关于中职生的就业问题，我想从三点来展开： 一、很重要。中职毕业生“很重要”。去年教育部首次发布了《2012中国中等职业学校学生发展与就业报告》，这是我们国家第一次这么完整地发布中职生的就业报告。报告提供给我们的一个重要信息是：从2007到2011的5年间，全国中职毕业生超过了3000万。这个数字超过了同期本专科大学毕业生数量（2700余万）。同时，近年来中职校毕业生的就业率一直保持在95%以上，而大学生的就业率在90%左右。也就是说，中职毕业生的就业率要高于大学生的就业率。这两个数据的对比显示：当前全社会都在关注大学生就业，大学生的就业问题已经明确写入十八大报告，但别忘了还有一群孩子的就业需要我们来关注。这群孩子年龄更小，更需要我们关心，从某种意义上讲，他们是就业大军中的“弱势群体”，而我们往往更容易忽视他们的就业问题。 中职生的就业率为什么这么高？有两个原因：一是社会发展需要大量从事基础性劳动的技能人员。人才的结构是金字塔形的，塔尖是高精尖人才，中间一部分是高技能人才，位于塔底的就是基础性人才。中职培养的以塔底这部分人才为主，也是人数最多的。从这一点来说，社会确实需要我们的中职生。第二，中职毕业生80%以上的就业是学校推荐的。大学生以自主择业为主，而学校推荐能够保证中职生成功就业。 二、很辛苦。为了中职生的就业，职业学校付出了非常大的努力。没有学校这样的推荐，中职生不可能取得这么高的就业率。为什么中职生就业要以学校推荐为主？中职生的年龄小，心智不成熟，没有社会经验，学历又低，有些甚至毕业时都还没有达到国家的法定就业年龄，要让他自己就业谈何容易？所以在就业方面必须充分发挥学校的力量。当然除学校外，还包括政府、行业企业，以及社会方方面面的力量，这是一个共同体，就业率是共同努力的结果。政府要制定制度和政策，学校要提供比较好的环境，行业企业要密切地与学校配合，学生家长、社会等要积极地支持。这方面我们已有很多途径，也有很多成功的经验。 三、很艰巨。中职生就业的任务还很艰巨。就业率高，就业形势好像很好，但是大家还是不愿意来读职业学校，职业教育的吸引力还是不够强。这个问题受到外部环境和内部环境两方面的制约。虽然今天我们主要讨论的是内部因素，但职业教育受外部环境的影响更大。中职生就业问题如果放在10年以前，没有讨论的必要，因为那个时候中职生就业没什么风险；如果放到20年以前，形势完全逆转，那个时候是包分配的。环境改变了，导致我们现在要来讨论中职生的就业问题，而且情况越来越不乐观，形势越来越趋紧。另外一个外部环境我们也要注意，就是现在产业的技术更新周期在缩短，劳动密集型、资金密集型向技术密集型、知识密集型转变，这是个必然的趋势。东部地区显现得更快一点，中西部地区相对慢一点，但从长远看，一定是发展的趋势。这样一来，虽然低端、重复的劳动将由自动化生产线乃至机器人来替代，但这并不会造成职业学校的萎缩，因为会有许多新兴岗位产生出来，比如生产线（机器人）的制造、维修、保养等工作，也都需要人来做，只是对人的技术、技能的要求提高了。 首先，职业教育特别是中职校要面对这样的现实：中职学校毕业生培养目标需要重新定位，不是在校期间仅教给学生知识和技术就完成任务了。如一个中职毕业生和一个大学毕业生同样是学数控的，并且分配在同一个岗位上，中职生马上能上机操作，因为他在实习期间已经专门训练过，而大学毕业的学生没有这方面的专门训练，因此比不过中职毕业生。但一两年以后，大学毕业生就超过了中职毕业生，因为他在大学里培养了良好的能力和学习方法，因此只要自己看相关的书籍和资料，结合实践，时间一长就操作自如了。《上海中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》中提出，职业教育要培养“知识型、发展型人才”。换句话说，不仅仅要教给学生知识和技能，更重要的是培养学生的能力，能力的培养比教给知识更加重要。社会变化飞快，职校学生在学校期间所学的专业技能，毕业后可以使用一时，但肯定不能用一世。比如一个毕业生到餐馆当厨师，只会烧几样菜，在岗位上也不求发展、提升、更新，可以肯定，几年后他就会被淘汰。