上农资仓库；新建和 改造 升级农资连
锁 直 营店 １ Ｏ个 、 加 盟 店 １０个 ；推 ０
江西省永新县： 创建农资供应 “ 新
网工程 ” 确保农 民用上 “ 放心农资”
为切 实 搞好 服 务 “ 三农 ” ，确 保
行建立 电子交 易平台和 网络信息公共 服务平 台试 点；购置配送和服务车辆 ４辆 ，推广 新技 术、新 品牌，提升 示
区全部县 （ 市、区、旗 ） ，中央安排补 助资金 １６ ６ 亿元 ，支持 完成 ２５ ６ 万农 村贫 困户危房改造 ，补助资金和任务
量均超过前 ３ 年总和。 据 了解 ，今年将优先完成陆地边 境县边境 一线 ２ Ｏ万贫 困农户危房 改 造 ，支持东北 、西北、华北等 “ 三北” 地 区和西藏 自治 区试点范围内 ９ 万农 户结合危房改造开展建筑节能示范。
农民用上优质、高效、放心的农资。 今年 以来，该县供销合作社率先创建 农资供应 “ 新网工程”，建立农资连 锁经营网络， 打造供销合作社 “ 三农”
范服务质量，提高
农 民科技技能，引 导农 民发展合作组织，开展产业结构 调整。力争在全县 ９ 名乡村，统一开 ５ 辟农资连锁经营 门店，并辐射到周边
县 市 的 乡镇 ，形 成 一个 网络 系统 ，对 经 营 网点采 取 集 约 化连 锁 配送 形 式 ，
２０ 年 ，中央支持贵州省率先在 ０８ 全 国开展农村危房改造试点。从 ２０ ０９ 年起 ，中央扩大农村危房 改造试 点，
服务 品牌形 象。 目前 已经在该县建立 了县 、 镇 ） 村三级经营服务 网络 ， 乡（ 、 有配送 中心 １个、连锁直营店 ８个 、 加盟店３ 余个 ， ４ 形成 了以公司为龙头、 直营店为骨干、加盟店为基础 的农资 连锁经营 网络，连锁销售 网点覆盖 了
建立网络信息服务平台，实行 电脑操 作，共享 “ 放心农资”资源。
（ 西省永 新 县 刘德 明 刘志 江
宏 ）