学生在岗位上的发展与提升，不可能再回到学校里进行，所以中职校在培养学生时，应树立知识型和发展型理念。打个比方，学校在教学中交给学生“猎物”，学生只是一时吃饱，教学中如果教给学生使用猎枪的方法，学生就可以用猎枪去打猎，掌握自己生存的方法。“如何培养学生”是中职学校转型的关键点，除了技能之外，学校还应从能力培养上做文章。就如刚才那个大学毕业生和中职毕业生面对同一台机床的例子，中职生一开始操作很熟练，但换一个岗位可能适应不了，这个时候中职生就需要自我专业提升，这才是解决“起步快，跑得慢”问题的关键。 其次，对学校来说，办学应和社会及行业企业紧密结合，实行集团化办学、工学结合等多种方式，推荐学生实习和就业。学校专业设置和调整也应跟上产业发展步伐。如近期上海一所职校启动专业群建设。这所食品类的学校原先要求毕业生只要懂生产食品就可以，现在要掌握食品生产、食品安全、食品营销等产业链涉及的所有专业知识。职业学校为应对产业发展，建设符合产业链要求的专业群，这样培养出来的学生综合素质就会提高。中职校专业设置不能一成不变，应不断更新，紧跟时代发展，对接行业产业结构调整。这样的毕业生不用推荐，就会被企业“抢光”。 再次，学校在教学中要处理好就业能力和个人发展的问题，其关键的一点就是学历提升与“技术链”延伸的问题。目前，学生家长的愿望和培养目标之间是错位的。上海每年30%中职生升入高一级学校，但其中大部分都放弃了原来的专业，这非常可惜。中职生唯一也是最大的优势就是专业，放弃专业去就业，没有任何优势可言，甚至比不过外来务工人员。中职生就业，专业对口率很重要，应在专业上求生存求发展，放弃专业就意味着失去优势。目前江苏省发展中高职贯通的方式比较好，学生升学但专业不变，“技术链”没有断。中职生应沿着技术链提升学历，不应仅仅考虑学历提高，技术含量的提升更加重要。从这个角度加强学生就业能力和职业发展，可以使学生具备可持续发展能力。 （陈嵩 上海市教科院职业教育与成人教育研究所）
关于中职生的就业问题，我想从三点来展开： 一、很重要。中职毕业生“很重要”。去年教育部首次发布了《2012中国中等职业学校学生发展与就业报告》，这是我们国家第一次这么完整地发布中职生的就业报告。报告提供给我们的一个重要信息是：从2007到2011的5年间，全国中职毕业生超过了3000万。这个数字超过了同期本专科大学毕业生数量（2700余万）。同时，近年来中职校毕业生的就业率一直保持在95%以上，而大学生的就业率在90%左右。也就是说，中职毕业生的就业率要高于大学生的就业率。这两个数据的对比显示：当前全社会都在关注大学生就业，大学生的就业问题已经明确写入十八大报告，但别忘了还有一群孩子的就业需要我们来关注。这群孩子年龄更小，更需要我们关心，从某种意义上讲，他们是就业大军中的“弱势群体”，而我们往往更容易忽视他们的就业问题。 中职生的就业率为什么这么高？有两个原因：一是社会发展需要大量从事基础性劳动的技能人员。人才的结构是金字塔形的，塔尖是高精尖人才，中间一部分是高技能人才，位于塔底的就是基础性人才。中职培养的以塔底这部分人才为主，也是人数最多的。从这一点来说，社会确实需要我们的中职生。第二，中职毕业生80%以上的就业是学校推荐的。大学生以自主择业为主，而学校推荐能够保证中职生成功就业。 二、很辛苦。为了中职生的就业，职业学校付出了非常大的努力。没有学校这样的推荐，中职生不可能取得这么高的就业率。为什么中职生就业要以学校推荐为主？中职生的年龄小，心智不成熟，没有社会经验，学历又低，有些甚至毕业时都还没有达到国家的法定就业年龄，要让他自己就业谈何容易？所以在就业方面必须充分发挥学校的力量。当然除学校外，还包括政府、行业企业，以及社会方方面面的力量，这是一个共同体，就业率是共同努力的结果。政府要制定制度和政策，学校要提供比较好的环境，行业企业要密切地与学校配合，学生家长、社会等要积极地支持。这方面我们已有很多途径，也有很多成功的经验。 三、很艰巨。中职生就业的任务还很艰巨。就业率高，就业形势好像很好，但是大家还是不愿意来读职业学校，职业教育的吸引力还是不够强。这个问题受到外部环境和内部环境两方面的制约。虽然今天我们主要讨论的是内部因素，但职业教育受外部环境的影响更大。中职生就业问题如果放在10年以前，没有讨论的必要，因为那个时候中职生就业没什么风险；如果放到20年以前，形势完全逆转，那个时候是包分配的。环境改变了，导致我们现在要来讨论中职生的就业问题，而且情况越来越不乐观，形势越来越趋紧。另外一个外部环境我们也要注意，就是现在产业的技术更新周期在缩短，劳动密集型、资金密集型向技术密集型、知识密集型转变，这是个必然的趋势。东部地区显现得更快一点，中西部地区相对慢一点，但从长远看，一定是发展的趋势。这样一来，虽然低端、重复的劳动将由自动化生产线乃至机器人来替代，但这并不会造成职业学校的萎缩，因为会有许多新兴岗位产生出来，比如生产线（机器人）的制造、维修、保养等工作，也都需要人来做，只是对人的技术、技能的要求提高了。 首先，职业教育特别是中职校要面对这样的现实：中职学校毕业生培养目标需要重新定位，不是在校期间仅教给学生知识和技术就完成任务了。如一个中职毕业生和一个大学毕业生同样是学数控的，并且分配在同一个岗位上，中职生马上能上机操作，因为他在实习期间已经专门训练过，而大学毕业的学生没有这方面的专门训练，因此比不过中职毕业生。但一两年以后，大学毕业生就超过了中职毕业生，因为他在大学里培养了良好的能力和学习方法，因此只要自己看相关的书籍和资料，结合实践，时间一长就操作自如了。《上海中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》中提出，职业教育要培养“知识型、发展型人才”。换句话说，不仅仅要教给学生知识和技能，更重要的是培养学生的能力，能力的培养比教给知识更加重要。社会变化飞快，职校学生在学校期间所学的专业技能，毕业后可以使用一时，但肯定不能用一世。比如一个毕业生到餐馆当厨师，只会烧几样菜，在岗位上也不求发展、提升、更新，可以肯定，几年后他就会被淘汰。学生在岗位上的发展与提升，不可能再回到学校里进行，所以中职校在培养学生时，应树立知识型和发展型理念。打个比方，学校在教学中交给学生“猎物”，学生只是一时吃饱，教学中如果教给学生使用猎枪的方法，学生就可以用猎枪去打猎，掌握自己生存的方法。“如何培养学生”是中职学校转型的关键点，除了技能之外，学校还应从能力培养上做文章。就如刚才那个大学毕业生和中职毕业生面对同一台机床的例子，中职生一开始操作很熟练，但换一个岗位可能适应不了，这个时候中职生就需要自我专业提升，这才是解决“起步快，跑得慢”问题的关键。 其次，对学校来说，办学应和社会及行业企业紧密结合，实行集团化办学、工学结合等多种方式，推荐学生实习和就业。学校专业设置和调整也应跟上产业发展步伐。如近期上海一所职校启动专业群建设。这所食品类的学校原先要求毕业生只要懂生产食品就可以，现在要掌握食品生产、食品安全、食品营销等产业链涉及的所有专业知识。职业学校为应对产业发展，建设符合产业链要求的专业群，这样培养出来的学生综合素质就会提高。中职校专业设置不能一成不变，应不断更新，紧跟时代发展，对接行业产业结构调整。这样的毕业生不用推荐，就会被企业“抢光”。 再次，学校在教学中要处理好就业能力和个人发展的问题，其关键的一点就是学历提升与“技术链”延伸的问题。目前，学生家长的愿望和培养目标之间是错位的。上海每年30%中职生升入高一级学校，但其中大部分都放弃了原来的专业，这非常可惜。中职生唯一也是最大的优势就是专业，放弃专业去就业，没有任何优势可言，甚至比不过外来务工人员。中职生就业，专业对口率很重要，应在专业上求生存求发展，放弃专业就意味着失去优势。目前江苏省发展中高职贯通的方式比较好，学生升学但专业不变，“技术链”没有断。中职生应沿着技术链提升学历，不应仅仅考虑学历提高，技术含量的提升更加重要。从这个角度加强学生就业能力和职业发展，可以使学生具备可持续发展能力。 （陈嵩 上海市教科院职业教育与成人教育研究所）